在全区经济工作会议暨招商引资总结表彰大会上的讲话Word文档下载推荐.docx

在全区经济工作会议暨招商引资总结表彰大会上的讲话Word文档下载推荐.docx

《在全区经济工作会议暨招商引资总结表彰大会上的讲话Word文档下载推荐.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全区经济工作会议暨招商引资总结表彰大会上的讲话Word文档下载推荐.docx（14页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

北绿集团建成了总投资近2亿元的冻干食品项目，生产的树莓、毛葱等冻干食品全部出口法国、日本等发达国家。

全民创业深入开展。

XX年，全区新增规模企业7户，总数达到21户。

民营经济增加值实现亿元，实缴税金5458万元，分别比上年增长%和%。

工业园区建设进展顺利。

完成了两条工业园区南北主干道黑色路面铺设。

建委引进资金1000多万元，开工建设了工业园区排水工程，铺设管线7150延长米，建成了主排水泵站，为今后的项目招商和民营经济发展创造了良好的条件。

　　农业和农村经济健康发展。

巩固和发展了葡萄、种子、奶牛、肉牛、草莓五大产业链条。

“文选”牌有机葡萄栽培面积达到XX亩，畅销上海、重庆等大城市。

稳定了酿酒葡萄、玉米制种和蔬菜制种面积。

成立了南台、前马奶牛协会，新建了2个畜牧专业区。

全区新增奶牛1700多头，奶牛饲养量达到4000头。

全区肉牛存栏量达到万头，比上年增长15%。

围绕北绿冻干食品项目，建成优质草莓基地1000亩，新开发树莓200亩。

农业基础设施和生态环境建设得到加强。

完成了xx镇、xx乡节水灌溉工程和二台子泄水排洪沟清淤除险、小xx流域综合治理四项农建重点工程，治理水土流失面积5000亩，改善涝区面积XX亩。

全面完成了林业确权发证工作，全年共植树造林8000亩，完成秋季造林整地6000亩。

农村各项改革进一步深化。

积极稳妥地实行了农村税费改革，有效地减轻了农民负担。

信用联社完成了增资扩股工作任务，支持农村经济发展的能力进一步增强。

　　旅游产业保持了较好的发展势头。

旅游项目开发步伐加快。

大型餐饮娱乐项目xx广场、xxx游乐场、xxxx绿色生态度假庄园相继建成营业。

xxx民俗村、xx娱乐城、xxxxx等项目建设进展顺利。

旅游区基础设施进一步完善。

打通了北岸环湖公路16公里，改造了旅游区大门，建成了旅游综合服务区，拓宽了旅游区大门至财政培训中心公里旅游公路。

旅游度假区的经营管理得到提高。

指导xx山庄进行了场景包装和绿化美化，抬升了景点的整体效果，确定了xx山庄等5个定点旅游饭店。

投入10万元资金用于宣传促销，扩大了旅游区知名度。

XX年，共接待游客万人次，实现旅游营业收入4013万元，比上年增长%，xx旅游度假区被评为“xx优秀旅游区”和“xx省旅游强区”。

　　区乡财政保持平稳运行。

加大了税收征管力度。

税务部门加强了对重点税源和税种的征管，严肃查处了偷税、逃税行为。

稳步开展了民营企业建账工作，挖掘税收潜力，大力清理了欠税，做到了应收尽收。

强化了非税收入征管，全年非税收入实现1213万元，比上年增长%。

进一步加大了向上争取资金力度，全年向上争取资金4858万元，加快了各项事业的发展。

严格控制了财政支出。

财政部门按照“一保吃饭、二保稳定、三保建设”的理财原则，强化预算约束，大力压缩会议费、招待费、购车费等消费性支出，保证了工资、社会稳定、重点工程等项支出。

深化了财政制度改革。

在5个乡（镇）街成立了核算中心。

