龄独居老人生存状况分析及其对策文档格式.docx

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老年人与子女分居的现象日见增多,高龄老人独居的现象愈来愈突出,如何使高龄老人安度晚年,值得社会各界高度关注.高龄独居老人存在的问题高龄（在人口学中.一般习惯将80岁及以上的老人称为高龄老人）独居老人年龄大,文化程度较低.相关资料显示,这些老人的生活照料,健康需求,精神慰籍等面临一系列的问题.

收入水平偏低,生活困难.调查显示,高龄独居老人生活的经济来源主要为养老金,子女补贴,遗属费和社会救济.高龄独居老人的养老金收人较低,那些无养老金收入的高龄独居老人的经济条件更为拮据,生活水平更低.在高龄独居老人对生活状况自评中,有66.8%认为生活水平一般,有18.50%认为生活较为贫困,晚年生活质量较低.

自理能力较差,安全问题突出.调查显示,高龄独居老人中,生活能完全自理的占59.1%.能部分自理的占26.9%,不能自理的为14%.同时,随着年龄的增长,高龄独居老人自理能力越来越差.由于没有子女或子女有工作以及收入偏低而无法雇用保姆等原因,这部分不能自理的老人将面临严峻的生活问题.最近我国接连发生了多起老人倒毙家中,直到尸体发臭后才被发现的事件.高龄老人的居家安全是

不可忽视的重要问题医疗保障水平低.难以应付突发

性困难.高龄独居老人群体容易患病,高龄独居老人在遇到困难或生病时,主要求助于子女与亲属,其次为保姆,再次为邻居与居委会.但由于子女有工作等原因,无法从根本上解决高龄独居老人的突发性困难;

由于收入水平偏低,也没有经济能力雇佣保姆来照顾自己;

居委会同样也不能解决高龄独居老人的突发性困难.此外,还有部分老人不享有医疗保险.由于缺乏医疗保障,他们生病就医时,或依赖家庭,或能拖就拖,不及时就诊的现象非常普遍.

缺少子女照顾.心理问题突出.1,自卑感.现实中高龄老人子女远离,就造成高龄独居老人”势单力孤”的自卑感.

2,孤独感.”天伦之乐”是老人最为看重的情感需求.离群索居的高龄老人们,没有子女在身边,与外界接触又比较少,会在不同程度上产生孤独感.

3,恐惧感.惧怕生病和死亡是人的正常心理特征,人到老年,常有恐老,怕病,惧死的心理.愈是年老,恐惧死亡的心理愈重.高龄老人,在恐惧死亡的同时,还在担心着一旦患病后的高昂医药费用问题,”不敢生病”成为他们恐老心理的重要组成部分.

4,缺乏幸福感.高龄独居老人由于无子女或子女长期不在身陈诚惠边,幸福感对于他们来说是一种奢求.所以,缺乏子女相伴的独居老人,根本无法获得平常人的幸福感受.

缺少精神慰籍.精神文化生活质量偏低.由于80岁以上的高龄老人年迈体衰,行动不便,老人们参加的社会交往活动明显减少.经常参加活动的只有少部分,而有过半的老人则从不参加这些活动.当然,除了健康原因外,经济原因和心理原因也导致老人们较少地参加社区活动.可见,独居老人的晚年精神文化生活质量并不令人满意.高龄独居老人服务的介入对策建立和完善养老服务的政策体系.政府应建立和完善养老服务保障体系,对于高龄独居老人实行分类救助和照顾,以政府购买服务的形式为高龄独居老人提供生活,健康,文化等全方位的照顾,满足高龄独居老人的基本需求.建立以社区为依托的社会化居家养老模式.建立和完善社区为老服务,为缺乏自理能力的高龄独居老人提供上门服务.把独居老人送到社区托老所或敬老院,价格给予优惠照顾,使他们能够住得起,得到安慰.走出一条”社会养老家庭化,家庭养老社会化”的新路子.建立高龄独居老人的志愿者服

务网络.组织和培训高龄独居老人

的社区志愿者服务队伍,对生活尚有自理能力的高龄独居老人,由社区青年志愿者包干负责,实行”一助一”或”一对几”的责（下转第3O页）

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【社会观察】当前加强农村党组织建设的几项措施党的十七届四中全会作出了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,提出从教育学习,发展民主,干部任用,基层组织,党的作风,反腐败等方面加强和改进党的建设.农村党组织的建设是整个党建工作的基础.如何适应新形势,加快推进农村党组织建设,是基层党组织领导人和党务工作者必须面对并深入思考的问题.

