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事故现场组织指挥者职责:

负责对事故现场的控制,协助应急队员的救援工作,识别危险物质及存在的潜在危险,并对事故现场进行分析,执行有效的应急操作,保证应急行动队员的个人安全,并负责事故后的现场清理工作。

保持与组长的联络。

如项目副经理不在现场时,事故现场指挥者由下列项目总工程师担任。

公共关系代表职责:

负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作,接受他们的采访,必要时负责召开新闻发布会,并与安全人员和法律人员及其他事故应急者保持联系。

支持人员职责:

在事故应急期间,接受事故指挥者的调谴,提供各类应急所需的支持和医疗支持。

如负责伤员的治疗、救护,并回答医疗方面的问题。

信息管理人员职责:

负责接收事故报警信息,并在事故应急期间向事故应急者提供他们的信息,负责各应急小组之间的通信联系,设置专线电话。

如果调度不在时,按以下顺序岗位担任信息管理人员:

调度→安全主管→安全员。

7.4.2应急处理组织机构

以应急救援领导小组为基础,成立应急反应指挥部,下设应急处理工作小组,应急处理技术组、应急处理检测组、应急处理物资设备组、应急处理保卫组。

应急处理工作组24小时值班,接到应急通知迅速组织各应急处理组、应急处理突击队赶到现场进行抢险救援。

应急处理组织机构见图

1)应急救援工作小组:

组长:

1名

副组长:

成员:

8名

应急救援工作小组组长

应急处理

技术组

检测组

物资设备组

保卫组

医疗救护队

义务消防队

突击队

职责:

负责现场的应急救援工作的指导、协调。

应急处理组织机构

7.5应急资源

1)应急设备

序号

名称

规格

数量

备注

1

公务车(辆)

4座

平时项目部公务用车,出现险情时专用

2

抽水机(台)

3寸污水泵

12

根据施工要求可增加配备

3

救护药箱(个)

临时急救用

4

担架(副)

临时急救运送伤员用

5

对讲机

3公里

10

平时工程测量用应急时优先投入

6

消防器材(个)

5㎏干粉

若干

按施工现场消防要求配备

7

发电机(台)

120KW

根据施工进度可增加配备

8

砂子(m)3

细沙

203

存放在现场备用

9

铁锹(把)

尖头常把

20

存放在现场库房内备用

洋镐(把)

11

电缆线(米)

橡套3×

4+2×

2.5㎜3

200

麻袋(条)

150

13

灯具(套)

碘钨灯1000W

14

注浆设备(套)

320注浆泵

抢险时注浆用根据情况调配

15

雨衣、雨靴

防汛

16

塑料布

2000平米

2)应急设施物资

日常配备应急可充电工作灯、防爆电筒、危险区域或隔离警戒带、隔离安全禁止警告、指令、提示标志牌、安全带、安全绳、气体测试仪器等专用应急设备和设施。

各现场除配备必要的防汛物资——黄沙外,其它应急物资根据施工进度需要,与相关单位签订救援物资的供应,应无条件满足抢险救援。

部分属现场的救援设备或设施放置在现场,挂放标示牌使现场人员都知道,急救箱、担架等物品统一由综合部负责。

应急物资、设备和设施的维护保养由物资、设备部部长负责,确保应急设备和设施始终处于完好状态,保证能在应急状态下有效使用。

7.6应急救援行动程序

应急救援行动是指在紧急情况发生时,为及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助行动。

一旦事故发生时,及时调动并合理利用应急资源,包括人力资源和物资资源投入行动;

在事故现场,针对事故的具体情况选择应急对策和行动方案,从而能及时有效地将伤害和损失降低到最低程度和最小范围内。

特别关注的事情:

应急救援行动的优先原则:

A、员工和应急救援人员的安全优先;

B、防止事故扩散优先;

C保护环境优先。

如果事故仍在进一步扩大,相关人员的生命受到威胁,但对救援人员的进入也存在很大的生命威胁,则绝不允许盲目采取救援行动,避免伤亡事故进一步扩大。

要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。

1)事故故发生区

事故现场、现场负责人或安全主管部门应采取以下行动:

(1)掌握情况。

不论现场何种局面,必须掌握的情况有:

事故发生时间与地点:

种类、强度;

一知的危害方向,事故现场伤亡情况,现场人员是否已安全撤离;

是否还在进行抢险活动;

有无火灾与爆炸伴随;

现场的方向、风速;

事故危机项目外的可能性。

(2)报告于通报;

在掌握事故情况,并判明或一经发现事故危机项目外时,应立即向有关单位或部门进行报告;