进一步拓宽了政府采购范围，全年完成政府采购额674万元，比上年增长%，提高了财政资金的使用效率。

　　城乡建设和管理水平有了新的提高。

加强了城乡基础设施建设。

多渠道筹集资金，打通了xx路，修复xx街、xx巷等4条黑色路面。

在供电部门的大力支持下，重新调整了xx变电所供电线路路径。

完成了村通油路收尾工程，架设桥梁8座，铺设油路8条公里。

加强了城区绿化。

在城区植大树2127棵，完成了占地万平方米的政府广场和昌盛路绿化工程。

加大了城乡环境综合整治力度。

国土资源局争取国家资金完成了肖台子灰场综合治理工程，有效治理了对周边环境的污染。

清理整顿了城区内小开荒和农贸大厅外延，加强了住宅小区和城区中小学校周边环境治理，解决了城区个别部位的脏、乱、差问题。

规范和整顿了出租车、人力三轮车停放秩序，取缔了电动营运车，维护了良好的城市交通秩序。

　　回顾XX年的经济工作，我们既要看到所取得的成绩，更要清醒地认识到，全区经济运行中还存在着一些亟待解决的突出矛盾和问题。

一是在项目招商工作上，一些部门对项目招商促进全区经济发展的重要性和紧迫性认识不足，干劲不足，投放的精力不足，缺乏危机感和责任感，存在畏难情绪和侥幸心理，觉得完不成任务的部门很多，法不责众，表现在不愿招、不会招，招不进来，还没有真正形成全员抓招商的合力。

在引进的项目中，大项目少，高科技项目少，真正建成投产为地方经济做贡献的项目不多，同周边县区相比差距逐步加大；

二是全区工业经济总量小，除xx、xx两户企业外，真正形成规模的企业少，民营经济水平发展较低，商贸流通产业不活，对财政税收的贡献份额不大；

三是农业产业化龙头企业对基地的带动作用没有充分发挥出来，为产业化龙头企业配套的优质农产品基地建设滞后，规模不大，作用于农民增收的效果不明显；

四是特色旅游项目开发缓慢，特别是水上旅游资源没有得到充分利用，精品旅游项目少，旅游度假区核心竞争力不高，旅游产业综合效益不明显；

五是受电厂企业改制、五大税种共享和农村教师工资区统筹等减收增支因素的不利影响，地方财政收支矛盾突出，财源建设任务繁重。

我们必须高度重视存在的问题，并采取有效措施认真加以解决。

　　二、XX年全区经济工作的主要任务和措施

　　XX年，是“十五”计划的最后一年，也是抢抓振兴辽宁老工业基地机遇，实现我区跨越式发展的关键一年。

做好今年的经济工作，对于全面实现“十五”计划目标，为“十一五”期间经济社会发展奠定坚实基础，具有十分重要的意义。

因此，我们要实事求是地分析和把握当前经济运行所面临的新形势，既要看到全区经济发展所面临的困难和问题，更要看到加快xx发展的有利条件。

今年省、市将支持实施xx、开原一体化建设规划，为我们做大城区，加快发展提供了难得的历史机遇；

国家振兴东北老工业基地和我省加快辽西北地区发展的各项政策措施正在逐步落实，国家发展银行向辽宁提供500亿元软贷款，为我们向上争取资金和项目创造了有利条件；

由于受电力等资源制约，南方发达地区资本转移速度明显加快，到北方投资的愿望更加强烈。

特别是xx电厂“以大代小”、xx牛业、xx食品等大项目的建设和投产，必将拉动xx经济发展，成为我区新的经济增长点。

因此，只要我们上下一心，抢抓机遇，扎实工作，就一定能够实现全年经济发展的各项任务和目标。

　　XX年全区经济工作的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，坚持发展第一要务，用科学发展观统领经济社会发展全局，深入实施“六大战略”，坚持以项目招商推动全区经济工作，加快工业企业的技术改造和扩张，提高农业产业化经营水平，大力发展旅游产业，加快推进城市化进程，努力开创xx经济建设和招商引资的新局面。

