河南省建设工程办事指南.docx

河南省建设工程办事指南.docx

《河南省建设工程办事指南.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《河南省建设工程办事指南.docx（13页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

河南省建设工程办事指南

河南省直管建设工程

办事指南

河南省住房和城乡建设厅

说明

一、本指南适用范围：

凡在本省行政区域内进行的以国家和省为主投资的各类房屋建筑和市政基础设施建设工程项目，它包括：

1、国家和省为主投资并被列为省重点工程的项目；

2、省直机关发包的建设工程项目。

上述建设工程项目在项目立项后，其勘察设计、施工与其发承包、中介服务等活动，依照本指南在省建设行政主管部门办理相关手续。

其它建设项目在工程所在地建设行政主管部门办理相关手续。

二、主要内容：

建设工程项目按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《河南省建筑市场管理条例》、《河南省人民政府关于加快建筑业发展的意见》（豫政[2006]3号）等法律法规要求，应办理以下相关手续：

1、工程登记备案；

2、施工图和建筑节能措施审查（由中介机构实施）；

3、招标投标（在当地建设工程交易中心进行）；

4、施工合同备案；

5、安全施工措施备案与意外伤害保险；

6、质量监督管理

7、核查工程担保以与办理施工许可证；

8、工程竣工备案。

三、省建设厅省直管建设工程项目办公室地址：

郑州市郑东新区商务内环路29号新蒲大厦14搂05房间

联系电话（传真）：

0371--

邮政编码：

法律法规具体规定

1.工程登记备案

审办依据：

《河南省建筑市场管理条例》第十二条规定“建设工程立项后，建设单位理应当按照规定向建设行政主管部门登记备案。

国家和省为主投资的建设工程项目，到省建设行政主管部门登记备案；……”

2.施工图审查

审办依据：

国务院[2000]第293号令《建设工程勘察设计管理条例》第三十三条“县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计中涉与公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。

施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。

”

建设部令第134号《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查换管理办法》“本办法所称施工图审查，是指建设主管部门认定的施工图审查机构按照有关法律、法规对施工图涉与公共利益、公众安全和工程建设强制性标标准的内容进行的审查。

施工图未经审查合格的，不得使用。

”

建设部令2006年1月1日颁布实施的《民用建筑节能管理规定》中规定：

“第三条国务院建设行政主管部门负责全国民用建筑节能的监督管理工作。

”

3.建设工程招标投标

审办依据：

2002年11月30日河南省九届人大常委会第三十一条会议通过的《河南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》中第四条规定“省建设行政主管部门负责各类房屋建筑与其附属设施的建造和与其配套的路线、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招标投标活动的监督执法。

”

4.安全施工措施备案

审办依据：

国务院[2004]第393号令《建设工程安全生产管理条例》第四十条规定“国务院建设行政主管部门对全国的建设工程安全生产实施监督管理。

”

5.质量监督

审办依据：

国务院[2000]第279号令《建设工程质量管理条理》第四十三条规定“国家实行建设工程质量监督管理制度。

国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。

”

6.施工许可

审办依据：

《建筑法》第七条“建设工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

”

《河南省建筑市场管理条理》第二十四条规定“建设工程实行施工许可证制度。

建设单位必须在工程施工前，向建设行政主管部门申请领取建设工程施工许可证。

未领取施工许可证的，不得施工。

”第二十五条规定“申请施工许可证，必须具备下列条件：

（一）有施工必须的图纸与技术资料；

（二）有施工必须的资金和资信证明；（三）依法办理建设用地手续；（四）施工企业已经确定。

”

7.工程竣工备案

审办依据：

国务院[2000]第279号令《建设工程质量管理条例》第四十七条“建设单位应当严格按照国家档案管理的规定，与时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工后，与时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交项目档案。

”

建设部2001年8月15日颁布的《城市房屋权属登记管理办法》中第十六条规定：

新建的房屋，申请人应当在房屋竣工后的3个月内向登记机关申请房屋所有权初始登记，并应当提交用地证明文件、建设工程规划许可证、施工许可证、房屋竣工验收资料与其他有关的证明文件。

