缺资金缺根弦儿缺有效监管追问Word格式.docx
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当时，3名博士生在实验室利用高温熔炼炉进行实验，炉子发生爆炸，实验室门窗被炸飞，在气浪冲击下，震坏的木门与窗户飞出窗外。
幸好3名博士躲避及时，才避免了这场飞来横祸。
与前两起事故的当事人相比，云南一起实验室爆炸事故中的受害人就没有这么幸运了。
该校一名博士生在某微生物研究所做实验，不料发生化学爆炸，这名博士生被严重炸伤，面部最大的伤口深至骨头，左手手掌损伤，只留下拇指，右手只有拇指和食指健全。
南京某大学一工作人员，盛夏时误将冰箱中含苯胺的中间产品当酸梅汤喝了引起中毒，其原因是该冰箱中曾存放过工作人员饮用的酸梅汤。
而酿成这类事故的直接原因是实验人员违反操作规程，将食物带进有毒物的实验室，造成误食中毒。
某师范大学硕士研究生魏某，上午在实验室做实验，中午出去吃饭未关电源，实验仪器“转子”还在运转，导致电线短路引发实验室失火。
诸如此类爆炸性事故的发生，多为相关人员违反操作规程引燃易燃物品，或设备老化造成易燃易爆物品泄漏，遇火花而引发爆炸。
某高校实验室的烘干机未按时清理，导致烘干机发生爆炸，大火烧光了一层楼。
“几乎每个实验室都有烘干机，按规定应保持烘干机的通风口通畅。
人离开实验室前必须拔掉烘干机的插头。
虽然这些都是常识，却常常被忽略。
”某药科大学硕士生田丽对记者说。
现就职于北京某化学研究所的小王，大学本科和硕士读的都是化学，7年时间目睹过3次火灾和一次骇人的铊投毒事件。
虽然知道许多化学药品易燃易爆，一些化学药品对身体有害，但是每天都要接触这些东西，安全意识也就逐渐淡漠了。
现就读于北京某高校化学专业的小黄表示，不少同学都是早出晚归，周末也常泡在实验室，这样高强度的劳作常导致身心疲惫，很容易出安全事故。
近年来，高校实验室内贵重实验仪器设备大量增加，为防止这些设备被盗或失窃，不少实验室、计算机房加装护窗，增设全封闭金属门，有的甚至将双向通道走廊的一头封闭，而一旦发生意外将导致逃生不畅。
这是北京某科技大学实验教师汪明的担忧。
前不久，4只未经检疫的山羊进入了东北农大的实验室，28名师生患上了布鲁氏杆菌传染病。
分析事故原因，黑龙江省教育厅相关负责人坦言：
购买实验山羊时未要求养殖场出具检疫合格证明，实验前教师未对山羊进行现场检疫，实验中教师未严格要求学生遵守操作规程进行防护。
随着我国高校对外开放力度的加大和高校改革的不断深入，高校实验室使用频繁，人员集中且流动性大，加之种类繁多的化学药品、易燃易爆物品、剧毒物品和仪器设备都存放在实验室，实验室管理出现了许多新情况、新问题，其中尤以安全问题最为突出。
发生在高校实验室的安全事故多种多样，有因人员操作不慎、使用不当和粗心大意酿发的人为责任事故；
有因仪器设备或各种管线年久老化损坏酿发的设备设施事故；
有因自然现象酿发的自然灾害事故；
也有因计算机被病毒感染、遭黑客攻击的侵害事故。
面对不断发生的实验室安全事故，多年从事实验教学管理的王文教授在接受记者采访时表示，实验室安全事故实际暴露的是对教学实验活动监管不严、实验人员相关法律意识淡薄、学校实验室教学条件堪忧等管理方面的问题。
缘何事故频发？
“类似东北农大的实验室染病事件没有在我们这里发生，真是万幸。
”某地方高校动物学院的李文老师说，下午学生要做动物实验，上午临时去购买动物，检疫等环节常被忽略，这样的做法在一些院校相当普遍。
采访中，多所高校教师对于东北农大师生染病事件深切关注。
在他们眼中，东北农大的事故并非偶然。
在高校实验教学中，众多容易导致事故发生的危险因素并未受到重视，重视不够、设施落后、人员素质参差不齐等导致了各种安全事故的发生。
“老师没戴手套就开始实验了，学生洗手时没有消毒液，一只羊经历了几批学生的反复使用。
”面对东北农大学生对实验事件的描述，北京某农业院校王老师认为学校也是不得已而为之，实验经费投入不足，这样的现象已相当普遍。
王老师介绍，买一只兔子以前要十多元，现在几十元。