按照这一总体思路，XX年全区主要经济计划指标是：

　　全区生产总值实现亿元，比上年增长20%；

全社会固定资产投资完成亿元，比上年增长20%；

工业总产值实现亿元，比上年增长25%。

其中，规模工业企业产值实现亿元，比上年增长32%；

农业总产值实现亿元，比上年增长10%；

社会消费品零售总额实现亿元，比上年增长18%；

实际利用外资额实现2150万美元，比上年增长20%；

　　出口创汇额实现540万美元，比上年增长20%；

地方财政一般预算收入实现4050万元，比上年增长10%；

城镇居民人均可支配收入实现7248元，比上年增长%；

农民人均纯收入实现4070元，比上年增长%。

　　为实现上述目标，我们一定要按照科学发展观的要求，统筹安排，突出重点，狠抓落实，全力做好以下八个方面的工作。

（一）进一步突出项目招商的中心地位，打好招商引资的总体战

　　围绕冶金、酿造、建材、食品加工、服装五大主导产业和旅游资源开展招商，全年要引进域外资金亿元，力争引进投资超3000万元项目5个，投资超5000万元项目2个，投资超亿元项目2个。

　　突出项目招商的中心地位，强化领导招商。

项目招商工作的成效如何，不仅影响到我区能否实现跨越式发展，更直接关系到xx区的生存问题。

为此，各部门、各单位必须进一步强化对项目招商工作的认识，增强责任感、使命感，克服厌战、松劲、畏难和退缩情绪，增强项目招商的主动性。

要始终把项目招商放在经济工作的首位来抓，把项目招商贯穿到全年工作的始终，做到唯此唯大，唯此唯先，以项目招商推动全区各项工作的开展。

项目招商是领导工程，是一把手工程。

今年我们要在继续开展区级领导包重点项目责任制的同时，实行领导引进项目责任制，各部门的领导特别是一把手，要在统筹安排好本部门业务工作的同时，集中主要精力抓招商、谈项目，直至抓出成效。

年底我们要对区直部门和乡（镇）街的招商引资进行从严从实考核验收，按照今天出台的奖惩办法进行兑现，实行一票否决，就是要以项目招商论英雄，以项目招商检验领导干部的执政能力和水平。

　　突出项目招商的重点，搞好载体包装。

今年我们在项目招商的主攻方向上，国内要以沈阳和温州、泉州、漳州等东南沿海地区为重点，境外要以韩国、日本和港台地区为重点。

要充分利用我区水、电资源、粉煤灰和旅游资源的优势，重点引进一批生产加工型大项目，高科技大项目，拉动农业产业化、促进农民增收的大项目，增加地方财政税收的好项目。

对这些大项目的引进，在享受现有招商引资优惠政策的基础上，还可以一事一议，特事特办，给予更大的优惠。

搞好项目招商，载体至关重要，招商办、前期办和经委等经济主管部门要依托资源比较优势，论证一批、储备一批大项目。

要继续加大对工业园区的投入，由建委牵头，张相镇和向阳街配合，按照谁受益、谁出资的原则，全面完成排水管网连接企业的支管线建设，确保排水工程今年投入使用。

要通过委托招商，启动xx温州工业园和xx沈阳工业园，努力打造区域性产业板块。

　　切实加强招商引资软环境建设，开展好专业招商。

一是要进一步规范执法部门及执法人员的行为。

纪检委、监察局、招商办要认真开展好行风评议活动，认真受理域外客商和广大群众对行风及“三乱”问题的投诉和举报，严肃查处影响软环境的各种违纪行为并公开曝光，真正架起软环境“高压线”；

二是要建设好行政审批服务中心。

对项目建设期间的行政事业性收费实行每平米33元包干，由区非税收入管理局统一收取和分配，真正实现“一站式办公”、“一门式执法”、“一窗口收费”，加快项目审批速度，提高办事效率；

