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集镇下水道管网完成规划，预计201X年上半年全面铺设。

─—这是人居环境日趋精美的一年。

依法有序推进拆违控违，全年共拆除违法建筑面积8564.5平方米。

开展治超专项整治，有效维护道路交通安全。

积极推进垃圾分类试点，集镇社区垃圾分类示范点顺利通过上级验收。

加强生猪养殖污染治理，完成**流域500米内20多户养猪户的关停和8户500米以外养猪户的治理工作。

精心打造九龙村何家幸福屋场，铸就**屋场建设新名片，创建16个整洁屋场均验收达标，其中5个屋场被评为市级优秀整洁屋场，人居环境更加优美。

─—这是社会大局和谐稳定的一年。

不断深化“平安创建”，大力开展“边界联防联治”，与株洲、醴陵等毗邻的乡镇通力合作，有效管控边境治安。

深化矛盾纠纷排查调处，实现特护期进京赴省“零上访”目标。

安全生产形势平稳良好，荣获“**市安全生产先进单位”。

全年开展4次食品安全整治行动，关停黑作坊1处，查获三无产品、过期食品30余起，被评为“**市食品安全先进单位”。

全面加强对全镇中小学校园及周边环境整治，每月开展校车安全隐患排查。

社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。

─—这是民生民利不断改善的一年。

通过实施宣传引导、说服劝导、违规查处等措施，大力推进殡葬改革。

建立老年人日间照料中心，全面改善孤寡老人生活环境。

新型农村养老保险和新型农村合作医疗覆盖面不断扩大，参保率分别达到90%和98.8%。

进一步健全低保民主评议制度，全年发放最低生活保障金156.4万元。

有效改善弱势群体住房条件，实现危房户改造39户。

计划生育工作常抓不懈，不断提高服务质量，形成长效工作机制。

─—这是管党治党卓有成效的一年。

全面实施“党小组建设精品化”工程，通过组织开展广场文艺晚会、“丰收”杯全民运动会、韶山革命宗旨主题教育、“微党课”竞赛等活动，有效促进了党建工作与党员群众的实际需求深度融合。

构建了“组织+技术+服务”的基层党建新模式。

组织全镇11名党组织书记就履行党建责任开展集中述职评议，得到了广大党员群众的高度评价。

不断强化基层纪检工作，全力配合市纪委做好了对新元村的党风廉政建设专项巡查工作。

坚持从重从快查办案件，全年共受理群众信访件18件，查处3名违纪党员。

这一年，我们认真抓好群众工作，启动“百千万”群众大走访主题活动，解决落实涉及民生民利、作风建设等方面的建议诉求1798条；

这一年，我们围绕工作中心，加强新闻报导、舆情引导，共有20余篇稿件被**日报、**日报等媒体采用；

这一年，我们强化民间庙宇管理，规范宗教行为，引导钟馗庙等宗教庙宇发挥公益作用，弘扬社会正能量；

这一年，我们加强统计分析和报送，统计工作被评为长沙市示范乡镇及**市一类统计站；

这一年，编制、人事、老龄、老干、工青妇、档案、电力、银信、质检、工商、国土等工作均取得全面进步。

“千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金”。

─—─—我们正处在一个发展基础更加坚实的新阶段，必须抢抓新机遇，把握发展的主动权。

刚刚告别“十二五”、跨入“十三五”，**已经站在一个新的历史起点上，跨越发展具备了很好的基础和条件。

从发展势头来看，**近几年固定资产投资强劲增长，主导产业初具规模，经济总量不断扩张，综合实力有所增强，能源、水利、通讯等基础设施日趋完善，油茶、油菜、花木等农业特色产业日益成熟，烟花、机械制造、硬质合金三大产业初现雏形，为我镇经济跨越发展蓄积了能量，为加快发展奠定了较好的基础。

充足的土地资源、较好的生态环境、丰富的水资源，为进一步的经济发展提供了坚强的保障。

从宏观环境来看，**是**融城长株潭的中枢地带，南横线拉通将进一步突出**的区位优势，**新区开发将充分发挥产业集聚效应，释放产业规模发展活力，伴随沿海企业内迁，城市企业外迁，优质企业扩张，民营企业增多的趋势，越来越多的企业有意落户**，城市辐射带动作用日益扩大。

