3000吨化工码头建设项目立项环境评估报告书Word格式文档下载.docx

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1.2.2地方法律、法规及规范性文件

（1）《广东省建设项目环境保护管理条例》（1997年9月修订）；

（2）《广东省建设项目环境保护管理规范》（试行）（广东省环保局，粤环监（2000）8号）；

（3）《广东省环境保护规划》（2004年）；

（4）《广东省碧海行动计划》（广东省人民政府2004年11月）；

（5）《广东省碧水工程计划》（广东省人民政府，粤府办[1997]29号）；

（6）《广东省蓝天工程计划》（广东省人民政府，粤府办[200]7号）；

（7）《关于加强建设项目环境保护管理的通知》（广东省人民政府办公厅，粤府办（1999）27号）；

（8）《关于进一步加强环境保护工作的决定》（广东省人民政府，粤府（2002）71号）；

（9）《广东省政府关于加强水污染防治工作的通知》（粤府[1999]74号）；

（10）《广东省实施中华人民共和国噪声污染防治法办法》（1997年）；

（11）《广东省大比例尺海洋功能区划》（2005年）；

（12）《广东省近岸海域环境功能区划》（粤府办〔1999〕68号）；

（13）《广东省海域使用管理规定》（粤府办（1996）27号）；

（14）《广东省海域使用管理规定实施意见》（1998年3月）；

（15）《73/78国际防止船舶造成污染公约》（国际海事组织）。

1.2.3技术规范

（1）《环境影响评价技术导则》－总则（HJ/T2.1-93）；

（2）《环境影响评价技术导则》－大气环境（HJ/T2.2-93）；

（3）《环境影响评价技术导则》－地面水环境（HJ/T2.3-93）；

（4）《环境影响评价技术导则》－声环境（HJ/T2.4-95）；

（5）《环境影响评价技术导则》－非污染生态影响（HJ/T19-97）；

（6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；

（7）《港口建设项目环境影响评价规范》（JTJ226-97）；

（8）《港口工程环境保护设计规范》（JTJ231-94）；

（9）《海洋调查监测》（GB12763-91）；

（10）《海洋监测规范》（GB1738-1998）。

1.2.4其它有关参考依据

（1）《****港经济区总体规划（2005年～2020年）》（交通部水运科学研究所，2005年6月）；

（2）《****市佳安贸易有限公司仓储场所安全现状评价报告》，广东正维咨询服务有限公司2007年9月21日编制；

（3）《****市佳安贸易有限公司3000吨化工码头建设项目环境影响评价委托书》（2005年11月）。

（4）业主提供的其它资料。

1.3评价目的、原则和技术方法

1.3.1评价目的

通过对建设项目所在地周围自然环境和社会环境现状调查，掌握评价区域的环境特征；

通过工程、污染源和污染防治措施分析，了解拟建项目的工程特征及污染物排放特征。

根据当地环境特征和污染源特征，分析预测本项目营运期对周围环境的影响程度、范围已经环境质量可能发生的变化。

根据清洁生产、总量控制等要求，论述本项目工艺技术和设备的先进性，污染防治措施的可达性，提出防治和减缓污染的对策和建议。

从环境保护角度，综合论证建设项目的选址、工艺、规模等的环境可行性，同时完善项目的环境管理制度和环境监测制度，为有关政府主管部门的环境管理提供科学依据，为建设项目工程设计方案的确定及建设单位进行生产管理提供科学的依据。

1.3.2评价的原则

本评价的原则是：

突出当地的环境特征，遵循整体性、区域性、科学性和实用性的原则；

遵循可持续发展和循环经济的原则。

力求做到：

（1）现状调查要有针对性；

（2）污染源调查与源强核算力求符合实际并体现拟建项目的特点；

（3）环境影响预测与评价方法可行、结果可行；

（4）污染防治措施、环境保护对策方案具体，具有可操作性。

1.3.3评价技术方法

（1）污染源分析：

以类比和经验公式计算为主。

（2）环境现状评价：

充分利用现有资料，结合必要的现场监测资料。

（3）采用定性和定量相结合的办法。

（4）采用国家颁发的环评技术导则推荐的评价方法。

1.4建设项目区域环境功能属性

根据《广东省近岸海域环境功能区划》，项目所在海域位于****市拓林湾红山埭多功能区，范围从碧州饭包山至三百门堤坝，主要功能为港口、工业、养殖、排污，水质保护目标为三类。

