人口与计划生育工作总结文档格式.docx

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根据实际情况，不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法，不断出台新的政策措施，进一步加强人口和计划生育工作，全面认真贯彻落实中央《决定》。

在财政比较困难的情况下，投资12万元支持开展生殖健康检查免费服务“民心工程”和落实计划生育奖励扶助制度，解决了经费不足的难题。

同时，镇请调县计生委经验丰富、业务熟练的医师充实到镇技术服务站，解决了计划生育技术服务人员紧缺的难题，使计划生育技术服务能力明显增强。

2、 

健全利益导向政策体系，落实计划生育优先优惠政策。

一是设立了农村计划生育家庭奖励扶助基金。

对60岁以上的农村独生子女和双女户父母，按人均不低于720元的标准发放奖励扶助金。

严格把握政策按程序申报，奖扶对像申报求实率100%，做到了村不漏户，户不漏人。

二是落实农村独生子女父母每人每月10元的奖金，农村独生子女父母奖金落实率达100%。

三是进一步加大对计划生育家庭的帮扶和照顾，全面落实计划生育优先优惠政策。

对实行计划生育的家庭，要按政策予以奖励；

在入托、上学、医疗、个体经营、法律援助和入住老年公寓上，给予优惠照顾；

在就业培训、应征入伍、支农贷款等项目上，同等条件的，给予优先照顾，真正建立计划生育利益导向机制，使农村计划生育家庭切身感到党和政府的关爱。

3、 

健全机构，稳定队伍，加强计划生育基层组织建设。

镇成立了人口计生领导小组，单设计生办，列入行政编制，配齐配强工作人员；

建好计生服务站，列事业编制，按要求配齐配强专业技术人员，认真开展技术服务。

对全镇计生专干和小组长一是进行公开选聘制度，选贤任能，对部分年龄偏大、文化程度偏低、工作不积极和实绩不突出的人员进行了调整，进一步优化和提高了村级计生人员的整体素质；

二是建立例会制度，落实月报月发月训。

按县统一规定每月份2号为计划生育例会日，由镇计生委组织实施，县人口计生局分包局长带领业务科长参加。

村专干、小组长按时到镇参加例会，上报月报告单，汇报工作情况，总结上月工作，安排本月工作，下达具体任务，组织业务培训。

对村组人员工资实行实行现金直发，即兑现了工资待遇，又提高了了参加例会的积极性。

4、 

深入开展“关爱女孩行动”，优化女孩健康成长环境。

一是镇党委、政府高度重视。

制定了《关于认真实施“关爱女孩行动”的意见》，成立了“关爱女孩行动”领导小组，组长由镇计生主管担任，下设办公室，把这项工作列入了重要议事日程，作为党政考核的重要内容，列入考核标准。

二是加强以关爱女孩为重点的新型生育文化宣传。

镇计生委及宣传办公室成员配合到60个村进行宣传男女平等的有关内容，并播放一些宣传计生知识的教育光盘。

三是健全利益导向机制，加大财政投入。

镇建立了农村部分计划生育奖励扶助基金和计划生育救助公益金，重点用于奖励和救助女孩及农村女孩户计划生育家庭。

制定农村计划生育家庭奖励救助办法，有侧重地对女孩及女孩户家庭予以倾斜照顾。

制定奖励、优待和救助政策，全面落实到位。

5、 

综合治理出生人口性别比偏高问题，使出生人口性别比趋于合理。

（1）高度重视，广泛发动，大力开展专项治理活动。

镇党委、政府及时召开了党政联席会和专项治理动员会，进行专题研究和专题部署。

镇成立了关爱女孩行动综合治理出生人口性别比工作领导小组，各村也成立了相应组织，具体组织协调专项治理工作，并且定期召开综合治理性别比调度会，加强督导，确保每项工作扎实推进。

（2）明确重点，落实“三级两全包保责任制”。

县、乡、村三级计生干部齐心协力，从宣传政策、提供优质服务到监督包保，严把具体环节，进行全员、全程孕情监控，2010年又把一女孩户列入包保范围，保证了性别比包保工作不遗死角。

（3）严抓治理，加大对“两非”案件的查处力度，主要通过营造浓厚的舆论氛围，建立重奖举报制度，并对举报人保密，形成社会监督的良好机制，一年来共查处两非案件2例，对相关责任人，按有关规定严肃处理。