立足于这些好的基础，我们要坚持咬定发展不放松，抢抓机遇不懈怠，趁势而上不停步，积极主动地把好的来势、好的环境、好的机遇转化为跨越发展的好业绩、好局面。

─—

三、明晰目标规划，推动发展精准发力201X年全镇经济发展的预期目标是：

工业总产值9.2亿元；

财政总收入1350万元；

完成社会固定资产投资6.1亿元；

招商引资实现到位资金8500万元。

围绕上述目标，要重点抓好以下五个方面的工作：

（一）突出党的建设这一“领航龙头”，着力激活经济发展的内生动力。

一是强化统揽全局的党建“核心力”。

推行组织建设+服务发展、推进项目、环境卫生、改善民生、文明创建等内容的党建“1+5”立体考核模式，把党建工作与社会经济发展有机结合，完善组织措施、激励措施和考核评价措施，确保党建责任落实机制常态长效。

二是提升引领发展的党建“引擎力”。

实施“党建+产业”主题工程，尝试按照行业分布设置党小组，通过设置多种类型的党小组，培育和壮大一批先进行业，增加村级集体收入和农民人均纯收入。

三是深化支撑基础的党建“信仰力”。

完善健全政治理论与政治信仰的宣传推广方式，以社会主义核心价值观等党的政治理论为主体，拓宽宣传渠道、丰富宣传内涵、深化宣传效果，不断引导社会主义信仰成为我镇干群共同的模式思维，力促党委、政府确定的发展方向与党员群众的信仰深度契合，并使之成为全镇党员干部与人民群众共同为之奋斗并努力实现的目标与追求。

（二）突出项目主导这一“第一载体”，着力壮大经济发展的支撑平台。

一是要加快新区建设。

**新区以引进投资规模大、技术水平高、经济效益好以及环保型的投资项目为主要目标，要发挥浏醴高速互通优势，形成“以新区为轴心，东进西扩，南北拓张”的城镇发展新格局，形成一个现代、生态、宜居、宜业的新型城镇综合体，成为承接“长株潭”中心城区功能转移和产业搬迁的重点区域，更好地接受和利用“长株潭”中心市区的技术、人才、资金、信息等辐射和带动，加快推进工业化、城镇化、信息化和农业产业化进程。

二是要创新招商机制。

建立健全招商引资优惠政策和招商引资奖励制度，摒弃产业劣势，挖潜吸纳客商；

发掘本地的人才和资金优势，借力吸纳客商；

借用区位优势，扩展投资商机，造势吸纳客商。

在招商引资的过程中，要逐步实现从数量到质量的转变，真正把资金和技术力量雄厚、社会责任感强的大企业（集团）引进来，带动全镇发展。

整合国土、城建、企业、环保、公安等部门的力量，加大帮扶力度，优化发展环境，对新引入项目帮助其及时对接上级部门，提高审批效率，加快落地速度。

三是要优化基础设施。

要坚持“对外大开放，对内大循环”的建设目标，确保石坝公路如期完工，加快**环线建设步伐，全面畅通域内“毛细血管”，构建布局合理、安全便捷的环镇交通体系。

要着眼于打通“**—**—株洲”的融城大动脉，力促普官公路美化绿化工程尽早开工建设，打造经济增长新干线和交通生态新走廊。

要充分利用沪昆高速、平汝高速、南横线等“主动脉”通车或动工的有利时机，加大物流、仓储、电力、油气等要素保障建设力度，完善通讯、信息网络等配套设施，对骨干水利、城镇建设、商贸开发等重大项目，大手笔运作、高效率推进，着力解决项目建设中的供地、环评、融资、服务等方面的困难问题，努力构建适应**长远发展、现代实用的基础设施体系。

（三）突出结构调整这一“核心抓手”，着力激发经济发展的持续活力。

一是要加速融城发展。

就地理区位而言，**融城，首在株洲。

**距长株潭“两型社会”综合配套改革试验区的核心城市之一株洲仅15分钟车程，要根据自身产业发展基础，科学利用株洲产业转移的溢出和扩散效应，主动与其大产业、大企业对接，建立稳定的协作配套关系，将**打造为机械加工配套基地和高新原材料供应基地。

二是要推进产业集聚。

着眼现代产业和科技前沿，把引进大企业和大集团、加快培育高新技术产业和战略性新兴产业作为推动发展的重中之重。

大力发展以机械制造、硬质合金、电子信息、印刷包装等为主的中高端产业，形成科技含量高、产业关联度大、市场竞争力强、带动效益好的新型化、集群式大产业，助推产业集聚。

三是要完善配套链条。

坚持工业做强、农业做特、三产做精的战略方针，加快培育庆泰烟花、兴旺机械、鑫利粉末等龙头企业做大做优，形成烟花制造、机械加工、硬质合金三大产业集群，弥补产业不配套，生产成本高的招商“短板”，促进产业优化升级。