三是要做好跟踪服务。

引荐单位和承办部门要责派专人，全程为投资者搞好服务，帮助解决域外投资企业建设和生产经营中的实际问题，提高项目履约率、资金到位率和项目成功率。

四是加强专业招商队伍建设。

要充分发挥现有沈阳和大连办事处的招商窗口作用，同时以温州、泉州等东南沿海地区为重点，选派优秀干部开展驻点招商，组建对日韩招商工作部。

各乡（镇）街、各部门也要加强招商队伍建设，做到有专业队伍或有专人负责招商引资工作，推动项目招商不断向纵深方向发展。

　　坚持春定秋不变，严格兑现奖惩。

今年我们对没有完成招商引资任务的乡（镇）街和区直部门，不论是经济工作责任状还是其它先进的评选，都实行了一票否决，一律不予奖励。

今年的奖惩办法已经出台，请大家回去认真看一下，总的原则就是说了就要算，定了就要办，目的就是要提高大家对项目招商重要性的认识，使大家有紧迫感和危机感。

区委办、政府办、招商办要加强对招商引资工作的督查，每月要通报一次各部门招商引资工作的情况，区委、区政府也将每季度调度一次项目招商情况，确保项目招商工作落到实处。

区委、区政府近期将筹备召开沈阳招商引资说明会，要求各乡（镇）街、各部门要进一步加大项目招商力度，广泛联系客商，积极主动参加说明会，力争都有签约项目，以此掀起全区招商引资的高潮，真正做到考察项目抓洽谈、跟踪项目抓签约、签约项目抓缴资、合同项目抓开工、开工项目抓达产。

特别要做好在谈、在建项目的组织、协调和服务工作。

全力支持辽宁xx发电有限责任公司“以大代小”改造项目和xx特钢有限责任公司650轧机项目的实施，同时加快亿林牛业、佳润食品等亿元重点投资项目建设，促使其尽快投产见效。

推进温州工业园、粉煤灰烧结砖、大地农用车配件城、汽车轴瓦盖等已经签订正式合同项目的实施和开工建设。

（二）加快发展民营经济，快速推进工业化进程

　　坚持走工业强区之路，就要提升工业在国民经济中的比重，尽快形成工业统领全区经济发展的格局。

　　做大做强重点骨干企业。

今年区委、区政府还将全力支持北绿、特钢2户企业进一步做大做强，发改委、经委等有关部门要继续帮助北绿集团向国家和省争取扶持资金，重点做好国家开发银行500亿资金申报工作，搞好北绿集团冻干食品项目的生产经营，促其早日达产达效。

支持xx啤酒分公司扩大啤酒产量，全年啤酒产销量要达到8万吨。

加快xx特钢有限责任公司650轧机项目建设，力争当年建设当年投产，使其进入国家大二型企业行列。

同时，经委和乡（镇）街要积极抓好xx胶业搬迁改造和xx服装、xxx钢琴、xx起重等企业的改扩建，不断扩大企业生产规模，使xx肉类和xx集团2户企业产值达到亿元以上。

要大力实施名牌品牌战略，支持和鼓励企业创品牌、争名牌，提高产品竞争力，全年争创市以上名牌产品3个。

　　大力发展民营经济。

一是要深入开展全民创业。

鼓励和扶持机关事业单位人员、农民、城镇下岗职工领办和创办民营企业，激活民间资本，掀起全民创业热潮。

二是要加大对民营企业的扶持力度。

各部门、各单位都要强化大局意识，最大限度的减少行政许可事项，切实把支持民营经济发展的各项政策措施落到实处，为开展全民创业营造宽松的发展环境。

市垂管部门和驻区企事业单位都要牢固树立为地方经济发展服务的理念，各金融单位要心系xx，情系地方，积极支持民营企业发展，财政、经委等部门要积极为民营企业争取上级财政贷款贴息，解决民营企业贷款难的问题，促进民营经济发展，全年要新增规模民营企业11户。

三是要加强民营经济人才队伍建设。

要有针对性的开展民营企业家培训工作，民营企业家也要开阔眼界、拓宽思路，不断提高经营管理水平，加快体制创新、机制创新和管理创新，实现投资主体多元化，扩大企业生产规模，为国家多纳税，为地方经济多做贡献。

