燃气突发事件专项应急救援预案Word格式.docx

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第一条　简述

燃气作为一种清洁、高效的能源，广泛应用于城市生产和生活等各个领域，在城市基本运行中占据着越来越突出的位置，而燃气易燃易爆的特殊性质,也客观决定了应急管理在燃气供应企业的特别重要地位。

一旦出现燃气无法正常供应或者发生燃气突发事件,将直接影响城市的运行和人们的生活，威胁社会公共安全和公共利益。

因此，必须建立健全燃气突发事件应对机制,紧密结合企业自身实际完善行之有效的应急管理体系，做到对燃气供应与使用中可能或正在发生的突发事件早发现、早报告、早处置、早解决，强化应急管理体系的操作性和实效性，以适应城市燃气事业发展和各级政府应急管理总体要求,保障城市燃气稳定运行和人民群众生命财产安全。

第二条适用范围

本体系覆盖与抢险、抢修工作相关的各职能部室、及其所有工作人员。

第三条工作原则

分级处置、就近抢险、快速处理。

第四条　编制依据

《某某市城镇燃气管理条例》

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国行业标准城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程（CJJ51—2006）》

第五条　预警分级和响应

一、事故预警等级

1、燃气输配　

一级：

燃气管道发生微量泄漏，空气中可燃气体浓度达爆炸下限的20%以下。

二级：

燃气管道发生少量泄漏,空气中可燃气体浓度达爆炸下限的５0%以下。

三级：

燃气管道发生大量泄漏，空气中可燃气体浓度达爆炸下限的5０％以上，造成人员不适。

四级：

（1）燃气管道发生严重泄漏，引起火灾、爆炸,造成部分人员中毒伤亡，造成严重的财产、设备损失。

（2）燃气管道发生大面积泄漏,需要封闭大片区域、疏散大批居民。

五级：

燃气管道发生严重泄漏失去控制引起火灾、爆炸,需外界协助处理,造成重大人员中毒伤亡事故，导致极其严重的财产、设备损失。

２、燃气使用　

一级:

户内管道、灶具、表具及配套设施发生微量泄漏，人体感觉到轻度不适（嗅觉察觉）。

二级:

户内管道、灶具、表具及配套设施发生少量泄漏,人体感觉到中度不适（头痛恶心、视力模糊）。

三级:

户内管道、灶具、表具及配套设施发生大量泄漏，没有发生火警、爆炸（含玻璃钢灶具台面发生爆炸,引起户内煤气设施漏气）。

（1）户内管道、灶具、表具及配套设施严重泄漏发生火警、爆炸，未造成人员伤亡。

（2）燃气严重泄漏，需严密控制漏点、火种或进行封闭单元、楼道，疏散用户,对整个大楼或整个楼道停止供气。

（3）发生室内人员煤气中毒事件（昏迷）。

（１）户内管道、灶具、表具及配套设施出现严重泄漏,发生火灾或爆炸，造成人员伤亡及重大财产损失。

（2）发生室内人员中毒死亡事件。

二、事故的应急响应

（一）五级响应

１、公司报修中心、值班室或通过其他信息渠道接到紧急事故发生的报警信息后,立即通知应急指挥中心的相关人员和公司事故处理小组成员,董事长到达指挥中心担任总指挥，全权负责处理应急救援行动。

如有特殊原因不能赶到，则有董事长指定一位熟悉运作的人员担任总指挥，分管副总经理及相关人员赶赴现场。

视情况需要，及时向主管部门上报，如需外部支持，拨打相应求救电话。

2、指挥中心迅速通知相应的抢险突击队。

抢险突击队带领应急救援小组立即赶到现场。

3、抢险突击队赶赴现场后，根据具体情况,采取紧急措施,防止事态恶化和扩大,如有人员伤亡，参加救护工作。

4、人员赶到现场后，迅速成立临时指挥部,明确各抢修小组的职责分工，制订和落实应急救援方案。

5、事故（事件）得到控制后,做好现场的保护工作。

6、及时修复,恢复供气。

（二）四级响应

1、在接到紧急事故发生的报警信息后,迅速通知应急指挥中心的相关人员和公司事故处理小组成员，同时及时通知暖心公司公司分管副总经理到达指挥中心担任总指挥,相关部门负责人员赶赴现场。

