罗甸旅游文档格式.docx

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三：

运用信息资源管理分析罗甸县旅游业现状

四：

罗甸县政府对旅游业的培养目标

五：

政府方案的简述

六：

政府的信息资源管理策略

七：

罗甸县政府旅游业的信息化建设和实施

八：

正确理解和认识信息资源规划，确保信息化建设成功

九：

罗甸县政府旅游业培养的成果与面临的问题

十：

结束语

贵州省罗甸县大力推进乡村旅游，弘扬地方文化，开发地方特色旅游产品，饮食文化、文艺表演等，将浓厚、丰富的民族文化融入到旅游业发展中。

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，没有文化内涵的旅游是没有长久生命力的。

贵州省省委、省政府已提出将贵州省打造成旅游与文化相结合的产业大省，挖掘民族文化，展示地方独有特色，推动旅游业的发展。

今年县里提出旅游品牌高档次、景点建设项目高标准、旅游宣传高规格、旅游服务高品位的发展要求，大力发展旅游业，除举行以“绿色生态游”为主的“布依族苗族风情”外，还将深入挖掘当地的“红色游”旅游资源。

我们罗甸县具有鲜明的南亚热带河谷风光和典型的喀斯特地质生态奇观；

由于“欠开发”，原生态珍稀植物物种繁多、保存完好，境内原生态风光秀丽。

以省级名胜风景区大小井为代表的岩溶坍塌、明河暗流优美如画，被中外专家誉为“东方洞穴博物馆”；

有世界绝无仅有的地质考察经典圣地——三叠纪大贵州滩；

有一泻千里、穿越重山叠嶂著称的红水河沿岸翠竹、古榕、村落相映，组成一幅幅美丽的自然景观。

有蒙江河谷深峡急流、绝壁幽谷，沿岸绿树成荫、风景如画；

有世界第一大天坑打黛河天坑群，集山、水、石、洞、谷、林等自然景观融为一体的险、峻、奇、美、幽的独到风景；

高原千岛淡水湖泊为西南部旅游增添了元素，这些丰厚、富集的旅游资源具有世界意义的排它性和垄断性。

因此，打造我省西南部湖泊旅游、自然原生态旅游为世人所瞩目和期盼。

南方多民族聚居的文化底蕴深厚。

黔桂结合部的布依族和广西壮族聚居的山水文化，以及黔桂布依族、壮族独特的歌舞、蜡染、扎染、纺织、刺绣工艺、服饰等挖掘空间大。

旅游商品富于个性。

红水河沿岸的罗甸县著有“水晶、奇石、珠宝之乡”的美称。

该县出产的天然水晶以质地优胜、晶莹色泽享誉省内外；

出产的天然石英猫眼石、玉坠、奇彩石、冰洲球等具有很高的知名度和收藏价值，远销海内外，开发潜力巨大。

。

黔桂结合部高原千岛湖的形成，以及电站设置了我国最大的升降船闸，使红水河航道成为西南的水上通道。

2008年，疏通红水河航道贞丰县段已开工建设；

贵阳经惠水、罗甸至广西百色高速公路已经规划建设，贵州西南出境线到达龙邦口岸仅500余公里，罗甸县将成为黔桂两省区的纽带。

贵州门户的罗甸区位的凸变——可以将广西百色红色旅游、荔波世界自然遗产、平塘大射电望远镜和高原千岛湖、红水河流域水电站建设群等串成一条国际旅游目的地黄金旅游线路。

“信息化”革命已经深刻地改变着世界旅游经济的发展格局和各国旅游产业的前进历程,以人为主导，利用计算机硬件、软件、网络通信设备以及其他办公设备，进行信息收集、传输、模拟、处理、检索、分析和表达，以提高效益和效率为目的，并能为企业进行决策、控制、运作的人机系统。

这种人机系统基于信息技术，并对企业环境、决策组织者的管理水平提出了要求。

随着人们对生产、对社会的不断认识，随着生产、生活及旅游事业管理的需要而逐步产生和发展起来的。

随着社会经济的不断发展，人们对信息化的需求也会不断增加。

尤其在旅游行业，进行信息化的企业管理，已经势在必行，信息资源管理旅游将是旅游行业健康成长、欣欣向荣的一位最为有效的“药剂师”。

就罗甸县目前状况来看，有关旅游的信息系统多是以旅游景区为单位、面向旅游者的“景区旅游信息查询系统”，内容围绕旅游者所需的“吃、住、行、游、购、娱”六大要素信息，在为旅游经营、决策者提供服务方面的功能非常之弱。

