依法行政情况汇报工作总结与侨联工作总结合集文档格式.docx

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一是专门成立由主要领导任组长的领导小组，由分管领导靠上抓，及时安排部署行政许可法学习和贯彻实施工作，要求全体工作人员从讲政治、讲大局的高度，充分认识实施行政许可法的重要意义，增强学习贯彻行政许可法的自觉性和主动性。

二是采取外请专家和内部宣讲的方式，组织全体执法人员和机关工作人员有计划、有步骤地开展《行政许可法》学习培训，做到每次培训有主讲、有问答、有交流发言，极大提高了学习的针对性和实效性。

为检验学习成果，利用计算机考试系统对全体参训人员进行了测试，并将测试成绩与个人年度考核挂钩。

三是按照全市清理行政许可事项的统一部署，对行政许可项目进行了全面清查。

立足行政许可程序的科学、规范，进一步健全责任追究和政务公开制度，致力推行电子政务，强化人员培训，将行政执法工作逐步纳入规范化管理轨道。

三、强化行政执法监督，不断提高执法效能行政执法是一项系统性工程，必须运用科学的监督制约机制，建立完善的行政执法系统才能不断提高执法效能，推进依法行政。

管委积极健全执法监督及执法监督网络建设，从各个环节全面加强执法行为的监督。

（一）完善法制工作机制。

对重大法制工作事项列入行政办公会会议议程，由行政办公会研究决定。

每年召开一至两次全法制工作会议，总结执法经验，分析典型案例，纠正执法中的偏差和不足。

（二）建立规范性文件审查机制。

根据青岛市规范性文件规定，从文件规划、起草、审查、审议、公布、存档、清理等各个环节进行规范，形成完整的行政规范性文件制定审查机制。

将涉及行政管理相对****利义务的文件，由办公室及时提报市法制办审核，定期组织对文件进行清理，形成制度，保持连续性和稳定性。

规范性文件审查和清理机制的建立，使监督工作由事后变成了事前、事中的全程监督，开辟了监督的新途径。

（三）建立行政执法评议考核机制。

制定了目标管理绩效考核管理办法，将行政执法工作情况纳入目标管理绩效考核，采取考核组主考、部门间互评的评议考核机制，充分体现客观、公开、公正、公平的原则，即促进部门之间进行业务交流，又使各部门间在交流中找到差距，激发进一步做好法制工作的积极性。

四、以扩大宣传力度和深度为着力点，努力营造推进依法行政的浓厚氛围开展保护管理工作的主要依据是国务院发布的《风景名胜区管理暂行条例》、建设部发布的《风景名胜区管理暂行条例实施办法》、省第九届人大常委会通过的《山东省风景名胜区管理条例》等法律法规和规章。

配合依法治景进程的推进，管委立足对外、对内宣传，不断强化依法行政宣传教育工作。

对外，通过与周边村庄召开可持续发展座谈会、组织经营业户、讲解员培训班，开展护林防火宣传，组织普法专题宣传活动等形式，全面提升旅游从业人员思想认识。

利用新闻媒体深入组织开展“靠山、用山、爱山、护山”宣传教育，并把国家对风景名胜区的有关政策法规印制成册，分发给内村庄、单位和农户。

XX年年底，在北九水游览区评选73户“爱山护山”人家，使共爱山川意识深入人心。

对内，编写发放《干部职工知识读本》，广泛开展依法行政知识培训。

在《信息》中开辟“法制宣传”专栏，对涉及执法焦点、难点的问题及时组织开展专题研讨，这一法制宣传教育平台的建立，进一步拓展了执法工作的视野。

五、以深入开展行政执法调研为突破口，高标准规范行政执法行为为强化依法行政，管委对适用于保护管理的法律法规进行了认真摸底调查，针对现行规章对管理权限规定不完整或不明确的方面，加快政府规章制定进程。

目前，风市场准营制度已经列入青岛市政府立法计划，调研工作正在进行。

同时，根据全省工作部署，组织开展了在风推行相对集中行政处罚权制度的调研工作，多次协调省、市的法制部门，组织调研，着力解决管理中长期存在的多头执法、职权交叉和执法机构膨胀的问题，提高行政执法水平和效率，降低行政执法成本，探讨建立“精简、统一、效能”的综合执法新体制，为风景名胜事业发展创造良好环境和条件。

六、以依法加大综合整治为总抓手，全面优化旅游环境和秩序围绕旅游秩序整治工作的焦点、难点问题，管委立足机制创新，加大联合执法力度，建立起综合执法新机制，为科学执法、优化旅游秩序和环境提供重要保证。