买一只白老鼠以前是两到三元，现在要十几元。
如今，买头羊要上千元，买头牛要上万元。
实验动物的费用上涨很快，而实验经费投入却没有明显增加。
“过去师生实验多用橡胶手套，现在为降低成本很多已改用塑料手套了。
”某地方院校负责实验教学的马老师告诉记者，在一些高校，不能每节课都为本科生提供白大褂、口罩、手套等，只有研究生进行研究型实验时，相应装备才能够得到保障。
在许多高校，都不同程度地存在着重教学科研、轻实验安全的现象。
记者采访发现，个别领导有着这样的偏见：
安全工作有投入、无产出，只要注意就出不了大事，而对实验室安全在保障学校发展、构建和谐社会方面的重要意义认识不足。
东北某医学院校多年从事实验教学的刘教授在接受记者采访时表示，在他们那里，实验教学面临着多方面的困惑：
学校及医院考虑医疗、临床多，规划动物实验少；
实验人员待遇不及临床学科，队伍不稳人心思走；
实验人员业务素质参差不齐，直接影响了实验教学效果。
实验室的实验人员职责是什么？
这也许在一些高校并不那么清晰。
“在我们这儿，有时把我们看作教师，有时又会把我们与保管员、卫生员等同。
”某地方院校生物实验室李老师认为，对于高校实验室来说，仪器的保管、维修、采购、卫生等工作，应该另有专人负责。
当然，许多实验室安全事故发生的首要原因，还是师生的安全意识薄弱。
记者了解到，许多高校的实验中心都有规定，进入实验室要穿白大褂、戴口罩、戴手套。
但是，在实际操作中，严格遵守规定的学生并不多，甚至也有教师不遵守规定的。
记者在广东某校网站的“实验人员须知”上看到：
实验人员不遵守动物实验室管理的标准操作规程时，管理人员应给予纠正和警告；
对严重违反标准操作规程又不听从管理的实验人员，将限制或禁止其继续使用动物实验室。
但据了解，在实际操作中，被禁止进入实验室的并不多。
“虽然实验室有许多关于易燃易爆剧毒药品的管理规定，但那仿佛只是一纸空文，我们从来没有学习过这样的规定，大家也不关注这样的规定，更没有严格执行过这样的规定。
”河北某高校学生小陈坦言，实验室的安全并未受到应有关注。
“在我们那里，剧毒的试剂要两个人，甚至3个人签名才能领取。
有些特殊药品需同时使用3把钥匙才能开保管箱的锁。
”在广州中医药大学中药资源科学与工程研究中心副主任詹若挺教授看来，实验室安全问题更多是由管理不规范引起的，实验室安全最大的敌人是麻痹大意。
“前几年，一名上海的博士在使用过氧化氢时，没戴防护眼镜，结果过氧乙酸溅到眼睛里，致使双眼受伤。
还有实验人员将乙醚提取物置于冰箱中过夜，第二天打开冰箱门时发生爆炸。
”中山大学负责实验教学的朱老师表示，减少因疏忽造成的严重安全事故，需要强化教育。
“不少学校的实验室安全管理存在制度不严、执行落实不细、检查督促不力、奖罚不明的问题。
实验室的安全管理不仅要建章立制，更重要的是要落实检查。
”朱老师说，随着高校招生规模的扩大，实验室工作人员明显不足，请临时人员到实验室工作或请学生到实验室值班的情况已很普遍，相应的安全措施必须强化。
记者在采访中发现，许多高校没有专门的实验室安全教育培训制度，是否对实验室人员进行安全教育和培训取决于实验室负责人对安全的认识和态度。
由于缺乏安全管理，在安全事故发生时，一些实验教师只能依据自身经验处理。
更有甚者,一些缺乏经验的老师不仅不能及时解决问题，甚至造成秩序混乱。
在一些高校，由于实验室安全的资金投入严重不足，不少设施因陈旧而无法使用，已配备的设施因维护不到位功能丧失。
由于实验室用房紧张，一些需要分开存放的物品不能做到分开存放，一些可能产生有毒气体的实验室未配备通风系统。
世界卫生组织在1983年出版了第一版《实验室生物安全手册》，鼓励各国接受生物安全的概念。
此后，我国制定了《病原微生物实验室生物安全管理条例》，特别是2003年北京某实验室感染SARS病毒事件后，实验室安全已深入人心，但安全教育却显得滞后。
据九江学院对学生进行的一项实验室安全知识认知调查显示，在353份问卷中，对实验室物理性危害的认知率为28.9%，对实验室化学性危害的认知率为47.6%，对实验室生物性危害的认知率为13.6%。
