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②含义：

用来调整罗马公民之间的关系，适用范围主要限于罗马公民，所以称之为公民法。

③作用：

在公民法下，罗马公民受到法律的保护，并享受法律赋予的权利。

（2）万民法

①背景

a.疆域扩大：

公元前27年建立罗马帝国；

到公元1世纪后期，罗马帝国已成为地跨欧、亚、非三大洲的大帝国。

b.民族矛盾出现：

在征服过程中，不同民族之间出现新的矛盾，被征服者得不到公民法的保护，对罗马统治表现出强烈不满。

c.公民法的局限性暴露：

随着版图的拓展，国际交往的扩大，商品经济和贸易的发展，在政治经济活动中出现许多新问题、新矛盾。

②形成

a.帝国对行省上层阶级大量授予公民权，对无罗马公民权的外邦人给以适当的司法保障。

b.3世纪，帝国境内自由民内部公民和非公民的区别消失，万民法成为适用于罗马统治范围内一切自由民的法律。

辨析比较　公民法与万民法的区别与联系

3.由零散到形成体系

（1）零散：

皇帝重视立法，掌握法政大权；

法学家编纂法典，进行法律解释。

（2）体系：

6世纪，查士丁尼组织编纂《民法大全》，罗马法体系完成。

三、罗马法的历史影响

1.维系统治

（1）为国家权力提供了法律依据，稳定了社会秩序，保护了统治阶级的政治和经济利益。

（2）有利于缓和社会矛盾，稳固了帝国的统治。

（3）保护奴隶制度，维护奴隶主对奴隶的剥削和压迫。

2.影响后世

（1）是欧洲历史上第一部比较系统完备的法律体系。

（2）对近代欧美国家的立法和司法产生了重要影响。

（3）成为近代资产阶级反对封建制度、推进资本主义发展的有力武器。

考点　罗马法

　古代罗马文明的演进

1.罗马法的历史特征

（1）从形式上看：

体现出与时俱进、适应时代和形势需要而演变的特点。

（2）从内容上看：

维护了罗马公民和自由民的社会地位，调整了财产关系，规定奴隶制度和私有财产神圣不可侵犯，具有时代性的特征；

内容丰富、体系完善，涉及政治、经济、思想等诸多领域。

（3）从作用上看：

是维系国家和巩固统治的强有力工具，对后世影响深远。

（4）从局限上看：

体现出统治者的意志和要求，对于被统治者而言，不可能真正实现法律面前人人平等。

因此，其实质是维护少数奴隶主利益的工具，属于奴隶制法律体系。

（5）从地位上看：

是古代罗马政治制度的核心，是欧洲最早的比较系统完备的法律体系，是西方政治文明的起源之一。

2.从罗马法看法律在人类社会生活中的价值

（1）法律是社会的规范：

罗马法律在调节罗马社会生活，解决社会冲突，维护罗马奴隶主统治方面发挥了巨大的作用。

（2）法律是人类文明提高的标志：

法律偏向理性，即使法律本身有这样那样的缺陷，也比人治客观有效，是人类文明提高的标志。

（3）法律是权益的保障：

罗马法是商品生产极为发达的产物。

它对商品生产中的各种法律关系作了详尽的规定，成为古代反映商品生产和交换最完备、最典型的法律。

3.罗马法对后世的影响

罗马法中的原则

对后世的影响

陪审制度

是西方国家的一项重要法律制度

保护人制度

现代各国的律师制度几乎都源于罗马

提倡自由民在法律面前人人平等

是近现代“法律面前人人平等”思想的源头