要加强科技创新，扩大基地建设，推进蔬菜、花木、药材等农业产业提质发展；

要突出长株潭绿肺、绿心概念，有机整合钟馗庙、仙鹤古樟、峡山湖、将军陵园等自然与人文景观，构建集休闲度假、民俗体验、宗教文化、生态养生等为一体的现代生态休闲城镇。

（四）突出民生改善这一“首要任务”，着力提高经济发展的质量效益。

一是要繁荣社会事业。

要着力做好精准扶贫工作，紧紧盯住最贫困的村组、最困难的群体、最迫切需要解决的问题，倒排进度抓落实，精准施策见实效。

要稳步加大教育事业投入，完成**中学、**小学生活服务大楼建设，改善教学条件。

进一步优化医疗环境，启动卫生院整体搬迁项目，让群众享受更优质便捷的医疗服务。

要建立健全社会事务系统化台账，做好农村低保、优抚优恤、结对帮扶工作。

要大力倡导“依法行政，和谐计生”的服务理念，继续稳定低生育水平，全面加强基础工作，夯实基层组织，通过“优质服务”等系列活动，进一步提高计生质量。

二是要打造宜居环境。

深入推进“美丽乡村、幸福屋场”建设，在做精做美何家屋场等市级示范屋场的基础上，推动全镇各村（社区）分别打造1个各具特色、极具魅力的幸福屋场，充分彰显**的山水之美和人文之美。

要积极筹备涧江河治理工程，不断巩固涧江河沙场整治成果，成立专门队伍，加大巡查力度，对涧江河流域进行定期或不定期的巡查，杜绝死灰复燃。

要围绕建设宜商宜居集镇，通过积极对接项目、争取上级扶持等方式，对集镇街道实行进一步的美化亮化，力争完成农商行整体搬迁建设项目，不断提升集镇品位，构建良好的主体形象。

三是要强化综合治理。

要高度重视信访工作，加强矛盾纠纷排查，全力化解各类问题，避免各类群体事件和恶性事件的发生。

整合公安民警、专职巡逻队、义务巡逻队和群众广泛参与的各种治安防范力量，增强防范能力、提高防范效果。

全面深化边界联防联治管理制度，从矛盾调解、治安防控、信息共享、犯罪严打等多方面开展联防联治工作，共同打造平安边界。

要围绕“安全第一，预防为主”的方针加大安全投入，强化安全生产专项整治，建立健全安全生产监管体系，形成齐抓共管的良好氛围，确保201X年安全生产“零事故”。

（五）突出作风优化这一“重要保障”，着力破除经济发展的艰难险阻。

。

同志们，放眼201X，新的形势、新的任务对我们提出了新的更高的要求。

让我们站高望远，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，抢抓机遇，奋发图强，为强力推进“五个倍增”工程建设，打造“魅力**，生态新镇”而努力奋斗！

