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S26公路JL-1标总监办关于“安全生产月”安全检查

监理工作汇报

 

上海浦桥工程建设管理有限公司

S26公路东延伸新建工程JL-1标总监办

2013年6月14日

 

S26公路JL-1标总监办关于“安全生产月”安全检查

监理工作汇报

一、工程总体概况

S26公路位于G2京沪高速公路与G50沪渝高速公路之间,西起G1501上海绕城高速公路,东至G15沈海高速公路,途径青浦区香花桥街道、重固镇和华新镇。

主线高架为高速公路,桩号范围K0+000-K10+604,全长10.6KM,道路红线宽度为60M,双向6车道加硬路肩:

沿线立交4座:

G1501立交、赵重立交、嘉松立交、G15立交。

地面道路为二级公路,西起山周公路东至华徐公路,桩号范围K2+167.071~K10+227.43,全长8.06km,双向4快2慢,设计速度60km/h。

一标工程概况

S26公路东延伸(G1501公路-G15公路)新建工程S26-1、S26-1D标段工程内容为:

主线桥起讫点里程为NK-1+980~K2+407.545(不含对应墩及伸缩缝),总长度为2.43公里。

主线桥上部主要结构为(2~4跨一联)预应力先简支后连续小箱梁,跨径为25~30m不等,主线跨油墩港(50+80+50)预应力混凝土连续梁,跨山周公路为(30+43+30)预应力混凝土连续梁,主桥半幅路面宽为16m,整幅宽为32m;基础结构为钻孔灌注桩和PHC预应力管桩。

匝道部分共包括四条分别为:

①EN匝道起讫点里程为ENK0+168.543~ENK0+504.543,全长336m。

桥梁上部结构为2~4跨一联钢筋混凝土现浇梁,共计14跨,桥面宽8.0m。

②ES匝道起讫点里程为ESK0+328.5~ESK1+051.477722.98m,桥梁上部为预制小箱梁及2~4跨一联钢筋混凝土现浇梁,共计29跨,桥面宽10.0m。

③NE匝道起讫点里程为NEK0+509.885~NEK1+168.929,全长659.044m,上部结构为预制小箱梁及3跨一联钢筋混凝土现浇梁,共计25跨,桥面标准部位宽8.0m。

④SE匝道起讫点里程为SE0+242.~SE0+511.497,全长269m,上部为3~4跨一联现浇混凝土箱梁,共计11跨,桥面宽10.0m。

桥梁下部基础均为钻孔桩基础。

地面桥包含:

①NE匝道奚阳河护管桥,桥梁跨径布置为(20+18.3+17.5+16.6+17+16)m,桥梁总长为106.14m,桥梁全部采用预应力混凝土空心板梁,墩台均与道路中心线正交。

②ES匝道奚阳河桥:

该桥为ES匝道跨越奚阳河而设立的桥梁,桥梁跨径布置为一跨22m,桥梁总长为22.85m。

③联络道—奚阳河桥,该桥为地面联络道跨越奚阳河的桥梁。

桥梁跨径布置为一跨22m,桥梁总长为22.84m。

下部结构均为Φ800钻孔桩,台后均设置8m搭板。

④NE匝道—拼接箱涵该箱涵为NE匝道跨越王淀泾的结构,由于现状G1501已经设置箱涵,故本工程在原有箱涵基础上进行拼接。

道路包含高速道路及地面道路。

高速系统道路为:

四条匝道与地面连接部分及里程为K2+167.071~K2+387道路(双向6车道);地面道路为乡村联络通道。

本标段水泥稳定碎石基层、桥面处理、桥面防水层及以上路面工程、小箱梁预制及场外运输均不属于本标段工程量,水泥混凝土路面属本标段工程。

二标工程概况

本标段为S26-2、S26-2D标段,里程桩号为K2+407.545~K4+418.545,全长约2.011公里。

主线高架为双向6车道高速公路,主要跨越赵重公路和规划的崧盈路,以及穿越河浜艾祁港、老通波塘和邓家角三处河流,为服务地区交通在赵重公路(二级道路)西侧设置单喇叭形赵重立交。

本标段主要工作内容有:

里程桩号为K2+407.545~K4+418.545的主线高架桥,道路红线范围内的河道(邓家角、艾祁港、老通波塘)的防汛墙工程、改河工程;赵重立交匝道(A、B、C、D、E),赵重立交A匝道以及赵重公路K0+000~K0+440联络段道路工程,赵重立交A匝道艾祁港桥1座,赵重公路洞口泾辅道桥2座;K2+387~K4+400地面辅道土建工程。

二、安全生产教育培训制度的落实

为了加强现场安全生产监督管理,防止和减少安全事故,必须提高全体监理人员的安全意识、安全知识、技能,形成安全监理工作人人参与、齐抓共管的良好局面,总监办制定了以下安全教育培训制度:

1、每月1-5日、16-20日组织进行安全法律、法规及安全知识学习;

2、由总监或副总监组织、主持培训会议;

3、地点:

现场监理办公室;

4、内容:

有关安全法律、法规、安全知识及相关文件;

5、学习形式:

阅读、授课;

组织学习应在不影响现场监理工作的前提下,时间安排可相对灵活安排,所有监理人员必须经过相关内容的培训学习。

三、深入开展“打非治违”专项治理

总监办按照相关文件要求,及时组织监理部全体人员深入学习“打非治违”的文件学习;监理人员通过学习,提高了思想觉悟,提高了认识,对工程施工进行强化管理,规范现场和检查考核,最大限度地消除各类安全隐患,减少一般事故,杜绝重特大事故。

以开展“打非治违”专项行动为载体,扎实推进“平安工地”建设,切实保护人民群众生命财产安全,实现S26公路东延伸新建工程S26-1标、2标桥梁工程标段建设秩序的长治久安。

总监办专项治理重点,主要检查施工单位是否严格履行基本建设程序,是否存在非法从事建设项目活动;检查施工单位是否超越资质范围承包、违法分包、层层转包工程,是否违规托管、挂靠的,以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证,非法从事建筑活动的行为;检查施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员是否有交通运输部门安全生产考核合格证书,特种作业人员有无操作资格证书;检查施工方是否违章指挥、违反安全作业规定、违反安全操作规程;检查施工方是否非法用工或未依法进行安全培训、无从业资格证上岗;施工人员上岗前是否进行安全技术交底;施工人员上岗是否佩戴必要的安全防护用品;检查施工方是否严格进行危险性较大分部分项工程专项施工方案的编制、审查等。

督促施工方编制完善的“打非治违”专项行动实施方案;全面排查摸底非法违规行为和事故隐患,并将查出的问题及整改措施进行登记。

督促施工单位集中开展安全培训教育,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,对“打非治违”专项行动的意义进行广泛宣传,积极投身于专项行动当中。

要树立正面典型,剖析典型案例,使全体参建人员通过专项活动的开展受到一次深刻的安全生产教育。

第二季度总监办向施工单位下发安全监理指令:

向1标施工单位下发安全监理指令共4份;向二标施工单位下发安全监理指令共6份;施工方能按照指令要求及时落实整改,通过监理现场复查,整改后的安全状况满足相关规范的要求,同意销项。

2013年4月27日,一标施工现场作业人员存在违章(无证在电箱内接线、未使用漏电保护、吊钩采用S螺纹钢等)作业的现象,监理巡查发现后,总监办及时下发《暂停施工令》,督促其及时整改,整改后经监理现场复查能满足相关规范要求,总监办及时书面同意施工方复工。

四、积极参与安全生产标准化达标考核

安全生产标准化建设工作必须要充分发挥监理单位的日常监管作用,要按照合同要求建立健全项目考核机制,结合项目特点制定和落实具体化、定量化的本项目规范化施工标准,将过程控制作为安全生产标准化工作的重点,及时发现问题、解决问题。

督促并加强对施工单位项目部组建、文明工地建设和安全标准化作业以及劳务队伍管理的指导和检查。

安全生产标准化建设目的在于提高现场施工的规范性。

各施工单位要按照活动的要求,细化、补充、完善标准化管理内容,“抓源头、抓过程、抓细节”,强化监督检查验收,真正把安全标准、管理标准、作业标准落到实处。

总监办在对管理现状进行深入分析的基础上,建立反违章实施细则及反违章排查制度。

责任落实具体到人,做到“谁主管,谁负责”,杜绝因制度问题而造成无章可循或有章难循,其次要履行好对施工人员的培训教育和监督管理的责任,通过到位的管理有效避免违章的发生。

