做好竣工文件整理提高企业管理水平Word格式文档下载.docx

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具体讲,铁路建设项目竣工文件的重要性体现在以下六个方面。

（1）铁路建设项目竣工文件是对施工情况的记录,它真实的反映了工程施工的全过程,反映了工程的内在质量,特别是对隐蔽工程和建成后不易检测的项目更具有唯一的、不可替代的重要价值。

从竣工文件的收集、筛选、分类及整理工作来看,它是一项繁琐而又细致的工作,往往得不到人们的重视,特别是建设项目实施的前期更容易被忽视。

（2）铁路建设项目竣工文件是工程建成以后交付运营部门,由运营部门进行养护、维修,并对已建成的工程项目进行改建或扩建提供重要的参考数据。

同时完整、准确的竣工文件还可以节省大量的勘测费用和时间,因此竣工文件就显得更为重要。

（3）铁路建设项目竣工文件为进行安全质量事故分析、判断以及确定事故的严重程度,查找事故发生的根源,确定造成事故的责任人等提供真实依据。

因此,强调竣工文件的重要性,将有利于促进工程质量的提高。

（4）铁路建设项目竣工文件是施工企业索赔的依据。

在施工过程中,会出现新的情况和变化,也就是设计变更。

由于设计变更的出现,会影响施工企业的工期延长或费用增加,施工企业可根据设计变更通知单,追加承包费用,进行索赔。

索赔证明文件的齐全完整是工程技术人员日常积累资料的结果。

施工企业在施工过程中应及时做好竣工文件的形成和整理工作,确保文件的质量,以便需要时能及时提供。

（5）铁路建设项目竣工文件是加强工程质量管理和质量检查验收的重要内容,是建设项目竣工验收的必备条件。

《铁路建设项目竣工文件编制移交文件汇编》和《铁路建设项目文件编制归档办法》（Q/BT259-2002）中,对此有具体、明确的规定。

其中《铁路建设项目文件编制归档办法》6.4中明确规定:

施工单位与接收单位档案部门在办理竣工文件交接时,还应在”工程项目竣工文件交接证明书”上签字盖章,建设单位以此办理尾工款清算。

《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设[2008]23号）第八条明确规定,初步验收应具备的条件之一是竣工文件按规定编制完成,施工过程中的管理文件和招标投标文件等整理完毕,达到档案验收标准。

《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》第十三条规定:

建设单位监理单位应将竣工文件是否齐全,完整作为对施工单位末次验工计价的条件之一。

竣工文件不齐全,不完整,建设项目不能验收交接。

由此可见,竣工文件在工程项目质量管理和竣工交付中的重要作用。

（6）铁路建设项目竣工文件是施工企业编制投标文件、资质保级、升级的资料保障。

施工企业在投标工作中,由于招标部门需要对投标人资质等级及类似工程施工经验、技术能力进行核查。

施工企业综合档案室归档的竣工文件可以提供本企业施工的工程项目的原始资料,为施工企业的投标工作提供依据、凭证。

从以上六个方面可以看出,铁路建设项目竣工文件在工程项目建设和施工企业的管理工作中有着特殊作用和重要地位。

如果平时对竣工文件整理工作不重视,工程竣工时,就无法向验收委员会提交符合要求的竣工文件,该项目就无法得到正确的评价,严重的还要影响到验收工作的顺利进行。

同时还会影响到施工企业尾工款的清算和对施工企业的末次验工计价,影响施工企业的索赔工作,影响施工企业今后的投标工作,影响企业的经济效益和健康发展。

必须根据竣工文件整理工作系统性强,要求高的特点,日常注意保存、收集和积累原始施工记录、现场检测数据,来往文件等资料,以免今后的工作陷入被动局面。

2铁路建设项目竣工文件的主要内容

施工企业整理编制的铁路建设项目竣工文件主要包括:

文件及资料、竣工图。

2.1文件及资料

（1）工程开工报告、工程验收资料。

（2）施工技术总结。

①工程概况。

②主要施工方法和采用的新技术、新材料、新产品。

③工程质量情况。

④施工中遇到的重大问题及隐蔽工程部分检查及处理情况。

如因资金未到位、设计变更或者有关单位违约,使合同终止和变更影响工程质量和工程进度,施工单位要如实的记录发生的全过程,分析对工程质量的影响,为及时解决问题,采取补救措施,挽回造成的损失提供有利资料。

⑤变更设计情况。

⑥存在的主要问题及今后维修使用应注意的事项。

（3）工程数量表。

（4）变更设计通知单。

（5）建交表。

（6）各种施工记录（打桩、基坑开挖、强夯、线路锁定等）。

（7）各种原材料、砼成品（包括砼梁）出厂合格证、检验报告、试验报告、质量保证书、技术说明书等质量证明文件和施工单位检查、试验物资设备的进场验收记录。

（外购成品的检验记录,反映产品质量是否合格的）。

（8）各种机械设备出厂合格证、说明书、图纸。

（9）工程试验资料（工程试验记录、工程试验报告）。

（10）施工质量验收资料（检验批、分项、分部）、单位工程质量控制资料、单位工程实体质量和主要功能核查资料、单位工程观感质量检查资料。

（11）其他文字材料,包括工程施工中形成的文字材料、重要讲话、协议合同文本、会议纪要、施工组织设计等。

（12）施工日志。

①开竣工日期、工程概况。

②施工期的气候、施工方法、劳动力布置、机械配置、施工操作、施工进度及工程地质变化情况。

③相关工作记录,如现场取样、检测、测量、施工交底等。

④工序检查验收情况及结论。

⑤每日使用的主要材料规格、数量及检测结果。

⑥施工中遇到的重大的技术问题,变更设计、主要工程材料代用等所采取的主要措施和效果记录;

施工中发生的工程质量事故和处理改进情况记录;

停工原因（停工期间重要事件应记录）。

⑦各级管理人员检查的有关工程施工或质量要求,施工中发现的问题及相关指令,存在问题及整改情况。

⑧施工中采用的新工艺、新材料、新设备、新技术情况。

⑨其他与工程施工有关的情况。

⑩施工日志中提出问题的纠正和验证记录。

2.2竣工图

上述竣工文件从不同的侧面记录和评价了整个建设项目的施工生产过程、管理过程、质量情况,来源于施工企业的各个部门、项目。

必须注意加强日常收集、归纳和整理工作。

3铁路建设项目竣工文件整理的工作方法

（1）要有严肃的工作态度。

竣工文件整理工作是整个工程建设管理的重要组成部分,没有严肃的工作态度是不可能搞好这项工作的,必须要有科学严谨的态度,从每一个数据开始,提高整个竣工文件整理工作的科学性、完整性、真实性。

