高速公路建设项目安全监理计划.docx
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高速公路建设项目安全监理计划
S215线三岔口-莎车高速公路建设项目
安全监理计划
编制人:
审核人：
审批人：
编制单位：
斯美科汇建设工程咨询
S215线三岔口-莎车高速公路建设项目总监办
编制日期：
二〇一一年七月
一安全监理的编制依据――――――――――――――3
二编制目的―――――――――――――――――――3
三工程概况―――――――――――――――――――3
四安全监理的工作依据和围――――――――――6
五安全监理组织机构及监理人员安全职责―――――8
六安全监理方案、措施―――――――――――――13
七安全监理工作容――――――――――――――17
八施工阶段安全监理工作―――――――――――――22
九安全施工措施费用的使用―――――――――――42
十督促施工单位进行安全自检―――――――――――43
十一对施工单位自检情况进行抽查―――――――――43
十二参加建设单位组织的安全生产专项检查―――――44
十三交工验收阶段――――――――――――――――44
十四安全监理业――――――――――――――――45
十五培训与交底――――――――――――――――46
十六安全监理月报―――――――――――――――47
十七安全监理日志―――――――――――――――47
十八方案审核、验收复核――――――――――――48
十九安全监理会议―――――――――――――――48
二十安全事故处理及报告程序――――――――――49
一、工程概况
1、基本情况
S215线三岔口至莎车公路项目位于维吾尔族自治区喀什地区巴楚县——麦盖提县——莎车县境。
线路总体走向由北向南,起点K0+000位于同步建设的阿克至喀什高速公路三岔口互通,终点K235+649.063位于喀什-叶城（莎车县西互通6Km的位置）。
线路全长233.616Km，采用设计速度120公里/小时，整体路基宽度28m，双向4车道标准高速公路。
S215公路项目是《国家高速公路网规划》中G3012联络线的重要连接线（吐鲁番-库尔勒-阿克-喀什-和田及伊尔克什坦），同时也是干线公路网规划“57712”工程的第七纵的一部分。
近期形成喀什-莎车-巴楚-阿什图-喀什高速公路环形通道，形成有效覆盖塔里木盆地西部绿洲区的高速公路网，对于加快喀什经济区具有实质性推动作用。
2、工程围、数量
该项目由维吾尔自治区交通厅建设局投资，由代建，项目监理机构是按二级监理机构设置，设一个总监办，二个驻地办，第二驻地办由我公司省宏力工程咨询承担监理任务，合同号为（SSJL-2），主要负责第三合同段（SS-3）中铁一局和第四合同段（SS-4）光太公路工程公司两个施工标段的监理工作。
管辖桩号为AK126+600—K235+649.063，合计106.998114km。
其主要工程量见下S215线三岔口至莎车高速公路项目SS-3、SS-4工程数量表：
3、建设工期
本项目建设工期为3年，2011年开工，2013年建成通车，施工准备及施工阶段监理服务期30个月，交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期3年。
项目
单位
第三合同段
AK126+600—K187+300
第四合同段
K187+300—K235+649
路线长度
km
58.649051
48.349063
土方
m3
4238511
4024975
软弱土
km
37.83
0.68
盐渍土
km
58.649051
48.349063
路面
1000m2
1256.792
973.524
大/中桥
座
1
2
小桥
座
4
2
涵洞
道
132
88
互通式立交
座
2
4
分离式立交
座
7
4
通道
座
28
39
收费站
处
1
4
服务区
处
1
停车区
处
1
1
二、编制依据
1、中华人民国颁布的相关的公路施工方面的法律、法规及标准、规。
2、交通运输部颁布的公路建设行业的法规。
3、交通运输部颁布的公路建设行业设计、施工、监理、试验等标准、规、规程。
4、维吾尔自治区交通厅制定的公路建设相关的施工管理、技术管理的规章、制度。
5、设计文件。
6、施工承包合同及监理服务合同
三、编制目的
对工程安全生产进行监督和控制。
确保工期，节省投资，保证安全、文明施工，工程质量达到工程交工验收时合格工程，竣工验收时达到优良工程。
并用以指导各驻监办编制相应的安全监理实施细则。
四本工程特点、难点、要点分析
1、本工程为大型公路工程:
线路长、工程量巨大，有盐渍土、软弱土、风积砂填筑路基等，工期短、任务中，结构物多等；
2、本工程协调工作量大、社会接触面广、社会接触单位复杂，途径村镇、耕地，拆迁任务大；
3、本工程为危险性较大工程和重大危险源多。
五、安全监理工作依据
1、国家和地方法律、法规；
2、国家和行业、地方有关标准、规、规程：
1）、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）
2）、维吾尔自治区公路建设标准化管理手册；（2011.3）
3）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质［2009］87号）；
4）、《钢管扣件水平模板的支撑系统安全技术规程》DG/TJ08-016-2004；
5）、《建筑施工高处作业安全技术规》JGJ80-91；
6）、《施工现场临时用电安全技术规》JGJ46-2005；
7）、《建设工程施工现场供用电安全规》GB50194-93
8）、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001、J119-2001；
9）、《建设基坑支护技术规》JGJ120-99；
10）、施工企业安全生产评价标准JGJ/T77-2003.