罗马法名言“没有告诉人就没有法官”，即所谓的“不告不理”审判原则

资产阶级对此进行了继承和发展，以立法的形式确认“非经起诉，法官不得审判”原则

1.论从史出

（1）罗马法阶级属性的体现

史料　“主人抛弃老病奴隶的，该奴隶即获得自由，禁止任意杀害奴隶”，“凡奴隶不堪主人虐待的，官厅得强迫主人出卖之，无故杀戮奴隶的，按杀人罪处理”。

——《罗马法原论》

如有人打断自由人的骨头，他须赔偿300阿司罚金；

如被打断骨头的是奴隶，罚金可以减半。

——《十二铜表法》

结论　罗马法虽在一定程度上保护了奴隶的利益，让奴隶获得了有限的自由，但仍不能改变罗马法维护奴隶主利益的本质。

（2）罗马法凸显人文精神的内涵

史料　宁可漏网一千，不可枉屈一人。

任何人不能仅因为思想而受惩罚。

提供证据的责任在陈述事实的一方，而非否认事实的一方。

——节选自《万民法》

结论　强调证据、公平、平等、理性，体现了自然法思想。

2.获取材料信息

从下面材料中提取有关罗马法基本内容的信息。

材料　在夜间窃取耕地的庄稼或放牧的，如为适婚人，则处死以祭谷神；

如为未适婚人，则由长官酌情鞭打，并处以赔偿双倍于损害的罚金。

“不得为了任何个人的利益，制定特别的法律……对刑事判决不服的，有权上告……任何人非经审判，不得处死刑。

”“以后凡人民会议的所有决定都应具有法律效力。

”

——节选自《十二铜表法》

主要信息：

_______________________________________________________________________　

________________________________________________________________________________　

答案　保护私有财产；

提倡自由民在法律面前人人平等；

渗透着自然法思想。

1.罗马帝国的政治建构

帝国愈大，官僚机构也愈多。

新设政府机构的官员，通常是皇帝及其宠臣的亲信。

元老院和执政官渐渐被挤到一旁。

国家法律致力于保障个人的权利，尤其是物质财产。

整个司法制度结构像一座金字塔，塔顶上便是皇帝。

皇帝掌握最高的法律权力。

正是这种种制度和相应的种种规章使罗马帝国得以延长它的寿命。

——[荷]李伯庚《欧洲文化史》

发现问题　材料反映出罗马帝国的政治建构并揭示出其和罗马帝国寿命长久的关系。

命题角度　罗马帝国的政治制度；

罗马帝国长治久安的历史原因。

2.古代罗马的“判例法”

行政官……可以根据每一个别案例的情况做出裁量，而不必僵硬地按照有关法律条文的字面含义进行判决。

他的这种决定成为事实上的判例法。

——《世界文明史》

发现问题　材料中的“判例法”体现了罗马法具有高度的灵活性。

命题角度　古代罗马“判例法”的含义；

古代罗马法的特点。

3.罗马“私法”发达的奥秘

罗马法学家将罗马法区分为公法与私法，但其最发达完备的是私法，对后世国家影响最大的也是私法……作为古代国家，罗马缘何能够使私法获得如此大的发展？

究其根本原因，奴隶制商品经济的高度发展是最重要的因素。

……罗马统治阶级积极推行侵略扩张政策，通过征服战争不仅攫取了巨额财富，还把数以万计战败国家的居民沦为奴隶，从而获得大量的劳动力和物质资源，刺激了奴隶制经济关系的发展。