工作流程

施工许可

招标投标流程

（省直管工程办公室办理）

（随时服务）

（随时服务）

（随时服务）

（随时服务）

（随时服务）

手续办理详细说明

工程登记备案

承报部门

建设单位

审办依据

1、《河南省建筑市场管理条例》；

2、建设部[1994]第482号文《工程建设项目报建管理办法》。

3、河南省人民政府（豫政[2006]3号）文件

审办时限

随时办理

需要资料

1、河南省建设工程登记备案申请表（一式4份）；

2、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；

3、立项文件。

受理单位

省直管建设工程项目办公室

相关表格

下载地址

河南省工程建设信息网（）

施工图审查

承报部门

建设单位

审办依据

1、《建设工程质量管理条例》；

2、《建设工程勘察设计管理条例》；

3、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》。

审办时限

设计特级、一级工程15个工作日；二级与以下工程10个工作日；工程勘察甲级项目为7个工作日，乙级与以下为5个工作日。

对超高、超限工程应在初步设计阶段报省建设行政主管部门审查同意后，再按上述时间执行。

需要资料

1、作为勘察设计依据的政府有关部门的批准文件与附件；

2、勘察、设计企业资质证书副本；

3、勘察、设计合同；

4、符合国家规定深度和内容要求的全套施工图纸4套、工程勘察报告与相关计算资料。

受理单位

施工图审查中介机构,勘察设计处监管

相关表格

下载地址

河南省工程建设信息网（）

市场交易

承报部门

建设单位或招标代理机构

审办依据

1、《中华人民共和国招标投标法》；《河南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》

2、建设部第89号《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》。

3、河南省人民政府（豫政[2006]3号）文件

审办时限

随时办理

需要资料

1、授权委托书与身份证；

2、招标组织机构文件与工程技术人员名单证书；

3、招标文件与日程安排；

4、招标投标情况书面报告（存档）。

受理单位

省直管建设工程项目办公室督促当地工程交易中心实施

相关表格

下载地址

河南省工程建设信息网（）

安全施工措施备案手续

承报部门

建设单位协助施工企业

审办依据

《建设工程安全生产管理条例》

审办时限

随时办理

需要资料

1、河南省建设工程安全施工措施审查备案申请表（一式三份）；

2、施工单位的《安全生产许可证》（原件）；

3、施工组织设计（方案、措施）（原件）。

施工组织设计中应当编制安全技术措施，同时，对危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案；

4、临时设施规划方案和搭建情况；

5、拟进入施工现场使用的施工起重机械设备（塔式起重机、物料提升机、外用电梯、吊蓝等）的规格型号、数量；

6、施工单位企业经理（法人）、项目经理、安全管理人员与特种作业人员花名册与其资格证书；

7、建设单位项目负责人与安全管理人员花名册；

8、工程监理单位人员花名册与其资格证书；

9、安全措施费用计划与已落实证明（原件）；

10、已办理工伤保险、意外伤害保险、安全生产风险抵押金的证明（原件），安全生产风险抵押金待制定相应办法后再行实施；

11、施工单位企业经理（法人）与项目经理签定的安全生产目标责任书；

12、项目入场人员安全培训情况（含分包队伍）；

13、施工现场安全生产事故应急救援预案；

14、其它有关资料。

受理单位

省安全监督总站

相关表格

下载地址

河南省工程建设信息网（）

质量监督手续

承报部门

建设单位

审办依据

2000年1月10日国务院令第279号《建设工程质量管理条例》

审办时限

随时办理

需要资料

1、河南省直管工程质量监督登记表；

2、施工图审查合格书、建筑节能专项施工图审查；

3、全套施工图、地质勘察资料报告；

4、中标（施工、监理）通知书；

5、施工、监理合同（施工分包合同）；

6、勘察单位、设计单位、建设单位、施工单位、监理单位工程项目负责人和质量保证体系；

7、施工组织设计和监理规划（监理实施细则）。

受理单位

省质量监督总站

相关表格

下载地址

河南省工程建设信息网（）

施工许可

承报部门

建设单位

审办依据

1、《中华人民共和国建筑法》；

2、《河南省建筑市场管理条例》；

3、1999年10月15日建设部令第71号《建筑工程施工许可管理办法》。

审办时限

随时办理

注：

《建筑工程施工管理办法》规定：

发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证。

需要资料

1、建设工程施工许可证申请表；

2、建设用地批准手续；

3、建设工程规划许可证；

4、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；

5、施工、监理中标通知书；

6、满足施工需要的施工图纸与技术资料；

7、项目资金证明；

8、质量、安全监督手续；

9、施工、监理合同；

10、工程担保合同；

11、消防审查证明；

12、农民工工资保障金、建设劳保费缴费凭证。

受理单位

省直管建设工程项目办公室

相关表格

下载地址

河南省工程建设信息网（）

工程竣工备案

承报部门

建设单位

审办依据

1、《建筑工程质量管理条例》；

2、建设部令第78号《房屋建筑工程和市场基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》。

3、豫建[2006]36号文件、143号文件

审办时限

1个工作日

需要资料

1．工程竣工验收备案表；

2．工程竣工验收报告。

竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件与验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以与备案机关认为需要提供的有关资料以与工程合同价款结算书；

3．《河南省建设工程项目安全生产综合评价表》、《河南省建设工程质量监督报告》

4、由公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；

5．施工单位签署的工程质量保修书；

7.商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；

7.竣工决算书。

施工单位无拖欠工程款的证明与无拖欠农民工工资公示情况材料。

8．法规、规章规定必须提供的其他文件。

受理单位

省直管建设工程项目办公室

相关表格

下载地址

河南省工程建设信息网（）

操作步骤：

1.业主（建设单位）进入《河南省建设工程信息网》，下载全部有关表格，按要求填写《河南省直管建设工程登记备案表》，领导签署意见，加盖单位公章，递交省直管建设工程项目办公室，完成工程登记备案、招标申请、入场交易登记等三项工作。

此表为办理直管工程所有手续的纸面凭证。

（详见附表样）

2.省直管建设工程项目办公室根据此表安排以下工作：

（1）录入基本数据，开始本工程电子档案的建立，安排专人进行工程跟踪服务，建立与