报告负责项目的业主;

报告本系统直接领导部门;

根据事故的严重程度及情况紧急程度,按预案的应急级别发出警报。

(3)组织抢救与抢险,制止危害扩散的最有效措施是迅速消除事故源,制止事故扩展。

同时,因本单位最熟悉事故设施和设备的性能,懂得抢救方法,必须组织尽早抢救与抢险。

要迅速集中力量和未受伤的岗位职工,投入先期抢险,包括:

抢救伤害人员和在危险区域的人员,组织经培训过的医务人员抢救伤员,并将伤员转移至安全地带;

停止设备运转,灭火、隔离危险区等;

清点撤出现场人员数量,组织本单位人员撤离危险区;

组织力量为前来应急救援的队伍创造条件。

2)应急指挥中心

(1)值班人员的行动;

记录事故发生区报告的基本情况;

按预案规定,通知指挥部所有人员到达集中地点,并规定时限;

根据情况的危险程度或按预案规定通知各应急救援组织做好应急出动准备。

(2)应急救援工作小组的行动;

根据事故发生区报告的情况,指示安全技术人员进行危害估算;

会同专家咨询组判断情况,研究应急行动方案,并向总指挥提出建议。

其主要内容是:

事故危害后果及可能发展趋势的判断,应急的等级与规模,需要调动的力量及其部属,公众应采取的防护措施;

按总指挥的调动并指挥各应急救援组投入行动。

3)应急级别划分

本工程应急级别划分为三级

一级——预警:

最低应急级别,可以控制的异常事件或容易控制的事件。

二级——现场应急:

属于中间应急级别,不会超出项目界限。

外部人员和财产一般不会受事故的影响。

这种级别表明项目内人员已经不能或不能立即控制事故,需要外部援助(如消防、医院单位的援助)。

三级——全体应急:

这是最严重的紧急情况,表明事故已扩散到项目外。

根据不同的事故类型和外部人群可能受到影响,可决定进行安全避难或疏散。

同时需要医疗和其他机构人员支持。

7.7应急处理程序

应急处理程序工作流程图

出现突发事件

应急救援领导小组开始工作

报告有关单位及部门

报告业主

报告总工程师

加强监测

报告现场监理

分析原因

制定应急处理方案、措施

实施应急处理方案

观察处理效果

完成应急处理

恢复正常施工

调整应急处理方案、措施

7.8培训和演练

1)目的:

保证所有应急队员都能接受有效的应急培训,使他们熟悉报警,疏散路线,安全躲避场所等。

2)基本任务:

锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危险后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质,有效降低事故危害,减少事故损失。

3)培训和演练应包括下列内容:

(1)基本目标

(2)日期、时间、地点

(3)参加组织

(4)模拟事故

(5)事故大约发展阶段

(6)对训练和演习进行适当的评价

(7)灭火器的使用以及灭火步骤地训练;

个人方防护措施;

对潜在事故的辨识;

事故报警:

(8)紧急情况下人员的安全疏散等。

4)培训的目标

使应急救援人员熟悉应急反应预案和程序实施内容和方式;

培训他们在应急预案和程序中分派的任务;

使有关知道应急预案和实施程序变动情况。

让应急反应和组织各级人员保持高度准备性。

安全保卫部在项目副经理的领导下,以半年为周期对相关人员进行一次培训并予以记录。

5)演练

日常演练工作由安全负责人(陈宗军)负责组织每季度进行一次相关应急救援预案演练。

对应急救援人员进行培训,合格者才能上岗。

每月对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次,一般安排在凌晨2点左右,以检验报警总机与反应机构的反应人员联络是否畅通。

7.9其它分支预案

7.9.1坍塌事故应急救援预案

7.9.1.1坍塌事故处理程序

1)预案启动

在基坑施工过程中,如塌方一旦出现,当班工班长必须立即向工长汇报,工长接到报告后立即向经理部值班领导报告,并如实向驻地监理工程师汇报,项目经理、项目常务经理、在接到报告后立即到达现场,会同现场负责人采取应急措施,要立即停止施工、闲杂人员立即撤离施工现场,抢救物资迅速到位,组织相关人员采取应急措施,防止塌方进一步扩大。

