城市道路改造可行性研究报告.docx

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城市道路改造可行性研究报告

城市道路改造可行性研究报告

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2017年9月修订

第一章总论

一.1项目名称与承办单位

项目名称：

某某市某某路改造工程（一期）

建设单位：

某某市政公用事业管理处

某某市政公用事业管理处成立于2006年，下设6个科室，各科室主要职能为：

（1）综合计划科：

主要负责日常综合协调及文秘、后勤服务工作；负责组织编制市政公用事业及市政设施养护维修的中、长期发展规划、年度计划，并组织实施；负责市政公用基本建设项目、技术改造项目建议书、可行性研究报告和初步设计的论证、申报工作；负责协调市政建设中综合管线计划。

（2）市政工程管理科：

主要负责城市道路、桥梁筹建项目的施工组织、施工质量监督、竣工验收、设施移交等工作。

（3）市政设施养护管理科：

主要负责市政道路、桥梁、排水等设施的养护维修；负责对街道办事处（园区）所管市政设施规划建设、养护、维修情况进行监督检查；负责城市市政设施的监督检查。

（4）公用事业管理科：

主要负责对城市燃气、城市供热实施行业管理。

（5）排水管理科：

主要负责研究拟定并组织实施城市排水管理办法；负责全市市政排水设施、污水处理设施等有关项目的建设审查、施工组织、施工质量监督、竣工验收、设施移交、档案管理等工作；负责城区排水设施运行和养护的管理；负责对街道（园区）所辖排水设施规划建设、养护、维修情况进行监督检查；负责城区防洪排涝工作；指导污水处理厂、泵站及相关设施的建设、运行和管理；负责对排水户向城市排水管网及其附属设施排放污水的活动实施监督管理；依法查处违法使用及破坏排水设施的行为。

（6）路灯管理科：

主要负责对全市新建、改造公益性质的路灯、景观灯饰及其它灯光工程进行设计、施工；负责路灯、景观灯饰及其配套设施的日常维护、管理。

一.2项目概况

一.2.1建设地点

某某路南起滨海公路，北至大田路，全长约5200米，沿途分别与规划岭海西路、规划果岭一路、规划果岭二路、规划湾北路等道路相交。

本项目为一期工程，南起滨海公路，北至现状温泉路，路段全长1600米。

一.2.2建设内容及规模

道路拓宽改造工程：

现状路宽15米，规划该路段采用二块板形式，横断面70米宽，其中中央分隔带宽5米，两侧车行道各11.5米，两侧人行道各4米，两侧绿化带各13米。

雨污水管线工程：

现状雨、污水管线约1700米全部废除。

设计道路两侧布置雨水管道，均布置在人行道；设计K0+000至K1+600道路西侧单侧布置污水管道。

照明工程：

道路双侧每隔35米设置一盏单臂路灯，电缆线下地。

绿化景观环境工程：

以湾北路与果岭一路为界，把温泉二路分为北、中、南三段来设计，三段以统一的国槐行道和分车带形式贯穿始终。

一.2.3实施期

项目建设期13个月，建设期从2015年4月到2016年4月底。

一.2.4总投资及资金筹措

项目总投资为5986.5万元，资金来源由某某市财政拨款。

一.3编制依据

1、《市政工程设计文件编制深度规定》（建质[2004]16号）；

2、《市政工程投资估算编制办法》（建标[2007]164号）；

3、《全国市政工程投资估算指标》（HG247-103-96）

4、《投资项目可行性研究之南》；

5、《城市道路设计规范》（CJJ37-90）；

6、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）；

7、《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75-97）

8、《城市道路照明设计标准》（CJJ45-91）

9、《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）

10、《室外排水设计规范》（GBJ14-87,1997年版）

11、某某X市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；

12、某某市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；

13、某某市总体规划（2006-2020）；

14、某某市综合交通规划；

15、项目单位提供的资料。

一.4编制原则

1、贯彻执行国家关于环境保护的政策，遵照国家颁布的有关法规、规范及标准；突出城市市政基础设施的重要作用，增强城镇防灾减灾能力；优先恢复满足群众基本生活生产所需的基础设施，适当优化提升市政基础设施系统建设水平。