（2）抓好第一手资料及原始数据图表的收集、保存、分类、归档。

妥善保管重要的资料,同时还要做好资料的备份工作。

（3）把握全面信息。

只有全面的信息,才能科学真实的体现出一项工程内在的质量内涵,从工程开工到工程竣工的各个阶段,所有的资料都要妥善保存、不得遗漏。

（4）使用多种技术手段。

竣工文件工作可以采用多种手段来实现,如文字资料、图纸表格、照片、音像资料都可以成为储存资料的技术手段,从而使资料内容更丰富、更客观、更有说服力。

4铁路建设项目竣工文件整理工作的特点

（1）要有目的性。

目的一定要明确,竣工文件整理工作的目的就是向上级和有关单位提供经验、教训,为上级和有关单位决策提供参考依据。

（2）要有责任性。

要明确竣工文件责任人及负责人,做到查之有据,责任明确。

防止造成责任不清、不实、形成查证工作的延误。

（3）要有科学性。

要用大量科学真实的图表、数据、文字,说明整个工程质量的系统控制过程。

不得用拼凑、编造的办法应付,以失去竣工文件的应用价值和作用。

（4）要有条理性。

力求依据资料内容、逻辑关系、把工程情况、因果关系理清、搞明。

做到层层剖析,步步连通,阐述清楚,切忌硬性堆砌,防止竣工文件杂乱无章。

5铁路建设项目竣工文件整理工作的注意事项

（1）从工程施工前期开始,施工企业的负责人就应指派专人参加铁路建设单位针对建设项目组织的业务培训工作,定岗定员,并注意人员的相对稳定。

同时施工企业要根据与铁路建设单位签订合同中有关竣工文件移交的具体要求,将竣工文件的编制工作纳入施工企业的工作计划和岗位职责,纳入优质工程的评比。

施工过程中,施工企业要按照铁道部《铁路建设项目资料管理规程》（TB10443-2010）、《铁路建设项目竣工文件编制移交文件汇编》及铁路局有关文件要求及时收集文件资料。

所有表格都要在施工检测后填写,施工过程中的每道工序都应具备完整真实的原始记录,并要及时整理,以保证竣工文件的真实性和完整性。

（2）要有专人妥善保管形成竣工文件的所有资料。

包括图表、施工的原始记录,各种砼成品出厂合格证、设备合格证、施工日志、照片等资料的原件。

施工过程中,施工企业的档案部门要根据铁路建设项目的施工进度,对竣工文件的形成、积累、进行监督、检查,并指导项目部技术人员按档案管理的有关规定立卷、装订、整理、归档工作,使竣工文件整理工作从一开始就走向正常化、规范化的轨道。

（3）做到竣工文件的形成与编制同步。

竣工文件中的原始记录是施工、试验、检测结果的如实记载,不允许随意更改,不许删减。

各种材质试验报告以及施工记录（打桩、架梁、灌浆等）内容要按技术规范要求填写完整,计算准确,签字手续齐全、完备,并强调手签。

（4）技术标准变更要有文字依据,设计变更手续要齐全。

竣工图的绘制要根据现场实际情况绘制,设计变更应有文字说明。

（5）竣工文件要注意法律手续齐备,按规定签字盖章,图幅按标准绘制。

（6）竣工文件要做到线条清晰,字迹、图像清楚,反差良好,书写工整,要使用耐久性书写材料书写,严禁使用圆珠笔、铅笔。

（7）各种竣工图绘制时图形符号必须符合标准,字迹要清楚,一般用仿宋体,不能潦草,晒得蓝图反差要好。

线条要蓝要深,底子要浅要白。

（8）竣工文件、资料应使用A4公文用纸,纸质要好,纸质不要发脆,要有韧性。

（9）对于一些其他规格的说明书,可以糊一些小纸袋装订在其他资料的后面,有些文字材料尺寸较小,可以贴在A4纸上后,再装订。

（10）施工日志的整理。

要按照施工日志包括的内容由施工负责人或技术负责人逐日连续填写,防止记流水帐,注意页面整洁,以防字迹不清。

（11）如果用计算机打印卷内目录,必须按照铁路建设项目竣工文件中卷内目录样式制作,不可随意编排。

（12）竣工文件要编排清晰,便于查阅。

按照《铁路建设项目竣工文件编制移交文件汇编》规定的要求编排。

（13）准确移交。

按照正、副本分开组卷的原则,按铁路建设单位要求的份数及时完整的移交。

本文就施工企业的铁路建设项目竣工文件整理工作进行了归纳和探索。

所阐述的看法和做法,基本上可以涵盖铁路建设项目竣工文件整理工作的一般情况。

由于施工企业管理水平不一、项目建设单位以及行业主管部门对竣工文件的要求不同,因此不能涵盖各类工程的竣工文件的整理工作。

具体到每一项工程的竣工文件整理,必须要依据竣工文件整理一般规律和做法,结合工程项目的实际和特点,结合建设项目所在地区行业主管部门的要求,以及业主和建设单位等特殊需要,一并综合考虑后研究、确定和落实好建设项目竣工文件整理工作,为建设项目的施工、管理和使用作好服务。