需外部支持,拨打相应求救电话。

2、应急指挥中心迅速通知应急抢险队,应急抢险队应立即赶到现场。

3、应急抢险队赶赴现场后，根据具体情况，采取紧急措施,防止事态恶化和扩大，如有人员伤亡，参加救护工作。

４、人员赶到现场后,迅速成立临时指挥部,明确各职责分工,制订和落实应急救援方案。

6、及时修复、恢复供气。

（三）三级至一级响应

1、接到燃气事故（事件）信息后,根据事故（事件）的性质和规模，迅速通知相应负责人及相关人员赶赴现场。

2、及时通知应急抢险队。

应急抢险队应立即赶到现场。

３、应急抢险队赶赴现场后,根据具体情况,采取紧急措施，防止事态恶化和扩大，如有人员伤亡,参加救护工作。

4、人员赶到现场后,迅速成立临时指挥部,明确各抢修小组的职责分工，制订和落实应急救援方案。

5、事故（事件）得到控制后，及时修复、恢复供气。

三、应急事件响应说明

1、在重大活动、节日期间，对所发生的各级突发事件可以根据当时的情况自动或指定升级;

2、遇有上级政府领导关注并到场及新闻媒体高度关注时,各级突发事件的响应可指定升级;

3、当发生重大伤亡及财产、经济损失的,应按照国家有关规定的处理程序执行;

4、在上述突发事件分级以外的突发事件,按照公司信息报送制度的规定逐级上报。

第二章应急指挥组织体系

　第六条指挥机构及职责

（一）指挥机构

V级险情

IＶ级险情

III级险情

ＩI级险情

I级险情

总指挥

董事长

总经理

主管副总

部门经理

副总指挥

部门副经理

成员

分管副总及各部门

负责人

各部门

各部门　安全生产员

各部门　　　安全生产员

（二）现场指挥部职责

1．在应急突发事件发生后，负责组织事件应急处置和抢险救援以及善后处理的指挥工作。

发布和解除应急救援指令；

向公司内部、政府有关部门报告和向社会通报事件情况、应急救援进展。

2.在应急突发事件发生后,总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事件现场,成立现场指挥部，组织现场救援和抢险抢修,协调配合地方政府及公安、消防、交通、安监、技监等相关部门现场救援工作,并负责组织对事件进行调查、分析、处理,写出事件报告。

事件调查工作,必须坚持实事求是、尊重科学的原则,并根据有关法律、法规和企业规章制度提出对事件及责任单位、责任领导、责任人的处理意见。

遇重、特大事件配合安全监督管理局、公安局、消防局等有关部门进行事件调查。

3.现场指挥部成立后要尽快落实抢险、抢修方案以及具体处置方案，并对配合抢险、抢修的相关部门和人员进行详细分工,责任到人,同时组织做好方案的交底和记录工作,后续到达的配合抢险、抢修单位,要向现场指挥部报到,并明确具体任务。

第七条　应急事件部门职责

调度室职责:

1.负责所有有关抢险、抢修信息的接收、中转和反馈;

2．负责抢险、抢修任务的发布（电话通知）；

3.负责调动配合抢险、抢修队伍指令的传递;

4.负责启动各类预案（发生施工破坏,直接启动IＩＩ级预案，再视事件的危险程度进行升级）；

5.负责将抢险、抢修工作动态向公司内部调度中心进行信息反馈。

6.根据现场情况，完成指挥部临时交办的其它任务。

第三章　应急系统流程

第八条突发应急事件调度反应流程

　　第九条抢修、抢险人员到场规定（领导及相关部室）

　　注:

●表示必须到达现场，⊙表示视情况到达现场,○表示不到达现场。

　部室

　　　人员

类别

公司领导

生产运营部

技术安全部

客户服务部

行政办公室

人事部

纪委监察部

工程公司

服务公司

各业务部门

主管副总经理

副总经理

部室领导

主管领导

安全生产管理人员

IV级行动

○

⊙

●

III级行动

IＩ级行动

I级行动

表1抢修、抢险人员到场规定（领导及相关部室）　　　　　　　　　　　　　

第十条附件

附件:

《应急救援指挥部通讯录》