——叶秋华《西方民法史上的“骄子”》

发现问题　材料中对促使罗马法获得重大发展的经济、政治根源的论述符合唯物史观。

命题角度　罗马法“私法”与“公法”发展状况及原因；

唯物史观分析罗马法发展的历史根源。

全国卷5年考题统计

时间

题号

2016

全国Ⅰ，32

2015

2014

全国Ⅱ，32

1.命题点：

罗马法对近代欧洲大陆国家法律的影响

（2016·

课标全国Ⅰ，32）德国文学家歌德说，罗马法“如同一只潜入水下的鸭子，虽然一次次将自己隐藏于波光水影之下，但却从来没有消失，而且总是一次次抖擞精神地重新出现”。

对此的正确理解应是，罗马法（　　）

A.是近代欧洲大陆国家法律的基础

B.为欧洲近代社会确立了行为规范

C.所维护的民主制度历史影响深远

D.不断地改变了欧洲历史发展方向

答案　A

解析　罗马法“如同一只潜入水下的鸭子……从来没有消失”，与A项在史实和逻辑上一致，故选A。

罗马法是近代欧洲大陆国家法律的源头，但不可能“为欧洲近代社会确立了行为规范”，排除B；

罗马法维护的是奴隶主专制统治，与“民主制度”无关，排除C；

罗马法只是对欧洲国家的法律产生了影响，并没有改变欧洲历史发展的方向，排除D。

2.命题点：

罗马法体现的司法公平原则

（2015·

课标全国Ⅰ，32）下图为古罗马正义女神像。

它体现了罗马法的诸多原则，如高擎的秤体现的是裁量公平，手握利剑体现的是法律的强制力。

据此，双眼蒙布所体现的原则是，法官审案应（　　）

A.主要依据道德良知

B.侧重听取证人证言

C.不受表象迷惑洞察事实真相

D.排除一切干扰遵从民众意愿

答案　C

解析　古代罗马法具有公平、公正、正义的特点。

古罗马正义女神双眼蒙布寓意是要求古代罗马法官审案要重视证据及事实真相，不能被表面的假象所迷惑，故选C项。

法官审案的依据原则是法律，而非道德良知，A项错误。

听取证人证言仅是法官审案的程序之一，非原则依据，B项错误。

民众意愿并非全都公平、公正，法官审案不能盲从民众意愿，D项错误。

3.命题点：

罗马法与平民利益

（2014·

课标全国Ⅱ，32）罗马共和国早期，当罗马遭受外族进攻时，平民曾多次将自己组成的队伍撤离罗马，拒绝作战，迫使贵族在政治上做出让步。

《十二铜表法》的制定就是这种斗争的成果之一。

可见当时（　　）

A.贵族逐步丧失制定法律的主导地位

B.平民采取有效方式争取自身权益

C.贵族让步在法制发展中起决定作用

D.平民与贵族的政治诉求日趋一致

答案　B

解析　A项“贵族逐步丧失制定法律的主导地位”表述既不符合史实也违背材料信息。

题干的意思是当外敌入侵时，平民拒绝作战，这迫使贵族让步从而推进了罗马法律的完善，C项明显违背材料的原意。

D项错误，平民和贵族的政治诉求不可能一致。

罗马法保护私有财产的精神

（2018·

泉州高考适应性练习，32）《十二铜表法》第七表规定，“凡在自己的土地和邻地之间筑篱笆的，不得越过自己土地的界线”，“橡树果实落于邻地时，得入邻地拾取之”。

这一规定（　　）

A.强化了物权的归属

B.注重规范公民的行为

C.协调了邻里的关系

D.稳定罗马帝国的统治

解析　对土地界线和果实的规定，明确了物权的归属，故A项正确；

这一规定与规范公民行为无关，故B项错误；

这是关于物权的规定，目的在于保护私有财产，不能体现协调邻里关系，故C项错误；

这一规定出自《十二铜表法》，而《十二铜表法》是公民法，适用范围主要限于罗马公民，不能起到稳定罗马帝国统治的作用，故D项错误。

罗马法的裁制依据是法的精神

（2017·

石家庄三模，32）古罗马时期，万民法的渊源主要有以下三个方面：

裁判官的告示、法学家解答和皇帝敕令。

其中，裁判官根据法的精神而不是法的条文做出的裁决，是裁判官告示的重要部分。

这说明（　　）

A.自然法原则是司法判决的唯一准则

B.罗马法借鉴了不同地区的法律制度

C.习惯法长期影响古罗马的司法实践

D.万民法在治国实践中不断得到完善

答案　D

解析　材料中自然法原则“是裁判官告示的重要部分”，并非唯一准则，故A项错误；

从万民法的渊源看，没有涉及不同地区的法律制度，故B项错误；

从万民法的渊源看，没有涉及习惯法的影响，故C项错误；

从材料万民法的渊源以及对自然法原则的借鉴，体现出万民法在治国实践中不断得到完善，故D项正确。

罗马法在近代西方的回声

全国100所名校高考冲刺三，32）1805年，德国法学家胡果依据罗马法已经阐明的权利主体和各种“适法行为”的必备条件、原则概括出法律行为的概念，这成为现代民法学最普遍遵循的概念。

