迎接HSE检查汇报材料.docx

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迎接HSE检查汇报材料

创新措施抓关键精细管理促发展

——迎接HSE检查考核汇报材料

第一部分上半年HSE工作回顾

进入2011年以来，根据集团公司和油田HSE工作会议精神，结合自身实际，认真开展调查研究，客观分析工作短板，精细规划工作目标，细致谋划工作思路，严格部署工作措施。

本着“HSE工作零起点、责任落实零错位、制度执行零距离、设备设施零缺陷、生产作业零违章、隐患排查零盲区、隐患治理零搁置”的“七零”理念为HSE工作的奋斗目标，确保了上半年责任上报事故为零、既定指标稳步推进，有效确保我处健康、稳定、可持续发展。

一、创新手段抓重点，孕育特色促提升

我处运用“OA”网络的快速收集、传输和反馈作用，创新举措，开辟了安全环保专栏。

形成了隐患监控使其不漏、违章曝光使其不敢、考评奖惩使其不怠、安全宣教使其不为、信息速递使其不误的HSE工作新格局。

（一）创新宣教措施，深化主题活动。

一是网络平台助力，活动氛围高涨。

在“OA”系统上编发“我要安全”电子简报3期，对活动动态进行了全面报道和汇总、拔高，达到了信息共享、相互借鉴、共同提高的目的。

开辟了“基层快讯”专栏，发表报道文章98篇，第一时间将活动涌现出的好人好事、好做法进行宣传、弘扬、传播，营造了良好的“比学赶帮超”氛围。

并对刊登文章多、质量好的单位进行加分奖励，提高了参与活动的积极性。

用特色的网络宣教平台，营造了浓郁的安全氛围。

二是多种载体并用，活动热潮迭起。

开展了“送安全”活动，发放安全书籍、教育光碟81套，宣传挂图138份，给员工、家属赠送安全随身手册1350本，做到了安全知识进基层、进岗位、进家庭；开展了“安全责任、重在落实”有奖征文活动，收集文章58篇，激发了员工参与HSE管理的主动性；开展了“我要安全”演讲比赛活动，参赛选手用朴实的语言，抒发了“我要安全”的共同心声，为干部员工上了一堂生动而深刻的教育课。

形式多样的活动载体，让HSE理念深入人心。

三是员工广泛参与，活动效果深入。

把开展群众性的安全活动纳入整体规划，做到季度有部署、月月有安排、周周不断线。

结合“211”安全工作法开展，每天早会让员工讲故事、说心得，由浅入深地阐释安全理念，最终达到内化于心，外化于行的目的。

开展员工安全格言、“全家福”征集活动，并制作牌板挂在醒目位置，对员工产生视角冲击和亲情震撼，增强为家庭幸福遵章守纪的责任感。

在外部市场开展“一本手册进家庭、一封家书道牵挂、一个短信说平安”活动，通过用家属动之以情的安全告诫，拨动员工遵章守纪的心弦。

多种形式的群众性安全活动，使员工在耳濡目染中接受安全思想的熏陶，产生了“我要安全”的共鸣。

（二）创新管理措施，深化监管力度。

一是曝光违章行为，深挖安全隐患。

在“OA”系统上建立了“曝光台”专栏，由安全管理部门和基层HSE监督人员通过不同形式的检查，将发现的安全隐患、违章行为用相机拍摄下来，再配以文字和图解及时发布在“曝光台”。

截止目前，曝光、整改了违章和隐患13起。

这种用曝光进行警示教育的做法一石激起千层浪，极大触动了干部员工，让大家以此为戒，绝不再当“负面典型”，有效遏制了习惯性违章，减少了安全隐患。

二是定期监管公示，促动自律尽责。

在“OA”系统上建立了“监管公示”专栏，定期对领导、科室承包情况，内外部各项HSE检查考核情况，中层干部处务会安全考试成绩、日常奖惩扣罚情况进行公示，将各项监管压力引入工作环节，促其自律和尽责。