三者均知的仅有35人，认知率为0．9％。
谁来为安全负责？
不久前曝光的东北农业大学实验室感染事故引发了公众对于高校实验安全的思考，也带来公众对于高校实验室安全问题的担忧。
高校实验室安全监管方面存在哪些疏忽与漏洞？
实验室中师生的健康安全又该如何保障？
“我们想知道实验所使用的动物是否健康，我们工作的实验室是否安全。
”拒绝透露真实姓名的山东某学院小陈抱怨，学校没有提供足够的资金来保障实验室安全。
很多学生坦言实验室安全问题在本科阶段尤为突出，一般来说，只有用于研究生教学的实验室能够享受到足够的资金支持。
在化学专业读大学二年级的小李对于学校区别对待本科生和研究生实验室设备颇有微词。
比如，研究生在进行存在潜在危险的重金属离子实验时使用的是一次性试管。
然而，他却需要在实验结束后清洗试管。
有时找不到合适的清洗刷子，就只能冒着风险用手指去擦洗。
每周会在实验室里呆足6小时的小李说：
“一些专业的本科生要在实验室中进行许多实验。
我们所做的‘简单’实验也同样存在危险，学校应该同样重视我们在实验室里的安全。
”东北某大学实验室负责人蒋老师认为，高校有责任为学生实验提供安全的设备并给予安全指导。
但同时蒋老师也表示，学生不能完全依靠老师来保证自己在实验中的安全。
在实验室，通常一个老师要负责30名左右的学生，尽管老师会四处走动检查学生的操作，但不太可能照顾到每一个人。
学生应该严格遵守实验说明，同时要小心提防实验过程中的潜在危险。
中国农业大学吴清民教授认为，只要加以注意，实验室安全事故是可以防范的。
以人畜共患疾病传播途径为例：
徒手做实验，手臂上的微细伤口可导致细菌侵入。
解剖动物时，有些病菌会形成气溶胶，通过人的口腔、眼结膜传染疾病。
这些细节都是不可忽视的。
实验动物工作者，在科学研究中避免不了与各种实验动物打交道，而实验动物感染人畜共患病原体，不仅影响动物的正常繁殖和实验结果的准确性，还能传染给从事实验动物工作的饲养者和实验者。
加强实验室建设，使实验室更好地发挥效应，是实验管理者需攻克的难题。
据了解，目前可以从动物传染到人的疾病不是很多，只有狂犬病、牛结核病、老鼠出血热、猪流感、布鲁氏菌病以及其他一些罕见的病种。
有些病菌会通过伤口感染，有的可以通过口腔及眼结膜感染，做完实验如未对剩余物品及手进行消毒，也会导致病菌感染。
而作好个人防护，会降低染病几率。
“在英国，学生进行动物实验前要通过培训获取相应证书，培训环节将使学生了解动物的特性、实验操作要领，并掌握突发情况的紧急处理。
”中国医学科学院留英归国博士山灵女士介绍，在英国，涉及安全问题的实验仪器、设备的使用要求严格，未经培训学生是不能进入动物实验室的。
留日学者、心血管病专家李方洁教授在接受记者采访时说，在日本，每个进入实验室的人员，都必须先接受安全教育，实验室安全手册会人手一份，详细介绍有害物质的存放地点，防护措施及无害化处理等。
实验指导老师对学生的实验计划、记录等要求也相当严格，会经常检查学生的实验记录。
据曾经在美国高校从事过生命科学研究的李永明博士介绍，在美国，大学里用于科研和教学的动物实验管理严格，较大的动物中心配有专职或兼职的兽医。
学校或研究所都有“内部评审委员会”，负责实验程序的审批，并有权禁止和停止不安全的实验。
许多实验室有完善的监控及警报系统，一旦出现安全问题，管理人员可以迅速作出反应。
有规定还要真执行
此前，东北农大发生感染事故的一个重要原因，是“开始动物实验前，指导教师未按规定对动物进行现场检疫”。
然而，记者采访中，多所高校的相关负责人称，高校不具备检疫条件，没有相应的检疫设备，实验教师懂解剖但不懂检疫，很是为难。
“专门的动物实验中心，会定期特别是在输出之前，对动物的微生物、寄生虫、病菌等项目进行检测。
”南方医科大学动物实验中心顾为望主任说，因为有严格的检验程序，在实验中心购买的动物可不必进行二次检测。
但据记者了解，由于需要数百万乃至上千万的经费投入，目前很多高校并未建立自己的实验动物中心，非正规渠道购买的实验动物就为实验安全留下了隐患。