（一）坚持规划先行，为依法治景提供科学依据。

面对经济快速发展和城市化对保护工作造成的冲击，及时启动总体规划修编工作，召开规划修编联席会议，征求各方意见，统一思想认识，及时向市领导汇报进展情况，为规划修编工作按计划推进奠定了坚实基础。

完成规划范围内海岛资源、文物资源的普查，为资源保护提供了第一手资料。

（二）坚持“保护第一”的原则，依法查处和制止资源破坏行为。

在规划建设中，管委严把审核关，对不符合规划的申请坚决予以拨回，对不服从规划，违法占地私自进行项目开发建设的行为，坚决予以制止，并积极向有关职能部门反映，先后协调有关职能部门拆除违章建筑50余处，建筑面积达2300余平方米；

从社会上首批招聘10名热爱、责任心强的风景名胜资源保护义务监督员，为资源保护工作注入了新的生机和活力。

（三）采取疏堵结合的办法，创新讲解员管理机制。

充分借鉴外地风的成功经验，对从业人员实行总量控制，从严进行资格审查，将讲解员数量由过去的360人削减到现在的180人；

统一组织开展职业培训，完善服务质量反馈机制，建立起文明、健康、有序的管理模式。

同时，联合各执法部门集中开展整治行动，严厉查处私拿回扣、索要小费、强迫购物、无证导游等违规行为，树立了讲解员队伍的新形象。

（四）坚持建管分离的原则，全面提升旅游商品市场监管水平。

建立市场准入和联席办公制度，与经营业户签订文明经营责任书，加大对旅游从业人员的培训和教育，营造守法经营、文明诚信的良好氛围。

按照“控制总量，适当集中，提高档次，规范管理”的工作方针，开展旅游商品市场综合整治工作，坚决取缔有碍观瞻的市场摊点110余处，从严治理游商浮贩、乱设摊点、欺客宰客等现象，进一步净化了旅游市场秩序。

（五）把封建迷信活动整治作为重中之重，欺客宰客行为得到有效遏制。

针对封建迷信活动在一定范围内蔓延的趋势，管委联合公安、工商等部门多次组织开展依法整治行动，严厉打击封建迷信和黑导、野导拉客现象，累计捣毁封建迷信场所20余处，有效地净化了旅游环境。

（六）切实加大监督巡查工作力度，创建“平安”活动取得阶段性成果。

同辖区派出所110警车建立联动机制，通过不间断巡查，及时发现和预防苗头性因素；

成立专门督查队伍，出台《旅游秩序督查办法》，切实加强了对辖区内饭店、车辆的检查、监控力度。

对非法营运、车辆闯卡行为，联合交通、交警进行集中打击，收到较好的治理效果。

七、以强化执法队伍建设为根本出发点，全面提升执法队伍整体素质围绕打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的执法队伍，管委定期组织执法人员开展法律知识讲座和经验交流，不断提升执法人员综合素质和水平。

在完成82名执法人员审验执法证工作的基础上，积极组织工作人员参加青岛市法律知识培训，又有121人通过考试取得行政执法资格。

围绕规范约束执法行为，制定执法人员工作纪律，并加大督查工作力度，将督查结果与执法人员及所在部门月度和年终考核挂钩，执法人员的责任感和使命感进一步增强。

在今后的工作中，管委针对依法行政工作中的不足，将采取有力措施，进一步推进完善依法行政工作。

一是围绕法制的工作目标，积极推进相对集中处罚权的推行。

争取将与管理密切相关，特别是管理工作所急需的行政处罚权集中由管委会行使。

二是积极推进规划修编工作，界定保护范围，明确分级管理区域，完善分级管理制度，为依法行政提供科学保障。

三是继续加大执法工作力度，完善执法体系，进一步落实执法职能，大力查处破坏资源、扰乱旅游秩序的行为，营造良好的保护和发展的软环境。

四是进一步强化机构建设，完善各类执法相关的制度，建立执法顾问制，不断规范行政行为。

五加强执法队伍建设，完善执法人员培训学习机制，搞好新颁布的法律宣传学习，不断提高执法人员业务水平。

　　依法行政情况汇报

侨联2018年工作总结

在即将过去的XX年，**市侨联在市委、市政府的领导下，在省侨联的指导下，按照年初工作谋划积极工作，团结广大归侨侨眷和海外侨胞致力于促进经济发展、参政议政、维护侨益和促进祖国统一等各项工作，坚持求实的工作作风，努力创造新业绩，奋力取得新收获，开创侨联工作新局面，圆满完成了年度任务。

