《建筑施工企业管理人员相关法规知识》教材精华考试重点Word格式文档下载.docx

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1、宪法具有最高的法律效力。

法2、法律效力低于宪法，但高于其他的法。

的3、行政法规国务院制定的规范性文件

形4、地方性法规只在本辖区内有效。

式5、行政规章包括部门规章和地方政府规章。

6、最高人民法院司法解释规范性文件

7、国际条约我国作为法律主体同外国缔结

的双边、多边协议和其他具有条约、协定性

质的文件。

1、根据法的效力等级，《建设工程质量管理

条例》属于（）。

3、法律效力等级是正确适用法律的关键，下述法律

效力排序正确的是（）。

A、法律

C、行政法规

B、部门规章

D、单行条例

A、国际条约>

宪法>

司法解释>

行政法规

B、法律>

行政法规>

部门规章>

地方性法规

C、部门规章>

地方性法规>

地方政府规章

答案：

C

2、在我国的法律体系中，下列不属于宪法这

个法律部门的是（）。

A、选举法B、民族区域自治法

C、授权法D、保险法

D、宪法>

法律>

4、《大连市建筑工程施工许可管理办法》属

于（）。

A、地方性法规B、地方政府规章

C、行政法规D、行政规章

B

5、行政法规是由（）制定的规范性文件。

第二节

民事法律基本制度

A、全国人大B、国务院各部、委

C、国务院D、全国人大常务委员会

6、中华人民共和国国务院的各部、委可依法

制定（）。

A、地方性法规B、部门规章

C、行政法规D、法律

一、民事法律关系主体

概

念

人、法人和其他组织。

自然人不仅包括公民，还包括外国人和无国籍人。

民

1、完全民事行为能力

2、限制民事行为能力

为

3、无民事行为能力

力

（1）不满10周岁的未成年人是无民事行为能力人。

（2）不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能

力。

是指民事法律关系中享受权利、承

担义务的当事和参与者，包括自然

事

行

能

法人：

具有民事权利能力和民事行为能

（1）企业法人：

公司法人、非公司法人

法

人

力，依法独立享有民事权利和承

担民事义务的组织。

（2）非企业法人：

机关法人、事业单位

法人、社会团体法人。

企业法人与非企业法人的区别：

是否以将

法人应当具

备四个条件

5、其他组织

1）依法成立

2）有必要的财产和经费

3）有自己的名称、组织机

构和场所

4）能够独立承担民事责任

利润分配给出资人为目的。

法定代表人的代表权来源于法律和法人的

章程，而法人的代理人的代理权源于法人

的授权——法人的授权则是通过其法定代

表人进行的。

二、代理制度

非法人组织：

合法成立、有一定的组织机构和财

产，但又不具备法人资格的组织。

常见的有：

1、代理的概念

代理是指“代理人在代理

权限内，以被代理人名

义实施民事法律行为。

”

（1）法人依法设立并领取营业执照的分支机构；

（2）依法登记领取营业执照的私营独资企业、合

伙企业；

2、代理涉及三方当事人

（1）代理人

（2）被代理人

（3）依法登记领取营业执照的合伙型联营企业；

（4）依法登记领取我国营业执照的中外合作经营

企业、外资企业等。

4、代理人与被代理人的责任承担

《民法通则》第65条规定：

授权不明确“委托书授权不明确的，被

的责任承担代理人应当向第三人承担民

事责任，代理人负连带责

任。

无权

《民法通则》第66条规定：

“没有代理

代理权、超越代理权或者代理权终止后的行

为人，只有经过被代理人的追认，被代

责任理人才承担责任。

未经追认的行为”，

由行为人承担责任。

本人知道他人以本

人名义实施民事行为而不作否认表示

的，视为同意。

3、代理的种类

无权代理

的责任承担

代理人不

履行职责

的责任承

担

（3）第三人

法定代理

委托代理

指定代理

《民法通则》第66条同时规

定：

“第三人知道行为人没

有代理权、超越代理权或者

代理权已终止还与行为人实

施民事行为给他人造成损害

的，由第三人和行为人负连

带责任。

“代理

人不履行职责而给被代理人造成

损害的，应当承担民事责任。

代

理人和第三人串通，损害被代理

人的利益的，由代理人和第三人

负连带责任。

承担

代理事项违法

转委托他

人代理的

责任承担

《民法通则》第67条规定：

“代理人知道被委托代理的事

项违法仍然进行代理活动的，

或者被代理人知道代理人的代

理行为违法不表示反对的，由

被代理人和代理人负连带责

书面委托代理的授权委托书应当载

明下列事项：

1）代理人的姓名或者名称；

2）代理事项、权限和期间；

《民法通则》第68条规定：

“委托代理人为被代理人

的利益需要转委托他人代理的，应当事先取得被代

理人的同意。

事先没有取得被代理人同意的，应当

在事后及时告诉被代理人，如果被代理人不同意，

由代理人对自己所转托的人的行为负民事责任，但

在紧急情况下，为了保护被代理人的利益而转托他

人代理的除外。

”