11）、《公路工程监理规》（JTGG10-2006）；
12）、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076－95）；
13）、监理服务招标文件及合同文件；
14）、业主与施工承包单位签订的施工承包合同文件；
15）、监理单位与业主单位签订的监理承包合同以及相关的协议书；
16）、本公司的安全监理管理办法及其他作业指导性文件。
3、工程设计文件和施工图纸；
4、工程实施过程中有关的函件；
5、合同条款规定的其它文件。
六、安全监理工作容
本项目安全监理工作容包括施工安全监理的全部监理工作。
完成以上工作容的三个阶段监理工作，即施工准备阶段的安全监理，施工阶段的安全监理，交工验收与缺陷责任期的安全监理，自施工准备阶段至缺陷责任期结束，对项目的施工安全实施全面监督管理。
七、安全监理工作目标
监理工程师根据国家现行法律、法规和有关安全生产规程、规，按照业主与承包人签订的安全生产责任书，督促承包人落实各种安全生产制度与措施，定期与不定期的检查承包人的安全生产情况，及时制止各种事故苗头，杜绝重大伤亡事故发生，减少一般事故；无重大安全责任事故，努力达到《维吾尔自治区公路建设标准化管理手册》中提出的“安全工程、精品工程”的建设目标。
八、环境保护监理目标
依据《中华人民国环境保护法》、《中华人民国水土保持法》、《中华人民国大气污染防治法》、《建设项目环境保护管理条例》、《公路工程施工监理规》等国家有关法律、法规、条例；地方性法规文件、设计文件、监理合同和建设合同等，督促驻地办及施工单位制定文明施工和环境保护的具体措施，狠抓安全文明施工管理检查工作，力保施工现场作业环境的改善，力争把施工中产生的各种污染危害减少到最小程度。
做好植被、水资源、风景区及特殊地段保护工作，实现“经济效益、社会效益与环境效益统一”的环保目标。
九．安全监理组织机构
依据监理招标文件的要求驻地办将在业主和总监办的指导、检查、监督和协调下开展工作，监理组织机构采用二级监理模式，即总监理工程师办公室（简称总监办）和两个驻地监理工程师办公室（简称驻地办）。
第二驻地办由省宏力工程咨询承担监理任务，具体负责第三、第四合同段施工监理任务，成立以驻地高监为组长的安全监理领导小组，具体人员组成如下：
组长：
鲁一冰全面负责驻地办及施工现场的安全生产工作的组织实施和监督管理；
副组长：
建儒协助组长做好各项日常安全生产工作的开展，并具体负责第三合同段各项安全工作的组织实施和监督管理；
副组长：
王在强协助组长做好各项日常安全生产工作的开展，并具体负责第四合同段各项安全工作的组织实施和监督管理；
组员：
鲁亚兵负责驻地办试验室及施工标段试验室安全工作的落实及检查、整改、监督工作；
蔡江峰、鲁亚兵、凤鸣、史启军、伟谦、石宏伟、任大伟、侯岚负责整个施工现场具体安全工作的落实及检查、整改、监督工作。
驻地办安全监理组织机构框图:
十、驻地办安全生产监督领导小组成员职责
1、忠于职守、坚持原则，秉公执法，认真执行国家、上级有关安全生产方针政策和法规。
2、为搞好安全生产，积极提出安全生产方面的合理化建议和措施。
3、对管辖围的安全宣传教育工作、安全生产规程和制度的执行情况、安全生产状况进行经常性检查，对容易发生重大安全生产事故的施工现场进行严格检查，对检查中发现的违规行为当场予以纠正或责令限期改正或给予处罚；对检查中发现的事故隐患应立即处理，不能处理的要立即报告安全生产小组负责人，并采取应急措施防止事故发生。
检查时间、地点、容、发现的问题及处理情况要作出书面记录，并由检查人员和被检查的工区（队）负责人签字。
4、发生事故，要立即报告领导，对伤亡事故要做好抢救伤员、保护现场、协助事故调查等工作。
十一、驻地办安全生产监督领导小组组长（副组长）职责
1、配合（业主成立的）安全生产管理委员会对所辖标段安全生产工作进行监督管理，坚持管生产必须管安全的原则，把安全生产列入重要议事日程。
2、结合所辖标段的实际情况，督促承包人全面落实安全生产技术措施。
3、研究布置安全生产工作，及时传达安全生产文件，每周召开安全生产工作会议，听取生产、技术、安全等部门的安全生产工作汇报，采取措施，解决存在的安全隐患。
4、组织并参加所辖标段的安全生产检查，对存在的问题提出整改意见，并将检查情况书面上报业主。
5、发生重、特大安全生产事故，立即组织并参与抢救，在事故调查处理期间不得擅离职守。
6、参加所辖标段围发生伤亡事故调查，组织有关人员认真研究、分析事故原因，制订防措施，并对事故责任人提出处理意见。
十二、专职安全监理工程师的安全职责
1、专职安全监理工程师在驻地监理工程师的领导下从事项目的专职安全监理工作，负责项目监理机构日常安全监理工作的实施。
协助驻地监理工程师进行部安全体系审查。
2、参加编写安全监理实施细则；认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规、强制性标准及规规程，检查督促安全生产、文明施工,做好各项安全监理工作。
3、审查施工单位报审的安全生产保证体系、安全技术措施、专项施工方案及各项安全环保技术资料。
4、检查施工机械、电气设备、消防器材等的质保资料及实物。
5、审查施工单位施工组织设计，采用新技术、新工艺、新材料、新设备和特殊结构时，负责审核相应的安全环保技术措施。
6、审查三类人员与特种作业人员上岗证及人员配各情况，要求做到人证相符，持证上岗。
7、负责抽查施工单位安全生产自查情况，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
8、不定期巡视和检查施工现场，掌握所监理的施工现场安全生产动态，一旦发现安全隐患应督促施工单位整改，并再次复查。
9、根据安全隐患的严重程度，及时发出安全监理工作指令，向总监理工程师或驻地监理工程师提出施工暂停建议，督促施工单位及时采取针对性措施，消除事故隐患，施工单位整改后应再次复查，若施工单位对安
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