现将市侨联XX年的工作汇报

一.　　严格学习制度，理论水平达到新高度 

　　围绕党中央提出的坚持以人为本，树立科学发展观，建立和谐社会的目标,侨联在XX年工作中结合实际科学谋划，精心安排工作。

在年初的四届七次全委会上，学习了省市有关会议精神、《反分裂国家法》等重要文件精神，统一了广大归侨侨眷的思想，提出了新一年的工作思路，确定了工作的着力点和努力方向。

在日常工作期间，侨联以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，严格与党中央保持一致，不断加强学习，提高理论素养和政治素质，侨联机关以每周四机关学习日为阵地，定时学习上级文件精神，一年来重点学习了十六届五中全会精神、省委六届八次全会精神、创建学习型机关文件、《公务员法》、关于机关效能建设、关于开展“解放思想大讨论”活动的意见、《反分裂国家法》等一系列文件精神，通过定时连续学习进一步加强机关工作人员政治理论水平，提高机关人员的思想水准，保证机关人员严格按照规章制度进行规范运作，克服人员少，任务重的困难，齐心协力把侨联工作做好。

二、积极为侨服务，群众工作达到新水平。

　　为广大归侨、侨眷服务，维护归侨侨眷权益是侨联的工作重心，一年来，侨联通过各种渠道以多种形式认真做好群众工作，深入贯彻《归侨侨眷权益保护法》和国务院《信访条例》等法律法规，切实解决归侨侨眷中的热点难点问题。

在出台有关优惠政策方面，市侨联积极与有关部门联动、协调，我市劳动局、公安局、教育局都制定了详尽的规定对归侨侨眷给与扶持和保障，其中市劳动局就有关归侨侨眷的就业、劳动医疗保障、工资福利、退休等方面规定了25条具体措施，完善了服务政策和保障措施。

市侨联在今年组织了多次活动开展联侨护侨工作。

年初，与省侨联领导一起共看望慰问了我市约3xxxx归侨侨眷，带去了慰问品和慰问金。

重大节日，市侨联组织丰富多彩的集体活动活跃归侨侨眷生活，如新春座谈会、庆中秋茶话会，重阳登高峰峰行等群众活动深受广大归侨侨眷的欢迎和喜爱，起到了凝聚侨心，团结侨力的作用。

　　市侨联对归侨侨眷个人的切身利益倾力帮助，协调问题，尽力解决。

中煤一局归侨杨霖辉多年来生活困难，体弱多病，多年前做手术的医药费一直未能很好解决，侨联今年多次前往所在单位协调，该单位已答应分期解决其问题。

我市老归侨、原侨联领导吴乾盈因病住院,侨联闻讯后立即到医院看望,并安排专人在其手术期间守护,提供各方面的帮助,在归侨侨眷遇到困难之际给于鼎立相助。

归侨李永明因身体情况无法正常工作生活，与家人关系非常紧张，韩主席带领机关人员亲自家访，晓知以理，动之以情，使矛盾得到化解。

在日常工作中侨联对归侨侨眷做到了“患重病必访、发生困难必访、婚丧嫁娶必访”，将归侨侨眷日常遇到的困难问题及时解决。

侨联还积极扶持侨属企业，对我市侨眷陈海燕开办的“娜韵”美体中心，市侨联积极参与其举办的活动，为其协调解决困难。

香港投资商陈静欢女士到我市曲周县投资商场在撤资问题上遇到困难，情况反映到侨联，我们多次到曲周县向有关方面反映问题，经过多次深入工作，目前问题得到了圆满解决。

今年我们还为我市大型企业雪驰集团联系拓展海外市场，帮助其在美国芝加哥建立了海外销售部，使其产品扩大了向外出口的渠道。

另外，我们还为**制药公司开拓海外市场牵线搭桥，帮助其与泰国同行达成了海外销售合作意向。

三、搞好接待，促进招商引资工作取得新进展

　　随着我国经济的快速发展，国际影响力越来越大，我国与世界各国的联系越来越广，在今年，我们接待了多次海外华侨华人来访。

在4月底，市侨联接待了泰国留中同学会海外交流营一行1xxxx到我市进行参观、联谊活动，到访团先到**学院进行了参观，与部分学生进行了交流，后又到**制药有限公司，与公司领导进行了交流，并对合作事宜进行了沟通、探讨，增进了双方的友谊和了解。

4月中旬，市侨联接待了美国华侨边振清先生一行，边先生早年从大陆到台湾，后到美国纽约定居经商，现为“纽约老兵自强同心会”副会长、纽约keystone地产公司总经理，边先生介绍了旅美华侨的概况，出示了旅美华侨反独促统行动的相关资料、照片,表示了反对****、维护祖国统一的坚强决心。

