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3、“两委”主干分工明确,工作协调,贯彻党在农村的各项方针政策,尤其是落实新农村建设的目标任务坚强有力;

村党支部积极支持和保障村民自治活动,村民委员会自觉在村党支部领导下开展工作。

4、村党支部、村民委员会、经济合作组织、共青团、妇代会、民兵等村级组织健全;

大学生村干部作用得到充分发挥;

村干部工资全部兑现;

村级集体经济有一定的组织服务农民群众发展生产的功能;

群团组织作用发挥较好。

5、适应农村市场经济发展需要,及时调整和改进农村基层党组织设置;

在各种协会、主导产业链上、非公有制企业中设置党组织,按照产业类别划分党小组,规模以上非公有制企业建立党组织达到100%。

(二)党员干部队伍好(20分)

6、农村党支部书记切实履行抓党建工作具体责任人的职责,每季度至少主持召开一次党建工作例会,能够按照县委要求,组织抓好党组织和党员的创先争优,实行公开承诺,并做好公示,版面上墙,标志明显,及时向全体党员通报一次党务工作。

7、农村党支部书记政治坚定,思路清晰,作风扎实,办事公道,廉洁从政,善理民事,有统领建设新农村的能力,在党员群众中有较高威信。

(2分)

8、认真贯彻落实县委制定的“在全县农村干部中实施素质提升工程”的意见,能通过农村党员干部现代远程教育、走出去向先进学、请进来让专家讲、在田间由乡土人才教等多种方式提高农村党员素质。

80%以上的村干部能够掌握一门以上农业生产科学技术或致富技能。

认真抓好党员冬训工作,做到有资料、有记录、有总结。

9、认真贯彻落实县委制定的“实施新农村建设带头人工程”的意见,80%以上的党员成为农业生产技术骨干和新农村建设带头人。

10、不断创新“把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把致富能力强的党员培养成村干部”的“三培养”机制;

全面推行发展党员公示、预审制;

没有3年内不发展党员的情况;

新发展党员在年龄、文化知识结构等方面有较大的改善;

35岁以下年轻党员比例增加,党员老化问题得到较好解决,村党组织中没有党员违纪现象。

11、积极推行农村党员“设岗定责”、“党员责任区”、“结对帮扶”,农村干部“承诺立状目标责任制”等有效形式,充分发挥党员干部在新农村建设中的先锋模范作用。

12、流动党员管理措施得到落实,入党积极分子队伍不断壮大,成熟类超过50%;

后备干部使用类达30%;

建立了党员组织关系接转和党费收缴台帐,资料完备;

党员能按时交纳党费并参加组织生活。

13、村级组织活动场所坚持经常性使用,版面、标志牌完备,管理制度健全,内部设施能正常运转,并且各项手续齐全,作用得到充分发挥。

(三)工作机制好(15分)

14、认真贯彻落实“三培三会”制度,建立切合本村实际的党员干部管理机制。

每季度对全体党员、村组干部和入党积极分子进行一次集中培训;

每半年召开一次述职述廉大会;

每年召开一次对党员和干部的思想、工作、学习,遵纪守法、发挥作用等方面进行全面评价和考核的会议;

每年召开一次支委专题民主生活会和党员组织生活会;

每月召开一次党员参与讨论涉及全村经济社会发展及其它有关重要事项的会议。

15、建立了深化农村基层党组织建设和开展“三级联创”活动的实施意见,制定了本地新农村建设当年和长远规划,目标责任细化量化,并付诸实施。

16、实行“三务”公开,有“三务”公开栏;

落实村民“一事一议”和村务、财务管理制度;

每季度至少在固定公开栏公开一次党务村务财务;

无增加新的村级债务,无乱集资、乱摊派。

17、严格推行“四议两公开”工作法,运用此工作法决策3件以上村级事务,并做到资料归档有序,公开公示透明;

建立村民代表会议制度,对涉及群众利益的粮食直补、低保救灾、扶贫等专项资金的确定发放以及宅基地审批、承包地投标、村庄改造等重大事项均经村民代表或村民大会讨论决定。

18、积极创办农业合作社,通过“支部抓协会”、“龙头带基地”、“公司联农户”等形式,把农民组织起来进市场,千方百计增加农民收入。

(四)工作业绩好(20分)

19、经济产业结构布局合理,“一村一品”富有当地特色的主导产业形成规模,成为农民增加收入的主要来源。

20、近三年,农民人均纯收入增幅高于本县平均水平;

民营企业上交税金每年以10%以上的速度增长。

(5分)

21、“四化四改”基本完成,村容村貌整洁,环境优美,无污染超标和重大事故发生,农民健康生活水平不断提高。

22、社会治安综合治理达标,有治安联防机构,连续3年无因重大刑事和涉农案件引起群众越级和集体上访。

23、不断开展群众性的精神文明创建和文化体育活动。

以村级组织活动场所建设为中心的便民超市、医疗卫生室、文化大院、健身娱乐广场公益事业及村里的水、电、路、讯、有线电视基础设施规范运作,健康发展。

24、人口出生率、自然增长率、计划生育率控制在政策规定的指标以内。

(五)农民群众反映好(10分)