2、符合城市建设总体规划，满足城市发展的需要；立足于既有设施的恢复和修缮，做到交通与土地利用相协调；在城镇人口分布和用地布局有较大变动的情况下，随之进行必要的调整，依然能满足需要。

3、结合某某市基础设施配套情况，并且考虑到近期和远期相结合，对城区境内城市道路、部分污水管网进行完善。

4、坚持科学态度，积极采用新技术、新工艺、新材料。

既要经济合理，安全可靠，又要适合本工程的建设特点。

一.5研究范围

我公司在广泛收集既有道路设计、施工、改造及交通量调查资料的基础上，通过实地勘测，对工程地质、河流水文情况进行了调查。

结合影响区的社会经济、交通运输、国防战备等有关资料，分析了现有公路的技术状况、交通量的适应程度。

对项目建设的背景和必要性、建设条件、建设方案、环境影响、建设管理、工程进度计划、招投标、投资估算、等方面的问题进行了认真的分析及研究，并得出项目建设所产生的各方面的效益。

一.6结论

1、本项目的建设可完善某某市基础配套设施，对城市的综合服务和管理功能产生联动作用，有效促进某某市城市化的发展，加快城市化进程。

2、项目的建设符合某某市城市发展规划，项目社会效益良好。

3、本项目建设区域自然及交通等外部配套条件较好，有利于项目的实施。

项目的实施可完善某某市交通管网。

总之，该道路改造工程的实施，是城市道路路网规划的要求，是交通运输大战的要求，是社会、经济发展的需要，也是全面建设小康社会的必然要求。

本项目建设尽快实施，有利于路网结构的优化升级，提高道路网络的运行质量；有利于改善路网主骨架的通行能力，适应交通运输发展的形势需要；有利于对经济社会发展产生巨大的拉动作用，充分发挥城市道路的使用效益。

根据某某市交通、排水现状及发展规划，本项目建设内容合理、规模适当、建设任务紧迫，项目资金来源有保证，建议实施该项目的建设。

第二章项目提出背景和建设必要性

二.1区域概况

某某市位于中国山东半岛西南部，地处东经120°07′-121°23′，北纬36°18′-36°37′，东临黄海，与日本、韩国隔海相望，南依崂山，近靠青岛。

目前全市共有18个镇、4个街道办事处、1个经济开发区、1个省级旅游度假区。

城市化水平达到54.2%，城市供水、供气、供热能力继续加强，生产生活环境进一步改善，城市化步伐加快。

我市入选“中国城市软实力”前200强，名列福布斯“2009中国大陆最佳商业城市”第81位，县域经济基本竞争力蝉联全国最发达百强县第19位。

2009年，是宏观形势多变、经济社会发展经受严峻考验的一年。

国内外经济形势发函复杂多变，美国次贷款危机引爆的全球金融危机不断蔓延，世界主要经济体出现下滑或衰退；国内红宏观经济经历了“两防”、“一保一控”到“保增长”的快节奏、高密度调整。

面对严峻的宏观经济形势，在市委、市政府的正确领导下，全市上下克难求进，提升服务改善发展环境、加大投入增强发展后劲、优化结构促进产业升级、突出民生提升社会保障水平，全市经济保持平稳较快发展，较好的完成了年初确定的各项目标任务。

2009年某某市经济总量持续攀升，产业结构稳步改善。

经初步核算，2009年全市实现地区生产总值536.1亿元，按可比价计算同比增长14.1%，总量和增幅稳居某某五市首位。

其中第一产业实现增加值40.1亿元，增长3.3%，对GDP增长的贡献率为3.6%,拉动GDP增长0.5个百分点；第二产业实现增加值291.6亿元，增长15.4%，对GDP增长的贡献率为44.4%,拉动GDP增长6.3个百分点；第三产业增加值204.4亿元，增长14%，对GDP增长的贡献率为52%,拉动GDP增长7.3个百分点。