6、扭住关键，合力攻坚，扎实推进计划生育后进村转化工作

2010年3月份，我镇新鲜庄、李二庄家个村被市、县确定为计划生育后进村。

对此，镇党委、政府极为重视，周密安排，精心部署，严抓落实，做到了六个到位，即认识到位、措施到位、力度到位、资金到位、督导到位、奖惩到位。

同时制定了十项措施，即彻底转变思想观念；

硬件建设高标准，软件建设上水平；

时刻掌握计生底数；

组织精干人员实施；

抓实排查；

党政一把手要掌握第一手资料；

大力度开展突击月活动；

强化责任意识、时间观念；

加强协调；

领导必须到位，责任必须明确。

通过强力实施“六个到位”和“十项措施”，有力地推进了后进村转化工作。

我镇共投资10万元全面完善了两个村的婚育知识长廊、公开栏、办公室、人口文化大院、活动室、服务室等硬件改扩建和配套设施。

大力开展四术、征费，全面高标准的落实抓好了各项计划生育经常性工作，通过县计生局的指导和镇村两级的不懈努力，如期完成了后进转化任务。

7、 

实行人口计生目标责任制，落实计划生育“一票否决”。

签订人口与计划生育目标管理责任书，认真落实“一票否决”，严格兑现奖惩。

年初，镇党委、政府根据县委、县政府签订的人口与计划生育工作目标管理责任书，把各项指标任务进行分解，镇、村两级签订了人口与计划生育工作目标管理责任书。

镇党委、政府明确规定各村和个人，完不成计生工作任务或计划生育出现问题，在村年度整体工作实行“一票否决”并对个人和村负责人视情节给予通报批评、经济处罚、降职降薪、免去职务直至“双开”的党政纪处分。

另外，在发展党员、职务晋升、评先评优过程中严把计划生育审查关。

8、 

全面实施出生缺陷干预工程，大力提高出生人口素质。

镇人口计生部门将出生缺陷干预、提高人口素质工作纳入人口计生事业发展规划，纳入年度重要工程日程，纳入农村公共服务的重要内容。

明确负责领导，保证工作经费，将干预出生缺陷、提高出生人口素质工作纳入人口计生目标管理责任制。

同时，结合实际，制定切实可行的实施方案，并认真组织实施，普遍开展了一级干预，大力推进健康教育。

开展婚前、孕前、产前保健及筛查，落实强化营养干预措施。

在工作中做到依法干预，规范服务并大力宣传党和国家提高人口素质的方针政策、出生缺陷的严重危害和预防保健知识，增强广大育龄群众积极参与预防出生缺陷的自觉性和积极性。

9、 

开展免费服务“民心工程”，提高已婚育龄妇女健康水平。

今年以来，我们认真贯彻落实省、市、县部署，在去年的基础上，继续为全镇农村已婚育龄妇女开展了生殖健康检查免费服务“民心工程”。

全镇共有9007名农村已婚育龄妇女接受了免费服务，占应服务人数的87.99%，有效地保障了她们的身心健康。

10、 

认真搞好普查四术工作。

在计生工作中，我们坚持行政管理与技术服务相结合，国家指导与群众自愿相结合，经常工作与集中服务相结合。

今年以来，适时组织了四次规模较大的普查四术集中的季服务活动，收到较好的效果。

（1）扎实推进季服务，在服务项目上求创新，增加了查病和治疗项目，有效的保证了全镇育龄妇女的生殖健康和对计划生育优质服务的满意度。

（2）下大力度清理“四术”工作，坚持硬帐硬结，2010年全镇共作“四术”1093例，其中结扎318例，上环687例，取环52例，补救36例。

当年生育子女妇女的长效节育措施落实率达82.1%，直接保证了人口计划的高标准完成，有效地稳定了低生育水平。

11、 

适应新的发展形势，综合治理，不断完善流动人口管理服务体系。

按照省、市实现流动人口计划生育“一盘棋”工作目标的要求，我镇2010年结合实际，提出“依法管理，亲情服务”的流动人口管理模式，创新工作机制，扎实做好经常性工作，一是坚持宣传教育为主，先后于2009年10月、2010年双节期间深入宣传新《流动人口管理条例》，动用了宣传车10辆，发放宣传单12000多份，大搞免费生殖健康服务活动，切实提高流动人口的政策知晓率，收到了良好的效果；

二是做实流动人口信息采集工作，彻底排查，摸清底数，全镇流出人口总人数5145人，其中育龄妇女567人，办证登记率达到90.1%；

三是建立健全全员流动人口计划生育信息管理系统，个案信息入库率100%，并在国家PADIS和省平台上及时处理协查反馈信息，利用信息化建设，保证流动人口无隙化管理，人性化服务。

二、 

发挥职能作用，加强业务管理，全面落实人口和计划生育部门作用

加强统计求实工作，深入开展统计执法大检查；

统计求实是计划生育工作的生命力，是提高政府公信度的法制保障，新马头镇按照省、市计生系统《统计执法大检查实施方案》的精神，严格程序和操作步骤，迅速动员部署，多措并举，成立领导小组，加强宣传培训，全面提升计生统计队伍的工作水平，规范计划生育统计管理工作，以保证统计数据的真实性、准确性，共清理出生人口漏报83人，漏报已婚育龄妇女13人，高标准完成了统计执法大检查任务。