3）委托人签名或者盖章。

3、无权代理和表见代理

无权代理：

指行为人没有代理权、超越代理权或

代理权终止。

表见代理：

指虽无代理权，但表面上有足以使人

相信有代理权而须由被代理人负授权之责的代理。

表见代理的

构成要件

（1）行为人没有代理权；

（2）没有代理权的代理人实施

了代理的行为；

（3）善意相对人有理由相信行

为人有代理权。

表见代理的形式

1）未予授权的表见代理；

2）超越权限的表见代理；

3）代理权终止的表见代理。

法律后果

行为人没有代理权、超越代

理权或者代理终止后以被代

理人名义订立合同，相对人

有理由相信行为人有代理权

的，该代理行为有效。

1、代理期间届满或者代理

事务完成；

1、被代理人取得或者恢

复民事行为能力；

2、被代理人或者代理人

的终止

2、被代理人取消委托或者

代理人辞去委托；

3、代理人死亡；

4、代理人丧失民事行为能

力；

5、作为被代理人或者代理

人的法人终止。

法定代理或

指定代理的终止

死亡；

3、代理人丧失民事行为

能力；

4、指定代理的人民院或

者指定单位取消指定；

5、由其他原因引起的被

代理人和代理人之间的

监护关系消灭。

表见代理与一般

无权代理的区别

善意相对人如果有

理由相信行为人有代

理权，则为保护善意

相对人的合法权益，

法律特别规定该代理

行为对被代理人具有

法律约束力。

7、根据我国法律规定，委托代理关系

因下列原因中的（　）终止。

A．代理事项完成

B．被代理人取消委托

C．被代理人死亡

D．代理人丧失民事行为能力

E．代理人辞去委托

8、对于无权代理，如果未经被代理人追

认，则应由（）承担责任。

A、被代理人B、代理人

C、第三人D、行为人

9、某施工单位法定代表人授权市场合约部

经理赵某参加某工程招标活动，这个行为

10、下列各项不属于委托代理终止原因的是

（）。

A、代理期限届满

B、被代理人取得民事行为能力

C、被代理人取消委托

D、代理人丧失行为能力

11、委托代理不会因下列（）原因的出现而自

行终止。

属于（）。

A、代理人死亡

B、代理人辞去委托

A、法定代理

C、指定代理

B、委托代理

D、表见代理

C、被代理人因伤致残

D、作为代理人的法人终止

12、下列民事主体属于限制民事行为能力人

的是（）。

A、甲，8岁，小演员

B、丙，14岁，在家务农

C、丁，17岁，初中毕业在商场工作，以自

己的劳动收入为主要生活来源

D、乙，20岁，精神病患者，完全不能辨认

自己的行为

13、关于法人，下列表述错误的是（）。

A、享有民事权利能力和民事行为能力

B、依法成立

C、是自然人和企事业单位的总称

D、有必要的财产，能够独立承担民事责任

14、父母代替未成年子女进行民事活动属

A、委托代理

C、无权代理

B、指定代理

D、法定代理

15、限制民事行为能力人订立的以下合同

是有效的（　）。

A.买卖合同

三、诉讼时效制度

诉讼时效

的概念

指权利人在法定期间内不行

使权利即丧失请求人民法院

予以保护的权利。

B.无偿合同

C.经过法定代理人追认的合同

1）普通诉讼时效

诉讼时效期间为2年。

D.纯获利益的合同

E.与其年龄、智力、精神健康状况相适应

而订立的合同

（2）特别诉讼时效期间

根据《民法通则》第136条规定，下列诉讼

时效期间为1年：

1）身体受到伤害要求赔偿的；

2）出售质量不合格的商品未声明的；

3）延付或者拒付租金的；

4）寄存财物被丢失或者损毁的。

根据《合同法》第129条规定，国际货物买

卖合同和技术进出口合同争议提起诉讼或

者申请仲裁的期限为4年

期间的种类

期间

的起算

在下列情况

下，诉讼时

效期间的计

算方法

2）特别诉讼时效期间

1年或4年

3）最长诉讼时效期间

《民法通则》第137条规定，从

权利被侵害之日起超过20年的，

人民法院不予保护。

《民法通则》第137条规定，诉讼时

效期间从知道或者应当知道权利被侵

害时起算。

1）附延缓条件的债权，从条件成就之时开始

计算，但如果还定有履行期限，则从履行期

限届满之时起开始计算。

2）附起始期的债权，从起始期到来之时开始

3）未定有履行期限的债权，从权利成立之时

开始计算；

定有履行期限的债权，从履行期

限届满之时开始计算。

4）人身损害赔偿的诉讼时效期间，伤害明显

的，从受伤害之日起算；

伤害当时未曾发

现，后经检查确诊并能证明是由侵害引起

的，从伤势确诊之日起算。

诉讼时效期间的中止

（1）诉讼时效期间中止

《民法通则》第139条规定：

在诉讼时效期间的最后6个