附送：

经济工作会议讲话_0

的时间和精力用在为民办实事上。

一是改造完成农村困难群众危房30户；

二是严格落实了乡村清洁工程补助费用，推动乡村清洁工程常态化，进一步巩固了农村环境卫生整治成果；

三是实现卫星电视全覆盖，安装电视卫星接收器2350个；

四是发放了90岁以上老年人高龄生活补贴每人500元，给一级重度残疾人每人发放护理或生活补贴480元；

五是投资250万元，完成了长旺、辛店、南郑、祁家、**低压线路改造20千米，高压线路改造8千米，新增变压器5台；

六是改善和提升校园安全工程，完成了李巷、南郑小学综合室建设；

七是完成了韩蒲路**段的铺设整修工程；

八是新建镇级文体广场201X平方；

九是20个村监控探头进行了维修更换，实现信息联网；

十是健全和完善红白理事会等群众自治组织，通过倡导文明节俭新风，遏制旧俗陋习，集聚社会正能量，树立社会文明新风气。

二是安全生产和信访稳定全面加强。

强化安全生产意识，落实安全生产责任，深入开展安全生产大排查、大检查，形成镇村安全生产网格化责任体系；

高度重视防灾抢险工作，制定全镇应急预案，坚实24小时应急值班，坚决遏制各类事故发生；

加强了非煤矿山、危险化工、道路交通、森林防火、地质灾害、建设施工、民爆物品等安全专项整治工作。

牢牢掌握维护社会稳定的主动权，在“五制”信访机制的基础上，不断加大对社会各类不稳定因素的一月一排查力度，落实信访责任；

认真开展党建民生年活动，及时掌握民情民意，矛盾隐患发现一起，解决一起，努力把各类矛盾解决在最基层，消化在萌芽状态；

加强对恶意缠访、闹访的处置力度，积极消除不稳定、不和谐因素；

注重源头治理，切实解决群众合理诉求，全年有效化解各类矛盾纠纷31件，维护了社会和谐稳定。

三是各项社会事业协调发展。

坚持优先发展教育，相继配备了祁巷、南郑、双店3个学校的供暖设施，为坛庄幼儿园配备了大型玩具设施。

大力发展文化事业，投资20万元，新增图书800余册，安装健身设施12套。

加快医疗卫生事业发展，免费为群众提供11项公共卫生服务。

健全社会保障体系，扩大医疗和养老社会保险征缴范围，新农保基金征缴完成129万元，人数11435人，发放养老金220万元，人数3567人。

适当提高低保、农村五保老人供养标准，办理低保93户239人，五保103户103人，发放优抚100余人，发放社会救助和大病补助10余万元，推动了社会救助、救灾、安置等公益事业健康发展。

同时，大力推进消防、统计、档案、老龄、残疾人等各项事业全面发展。

二、分析形势，找准问题，自我加压，增强发展的信心。

201X年，在市委、市政府的坚强领导下，我们虽然取得了一些成绩，但是存在的矛盾和有待解决的问题也务必明确指出，使我们全镇党员干部进一步警醒思想，认真分析形势，自我加压，改进作风，创新举措，在新的一年里倍加努力，使工作更进一步。

存在问题主要表现以下四个方面：

（一）农业规模化、标准化、产业化程度较低，产业结构还有待进一步优化，农产品加工的档次和效益不高，农民增收致富渠道不宽。

（二）土地利用率产出率低，用地结构不合理，建设布局凌乱，没有发挥应有价值。

建的是民房，种的是粮食，没有形成土地综合利用的态势，利用率低、产出低，经济效益低，社会效益差。

（三）招商引资受地域限制，成效还不明显，产业吸引力和承载力不够，缺少具有支撑带动作用的项目和企业；

招商引资政策机制不够完善,没有项目储备。

（四）部分干部的思想还不够解放，工作责任感、紧迫感不够强，抓落实的力度不够大，效率不够高；

有的干部特别是少数领导干部观念陈旧，对市情、镇情市场行情了解不深、不透；

一些干部谋发展、盼发展的意识不浓，作风不实，得过且过，求稳怕变；

这些困难和问题的存在，严重制约和影响着我镇经济社会的发展。

对此，我们必须进一步解放思想、开阔思路，采取有效措施，切实加以改进。

只要我们有强烈的责任感、集体荣誉感、整体形象意识、大局意识，切实自我约束，转变作风就一定能够化解和克服，就一定能够同舟共济、团结一心，奋力推进全镇各项事业的发展。

三、明确目标，突出重点，在真抓实干中推动201X年各项工作。

201X年是“十三五”规划开局之年，做好今年的经济工作，必须全面贯彻中央、省、市、县经济工作会议精神，紧紧围绕打造“和谐、富裕、生态、美丽”四型**建设目标，重点抓好“产业发展、生态建设、民生实事、社会管理”等四方面工作，不断加强政府自身建设，全面提升镇域经济社会综合竞争力。

（一）以七大重点工程为抓手，加快产业转型升级，促进经济稳步增长。

一是持续推进农业调产，将优势产业做特、做优、做强。

继续稳固发展“一大主导、五大特色的产业格局，打造三条特色产业带。

利用农产品反季节销售优势，大力发展香椿设施大棚建设，今年，将在祁巷、李巷村发展大棚香椿200亩。

继续在双店村发展苦水玫瑰，在扩大玫瑰种植规模的同时，为增加玫瑰产品附加值，将积极规划建设玫瑰产品加工厂，实现玫瑰生产、加工、销售一条龙。

继续扩大辛店滩涂莲藕种栽植规模，在去年1000亩的基础上，在发展3000亩，使其成为我镇黄河岸边一道亮丽的风景线。

二是加快畜牧养殖小区化建设，实现畜牧养殖规模化、现代化。

在201X年贺家村30万肉鸡养殖小区完成4栋鸡舍的建设基础上，今年将配备现代化养殖设备，包括鸡笼、自动上料出粪设备、自动饮水设备、供暖设备等，预计投资200余万元。