根据****市环境保护规划，项目所在地属于港口用地，项目所在区域环境空气属于二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单二级标准；

声环境执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）3类标准。

建设项目区域环境功能属性见表1-4-1。

表1-4-1建设项目环境功能属性

编号

项目

功能属性

1

水功能区

港口、工业、养殖、排污功能，执行《海水水质标准》（GB3097-1997）三类标准

2

环境空气质量功能区

二类区，项目所在地执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单二级标准。

3

声功能区

3类区，执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）3类标准。

4

是否基本农田保护区

否

5

是否风景保护区

6

是否水库库区

7

是否污水处理厂集水范围

8

是否管道煤气管网区

1.5评价标准

1.5.1环境质量标准

（1）红山埭多功能区海域执行《海水水质标准》（GB3097-1997）第三类标准，本次评价执行的水质标准见表1-5-1所示。

表1-5-1海水环境质量评价执行标准（单位：

mg/L，pH、水温值除外）

项目

标准限值

pH

6.8～8.8

同时不超出该海域正常变动的0.5pH单位

水温

人为造成的海水温升不超过当时当地4℃。

DO

＞4

COD

≤4

BOD5

悬浮物

人为增加的量≤100

无机氮

≤0.4

活性磷酸盐

≤0.030

表面活性剂（以LAS计）

0.10

硫化物

≤0.1

石油类

≤0.3

选用标准

《海水水质标准》（GB3097-1997）第三类标准

（2）环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095—1996及2000年修改单），二级标准（详见表1-5-2所示）。

表1-5-2环境空气质量评价执行标准

取值时间

浓度限值（mg/m3）

二氧化硫

SO2

年平均

0.06

《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准及2000年1月6日修改单

日平均

0.15

1小时平均

0.50

二氧化氮

NO2

0.08

0.12

0.24

可吸入颗粒物

PM10

（3）声环境标准执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096—93）3类标准（详见表1-5-3所示）。

表1-5-3声环境质量评价执行标准单位：

dB（A）

声功能区类别

昼间

夜间

3类

65

55

《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）

1.5.2污染物排放标准

（1）水污染物排放执行广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段二级标准。

船舶排放的舱底含油污水的最高容许排放浓度应符合《船舶污染物排放标准》（GB3552-83）的规定，见表1-5-4和1-5-5。

表1-5-4主要水污染物排放执行标准单位：

mg/L，pH值除外

污染物

CODCr

SS

氨氮

浓度限值

6～9

110

30

100

15

8.0

执行标准

DB44/26-2001第二时段二级标准

表1-5-5船舶含油污水最高容许排放浓度单位：

mg/L

排放区域

内河、距最近陆地12海里以内海域

距最近陆地12海里以外海域

排放浓度

不大于15

不大于100

（2）大气污染物排放执行广东省地方标准《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准，见表1-5-6。

车间空气中有害物质最高容许浓度参考《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79），见表1-5-7。

表1-5-6主要大气污染物排放执行标准单位：

mg/m3

NOx

烟尘

氯化氢

硫酸雾

500

120

35

无组织排放监控浓度限置

0.4

1.0

0.2

1.2

DB44/27-2001第二时段二级标准

表1-5-7车间空气中有害物质最高容许浓度

序号

有害物质

最高容许浓度（mg/m3）

硫酸及三氧化硫

氯化氢及盐酸

（3）厂界噪声执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅲ类标准（见表1-5-8）。

表1-5-8运行期噪声排放执行标准单位：

等效声级Leq[dB（A）]

Ⅲ

《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）中的Ⅲ类标准

1.5.3其它标准

（1）《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-85）。

（2）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599—2001）。

1.6污染控制与保护环境的目标

1.6.1污染控制目标

分析建设项目实施各阶段对周围环境的影响，筛选对环境可能产生的影响因素，提出问题和相应的环境保护措施及方案，为环境主管部门及企业的环境管理及污染控制提供指导性依据。