也实现了HSE监管考核的公开透明、阳光操作，调动了基层单位的积极性，收到了理想的监管效果。

三是信息快速传递，要求贯彻到底。

开辟了“文件速递”专栏，及时将上级各项会议精神、文件要求挂网传达，做到了“上级精神迅速传达、重点工作加速推进、文件要求快速处置”。

并将处HSE工作要点、工作要求进行刊登，让各单位及时掌握HSE工作重点，准确把握形势，快速采取措施，立即部署落实，确保全面到位，提升了上下之间的工作切合力。

（三）创新监控措施，深化预防能力。

一是全面覆盖监控，重点检查预防。

建立了承包领导、职能部门、基层单位、站队班组、岗位个人“金字塔”式全员性的HSE监督网络，确保只要有活动的场所，就有监督力量的存在，使生产现场始终处于受控状态。

并认真落实《基层干部盯现场制度》、《领导干部带班制度》，对重点环节、重点地点、特殊作业进行专门盯靠、全程监督、动态检查。

实现了全天候、全方位、横到边、纵到底、无缝隙的HSE监督检查体系。

二是排查监控到位，活动效果显著。

以查找身边“十大薄弱环节”活动为契机，前移管理关口，下移管理重心，有计划、有组织、按步骤，层层发动开展查找薄弱环节活动。

在排查过程中，发动员工、班组、基层单位、职能部门“四级纵向”的排查体系，结合部门主体责任和单位专业特点仔细认真，不留盲区、不留死角、不留事故萌芽，共计查出薄弱环节122项，有效整改101项。

对不能整改的列出大表，层层展开分析、逐条核对责任，做到整改措施、责任、资金、时限、应急预案“五到位”。

三是网络严密监控，隐患百密无疏。

在“OA”系统上建立了“隐患监控”平台，把内部和上级各项检查的70个问题和隐患进行了在线监控。

对整改的定期销号，未整改的建档分析，并通过网络和手机短信对所在单位、责任部门、负责领导进行通知，催促其整改，到整改期限仍未整改的，将信息直接反馈到处领导，进行责任追究。

实现了隐患管理简单化、便捷化、信息化，使安全监控向科学化、系统化和规范化迈进。

二、持之以恒抓基础、夯实根基提水平

以坚持不懈地抓好责任落实、检查考评、隐患排查、教育培训、制度建设等基础工作为全年工作源点，夯实HSE基础管理，持续提升HSE管理水平。

（一）深化三个责任，提升核心能力。

一是目标层层传递，责任包保到位。

在年初召开的HSE工作大会上，经理与各单位行政正职签订了《HSE目标责任书》，并将指标逐项分解、逐级签订，层层传递压力、逐级贯彻落实，使人人有责任、个个有指标，形成全员、全方位、全过程的HSE目标包保体系。

同时，把责任目标与经济收入挂钩，进行过程跟踪和阶段考核，使经济利益和安全责任紧密相连，确保分解指标如期完成，整体目标日臻推进。

二是深化主体责任，合力紧抓安全。

按照“管业务必须管安全”的原则，把干部的安全业绩纳入考核范畴，把安全责任、安全压力细分到各个职能部门，通过职责分解传递压力，形成了党委引导安全、行政主抓安全、工团协管安全、技术保障安全、生产执行安全、纪检监督安全，全体员工互保安全的大安全管控格局。

并实施了承包科室与承包单位安全管理连挂考核、“零事故”奖励挂钩考核等办法，进一步强化职能部门安全管理责任落实。

三是规范承包落实，领导带头履责。

建立完善了《领导带班制度》、《领导、科室承包制度》，领导班子成员每月带班和承包检查次数、查出问题和隐患数目等情况，及时在“OA”系统上进行公示，接受全员监督。

并健全承包责任激励与约束机制，把承包点的安全绩效与承包人的业绩挂钩，不仅使安全隐患和问题得到了及时查处，而且促进领导干部的安全感召力，切实让员工听到领导强调安全，看到领导实践安全，感受到领导重视安全。