三是结合镇域优势，加快招商引资步伐。

利用贺家、牛家一带独有竹林优势，吸引客商投资，提升竹林休闲旅游、餐饮娱乐等多元化功能，使我镇优势资源得到有效利用。

结合我镇滩涂面积广这一优势，今年将在长旺村滩涂发展3000亩菊苣草种植项目建设。

四是狠抓微小企业孵化，促进二产发展。

我镇是传统农业乡镇，农业强势发展，生产加工业滞后，今年我们要狠抓微企发展，在祁巷村建设塑料筐厂，在辛店村建设泡沫箱厂。

（二）以植树造林为主，环保整治和清洁工程为辅，齐头并进，推进生态文明建设。

一是抓好造林绿化工作。

重点抓好八大造林工程实施：

一是100亩亲情生态林，各村在去年发展生态林的基础上，结合各自实际，发展以生态景观或经济林为主不低于5亩的亲情生态林；

二是1000亩干果经济林，继续扩大核桃种植面积，集中在沿条山洪积扇各村发展；

三是新硬化道路绿化提升，各村201X年新修道路要进行高标准绿化；

四是200亩香椿设施大棚建设；

五是1000亩高效水果基地建设，在黄河滩涂集中发展桃树种植；

六是3500亩荒山绿化；

七是两个标准园林村建设；

八是改善人居环境示范村推进村绿化改善。

二是抓好环保整治工作。

按照环保专项整治要求，扎实开展取缔非法违法“土小”企业、取缔经营性燃煤小锅炉、禁止“三烧”等专项活动。

各村都要定期排查“土小”企业和经营性燃煤小锅炉，及时上报排查情况，镇政府将对排查出的问题，组织联合执法，彻底取缔。

同时，各村要成立禁止“三烧”领导小组，指定专人巡查，及时制止“三烧”行为。

确保4月底前全面完成环保整治。

三是抓好乡村清洁工程。

为巩固清洁工程成果，今年重点整治公路沿线、涑水河沿线、村庄周围垃圾乱堆乱放问题，垃圾填埋场覆盖不到位问题。

同时各村都要建立切实可行的长效机制，不能只写在纸上，而落实不到行动上，实现以制度管人管事。

（三）以完成民生实事为核心，筑牢民生之基。

一是村级卫生室建设，今年完成李巷、盘底、三新、贺家、夏阳、双店等六个村的卫生室建设，及南郑村和牛家村的卫生室置换；

二是村级老年人日间照料中心建设，在祁家村完成300平米的日间照料中心建设；

三是完成长旺村公立幼儿园建设；

四是完成30户农村困难群众危房改造；

五是扎实开展精准扶贫工作。

201X年底，全镇共剩143户，437人贫困人口，201X年以及脱贫42户131人。

六是继续完善天眼工程，对全镇所有监控摄像头进行维修，确保人民群众财产安全；

七是基础设施建设，201X年祁巷、坛庄、牛家、陈村、北郑、盘底、长旺、三新、上源头、独头等10个村硬化道路14.4公里，贺家村安装太阳能路灯55盏，祁巷、**、贺家、盘底、陈村等村安装管灌9500米，**、双店等村安装饮水管道5500米，祁巷、李巷等村线路改造10000米；

八是盘底地质灾害户搬迁，在201X年搬迁户的基础上，完成剩余户的搬迁工作。

（四）以加强信访安全工作为保障，促进社会和谐稳定。

进一步加强镇、村、组三级维稳网络建设，实行包案责任制，稳步推进矛盾纠纷化解。

严格落实“五制”信访机制，正确引导群众合法上访，严厉打击缠访、闹访等非正常上访行为。

定期排查矛盾纠纷，矛盾纠纷发现一起，解决一起，努力把各类矛盾解决在最基层，消化在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出镇。

进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任机制，健全安全安全生产网格化责任体系，强化安全隐患排查，建立安全隐患台帐，确保排查到位，整改到位，突出重点抓好森林防火、非煤矿山、食品安全、交通安全、加油站、液化气等重点领域的安全生产，防止重大群体性事件和生产安全事故发生，保障好群众生命财产安全。

同志们，今年我们经济工作的目标任务已经明确，全镇干部必须充当谋划的主参谋、发展的主攻手、群众的主心骨，以作风为保障，全力推动各项工作落实。

一要抓作风，全体镇村干部要切实转变工作作风，时时率先垂范，处处以身作则，做到令行禁止、雷厉风行、政令畅通、步调一致。

二要把握重点，各村要围绕全镇今年经济工作的重点，相互支持，主动配合，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。

三要真抓实干。

今年经济工作的各项任务已逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，各牵头领导、责任人、涉及村包村干部村主干要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难、攻坚上。

同志们，形势催人奋进，实干铸就辉煌。

201X年是“十三五”规划的开局之年，做好今年的经济工作，意义深远、责任重大、任务艰巨。

我们一定要满怀激情，坚定信心，创新实干，为圆满完成全年任务，实现“富裕、美丽、生态、和谐”四型**而努力奋斗！