笔者认为,当前加强农村党组

织建设的主要措施为抓好”两委”选举.加强农村党组织领导班子建设.要精心组织,周密部署,切实抓好农村党支部支委会的换届选举工作,找准上级党委意图和党员群众意愿的结合点,将一些讲政治,讲正气,有公益心,有经济头脑,有实干精神,群众观念强的党员干部选入支委会.同时,积极鼓励,发动外出经商办实业的成功人士回乡参加支委竞选,以他们的成功经验和实力带领群众致富.要搞好村委会换届选举工作,提高村支部书记,村委会主任”一肩挑”的比例和”两委”交叉任职的比例,增加”两委”的协调性和融洽性.

强化党员教育.增强农村党员队伍的活力.重点抓好中国特色社会主义理论教育,切实提高党员干部抓发展,谋发展,服务发展的意识和能力.要结合农村外出党员较多的实际情况,采取送（寄）书上门,平时过问督促,春节集中学习讨论的方式对党员进行教育.要利用现代信息技术手段,逐步建立远程教育平台和站点,加强对党员的学习督促.

抓好党员发展工作.扩大农村党组织的群众基础.目前,农村人们对加入党组织的愿望不再像以往那么强烈,农村党组织发展党员非常困难.因此,农村党组织要高度重视党员发展工作,注意培养思想政治素质好,头脑灵活,有干劲,有闯劲的年轻人,并发展为党员,特别要注意从回乡大学生,退伍军人中发展党员.要把致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,保持党组织的生机活力,着力提高党组织带领群众共同致富的能力争取群众的信赖和拥护.

林光辉

建立机制.为农村党员提供成

长进步的舞台.在市场经济大潮

下,人们的发展机会多了,在农村基层出现了”有本事的人不想当干部,想当干部的人相当部分没本事”的现象.因此,要在农村党组织中形成党员干部的成长进步机制,为党员干部施展才华,实现人生目标提供广阔的舞台.要为农村党员干部提供学习实践的机会,经常组织党员干部到经济发达的地区学习考察,甚至可以选派一些德才兼备的党员干部到发达地区挂职锻炼,让他们增长见识,拓宽视野,让他们真实感受到一一在农村党组织任职干事业,同样可以提升自身的各方面素质和能力,实现自身价值.同时,要加快推进基层人事制度改革,选拔一些优秀的农村党员干部到机关事业单位任职,让广大党员干部坚信在农村任职同样有发展的机会,从而激励农村党员干部特别是优秀党员干部扎根农村,积极投身社会主义新农村建设事业,推进农村改革和村民自治的民主化进程.圜（作者单位:

化州市民政局）圈墨墨圈

（上接第27页）

任制,定人,定时,定内容走访同的居民小区,以方便儿女常回家别人沟通,动员其参加社区活动,

慰问,了解情况,解决困难.同看看,照顾老人,既满足了照料老融入社区生活.增加独居老人与外

时,充分发挥社区中低龄老人的人的功能,也有助于老人得到精神界拉触,交往的机会,设立老年人

优势,将低龄老人与高龄老人结慰籍.婚姻介绍所和老年人聊天站.并对

对进行互相照顾,营造良好的社开展老人的社会5-作专业服有相同兴趣爱好的老人组织小组工

区照顾氛围.务.在目前的高龄老人服务工作作,使老人获得同伴的支持,建立

优化家庭的照顾功能.提倡采中,社会5-作专业服务的介入较老人的社区支持网络.

取”一碗汤”的老少分居居住模少,有必要在高龄老人服务中引总之,单位,家庭,社会各界式.即儿女与老年人居住的距离以入社会工作专业服务.开展个案工要

共同关注高龄独居老人的生存状从儿女家送一碗汤到老人家不凉为作,针对部分高龄独居老人的心理况,给予他们更多的帮助和抚慰,宜.儿女与老人选择居住在一个单问题,开展心理辅导,让他们理解为他们撑起一方蓝天,使他们的晚

元的不同层次或相近的单元,或相孩子在外的辛苦,敞开心扉,多与年充满阳光,能够颐养天年.圜