据此可知（　　）

A.现代民法以罗马法为主体内容

B.罗马法中的民法仍被沿用

C.罗马法中部分理念得以传承

D.现代民法学之源在于罗马法

解析　根据题意，现代民法学对古代罗马法一些概念有很多的借鉴，并非现代民法以罗马法为主体，故A项错误；

根据题意，德国法学家根据自身需求对古代罗马法进行了批判性继承，B项表述中仍被沿用错误，故B项错误；

根据题意，罗马法中的部分理念为后世所沿用，故C项正确；

题目中并未提到现代民法学的源头和核心起源于罗马法，故D项错误。

课时作业

一、选择题

1.（2017·

珠海二模，32）古罗马诗人贺拉斯说：

“希腊成为俘虏以后，把艺术介绍给了野蛮的拉丁民族，俘虏了粗野的胜利者。

”这一说法的依据是（　　）

A.古罗马与古希腊国情相似使其文化相似

B.罗马法体现了古希腊文化中的理性精神

C.古罗马文化与古希腊文化风格完全契合

D.古罗马选择了与古希腊相似的政治体制

解析　据材料可得古希腊文明遗产在古希腊灭亡后，被古罗马人延续下去，A项在材料中没有体现，故A项错误；

据材料可得古希腊文明对后世的深刻影响，如罗马法体现了古希腊文化中的理性精神，故B项正确；

“完全契合”的说法太过于绝对，故C项错误；

古罗马与古希腊的政治体制并不相似，故D项错误。

2.（2017·

山西三模，32）下图为今西方的法院随处可见的女神雕像，沿用了古罗马的造型，紧闭双眼，一手持剑，一手持天平。

这一雕像体现的西方理念是（　　）

A.不靠感官印象，靠理智

B.公正原则和理性精神

C.法律的正义性

D.法律的公平性

解析　该项不能反映“天平”的相关信息，故A项错误；

材料“紧闭双眼，一手持剑”体现了理性精神，材料“一手持天平”，体现了公平公正的原则，故B项正确；

该项不能体现“紧闭双眼”的相关信息，故C项错误；

同理，故D项错误。

3.（2018·

全国100所名校高考冲刺一，32）罗马法规定：

诉讼当事人一方过了午时仍不到庭的，长官应即判到庭的一方胜诉。

这说明在古代罗马（　　）

A.诉讼双方存在不平等

B.司法审判具有随意性

C.注重维护法庭的权威

D.审判程序有待于完善

解析　题干中并未提到诉讼双方的地位，故A项错误；

题干中并未提到法官随意判案，故B项错误；

题干中提到“诉讼当事人一方过了午时仍不到庭的，长官应即判到庭的一方胜诉”，不按时到庭是对法庭的不尊重，判决其败诉，有利于维护法庭权威，故C项正确；

题干中并未提到审判程序，故D项错误。

4.（2017·

常德二模，33）“它超越了城邦制狭隘的政治框架，创立了一个将地中海世界的不同国家合为一体的世界国家。

”“它”的经验受现代国家推崇的是（　　）

A.创建民主政治，公民轮番而治

B.推行以法治国，追求万民平等

C.不断进行改革，缓和社会矛盾

D.调整政治制度，强化公民权利

解析　由“它超越了城邦制狭隘的政治框架，创立了一个将地中海世界的不同国家合为一体的世界国家”，可知该国家为古罗马，古罗马法治为后世现代国家法治奠定基础，故B项正确。