25、党支部及班子成员能深入一线,经常解决群众看病难、上学难、行路难 

、吃水难等最关心、最现实、最直接的利益问题。

26、广大党员干部群众在急难险重的关键时刻,挺身而出,解决群众在生产生活中遇到的困难,深受群众感动。

27、人民群众主动自编自演文艺节目、撰写文章赞扬党员干部的先进事迹。

28、通过干部年度考核、民主评议党员及随机抽查、入户访谈,群众口碑好,满意率达90%以上。

二、基层党建工作资料考评细则(20分)

(一)村班子建设资料(5分)

1、村两委成员花名册。

2、村党建工作领导组文件。

3、村干部分工及包片文件。

4、村支部组织党员花名册。

5、村后备干部花名册及培养措施。

6、村党组织党员年度学习计划及冬训记录(学习笔记)。

7、村两委年度工作计划和年终工作总结。

8、村两委成员每年一次的述职报告(文字材料)。

9、村办实事情况资料(文字总结)及集体经济收入情况资料。

(二)党员队伍建设资料(5分)

10、党支部活动记录簿(坚持“三会一课”,看会议记录,党员大会每季度召开一次,村党组织负责同志每季度上党课一次,看党课报告情况记录表等材料)。

11、党员组织生活会(每季度一次,可与党员大会结合,可与党员冬训和民主评议结合;

看村两委班子的学习笔记、看会议记录)。

12、民主评议党员(每年年底进行,看会议记录,看印发的民评表格、看民评汇总登记表,与党员冬训相结合)。

13、村党组织有党员学习和实用技术培训年度计划(看计划,可与远程教育年度计划相结合,三个计划合一)。

14、党费收缴清单(看党费是否按时、足额收缴,底单是否清晰)。

15、开展党员结对帮扶活动(看党员结对帮扶登记表)。

16、党员现代远程教育工作。

要有工作领导组,有管理员、有管理制度、标牌(上墙);

年初有计划,年终有总结;

设备管理完好,有三薄一册;

看村班子个人的学习笔记;

党员经常性教育每月学习培训不少于1次,技术培训每季度不少于1次。

17、发展党员档案资料。

看年度发展党员培养计划;

看支委确定申请人为入党积极分子的会议记录;

看党组织对入党积极分子进行一年培养和考察的会议记录;

看发展对象进行公示材料;

看支部党员大会讨论发展对象是否发展为预备党员或预备党员转正的会议记录,看票决统计单,看党委审查的会议记录,看党委审批的通知。

18、建立流动党员台帐。

看流动党员信息采集表,看流动党员证发放登记表,有支部联系人,一季度更新一次;

与流动党员经常联系填写流动党员管理记录卡;

与流动党员的联系一季度不少于1次,专题教育活动联系至少2次以上。

19、“三个培养”活动档案。

年度三个培养活动计划;

建立“三个培养”登记表;

有联系人(看跟踪培养登记)。

20、无职党员设岗定责档案,年度无职党员设岗定责工作计划;

有申岗、评岗、定岗、议岗活动看会议记录;

看无职党员设岗定责活动记录簿;

看上墙形象榜更新情况。

(三)“四议两公开”档案(3分)

21、推行“四议两公开”工作法,坚持(“四议”即党组织委员会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议,“两公开”即决议公开、实施结果公开)村组重大事项决策程序;

有专门的会议记录;

每年议事三次以上,凡涉及村民切身利益的重大事项,按照议事、决策程序讨论通过。

22、党务公开档案,成立党务公开领导组;

党务公开会议记录簿;

领导组每季度开会,有专门的党务公开栏;

每季度首月5日公开,公开规范(看公开底表,有组织委员签字,有书记签字,看公开底表与公开栏公示内容是否一致)。

(四)创先争优活动资料(7分)

23、成立领导组、制定实施方案,阶段任务分解有计划。

24、召开动员大会(看会议记录,看村主要领导的动员报告,看参学党员签到簿)。

25、有承诺的版面,实行党员全员公开承诺。

26、确定承诺职责的会议记录、申报表(2010年9月)。

27、承诺创先争优目标和具体措施的承诺书,会议记录(2010年9月下旬)。

28、审核承诺的会议记录,承诺公开公示会议记录、公开底表、上墙表。

29、践行承诺有承诺台账和履诺表。

基层党组织和党员围绕承诺内容,制定有具体的实施计划。

30、健全公开承诺“六三”工作机制。

31、乡镇领导点评原则上不少于2次,表格、会议记录、领导批示等记录。

32、群众评议原则上不少于2次,会议记录、评议表、问卷。

33、开展党内帮扶送温暖,有帮扶登记表;

看活动登记簿;

34、创先争优活动文件、简报及学习资料、先进事迹材料。

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