（1）强化污染控制技术和管理措施，建设项目排放的污染物均应得到处理和妥善控制，保证其符合国家和地方有关污染物排放标准的规定，并对主要污染物实行排放总量控制。

（2）针对建设项目特点和污染物来源，着重控制项目运营后突发性或事故性的污染对水生生态环境及海域水体的影响。

1.6.2环境保护目标

本评价的环境保护目标是：

保护项目所在区域的整体环境质量，确保项目选址周围环境质量不因本项目的水域和陆域部分的建设而发生显著改变。

根据现场调查，本项目位于****市三百门港工业区内，水环境保护目标为拓林湾内红山埭多功能区海域水质，以及码头北面的海水养殖区。

大气环境主要敏感目标主要是项目西南面约2km处的坂上村、4km处的东风村。

各环境敏感点功能属性及位置见表1-6-1和图1-1。

表1-6-1建设项目选址附近主要环境保护目标及敏感点

敏感点名称

方位

距离

规模

性质

保护内容

坂上村

西南面

2km

6049人

居民区

大气二类

东风村

西北面

4km

1179人

粮食公司临时宿舍

南面

80米

20人

宿舍

噪声3类

三百门码头公司宿舍

西面

200米

50人

海水临时养殖区

北面

800米

约120亩

养殖区

海水3类

图1-1项目敏感点示意图

1.7评价内容和评价重点

1.7.1评价内容

对评价区域内环境空气、水、噪声现状进行调查与监测，分析评价该区域的环境质量现状，掌握环境保护目标和环境敏感点的基本情况。

对项目进行工程分析，确定本项目在运营期各类污染物的排放量，评价本项目对周围的大气环境、海洋环境、声环境的影响程度。

针对项目可能带来的环境质量和风险问题，提出切实可行的污染防治措施和监测管理计划。

1.7.2评价重点

本项目对环境可能产生的影响主要来自运营期船舶含油废水，码头员工生活污水的排放对周围环境的影响。

根据项目工程特点和附近陆域、水域环境特征，本项目评价重点确定为工程分析、环境风险评价。

（1）工程分析：

分析项目各产污环节的主要污染物及其污染源强，对项目采用的环境保护措施进行可行性分析并提出建议。

（2）环境风险评价：

主要分析项目盐酸、硫酸、液碱在储运过程中发生泄漏时对周围环境的影响，并针对这些风险提出相应的污染防治措施及应急预案。

1.8评价工作等级

（1）水环境影响评价

按照《环境影响评价技术导则》和《港口建设项目环境影响评价规范》的要求，水环境影响评价的等级的确定依据于项目的性质、规模、项目的污水排放量、污水水质复杂程度、受纳水域的规模及其水质要求。

本项目废水主要是船舶含油污水、码头冲洗废水及员工生活污水等。

根据工程分析，本项目的废水排放量约2.35t/d，水质复杂程度为简单且排水量较少。

因此，按照《环境影响评价技术导则——地表水》（HJT2.3-1993）要求，并同时参照《港口建设项目环境影响评价规范》，水环境影响评价工作等级为三级。

（2）环境空气影响评价

大气环境影响评价工作的分级是根据评价项目的主要污染物排放量、周围的环境状况、周围地形复杂程度以及评价执行的环境空气质量标准等因素确定。

根据工程分析可知，本项目主要大气污染物来自运输船舶燃油产生的废气及储罐顶部挥发产生的少量酸雾。

本项目周围最近的集中居民住宅区位于两公里外，根据《环境影响评价技术导则——大气环境》（HJT2.2-1993）以及《港口建设项目环境影响评价规范》，确定本项目大气环境影响评价工作等级为三级。

（3）声环境影响评价

本项目所在地的声功能区属于《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）规定的3类区，评价区域内无噪声敏感点，按《环境影响评价技术导则——声环境》（HJ/T2.4-1995）中的有关规定，本项目声环境影响评价工作等级为三级。

（4）海洋生态影响评价

项目建设对海洋生态的影响主要来自营运期船舶含油废水及码头员工生活污水经过处理后排入红山埭多功能区海域，该海域功能主要是港口、工业、养殖、排污等，由于项目的废水量较少，对水生生态影响仅作一般性评价。

（5）风险影响评价

项目生产过程中主要的危险源是项目的盐酸、硫酸及液碱的储罐，其中，盐酸为《重大危险源辨识》中所列的有毒物质。

三者的存储量和生产场所临界量见表1-8-1。

表1-8-1项目重大危险源识别表

存储点

物质成分

存储量（t）

存储区临界值（t）

实际存储量/存储区临界值

盐酸储罐

HCl

2000

50

40

硫酸储罐

H2SO4

1500

——

液碱储罐

NaOH

1200

根据《重大危险源辨识》（GB18218-2000）的辨识指标，若单元内存在危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。