5.（2017·

邵阳三模，32）有学者认为：

罗马法包含了习惯、平民会议决议、元老院决议、国王谕令、裁判官告示、法学家的学说、法律条文。

在该学者看来，罗马法（　　）

A.具有广泛的适用性

B.渊源呈现多元性

C.主要维护平民利益

D.是以往习惯法的汇编

解析　材料介绍罗马法的来源，没有涉及适用范围，故A项错误；

“习惯、平民会议决议、元老院决议、国王谕令、裁判官告示、法学家的学说、法律条文”都是罗马法的来源，可见其渊源呈现多元性，故B项正确；

材料没有涉及罗马法保护的对象，故C项错误；

习惯法只是罗马法的部分来源，因此罗马法不是以往习惯法的汇编，故D项错误。

6.（2017·

青岛二模，32）《查士丁尼民法大全》规定：

不得基于怀疑而惩罚任何人，任何人不能仅因为思想受惩罚，拷问不得施加于14岁以下的未成年人。

这体现了罗马法（　　）

A.内容和体系丰富而完备

B.是人文主义精神的起源

C.具有超越时间和民族的永恒价值

D.具有理性和人文精神的价值追求

解析　单单根据某一款的法律内容并不能得出罗马法“内容和体系丰富而完备”的结论，这属于以偏概全，故A项错误；

人文主义精神的起源是雅典的民主政治而非罗马法，故B项错误；

材料中并未体现出一种时间和空间的比较性，故C项错误；

根据材料可知，罗马法充分体现了对人权和未成年人的照顾与考量，展现出鲜明的人文主义和理性精神，故D项正确。

7.（2018·

湖南长郡中学高三模拟，32）对外征服给罗马帝国带来巨额财富，也使大批富有家庭的战士阵亡，致使其家产落入妇女手中，而妇女又不能和男子为国家出钱出力，导致国家陷入经济困境。

执政者从国家的利益出发，让拥有财产的妇女遇到战争时向国家纳税。

罗马执政者的举措（　　）

A.限制了妇女对财产的管理权

B.有利于维护妇女的权益

C.使妇女获得平等的政治地位

D.阻碍了罗马的民主进程

解析　材料仅要求妇女遇到战争时向国家纳税，并未限制妇女对财产的管理权，故A项错误；

罗马执政者要求拥有财产的妇女向国家纳税，加强妇女与政治的联系，从而有利于维护妇女的权益，故B项正确；

材料中的举措并没有使妇女获得与男子平等的政治地位，故C项错误；

罗马帝国实行帝制，非民主政治，故D项错误。

8.公元468年罗马法规定，如果一个自由民想转让其享有权利的土地，那么除非他将之转让给此地的在册居民，否则通过任何一种契约转让其土地所有权和占有权都是非法的。

外人应该知道，如果他故意违反这一禁令而完成上述交易或占有该土地，那缔结的契约是无效的，契约要被解除，且只返还其交付的价金。

这体现罗马法承认（　　）

A.所有权的相对性B.财产权的绝对性

C.公民权的平等性D.交易权的自主性

解析　根据材料不难得知，如果罗马自由民通过合法程序将自己的土地转让给本地在册居民，这种交易行为是得到罗马法认可和保护的，这是一种所有权相对性的具体体现，故A项正确。

9.下图漫画所蕴含的法理起源于古代罗马法。

这一法理主要说明罗马法（　　）

A.重视获取证据的合法性

B.否定了大量的习惯旧俗

C.目的在于维护社会公平

D.否定了贵族的阶级压迫

解析　题干中漫画的意思是在刑讯逼供下的招供不能作为定案的证据，这说明了罗马法重视证据来源的合法性，故A项正确。

10.（2017·

长沙三模，32）古罗马法关于所有权是所有人“对物的最完全的支配权”的定义以及关于占有、使用、受益、处分各种权能的理论，直接被归纳到拿破仑法典的第544条中，备受当代各国民法学界的推崇，陆续被各国民法所采用。