组织对在建项目点排查各类违章现象,除了常见的、显性的违章外,还要重视对各类隐性违章的查找和分析,对照相关制度、规程和标准,分析工作中的潜在隐患。

在强化行为性违章排查的同时,也要重视对装置性、制度性和管理性违章的排查,及时进行整改。

对于屡次劝改、屡次违章的现象,总监办将加大处罚力度,特别是一些习惯性违章现象。

五、“平安工地”创建工作的落实

总监办结合自身实际,坚持把安全管理作为“平安工地”创建的龙头,通过强化宣传教育、细化管理措施,使“平安工地”创建活动得到了有效开展。

一是抓宣传教育。

针对交通建设领域安全动态发展的特点,我们采取多渠道、全方位的形式开展安全生产法制宣传教育,不断加大安全生产法制宣传力度。

组织施工单位项目负责人、分管安全副经理、安全员、各部门负责人及广大员工学习相关安全生产相关法律法规。

要求施工单位针对安全生产枯燥无味,人们易产生逆反心理,通过创新宣传形式,采用各种宣传标语和图画,大大促进了现场施工人员对安全知识由被动到自觉的学习转变,强化了作业人员的安全意识;同时要求项目部针对一线施工人员的实际情况组织开展了形式多样的安全生产知识培训,让所有一线施工人员都清楚“平安工地”创建的内容、标准,增强全员的创建意识。

二是抓组织领导。

为了加强对安全生产和“平安工地”创建活动的组织领导,总监办成立了以监理组负责人为组长的“平安工地”创建活动领导小组,同时督促项目部健全组织机构,明确工作职责,落实专人负责平安工地创建工作。

进一步强化安全生产责任,层层签订安全生产责任状,将安全生产责任制落实到每一岗位、每一人。

建立安全生产提醒制度,安全生产操作规范、规程要上墙公示。

建立安全生产激励机制。

要求项目部列出专项经费,对安全生产责任落实到位、安全生产工作开展较好的班组或表现突出的个人进行物质奖励,安全生产,关键在落实责任,要构建“分级管理,各负其责,全员参与,全面受控”的工作格局,努力营造一级抓一级,层层抓安全,上下齐互动、形成齐抓共管的综合管理局面。

为了切实杜绝各类安全事故的发生,总监办坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,督促项目部制定了各类安全事故应急处理预案和安全生产应急救援指挥系统,以其高效有序地组织开展抢险、救灾工作,最大限度地避免和减小事故损失。

在具体工作中,要求项目部认真贯彻执行各项安全法律法规、安全生产相关文件精神,把机械伤害、高空坠落伤害、物体打击伤害、触电和塌方伤害作为预防工作的重要内容,及时排查分析事故隐患,有针对性落实防范措施,未雨绸缪,将安全工作由事后处理变为事前预防,收到了较好的效果。

在此基础上,总监办将施工现场管理和施工人员管理作为安全管理工作的重点,一是要求健全施工现场安全管理网络体系,按照“谁用工,谁管理,谁负责”的原则,由项目部建立安全防范体系,明确职责,责任到人;二是健全安全施工管理制度、用工制度、暂住人员管理制度、宿舍管理制度、防火制度、门卫值班制度、财务和物资保管制度等。

对现场施工人员管理到位,一是施工人员基本情况要清楚,做到用工手续齐全、合法,建立施工人员基本情况临时档案;二是施工人员动态管理情况要清楚,明晰人员的来去情况和当前矛盾纠纷等情况,要避免发生工地财物被盗案件、发生群体事件和恶性案件和避免发生各类社会丑恶现象。

在督促平安工地创建的同时,本着以人为本的原则,总监办要求项目部切实维护施工人员的权力,为职工提供良好的作业和生活环境,加强酷暑季节食堂卫生管理,建立卫生责任制,以确保施工人员的饮食卫生。

六、施工风险评估及重大危险源监控情况

危险源是危险的根源,是系统存在的可能发生意外释放能量的危险物质。

一般危险源的构成要素有潜在危险性、存在条件和触发因素。

对危险源属性的分析,有利于重大危险源的辨识、控制。

总监办督促建筑施工企业

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