月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼

时效中止。

从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间

继续计算。

备注：

条件1）中的其他障碍

主要是指在诉讼时效期间的最

后6个月内，权利被侵害的无

民事行为能力人、限制行为能

力人没有法定代理人，或者法

1）权利人由于不可抗力或

者其他障碍，不能行使请

求权。

同时

满足

2）导致权利人不

能行使请求权的

事由发生在诉讼

时效期间的最后6

定代理人死亡、丧失代理权，

或者法定代理人本人丧失行为

能力的。

个月

如果发生在诉讼时效期间截止之前

6个月以前的时间内，则不发生诉

讼时效中止的效力。

如果虽然有关

事由开始时，诉讼时效还有6个月

以上的时间，但是事由延续到了6

诉讼时效期间中断

《民法通则》第140条规定，诉讼时效

因提起诉讼、当事人一方提出要求或者

同意履行义务而中断。

个月以内，则从诉讼时效的最后6

个月的开始时刻，发生诉讼时效中

止。

导致诉讼

时效中断

的情形

1）起诉

2）债权人提出要求

3）债务人同意履行

义务

16、诉讼时效的起算是指（）。

A、从权利人能行使请求权之日开始

算起

B、从义务人能行使请求权之日开始

C、从义务人知道或应当知道其权利

受到侵害之日起开始计算

D、以上说法都不正确

18、某建设单位支付工程最终结算款的时

间应为2003年4月1日。

由于建设单位逾

期未予支付，故施工单位于2003年8月1

日致函建设单位要求付款，但未得到任

何答复。

则施工单位请求人民法院保护

其权利的诉讼时效期间届满的时间为（　

　）

A、2003年4月1日　B、2003年8月1日　　

C、2005年4月1日D、2005年8月1日

17、下列关于诉讼时效中止的表述

正确是（）。

A、因法定事由的出现，权利人不能

行使请求权的，诉讼时效中止

B、因原告起诉，诉讼时效中止

C、因被告应诉，诉讼时效中止

D、因证人要求，诉讼时效中止

19、在委托代理法律关系中，如果因

为授权不明确而给第三人造成损失，

（　）。

　　A．由被代理人独自承担责任

　　B．由代理人独自承担责任

　　C．由被代理人和代理人按照约定

各自承担赔偿责任

　　D．被代理人要向第三人承担责

任，代理人承担连带责任

20、某施工企业和某建设单位于1999

年5月10日签订了一份工程施工合同，

合同约定建设单位应于2001年9月10

日前支付所有工程款，但建设单位一

直未按约定支付。

那么，施工企业的

诉讼有效期限至（　）。

　　A．2001年5月10日

　　B．2001年9月10日

　　C．2002年9月10日

　　D．2003年9月10日

21、若某施工合同的诉讼时效进行

到第16个月末时发生了持续时间为

5个月的不可抗力事件，则该不可

抗力事件消除后，诉讼时效还有

　A．8个月

B．6个月

C．3个月

D．1个月

第二章

建筑市场基本法律制度

附加题：

诉讼时效是指权利人

第一节

建筑施工许可制度

在法定期限内，未向人民法院

提起诉讼请求保护其权利时，

法律规定消灭其（）的制度

建筑工程施工许可制度的

概念及适用范围。

重点：

掌握建设单位申请领取施工许

A．起诉权

C．申诉权

B．胜诉权

　D．请求权

可证应具备的条件及法律后果。

难点：

了解建筑工程施工许可管理办

法。

以下两类建筑工程不需要领取施工

一、建筑工程施工制度的概念及适用范围

许可证：

建筑工程施

工许可制度

是指由国家授权有关行政主管部

门，在建筑工程施工开始以前，依

建设单位申请，对该项工程是否符

合法定的开工必备条件进行审查，

对符合条件的建筑工程发给施工许

可证，允许建设单位开工建设的制

度。

“建筑工程”指各类房屋建筑工程，

包括其附属设施的建造和配套的线

路、管道、设备的安装工程

（1）国务院建设行政

主管部门确定的限额

以下的小型工程。

根

据《建筑工程施工许

可管理办法》主要指

工程投资额在30万以

下或者建筑面积在300

平方米以下的建筑工

程。

（2）按照国

务院规定的权

限和程序批准

开工报告的建

筑工程。

补充：

有五类工程不需要办理施工许可证

除前面讲到的两种以外还有以下三种：

1、抢险救灾工程。

2、临时性建筑

工程建设中经常会出现临时性建筑，如工

人的宿舍、食堂等。

3、军用房屋建筑

◆二、建设单位申请施工许可证应具备的法定条件

二、

建设

单位

申请

施工

许可

证应

具备

的法

定条

件

1、已经办理该建筑工程用地批准手续

2、在城市规划区的建筑工程，已经取