伴随着经济增速持续平稳，经济运行进一步由高速扩张向协调稳健转变。

产业结构逐步优化。

三次产业结构的比例关系由上年的7.8：

55.1：

37.1调整为7.5：

54.4：

38.1，二产继续保持对全市经济的主导支撑。

经济结构有了新变化，在规模以上工业总产值中，国有经济、集体经济、股份制、三资企业及私营经济类型分别占到1.8%、1.1%、14.5%、39.7%和42.9%；在社会消费品零售额中，国有经济、集体经济、私有经济、港澳台经济、外商经济所占比重分别为8.6%、2.5%、84.6%、2.0%和2.3%。

民营经济创造的增加值在生产总值中的份额达60%，截止2009年末，全市经工商注册登记的个体工商户达8.8万户，年内新发展5025户；民营企业达8600户，年内新发展490户；民营经济从业人员达到22.7万人，民营经济新吸纳劳动就业3.8万人。

民营经济税收23.1亿元，占全市税收的65.3%。

民营经济投资169.8亿元，占规模以上投资的57.6%。

二.2区域交通现状及发展规划

某某的交通发展状况良好，优势明显，基本上形成陆海空相结合的基本格局和市内市外相融洽的基本框架。

综合交通优势和交通区位是某某市交通方面的最大优势。

综合交通优势在于交通运输方式多样，机场、港口、公路和铁路交通运输全面，要进一步整合这些交通资源，构建综合交通的优势；交通区位优势在于某某处于某某对外联系的门户位置，随着山东半岛城市群和青岛、威海、烟台区域一体化的进程，某某的交通重心位置的优势将充分发挥出来。

根据《某某市公路网规划》，构筑与某某市经济社会发展相适应，与城镇布局、资源开发相协调，与城市公路一体化发展，与其它运输方式相协调，规模适当、层次清晰、布局合理、功能明确、设施完善、服务水平高的公路网络，适应某某市全面建设小康社会的要求。

全面融入大某某的公路交通体系，全面提升某某与半岛都市群之间的交通联系；对外强化某某与周边区域公路网的交通衔接，对内优化整合某某市域内公路网路系统，缩短中心城区与各组团之间的空间距离；发挥交通先导作用，突出某某城市特使，增强某某市对外经济辐射能力，努力构建一体化的交通网络。

到2020年，某某市公路的路网密度和服务水平将全面提高，形成以县道为区域股价、乡村公路为基础的干支相连、布局合理，具有较高服务水平的农村公路网络，全面实现公路交通现代化。

2020年公路网密度达到97.9km/百平方公里；县到乡公路达到二级或二级以上标准；乡到行政村公路达到三级或三级以上公路标准。

二.3项目提出的背景

某某市作为全国最发达百强县（市）之一，社会经济、城市建设发展迅速，交通需求日益增长，交通问题也日益突出。

如何改进某某市交通，适应城市交通发展需要，已成为某某市政府关注的焦点，为此市委市政府做了很多工作。

随着某某市建设步伐的加快，小汽车逐步进入百姓家庭，交通问题日益突出。

经济要发展，交通需先行，大力发展道路交通是加快城市化进程、促进社会经济发展的重要突破口之一。

为加快城市主干道与高速公路、轨道交通的对接，构建起城市外围快速交通网络。

打通城市环形路，增加城市道路网密度，完善城区交通路网，改善道路交通状况，提高城市通行能力，某某市委市政府计划通过三年时间，实现将市区内的交通网络建设成循环开放的交通系统。

目前我市建成区内共有道路129条，面积442万㎡。

其中，属建设局管理的市政道路有46条，面积169万㎡；属各办事处、开发区及工业园区管理的有79条，面积165万㎡；属公路局管理的有4条，面积108万㎡。

在道路运行过程中，受年久老化和车辆载荷作用的影响，目前大部分道路路面出现坑槽、裂纹、破皮及松散等病害现象，并且部分道路地下管网、港湾式公交车站等设施不完善。

为了改善我市城区道路的总体状况，确保道路安全畅通，某某市城乡建设局制定了2016年道路整修计划，拟对某某市20条道路进行整修，总面积67万㎡。

在以上建设背景下，本项目可行性研究报告的编制主要是对某某路的改造进行详细的研究，提出项目建