　　提高工业企业国际竞争力。

经委、外经局要积极引导出口企业按照国际标准组织生产经营，主动对接发达国家严格的商品检验制度，努力冲破技术壁垒，不断增强出口创汇能力。

要继续加大对日韩欧美等国外市场的开发力度，有针对性地组织企业参加国际性经贸展销活动，积极扩展国际市场。

外经局要用好用足上级扶持外贸出口的各项政策，扶持xx集团、xx食品、xx肉类、xxx钢琴等企业扩大出口。

组建好全口径的外贸出口公司，全年出口创汇要达到10万美元。

充分发挥驻外办事处的作用，全面完成全年出口创汇指标。

协助xx集团等民营企业申办自营出口权，使更多的企业参与到国际市场竞争中去。

　　（三）加快农业结构调整，提高产业化经营水平

　　坚持用工业的理念来谋划农业发展，夯实五大农业产业化链条，加快农业和农村经济结构调整，提高农业产业化经营水平，促进农业增效、农民增收和农村发展。

　　加快优质农产品基地建设。

各乡（镇）街和涉农部门要紧紧围绕龙头企业的建设和发展，加强企业与农户间的利益协调，建设好绿色农产品基地，努力解决我区农业产业化发展的瓶颈问题。

今年要在巩固现有葡萄、种子基地面积的同时，重点要建设好为北绿冻干食品项目配套的草莓、树莓基地。

农委要继续做好牵头工作，xx集团要主动和农民搞好对接，xx镇和xx乡要各建成500亩树莓基地。

村干部要积极做好农户工作，按照集中连片调整好地块，把我们草莓、树莓基地做起来，使之逐步发展成为xx农业的一个重要主导产业。

同时，要进一步扩大其它绿色食品种植面积，新增有机葡萄XX亩，绿色林果5000亩，绿色水稻1万亩，xx乡的烟草面积至少要比去年增加300亩。

各村的村干部在产业结构调整中要充分发挥带头和表率作用，不仅要带领农民干，更要先做给农民看，每个村干部至少要有一个致富项目。

要积极推进农业标准化工程，围绕大米、榛子、南果梨等农产品，每个乡（镇）街至少申报1个绿色标识，聂家乡要建成一个绿色农产品开发公司，搞好农产品的初级加工和包装，提高农产品的附加值和市场竞争力。

　　大力发展畜牧产业。

把发展畜牧产业作为农民增收的重要增长点来抓，实施畜牧产业倍增计划。

一是要扩大畜禽饲养规模。

抓好村外畜牧小区建设和畜禽入栏工作，今年再建畜牧专业区3个，扶持养殖大户300户和养殖专业村10个。

涉农部门和乡（镇）街要积极帮助养殖户协调解决启动资金，提高现有畜牧小区的入栏率，决不能让小区圈舍空栏，劳民伤财，造成浪费。

今年奶牛、肉牛、生猪的饲养量分别要达到5000头、3万头和7万头。

同时，因地制宜地发展“蹓跶鸡”、“瓢喂猪”等绿色畜牧，提高畜牧产业竞争力，聂家乡要建成1个绿色百头猪养殖示范基地。

二是要加大畜牧业技术培训和推广力度。

坚持科技兴畜，突出抓好良种奶牛繁育中心建设，农委、科技局要加强畜牧业技术培训，搞好畜禽品种改良、饲料配制和集约化饲养等技术的推广，提高畜牧产业技术含量和经济效益。

三是要抓好动物防疫工作。

农委要强化动物疫病防治体系建设，突出抓好禽流感、5号病等重大动物疫病诊断和综合防治工作，杜绝重大疫情发生，确保全区畜牧产业安全。

　　健全社会化服务体系。

一是要充分发挥政府部门的服务职能。

农业银行、信用联社要继续加大对农业的资金投入，主要支持基地建设、市场建设和龙头企业。

财税部门要认真执行国家八部委关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的税收优惠政策，加强贷款、用地、用电等方面的服务。

二是大力发展农业产业化经合组织。

农委和各乡（镇）街要按照我区农业产业化龙头企业和基地建设规划，鼓励农民自主建立一批为龙头企业、生产基地服务的农民经济合作组织、各种专业生产协会，完善产、供、销体系。