得规划许可证

3、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工

要求

4、已经确定建筑施工企业

5、有满足施工需要的施工图纸及技术

资料

6、有保证工程质量和安全的具体措施

7、建设资金已经落实

8、法律、行政法规规定的其他条件

根据《建筑法》第8条，建设单位申请领取施工许可证

时，应当具备一系列前提条件。

建设主管部门应当自收

到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许

可证。

建设单位在领取施工许可证时应当具备的条件包

括：

1、已经办理该建筑工程用地批准手续

2、在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证

3、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求

4、已经确定建筑施工企业

发生以下几种情形，所确定的施工企业无效：

1）按照规定应该招标的工程没有招标；

2）应该公开招标的工程没有公开招标；

3）肢解发包工程；

4）将工程发包给不具备相应资质条件的；

第5条有满足施工需要的施工图纸及技术

1）编制方案设计文件，应当满足编制初

步设计文件和控制概算的需要；

2）编制初步设计文件，应当满足编制招

标文件、主要设备材料订货结合编制施工

图设计文件的需要；

3）编制施工图设计文件，应当满足设备

材料采购、非标准设备制作和施工的需

要，并注明建设工程合理使用年限。

第四条已经确定建筑施工企业发生以下几

种情形，所确定的施工企业无效：

1）按照规定应该招标的工程没有招标；

2）应该公开招标的工程没有公开招标；

3）肢解发包工程；

4）将工程发包给不具备相应资质条件

的；

第六条有保证工程质量和安全的具

体措施

《建设工程安全生产管理条例》第

42条第1款规定:

“建设行政主管部

门在审核发放施工许可证时，应当

对建设工程是否有安全措施进行审

查，对没有安全施工措施的，不得

颁发施工许可证。

第7条建设资金已经落实

《建筑工程施工许可管理办法》第4条

规定：

1）建设工期不足一年的，到位资金原

则上不得少于工程合同价的50%，建设

工期超过一年的，到位资金原则上不得

少于工程合同价的30%；

2）建设单位应当提供银行出具的到位

资金证明，有条件的可以实行银行付款

保函或者其他第三方担保。

第八条法律、行政法规规定的其他

条件

根据《中华人民共和国消防

法》，对于按规定需要进行消防设

计的建筑工程，建设单位应当将其

消防设计图纸报送公安消防机构审

核；

未经审核或者审核不合格的，

建设行政主管部门不得发给施工许

可证，建设单位不得施工。

三、领取施工许可证

的法律后果

1、建设单位应当自领取施工

许可证之日起3个月内开工。

因故不能按期开工的，应当

向发证机关申请延期；

延期

以两次为限，每次不超过3个

月。

既不开工又不申请延期

或者超过延期时限的，施工

许可证自行废止。

2、在建的建筑工

程因故中止施工

的，建设单位应当

自中止施工之日起

1个月内，向发证

机关报告，并按照

规定做好建筑工程

的维护管理工作。

建筑工程恢复施工

时，应当向发证机

关报告；

中止施工

满1年的工程恢复

施工前，建设单位

应当报发证机关核

验施工许可证。

22、建设单位领取施工许可证后，

因故不能按期开工的，应当向发证

机关申请延期，延期次数和每次期

限分别为（　）。

A．1次和3个月

B．2次和3个

C．3次和2个月

D．1次和6个月

23、建设单位申领施工许可证时，

建设资金应当已经落实。

按照规

定，建设工期不足一年的，到位资

金原则上不少于工程合同价款的

　　A．10%

　　B．30%

　　C．50%

　　D．80%

24、建设单位在领取施工许可证之

前，应当按照有关规定（　）。

A．办理开工报告手续

B．办理工程质量监督手续

C．签订工程施工合同

D．办理保证安全施工措施的备案

手续

25、下列关于分包工程的表述中，错

误的是（　）。

第二节建设工程企业资质等级许可制度

　　A．除总承包合同中约定的分包

外，必须经建设单位认可

　　B．工程主体结构的施工必须由总

承包单位自行完成

基本要求

建筑企业资质、工程

勘察、设计企业资质、

工程监理企业资质等

级。

　　C．禁止分包单位将其承包的工程

再分包

　　D．总承包单位和分包单位对建设

单位承担连带责任

重点

掌握建筑业企

业资质等级划

分及承包范围

难点

了解工

程勘察、

设计、

监理资

质等级。

一、建筑企业资质