截至目前，进行HSE观察与沟通144次，发现隐患和问题89个，分享安全经验12条。

（二）抓好三个建设，规范监督管理。

一是检查考核加力，标准要求提升。

坚持月度专项检查和季度综合检查相结合、日常考评与集中检查相结合，严格依据《HSE检查考核细则》全面查找存在的问题和不安全隐患。

截止目前，组织各项检查6次，查出问题57个。

并把安排工作反馈、计划工作完成率、隐患整改情况等日常工作纳入考核范畴，强化过程控制，有效消除了存在的固有隐患、渐生隐患和随机隐患，确保了安全生产的持续稳定。

二是制度科学合理，执行严格深入。

进一步深化管理制度的系统性和协调性，对HSE责任制、规章制度、操作规程进行了梳理归类，查漏补缺。

修订完善了《领导带班制度》、《外部市场项目部HSE监督管理办法》等制度6项，使管理依据更趋科学、合理。

并不断加大考核奖惩力度，凡事只要有安排，就有监督、有考核、有奖惩，让违反制度的人丢面子、丢票子、丢位子，切实维护制度的权威性和执行的严肃性。

三是意识不断攀升，机构持续健全。

HSE工作贵在领导重视，重在机构的健全支撑。

通过持续实施“中层干部处务会考试”制度，推动各级领导学安全、懂安全、会安全的能力，使抓安全的意识在每次的考试中潜化升级。

在中原本部HSE组织机构健全覆盖的基础上，进一步明确外部市场领导的HSE职责，形成了以HSE委员会为核心进行龙头带动，中原本部和外部市场两翼齐飞，协同推进，处、基层、班组、岗位四级网络分步建设的“HSE组织体系网”，保障HSE工作事事有人管，点点有人抓。

（三）推动三个工程，加强保障力度。

一是方法灵活多变，培训绩效明显。

把基层单位作为培训的主阵地，把班组作为培训的落脚点，实施了“四个一”工程。

即每天一堂课：

利用每天的班组活动，用现场实物进行危害识别和安全操作培训，潜移默化的让员工入脑、入心，使效果“落地生根”。

每周一次案例分析：

把《风险案例汇编》作为安全培训的“活教材”，用案例说原理、说技术、说制度，提高员工风险意识；每月答好一张卷：

坚持以考促学，实行一月一考一奖惩，调动员工学业务练技能的积极性；每季度一次影像观看：

用强烈的动感画面撼动大家的心灵，提高员工事故防范意识。

形成了“现场施教为主、案例教育为辅、影像警示补充、考试检验效果”的培训特色。

二是应急常态管理，提升处置能力。

将应急演练作为常态性的工作紧抓不放，把应急培训、日常预防性检查等纳入考核，开展了各形式、各层次的应急演练160余次。

并结合安全生产月“应急演练周”活动，对新修预案进行了演练检验和再次完善，进一步健全了应急体系，提高了突发事件处置能力。

三是体系规范运行，重点深化基层。

按照整体规划，将质量体系和HSE体系合二为一，形成整体的QHSE体系。

对“二合一”体系文件进行了编写，修订、完善体系文件37件，新增文件13件，目前还在进一步的编制中。

同时，把HSE体系运行重点放在基层现场“一书一卡”的规范上，组织HSE管理人员和有经验的岗位操作人员对不同岗位、不同项目的“一书一卡”进行评审、修订，提高了现场操作技能和识别风险的能力，也使基层和现场管理及操作指南性文件更加规范、贴近实际。

三、坚定不移抓核心，强化管理保运行

面对油库和管道运行周期长、老化现象多、作业风险大，以及外部市场业务扩展、区域分散等带来的风险因素，注重重点领域、要害部位和直接作业监管的针对性、科学性和实效性，着力落实“本质安全”，确保HSE管理均衡发展。

（一）打牢三个关口，保障现场安全。

一是危害识别到

位，票证审核把关。

结合“211”安全工作法和“HSE”观察的实施，在监管人员和作业人员中普及工作安全分析、安全观察与沟通等方法，提高大家的风险识别和控制能力，促进大家具备“我要安全”的意识，又具备“我会安全”的履职能力。

确保在作业前将风险识别到位，将隐患消除于未然，从源头切断事故发生因果链。

在作业票证管理上，坚持“谁确认、谁签字、谁负责”的原则，把好措施落实关，做到一个措施一个安全关口，一个确认一道安全屏障。

二是群策群力监管，严格检查把关。

大力推行“直线管理和网格化管理”模式，对施工现场进行覆盖管理。

主管部门、所在单位对工程直线负责，派驻监管人员进行全程“融入式”管理；带班领导、盯现场干部对重点环节、重点作业进行重点管理，狠抓施工方案中各项HSE措施的落实；安全管理部门进行定点负责，对工程进行开工前确认、完工验收、重点作业全程监护等；现场HSE监督人员对作业风险进行识别、落实安全措施、纠正不安全行为；形成了主管部门、区域单位直线管理，带班领导、盯现场干部、监管人员“网格”监控的现场管理格局。

三是严把准入关口，强化动态监管。

严把承包商准入审核、教育培训、开工检查、施工监督四个关口，对承包商安全资质、HSE业绩等进行严格审查，符合标准的颁发“安全资格证”；坚持不教育不入厂，考试不合格不进厂的原则，签发“HSE教育培训合格证”；责任主管部门、安全管理部门、区域单位监管人在开工前逐项进行分类检查落实，做到“项项有检查