培养造就一大批头脑灵活、知识面宽、善于联络的农民经纪人，促进农副产品合理有序地进入流通市场，增加农民的收入。

　　加强生态环境和农业基础设施建设。

一是要做好植树造林工作。

林业局要组织完成植树造林1万亩，开发高标准榛园XX亩。

林业部门和各乡（镇）街要注重对森林资源和生态环境的管护，及早动手，制止毁林开垦和山荒复种行为。

同时，吸取教训，高度重视和全力做好森林防火和村屯防火工作，确保不发生森林和村屯火灾。

二是要加强农田水利建设。

水利局要完成金家沟、石家堡子小流域综合治理和北大沟河道治理。

在做好规划的基础上，做到早安排、早部署，完成病险小型水库除险加固工作，增加水库蓄水能力和水资源调控能力，为今年安全度汛奠定坚实的基础。

三是要搞好农业综合开发。

财政局、发改委、涉农部门和各乡（镇）街要紧密配合，做好项目的包装和申报工作，对已经落实的草莓、树莓项目，张相镇和杨木乡要加强管理，搞好开发。

各乡（镇）街和涉农部门要继续积极向上争取资金和项目，加大对农业基础设施和科技示范园区的投入，努力改善农业生产条件，建设旱涝保收、高产稳产农田，提高农业综合生产能力。

　　（四）加快旅游产业开发，提高旅游产业综合收益

　　要以创建国家AAAA级景区，进入全国优秀旅游县区行列为目标，完善“吃、住、行、娱、游、购”六大要素功能，打造xx旅游品牌，提高旅游产业的综合效益。

　　加强旅游区基础设施建设。

旅游局要及早设计，精心组织施工，年内完成北岸环湖旅游公路桥涵架设工程，为深入开发北岸旅游资源创造条件。

多渠道筹集资金，建设好旅游综合服务区、绿色停车场、水洗公厕等配套设施，树立旅游区的良好形象。

同时，旅游局、林业局要相互配合，加强旅游资源保护，高质量完成旅游公路两侧和可视范围内的荒山绿化，保护好旅游度假区内的生态环境，实现旅游产业的可持续发展。

　　加快特色旅游项目开发。

旅游局要突出民俗、生态、田园、休闲四大特色，建设好石家满族民俗村水上乐园和仿古一条街。

加快东华朝鲜族民俗村、龙泉娱乐城、蛇岛真言寺等项目的开发建设，争取年内建成营业。

坚持把旅游业的发展与文化产业相结合，开办满族风情实物展，建设中国作家度假村，提高旅游度假区的文化品位。

加快冬季旅游项目开发，增加造雪设备，扩大现有滑雪场的规模和影响。

要抓好龙泉山庄等现有景区景点的包装，增加服务项目，提升服务档次，增强对游客的吸引力。

　　提高旅游区经营管理水平。

要进一步强化政府主导地位，认真执行旅游区发展总体规划，严格旅游项目审批，提高旅游区建设水平。

鼓励和引导区内企业和旅游经营者开发具有xx特色的民间艺术品和旅游纪念品，提高旅游消费附加值。

要加大对景区的环境卫生、食品卫生和社会治安的管理力度，搞好对旅游从业人员的培训，提高旅游接待工作的专业化水平。

旅游局要进一步加强与外地旅行社的合作，打通各地到xx旅游的“绿色通道”。

利用好报纸、电视等宣传媒体，统一搞好对外宣传，向外界推销xx，展示xx，不断提高xx旅游度假区的知名度。

　　（五）加大增收节支力度，努力增强地方财力

　　今年我区的财税工作要按照“巩固现有财源、培育后续财源、发展新兴财源”的思路，加强财源建设，增强区乡财政实力，为改革发展稳定提供财政支持。

　　切实加强税收征管。

税务部门要积极开展税法宣传，提高民营企业和个体工商业户纳税意识，全面推进民营企业建账工作。

落实税收征管责任制，加大征收和稽查力度，在抓好纳税大户和重点税源征收的同时，加强对一般税源、流动税源、零星税源和交叉税源的征收，做到应收尽收。

要定期开展税收专项检查，严格执行既定的税收入库级次，确保各级财政收入及时足额入库。

财政局要进一步加强非税收入管理，严格实行“收支两条线”和“罚缴分离”制度，增加政府可控财力。

要加快财源建设步伐，今年我省已经决定免征农业税，这对乡（镇）街财政来讲无疑是雪上加霜，我们要尽快从靠农业税增加地方财力的观念中走出来，培育新的财政增长点，最有效的途径还是招商引资上项目。

各部门要进一步加大向上争取力度，主动争取上级资金支持，特别是要做好争取国家开发银行500亿软贷款的跟踪，缓解财政的紧张局面。

　　严格控制财政支出。

区乡财政要继续坚持“一