同时由总工程师会同监理工程师进行原因分析,确定塌方等级,立即启动相应的应急方案。

2)伤亡人员抢救

(1)定有无人员被埋,如有,应立即挖掘被埋伤员及时脱离危险区。

(2)清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等,将昏迷伤员舌头拉出,以防窒息。

(3)进行简易包扎、止血或简易骨折固定。

(4)对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。

(5)进快于120急救中心取得联系,详细说明事故地点、严重程度,并派人到路口接应。

(6)组织人员尽快解除重物压迫,减少伤员挤压综合症的发生,,并将其转移至安全地方。

(7)若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。

3)工程抢救及周边保护

(1)当基坑纵坡发生险情时,用砂袋填满坡面以下支撑之间的空隙、支撑与开挖面土体之间的空隙,以保证在纵坡失稳时,钢支撑不被塌方塌的土体把钢支撑碰掉和剪坏。

从而起到保护地下连续墙安全作用。

(2)当发生险情时,用高压旋喷桩对附近的道路进行保护或用SMW桩间隔插H型钢支撑进行保护,以确保正常交通。

(3)当基坑内纵坡发生险情时,派专人对周边管线进行监测,若管线发生沉降,将对管线进行水泥浆注浆或悬挂加支撑的方法控制房屋、管线因沉降而造成的破坏。

同时将险情报告业主和有关单位。

对发生险情地段实施人员疏散或进行交通管制。

(4)涉及到管线、建筑物时应通知有关单位对事故现场附近管线、建筑物进行排查,发现管线断、裂等情况,立即进行处理,以免对周围居民生活造成影响。

发现周边建筑物开裂、倾斜等情况时,立即与建筑物业主联系,疏散建筑物内居民,现场立即对建筑物进行支护、注浆等加固措施,以确保周边建筑物的安全,将附近居民的损失降到最低。

(5)塌方处理全过程,抢险人员随时观察塌方情况、防止塌方伤人。

必须确保通讯畅通,并对处理情况、人员机械设备状况等及时上报,在抢险有困难或需要救援时,以便领导决策,及时提供救援。

4)恢复

在没有人员受伤的情况下,现场负责人应根据实际情况研究补救措施,在确保人员生命安全的前提下,组织恢复正常施工秩序。

7.9.1.2注意事项应急救援人员的安全优先原则

1)员工和应急救援人员的安全优先;

2)防止事故扩散优先;

保护环境优先。

如果事故仍在扩大,相关人员的生命受到威胁,但对救援人员的进入也存在很大的生命威胁时,则绝不允许盲目采取救援行动,避免伤亡事故进一步扩大。

7.9.2触电事故应急救援预案

1)现场发现有人触电时,发现人首先应当想办法(用竹竿、干木杆、或其它绝缘材料或拉触电者干燥衣服脱离电源),并立即切断电源(关闭电路)立即抢救。

2)将伤员立即脱离危险地方,组织人员进行抢救。

3)一旦发生触电事故时,现场施工人员要保持头脑冷静、迅速、果断地采取有效急救措施;

使触电者迅速脱离电源(如断电、拉闸或者拖离电源)。

脱离电源后,神智清醒,但有些心慌,四肢发麻,全身无力者应将其拖到避风处安静休息,并请医生前来诊断,如果没有致命的外伤只能认为是假死,触电者如出现“假死”现象,则必须立即实行人工呼吸或胸外心脏挤压法进行抢救,并立即请医生抢救或送往医院。

应当指出急救要尽快地进行;

不能等候医生到来;

在送往医院途中也不能中止急救,急救时周围不要围人,以便空气流通。

清理口腔内杂物,防阻塞,同时要解开他的衣裤(天冷要保暖),抢救时小孩大人急救用力要恰当,以防止无效或压伤。

总之,急救时要有经验和现场电工操作,以防误操作,整个过程由现场值班领导负责,事故处理按有关规定进行处理。

4)立即拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院),应详细说明事故地点、严重程度、本部门联系电话,并派人到路口接应。

立即向上级各有关单位应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。

维护现场秩序,严密保护事故现场。

7.9.3高处坠落事故应急救援预案

检查室施工过程中土方垂直运输容易造成高空坠物,吊车吊运土斗存在安全风险。

1)高处坠落事故发生后,事故发现第一人应立即大声呼救,立即报告工长或现场值班领导。

2)高处坠落应急救援领导小组接到事故报告,并确认高处坠落事故发生以后,应:

(1)以最快的速度赶到事故现场。

(2)组织应急处理保卫小组、医疗小组和应急处理突击队进行施救;

(3)立即向项目总工程师、监理工程师报告。

(4)立即向当地医疗卫生(120)电话报告。

(5)严格保护事故现场。

3)医疗救护

(1)把人员撤离到安全地带。

(2)初步检查伤病员,进行现场急救和监护,采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、预防感染、止痛等措施。

(3)呼叫救护车、现场继续施救,坚持到救护人员或其他施救人员到达现场接替为止。

4)当事人被送入医院接受抢救以后,总指挥即指令善后处理人员到达事故现场:

(1)做好与当事人家属地接洽善后处理工作;

(2)按职能归口做好与当地有关部门地沟通、汇报工作。

5)进行事故调查分析和编写事故调查报告

(1)事故调查分析

由相应的熟悉设备、工艺、技术和职业防护等方面的技术人员和专业管理人员组成,从设备设施、生产工艺、职业防护、安全生产管理、安全操作等角度对事故进行鉴定分析,并起草事故调查报告。

(2)编写事故调查报告

应说明事故发生时间、地点、单位名称、事故类别以及人员伤亡情况和直接经济损失等,事故调查组人员组成情况,事故发生经过及抢救情况。

(3)事故原因分析:

说明事故的直接原因、间接原因、主要原因及事故性质。

责任认定及处理:

事故责任者的基本情况(姓名、职务、主管工作等)及处理意见。

(4)制定防范措施:

主要从技术和管理方面对相关施工单位和分包单位提出整改意见,教育广大职工进行如何防范,吸取教训。

按照“四不放过”原则进行处理。

7.9.4火灾事故应急救援预案

7.9.4.1火灾事故处理程序

1)立即报警

当接到施工现场火灾发生信息后,指挥小组要立即拨打“119”火警电话,并及时按汇报程序向相关部门汇报,以便及时扑救火灾事故。

2)组织扑救火灾。

当施工现场发生火灾后,除及时报警以外,救援领导小组要立即组织义务消防员和员工进行扑救,扑救火灾时要按照“先控制、后灭火;

救人重于救火,先重点、后一般”的灭火原则。

并派人及时切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重点物资,充分利用基地或现场中的消防设施器材进行灭火。

3)协助消防队灭火。

在自救的基础上,当专业消防队到达火灾现场后,灭火事故应急响应指挥小组简要地向消防队负责人说明火灾情况,并全力支持消防队员灭火,要听从专业消防队的指挥,齐心协力,共同灭火。

4)现场保护。

当火灾发生时和扑救完毕后,指挥组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任的调查。

同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染能降低到最低限度。

5)火灾事故调查处置。

按照地基公司火灾事故处理报告分析责任进行处理,项目部火灾事故应急救援领导小组在调查和审查事故情况报告出来以后,应作出有关处理决定,重新落实防范措施。

并报告公司应急救援领导小组和上级主管部门。

7.9.4.2注意事项

1)贵重的书画文物及重要的档案资料等,一旦着火不可用水扑救。

2)那些比重轻于水的易燃易爆液体着火后不宜用水扑救,因为着火的易燃体会漂在水面上,到处流淌,反而造成火势蔓延。

3)高压电器设备失火不能用水来扑救,一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁,二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上,使消防人员造成伤亡。

4)硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救,因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应,引起强酸四处飞溅,甚至发生爆炸。

5)金属钾、钠、锂和易燃的锰粉等着火,千万不要用水扑救,因为它们会遇水发生化学反应,生成大量可燃性氢气,不但火上浇油,而且极易发生爆炸。

7.9.5环境污染事故应急救援预案

1)施工现场和项目部驻地发生一般的环境(如噪声超标)污染,项目部环境污染应急救援领导小组相关人员及时处理,中止施工,并制定相应的处理方案及采用有效措施,确保能达标时方可继续施工;

2)当施工现场和项目部驻地发生较为重大的环境污染,项目部应及时组织人员进行抢救,同时采取有效措施,切断污染源及时制止污染的后续发生,并按汇报程序向业主、业主代表、监理工程师和相关地方政府和行业部门汇报;

3)对很严重的环境污染发生(如火灾发生、大量有害有毒化学品泄漏)后,要首先保护好现场,组织项目部人员进行自救并立即向上级有关单位上报事件的初步原因、范围、估计后果。

如有人在该严重的环境污染中受到人身伤害,则应立即向当地医疗卫生部门(120)电话求救。

同时通知环境部门进行环境污染的检测。

当应急领导小组接到通知后,指挥抢救人员赶赴现场,按各自职能组织抢险。

4)当火灾发生后,遵循消防预案有关规定,采取切实有效措施最快速度切断火源,断绝着火点,控制火势直至扑灭火灾。

并做好现场的有效隔离措施及火灾的善后处理工作。

及时有组织地分类清理、清运火灾垃圾,最大限度地减少环境污染;

当发生大量有害有毒化学品泄漏后,应及时采取隔离措施,采取适当防护措施后及时清理外运,或采取隔离措施后及时委托环保部门处理、检测,以求将对环境的污染降低到最低限度。

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