6月1日至3日，市侨联接待了来自日本的竹本清先生一行四人，竹本先生考察了我市陶瓷、文化等产业，确定了投资意向，并在市侨联的陪同下，到我市博物馆、黄粱梦景区进行了参观，加深了对**历史文化的了解与感受。

这些活动都对宣传**，扩大对外知名度，提高**影响力等方面发挥了积极作用。

　　在招商引资方面，今年我们也取得了新的成果。

在今年的“5.18”廊坊商务节上，我市侨联联系了由3xxxx名成员组成的博士团和韩国商务团与我市有关部门联系，并发布我市招商项目4xxxx项，散发宣传资料5xxxx份，对我市项目和产业进行了广泛的宣传，并将有关项目在我市招商网上进行了发布。

在我市召开的“冀台经贸洽谈会”上，世界夏令营联盟组织来邯参加大会，他们在侨联的陪同下重点考察了永年广府太极拳基地项目，了解了我市旅游、交通等相关情况，在市侨联的协调筹措下，我市永年县广府太极拳基地成为该组织在邯指定基地，并进行了授牌仪式，市侨联成为该联盟在邯指定合作机构，该项目对大力宣传我市旅游产业，开发旅游产品，促进招商引资工作都起到了较大的推动作用。

四．拓展联谊渠道，联络拓展新空间

　　“请进来走出去”是侨联组织对外联谊的工作方针，今年我们利用多个机会开辟联谊渠道，广交朋友，向外界发出侨联的声音，扩大我市的知名度和影响力。

　　9月上旬，全国中小城市侨联合作交流会第二次年会在黑龙江省黑河市召开，我市侨联被邀参加大会，并与黑龙江省侨联和哈尔滨市侨联进行了联谊活动，会上与来自全国六省十一市的侨联组织开展了交流研讨、对话合作等事宜，在增进友谊的同时，了解了各地市的侨情、工作动态、组织建设等情况，学习了外地侨联的长处和经验，拓展了工作范围和空间，为开展好我市侨联工作开阔了视野，拓宽了工作思路和方法。

在10月下旬，省侨联组织各市侨联领导到江浙沪进行了学习考察活动，学习沿海省市先进的工作经验，活跃的工作方法，回来以后，侨联组织了学习座谈会，并积极借鉴外省市先进理念，寻求适合自己的对策和工作方法，为进一步活跃我市侨联工作进行了积极的探索。

通过这些联谊活动，我们与广大侨界人士建立了联系，学习了经验，为下一步工作的开展打下了基础。

今年我们还开通了“侨友之家”网站，为拓宽联谊渠道，扩大交往创造了条件。

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五、精心谋划、组织，促进参政议政工作迈上新台阶

　　市侨联为更好的提高侨界人大代表、政协委员和侨联委员的政策水平和参政能力，在侨联机关以委员活动室为阵地，以形式多样的活动为依托，积极组织侨界代表、委员深入实际调查研究，掌握第一手资料，向各级人大、政协反映热点、难点问题，并积极组织侨界委员开展活动.在今年初召开的市政协九届三次大会期间，侨界代表、委员在深入实地考察的基础上，认真讨论问题，研讨对策，撰写上交议案、提案、社情民意反映二十余份,受到各级领导的重视，并转到各相关单位落实办理,在社会中产生了较大影响.在11月初，侨联组织侨界政协委员到我市滏阳乳业公司和滏荣医药公司进行了视察和调研活动，对公司的经营情况进行了深入了解和分析，就公司遇到的问题和困难提出了参考意见，并向有关方面和上级组织进行了反映，提出具体解决办法。

六．加强组织建设，干部素质得到新提高

　　XX年，市侨联加强了基层组织建设，取得进展，今年3月份，我市永年县侨联重新挂牌，恢复工作，并积极开展活动，发挥力量。

市侨联还为邯钢侨联协调解决了房屋拆迁问题。

在今年的机关干部队伍建设工作中，市侨联充实了领导班子，配备了办公室专职干部，使得侨联机关的工作力量得到了加强，为进一步做大做强侨联工作打下了基础。

同时严格各项制度，保证了机关工作规范的运作，文件的办理、车辆管理、材料上报、档案管理、劳资管理等日常事务工作都更加细致、规范，使机关工作井然有序，充满活力。

　　经过全体人员的共同努力，在XX年工作中取得了一些成绩，但面对日益加速的经济发展和侨务工作的新形势、新特点，我们深感责任重大，对照自身在基层组织机构建设、对外宣传、走出去联谊等方面还存在着不足，力争在下一年的工作中以高昂的精神、务实的作风，扎扎实实把侨联工作进一步推向前进。