2、积极推进信息化建设，健全完善计划生育全员人口信息管理系统；

我镇2010年继续加大对信息化建设的投入力度，选拔了2名具有专业资格的微机员，配齐了3台微机，架设了专线，保证网络畅通，进一步建立了广域网、局域网、公众资源网和全员人口信息数据库“三网一库”。

1月份，全面落实省、市人口和计划生育基础信息核查工作，从信息采集，到入户核查、到信息录入，认真把握每一个环节，做到了数据精确，项目指标齐备，完成了河北省人口和计划生育PIS数据库的多轮数据核查与数据纠错任务，全员人口信息数据覆盖率达到了97%以上，逻辑关系准确率达到了96.61%，始终走在了全县统计信息化工作的前列。

依法征收社会抚养费。

对外生对象征收社会抚养费，是对政策外生育的一种惩罚措施。

对外生对象足额征收社会抚养费，能够对群众起到警示教育作用，对外生起到遏制作用。

在征收过程中，我们严格按照省、市要求推行社会抚养费征收“立案在县、征收在县、管理在县、支付在县”，实行“五个统一”，有效地规范了征收社会抚养费。

①由执法人员亲自统一下达征收决定书。

②统一征收标准。

③统一下发结论证。

④统一使用收费票据。

⑤统一交县财政代管，保证专款专用。

深入开展婚育新风进万家活动弘扬社会主义新型生育文化。

利用婚育漫画墙、标语、文艺演出、电教培训等多种宣传形式在双节、各种计划生育重大节日等期间集中开展婚育新风进万家活动，使育龄群众对计生基本政策、法规、避孕节育、生殖健康知识知晓率达到了95%以上。

积极培树典型，创建婚育文明村、婚育文明家庭，并实现“双文明”的动态管理，带动全镇更多的家庭更新观念，自觉实行计划生育，进一步使婚育文明形成风尚，有效的促进了农村低生育水平的稳定。

加强镇村药具站建设，做好避孕药具管理服务工作。

在药具管理上，镇、村两级药具站全部实行帐、卡、表、册档案化管理，各种规章制度齐全。

搞好避孕药具专项资金治理工作，有效地规范了药具管理。

全年四次为重点户、重点人做好药具重点投放和补短工作，对节育手术禁忌症患者签订药具使用合同，进行合同化管理。

加强村级投药员队伍建设，选拔60名有文化、业务素质高人员充当投药员，全年举办了大型业务培训班3期，人均轮训3次。

2010年3月正式使用《河北省计划生育药具管理服务平台》信息系统，依托信息技术，告别了手工制表、汇总，提高了工作效率，实现科学管理，做到人员到位，网络畅通，省药具平台通过审核率100%。

7、重视和 

发挥协会作用，提高服务能力。

镇党委、政府高度重视计生协会建设，制定出台了《关于进一步加强人口与计划生育工作的意见》，对计生协会的组织领导、组织机构、人员待遇、经费落实会员队伍、开展活动等都进行了明确具体的规定，并认真抓好落实，使计生协会工作有了较快的发展。

全镇60个村级协会会员之家全部合格，其中26个达到了优秀的标准。

2010年3月开展了以协会为实施主体的创建村民自治示范村和计划生育诚信示范村两个村，分别是新太镇村和波流固村，10月份经县、镇计生部门验收，达到了优秀标准和一星级计划生育诚信村标准。

8、下大力度做好计划生育信访稳定工作和村级政务公开工作。

我镇认真落实“三公开”、“四评议”、“五监督”制度，在工作中首先要求遵守省、市的“八个严禁”、“两个纪律和七个不准”，其次计划生育工作要求透明化、公开化，做到阳光计生，这样即宣传了计生政策，又使广大群众人人明白，密切了干群关系，淡化了矛盾。

全力保持优质服务先进镇水平，进一步提高群众满意度。

进一步加强以县指导站为龙头、中心站为骨干、镇服务站为依托、村服务室为基础的服务网络建设，深化技术服务机构内部管理机制改革，发挥服务阵地宣传教育、技术服务、药具发放、人口培训、信息咨询“五位一体”功能。

落实节育措施坚持以人为本，分类指导，双向知情，全程跟踪，定期随访，开展送技术、送药具上门、送温暖上门，了解育龄对象的健康心理，引导她们安全避孕和选择长效节育措施。

在服务过程中，让群众达到“五知情”，即知计生政策法规、知生殖保健知识、知个人身体状况、知避孕节育方法、知计生服务机构。

在计划生育工作中，虽然我们做了一些工作，但与领导的要求、群众的需要还有一定差距。

在今后的计划生育工作中，我们要不断的学习、研究新问题、摸索新办法、适应新形势的发展需要，把我镇的计划生育工作提高到一个新的水平。