此外，这些系统中旅游信息数据在属性项的选取、管理上已落后，在数据的挖潜利用上效率也很低，且数据不能共享、不能及时更新，加上系统中不太注重空间信息的表述，不能提供给旅游者良好的空间位置信息。

因此，现有系统大多不能适应旅游业发展对信息的需求。

重新确定旅游信息管理系统的框架结构已呈必然。

一个成熟、完善的旅游信息管理系统应该包含多层次、多方面的综合信息，能满足不同用户的需求，旅游者通过该系统查询各类信息、安排出游活动，旅行社通过系统提供的客源市场信息进行旅游产品开发，旅游管理部门和政府部门采用该系统调查、评价旅游资源,动态监控旅游资源利用情况，学校、科研机构的旅游科研人员通过该系统获得可靠的旅游活动各项数据，进行规划、开发、评价、预测等研究工作。

随着社会经济的不断发展，提高企业的经济效益和竞争力已成为管理信息化的目的，也成为实现现代企业管理科学化的重要内容，因为要实现管理科学化，就必须借助于信息技术等高新技术手段。

所以，一个旅游业对信息技术的应用情况如何将反映出这个企业的管理水平，进而，可以看出这个旅游业是否符合现代旅游业制度标准。

罗甸县政府对生态旅游建设的总体思路是按照生态文化理念，充分突出罗甸千岛湖水域的景观特色，挖掘民族民间文化，创建高原亚热带生态旅游区。

以尊重市场、面向市场，服务市场为基本出发点，实施“精品、生态、品牌”战略，培育以水上生态游和民俗风情游为主。

以岩洞地质考察游为辅的旅游格局。

树立农业支撑旅游，旅游促进农业的发展理念，形成农产品基地观光，农产品销售的产业链。

挖气罗甸地方民俗文化和历史文化的精髓，结合旅游产品开发，积极发展文化旅游，形成罗甸特有的旅游文化。

围绕这一总体思路，罗甸旅游应定为“千岛之湖，绿色之旅”。

旅游资源禀赋是旅游发展的基础，旅游的主体是人，客体是旅游资源。

“凡是能向旅游者呈现审美属性的自然物和社会事物都是旅游资源。

”各种旅游资源进行时、空、星、构序筹，生产、消费和还原功能的协调，社会、经济和环境目标的耦合，科学，哲学和工程学方法的联姻，竞争、共生和自生能力综合，物质、能量和信息三类关系的综合。

按照这一思想。

可以设置为水上游和陆上游两块。

水上游可以设置四个旅游景区。

一是八总旅游景区。

龙滩库区蓄水后，罗甸县城至八总段是岛屿最为集中的区域，可利用岛多水典的特点，组织安排多种水上活动和旅游项目。

二是双江口旅游景区。

在蒙江与红水河交汇处，两江之不泾渭分明，两岸山势陡立，自然景观独特壮美，此处可建设中转码头，接待游客短时游览观光。

三是凤亭旅游景区。

凤亭段水域开阔浩淼，且远离主航道，适宜发展中高档度假式休闲依游，开展康体保健，品茗垂钓等旅游活动。

四是红水河镇旅游景区。

结合航运码头和集镇优势，发展以特色餐饮为主的注旅游项目，集镇建筑突出布依族传统建筑风格，充分考虑旅游服务接待功能和规模。

政府简述说坚持“环保优先”原则，做到“在保护中开发，在开发中保护政府每年要安排一定的资金用于环境保护工程，要像保护自己的眼睛一样呵护秀山灵水。

良好的旅游经济，才能提升人们的保护和重视。

其次，要不遗余力地加大基础设施建设的投入，使城市建设、旅游交通、基础设施等硬件取得全新进展，不断改善旅游环境。

再次，要加强政策环境、经营环境、服务环境和人文环境的建设，形成政府重视旅游、部门支持旅游、社会关心旅游、企业服务游客、市民善待游客的“合力兴旅”氛围。

品牌是财富。

贵州高原千岛湖本身就是品牌，是当今世界不可再生的稀缺资源。

所以，要着力打造淡水湖泊旅游品牌。

一是抓规划景区的宣传促销。

要从宣传口号征集、摄制高品位电视形象广告片入手，抓好广告宣传、活动促销、媒体公关、节庆促销等全民经营品牌，以强劲的宣传攻势产生品牌效应，让品牌蜚声内外。

二是打造新形象。

软环境建设也是品牌，要非常重视旅游服务质量的管理，通过争创“全国旅游消费者权益保护示范单位”等活动，一切从旅游消费者出发，规范服务行为，打造诚信和谐景区，切实维护旅游品牌。