经计算，项目盐酸的存储量与相应临界值的比值为40，大于1，因此本项目的盐酸储罐属于重大危险源。

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）对建设项目评价技术等级的划分表，HCl半致死浓度为：

LC50：

3124mg/L，属于一般毒性危险物质，同时项目所在地非环境敏感地区，由此确定，风险评价工作等级为二级。

表1-8-2评价工作级别

剧毒危险性物质

一般毒性

危险物质

可燃、易燃

危险性物质

爆炸危险性物质

重大危险源

一

二

非重大危险源

环境敏感地区

1.9评价范围

根据本项目的排污特点及项目所在地的环境特征，本评价确定如下工作范围：

（1）水环境的评价范围：

以码头为中心，半径为1.5km的的区域。

（2）环境空气评价范围：

以码头为中心，下风向6km、左右各延伸2km的矩形区域。

（3）噪声的评价范围为厂界外1m以内的区域。

（4）环境风险评价范围为以码头为中心半径3公里的范围，海域范围与水环境评价范围相同。

（5）水生生态评价范围与水环境评价范围相同。

1.10评价因子的选择和确定

1.10.1因子识别和影响程度

本项目给环境所带来的主要影响因素是：

运营期船舶的含油废水及码头员工的生活污水的排放可能对水环境及海洋生态环境造成一定程度的影响；

运输船舶燃油产生的废气及储罐挥发产生的少量酸雾对环境空气有一定影响。

根据以上初步分析，可以识别出本项目在运营期对环境的影响因子，根据影响程度筛选出环境影响评价因子，结果详见表1-10-1。

表1.10-1环境影响因子识别

工程组成因子

工程引起的环境影响因子及影响程度

水文

水流

环境

空气

水环境

声环境

水生

生物

陆地生态系统

废弃物

社会

废水

×

△

废气

噪声

环境风险

○

注：

无影响△轻微影响○有影响●有较大影响

1.10.2评价因子的确定

（1）海水环境

现状评价因子：

pH、水温、DO、CODMn、BOD5、悬浮物、无机氮、活性磷酸盐、硫化物、石油类等共10个项目。

预测评价因子：

COD。

（2）环境空气

SO2、NO2、PM10。

SO2、酸雾。

（3）声环境

现状评价因子与预测评价因子均为等效连续A声级（Leq[dB（A）]）。

（4）生态环境

调查分析拓林湾的海洋生物和鱼类资源等。

（5）固体废物

分析固体废物产生量，提出行之有效的处置措施和方法。

2建设项目概况

2.1项目名称、性质和投资

项目名称：

****市佳安贸易有限公司3000吨化工码头建设项目

建设单位：

****市佳安贸易有限公司

项目性质：

改建

建设地点：

****市****县三百门粮食港口服务公司港区内，项目北面为临海码头，东面为大明码头服务公司，西面为三百门港口服务公司，南面为山地，项目地理位置见图2-1，四置情况见图2-2。

占地面积：

3000平方米。

总投资：

项目总投资100万元，其中环保投资约20万元。

2.2项目改建前概况

本项目主要租用****县三百门粮食港口服务公司的码头设施和仓储用地，该公司是****县粮食集团公司属下一家企业。

该公司主要进行粮食的仓储和装卸，占地面积21600平方米，建筑面积5300平方米，主要建筑物包括3000t码头一座，钢结构储罐6个，混凝土结构粮食仓库4个，另外包括办公、宿舍、食堂等设施。

目前该公司主要设施均空置中，仅有少量工作人员住在临时宿舍区。

2.3项目平面布置

项目码头为租用****市****县三百门粮食港口服务公司现有码头，码头的生活配套设施和供水供电等公用设施依托粮食码头。

本项目主要由储存区和装卸区组成，装卸区位于项目的北面。

储存区由6个地上立式钢体储罐组成。

储罐到最近的粮食仓库相距26m，泵房与最近的储罐相距14m，装卸台与最近的储罐相距12m。

罐与罐之间的最小间距为4.6m，最大间距为7.1m。

罐区周围建有防火堤，主要用于防止罐体内物质泄漏后四处流淌，存放氢氧化钠的储罐与盐酸、硫酸储罐用防漏堤隔开。

防漏堤与罐壁的最小距离为2.3m，最大距离为6.2m，防火堤高1.2m，防漏堤内的有效容量大于最大