这表明（　　）

A.罗马法具有适用性被有效继承

B.近现代法律重视维护私有制度

C.罗马法拥有普遍合理性的特质

D.法律制定具有一定的发展性特征

解析　根据“直接被归纳到”“陆续被各国民法所采用”可知罗马法具有适用性被有效继承，故A项正确；

材料反映的是罗马法的所有权理论被后世所采用，不能说明近现代法律重视维护私有制度，故B项错误；

材料反映的是罗马法的所有权理论被继承，并不代表罗马法都具有普遍合理性的特质，故C项错误；

材料反映的是罗马法的所有权理论被后世直接采用，没有体现出发展性，故D项错误。

11.有学者指出，“罗马人”是一个法律概念。

从习惯法到成文法、从公民法到万民法，“罗马人”的范围不断扩大，但其核心标准依然是（　　）

A.是否拥有共同的血缘

B.是否具有自由人身份

C.是否属于奴隶主阶层

D.是否获得罗马公民权

解析　据材料“从公民法到万民法”可知罗马境内人数不断变多和复杂，血缘不会成为其标准，故A项错误；

自由人和奴隶主阶层只是罗马人中的一部分，故B、C项错误；

据材料“从习惯法到成文法、从公民法到万民法”并联系所学知识，可知其核心标准是罗马公民权，故D项正确。

12.《罗马法》规定：

“一切债务，以应给付的物清偿，或经债权人同意以他物代为清偿……债务由债务人清偿或由第三人（担保人）代为清偿。

”这一规定体现的主要原则是（　　）

A.罗马法维护奴隶主利益

B.效益优先的原则

C.保护私有财产不受侵犯

D.法律面前人人平等

解析　材料体现了保护债务，即保护私有财产不受侵犯，故C项正确。

二、非选择题

13.法制是人类共有的精神财富，是社会进步的重要标志。

阅读材料，完成下列要求。

材料一　中国法典的缘起与（罗马）查士丁尼法典的组成方式有相同之处……限制《中国法典》之外的出版物的发行（政府除外），罗马亦是如此，两国都各自以公告、律令和诏书等形式立法，还有诸如过继、家庭财产共同占有关系等都有相同之处。

——田涛《接触与碰撞：

16世纪以来西方人眼中的中国法律》

材料二　罗马帝国时期查士丁尼皇帝敕定的《法学总论》中明确界定：

“法学是关于神和人的事物的知识，是关于正义和非正义的科学。

”法律的目的是保证“正直生活，不害他人，各得其所”，“人生而平等，任何人都享有不能剥夺的一些基本权利；

法是最高的理性；

法是一种最高权力，是理智的人的精神和理性，是正义和非正义的人的标准。

”法制史学者将唐高宗时颁行的《唐律疏议》与“罗马法”相提并论，并视之为古代中华法系的代表著作。

《唐律疏议》首篇开宗明义：

“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”，可见中国传统的法律思想实质上是“以法制国（therulebylaw）”而不是“法治（theruleoflaw）”，不过是君主用刑罚律令来控制臣民罢了。

（1）根据材料一，归纳古代中国与罗马在法治方面，有哪些相似点？

（2）根据材料二，比较罗马法和中国传统法律精神（或原则的不同）。

答案　

（1）相似：

政府垄断立法；

立法形式多样化；

保护私有财产。

（2）不同：

罗马法强调正义、平等、人权、理性原则，而中国古代法律强调为君主专制服务、为君主德礼治国服务、重视刑罚惩治。

14.法律在人类社会生活中有重要价值。

阅读下列材料：

材料一　先秦法家之崛起，是欲谋变法图强、以法治秩序替代传统礼治秩序的一次积极努力。

如果抛开其中的专制主义等不良成分，其与时俱进的变革精神、按规则办事的理性精神和“大公无私”的正义主张在当下依然具有重要的借鉴价值。

……法家的富强之路是建立在国富民穷、国强民弱的“零和博弈”之上的……法家“崇公抑私”的观念导致“公”对“私”的肆意侵吞和民众权益的极度萎缩。

——摘编自彭新武《法家精神：

价值与缺失》

材料二　罗马人在公元前449年开始了成文法的传统，他们颁布《十二铜表法》作为共和国早期公民的基本法律。

随着罗马人的征服，立法者们创建了一套合理的法律体系，适用于罗马统治下的所有人。

在共和国晚期，特别是在罗马帝国时期，立法者明确了正义的标准（正义是给予每个人他应得的部分），他们建立起一些原则，即被告在被定罪之前是无罪的，被告有权利在法庭的法官面前同原告对质，允许法官废弃那些不公平的法律条款。

罗马法有助于帝国内分散的地区一体化，罗马法律的原则直到帝国消失之后的漫长时间里，都对欧洲社会产生了持续而深远的影响。

——摘编自杰