一个地区旅游发展的过程，实际上是旅游体制不断改革创新的过程。

政府在旅游业发展过程中，要通过对门票、经营体制、游客管理、景区管理等方面的改革和完善，推进旅游业发展。

　倡导“四种精神”。

敢为人先的创新精神;

埋头苦干的奉献精神;

三是游客至上的服务精神;

大局第一的协作精神。

旅游业是综合性产业，涉及部门、行业多，需要相互支持和配合，注定旅游人的大局意识。

一切工作要立足品牌、谋于大局之上，当个人利益与单位利益发生冲突时，选择服务集体，当部门与部门利益发生冲突时，选择服从大局；

人与人、单位与单位、部门与部门、行业与行业始终保持着高度协同、高度配合。

大局第一的协作精神，是旅游业实现快速发展的重要保证和基础。

政府府信息资源管理，必须依据信息特性，充分发挥信息效用来确定，信息作为资源除具有一般资源的价值可用共性外，还具有可复制积累共等等，信息资源管理要贯彻要贯传从信息需求调查到保存整个生命周期。

1.导重视信息工作

搞好信息资源的开发利用工作必须协调各种关系处理共享中的复杂问题，因此在开发管理过程中必须实行一把手工程，加强领导，这是前提

2.制定详细周密的信息化和信息资源开发利用的规划。

政府信息活动的无效性会降低政府的效率，国民经济和社会事业的发展，因政府的强大信息处理能力和有效信息活动而富有活力，政府信息资源规划目的在于对信息资源进行综合，有效高效的开发利用，使冗余减至最小，使政府信息收集，维护，使用发布费用减至最少，最大限度增加政府信息资源的有用性及应用信息技术提高政府效率效能。

3.建立有效信息资源网络，对每个重要的信息资源建立管理控制系统，，政府机构要有共享信息处理能力，保证信息网络产出的可靠性和有用性。

4.制定政府信息资源管理政策。

为了政府采用一体化的管理方式，政府必须制定实施严格统一贯彻始终的信息资源管理政策，并监督其执行过程，促进政府信息资源管理方针标准实施，评估政府机构信息管理活动，确定其有效性和适用性，是否符合国家颁布的方针政策，原则标准。

政府信息资源规模不断增加,其价值日益凸显,人们越来越重视这类信息资源的保存。

采集作为保存的首要环节,是开展保存行动必须首先关注的问题。

本文结合相关实践案例,系统探讨了政府网站信息资源的采集策略,分别从采集对象、采集方式、采集工具、采集频率以及深网采集五方面,提出了具有可操作性的具体方法和措施,对政府网站信息资源的采集实践具有一定的指导意义,政府认为的旅游业发展，要立足特色和资源优势，从“旅游资源景摸底、景区规划（保护区和景点）、重点开发建设和发展旅游”等四个步骤来进行；

同时，分为“起步阶段、壮大阶段、提高阶段和转型阶段”四个阶段来发展,对旅游资源实行统一管理、统一规划、统一品牌、对外营销，并从四个方面入手：

一是主控核心资源。

沿高原千岛湖的罗甸等县市的旅游是整体性旅游，核心在山水。

政府要控制对景区资源的开发、管理和经营权限，确保旅游资源保护与开发相结合，做到统一规划，统一开发利用。

二是主打旅游品牌。

旅游是一个关联度高、综合性强的经济产业。

政府要明确把旅游作为主导产业、富民产业和朝阳产业，在经济发展中高举旅游牌，通过旅游业的发展带动相关产业的快速发展。

三是主建基础设施。

旅游是一个大产业，光靠罗甸县市弱小的财力“唱独角戏”显然力不从心，需要全省全国的更多关注。

1构建多媒体旅游数据库

构建罗甸县旅游公共信息服务网络，推进旅游政务网、公众服务网、旅游同业网和旅游综合数据库建设，拓展数字电视、移动终端和新兴媒体旅游服务功能，形成跨地区、跨行业、跨部门的多媒体旅游数据库。

构建包括信息资讯、旅游黄页、新闻娱乐、景点导游、游客投诉、旅游紧急救助、移动短信、租车等在内的目的地信息服务体系。

重点拓展旅游信息在线统计、预测与分析等管理功能。

加快全省旅游营销网络平台建设，增加旅游电子商务功能，提升面向主要客源地的国际化网络服务功能。

2建设旅游信息高速公路

依托省旅游服务中心智能化大厦、省旅游数据中心，运用3G（第三代移动通信技术）等先进技术，与通信运营商合作，开发手机旅游信息查询系统，构建大容量、多通道的旅游信息高速公路，实现信息流与人流、物流和资金流的同步流动。

3推进行业管理信息化

建立罗甸县旅游行业网络管理平台；

加强旅游电子政务建设；

开通网上公文传输系统、旅行社管理系统、旅游信息上报发布系统、导游人员资格考试查分系统和旅游安全及资源保护监控系统等；

4建立旅游监控和指挥系统

依托12301旅游热线平台，利用互联网、数字技术，建立由1个中心、18个分中心构成的全省旅游安全监管和指挥调度信息系统，连接景区视频监控体系，实现对重点区域、景区和线路的全天候监控，提供全方位的旅游信息咨询、快速救援、紧急情况处置等服务。

5实施高科技提升工程

数字化景区工程。

将网上虚拟旅游系统、消防安全监控系统、景区环境综合监管系统、客流量实时采集系统、环境质量监测系统、电子售检票系统、目的地游客旅游服务数字化系统、公共安全报警监控系统、指挥调度系统等高科技技术引入景区，提升景区现代化管理水平。

智能化饭店工程。

电子旅行社工程。

利用旅游信息高速公路和多媒体旅游数据库，实施旅行社行业内部管理流程信息化改造工程，为游客量身定制旅游产品。

旅游企业创新工程。

培育新型旅游经营业态，扶持互联网旅游代理商发展。

6发展电子商务

大力发展旅游电子商务，鼓励开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付业务。

充分利用电子信息、电子金融、电子签证和电子票务等，为旅游消费提供便捷服务。

鼓励旅行社、饭店、景区等旅游企业应用计算机技术和通信技术推动业务流程再造，实现数字化管理和数字化经营，全面提高服务效率和管理水平。

鼓励专业在线旅游企业进入传统旅行社领域；

支持传统旅行社特别是中小旅行社发展在线旅游服务。

最近几年，省委、省政府多举措打造“多彩贵州”旅游文化品牌，罗甸县以此为契机，主动融进“多彩贵州”品牌定位，立志要做贵州旅游项链上最有价值的“珍珠”，组织参加了“多彩贵州”歌唱、舞蹈、旅游形象大使选拔等大赛，推出了一批人才与作品。

近年来，随着国家西部大开发西电东送标志性工程龙滩水电站红水河至广西境内的天峨段成功下闸蓄水，罗甸县依托丰富的旅游资源优势，相继开发了民俗风情游、自然风光游、生态游、边境观光游等到一系列生态旅游项目，受到省内外游客青睐。

据了解，去年罗甸县共接待外地游客约12.19万人次，实现旅游收入1313.5万元，同比分别增长9.8%和11%。

县旅游局局长安作林表示，今年县里提出旅游品牌高档次、景点建设项目高标准、旅游宣传高规格、旅游服务高品位的发展要求，大力发展旅游业，除举行以“绿色生态游”为主的“布依族苗族风情”外，还将深入挖掘当地的“红色游”旅游资源。

力争今年接待游客约13.17万人次，实现旅游收入1431.72万元以上，争创旅游强县。

罗甸县将旅游业列为当地最具潜力和优势的产业，制定“旅游名县”发展规划，为在新的一年里实现旅游业又好又快发展打下良好基础。

现在罗甸对旅游业发展主要问题是资金问题，还有交通不便，没有高速公路，要发展很难，还有政府的关注等等，随着旅游业发展，旅游生态环境恶化。

旅游业使旅游接待地的流却人口增加。

旅游者环保意识差，加重了旅游景点的人为破坏因素，使本来风貌和存在寿命受到严重威胁。

一些穿着入时的旅游者随手丢垃圾的不良行为，也致使风景区的美观大打折扣。

更有少数旅游者，竟在旅游区露营、野炊，这既加重了旅游区的生态负担，旅游资源管理体系不完善，旅游景点“超负荷”工作屡见不鲜。

另一方面，作为政府专职机关的行政领导，他们又必须综合考虑环境、经济、社会、文化等各方面的因素。

旅游文化氛围的培养和塑造还需要更多功夫,官方的以及商业宣传推广力度还不够,着力打造一两个标志性景区是很有必要的，最主要的是旅游资源没有较好的特色定位，罗甸只能定位为生态旅游，但是没有措施在这方面上等等问题。

我希望政府的工作重点是抓住罗甸旅游业发展，罗甸旅游业能够满足罗甸的人们日益增长的物质和文化的需要。

通过旅游使人们在体力上和精神上得到休息，改善健康情况，开阔眼界，增长知识，动社会生产的发展。

同时又直接、间接地促进罗甸县经济有关部门的发展。

同时我也希望罗甸旅游会得到全国更多的关注，罗甸旅游将带动罗甸的经济发展，相信罗甸的明天会更美丽，更精彩！