如今，有许多院校与养殖场建立了长期合作关系，这些养殖场拥有国家颁发的相关许可证，并负责对实验动物进行检疫。
实验室事故的发生，造成了财产损失和人员伤亡，同时也造成了严重的环境污染。
实验室安全问题似乎正渐渐成为“鸡肋”，初入实验室的人员在之前的种种警告之下会格外小心，时间长了就不那么当回事儿了。
实验室是高校教学与科学研究的基础，但实验室建设面临着重视不够、设施落后、人员素质参差不齐等问题。
一些教师表示，杜绝实验室安全事故发生，学校要把实验室安全作为教学工作的大事来抓，加强对师生安全意识的宣传与教育，同时要强化安全制度建设，加强对已有制度落实情况的监督检查。
记者采访发现，在一些高校，同样是实验室，其装备新旧、先进程度并不相同。
许多基础实验室都由学校分给科研人员管理。
一般而言，设备配备往往取决于实验室负责人能否争取到相应的科研基金。
在这种管理体制下，实验室之间出现了“各自为政”的局面。
一位不愿意透露姓名的专家认为，要保障实验室安全，就应当建立起分级规范化管理机制。
长期以来，许多高校对实验室的安全管理都相对薄弱。
建立实验室分级规范化管理标准，就是要根据实验室安全程度不同对实验室进行分级，为各级别实验室制定相应的管理细则和投入机制，这样才能实现有效管理。
“在新生进实验室之前应对其进行安全教育，在实验课之前应由任课教师重申强调实验注意事项。
”陕西某农林高校的王教授认为，毕业班学生在实验室做毕业论文时，晚上和节假日都有可能进行实验，应对其进行包括安全操作和各种应急措施在内的专门安全培训。
王教授表示，实验室的管理工作非常繁琐，需要付出更多的耐心和精力，尤其在安全问题上不能粗心大意，稍有不慎便可能酿成大错。
认真负责的工作作风，预防为主的安全防范意识，以及对师生身体健康负责的态度，是实现对实验室安全管理的重要保证。
实验教学在教育工作和人才培养中的地位日益凸显，安全是第一要务，学生无小事，学生的安全事故可能引发群体事件，进而造成社会影响。
事故的发生可能是由一系列的违章操作或玩忽职守、粗心大意造成的，确保高校实验教学的安全，必须强化一把手是第一责任人的制度。
“近年来常发生的有火灾事故、爆炸事故、中毒事故、实验室触电事故和环境污染事故等。
重视实验室安全，杜绝安全事故发生、防止环境污染有待多方努力，只有在确保安全的基础上才能使实验教学工作顺利进行。
”多年从事实验教学管理的王娟教授说。
高等学校实验室作为人才的重要基地，近年来也增添了许多具有国际先进水平的分析、测试仪器，装备了实验室，改善了教学、科研条件，提高了实验技术水平，但如何维护好、管理好、使用好这些仪器设备，成为高校实验室管理面临的新课题。
王娟教授认为，国家不断增加科研投入，一些高校实验室的装备条件甚至已经超过了国外研究机构，但是让这些高精尖的设备高效运转，最需要的还是安全保障。
健全实验室安全条例，并且不折不扣地执行落实，才能确保实验室安全。
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在美国高校实验室体验安全管理
■石云
在美国宾州州立大学（PennStateUniversityPark）的材料科学与工程系进行短期访问学习期间，我亲身感受了其在实验室安全管理方面的经验，在此与大家分享。
实验室的钥匙和门卡要到系里专职人员那里填表登记后才能领用，并且在离校时要归还，门卡开放的具体实验室房间根据具体工作需要确定，并记录在电脑系统中。
这也就意味着，每个人能进出的实验场所及出入时间都有记录。
通过这样一种形式，也给人一种感觉，你可以自由出入你的工作场所，但也不是什么地方都可以随便乱闯的，这不仅是对公共财产安全的一种保证，其实也是对人身安全的保证。
进入实验室后，第一步就要进行实验安全教育。
他们的实验室安全防护意识很强，不管你是学生还是访问学者，不管你是长期还是短期在这里工作，也不分外来人员还是本校员工，只要你将在他们的实验室里开展实验工作，他们都严格进行安全培训和考试。
向专职人员申请安全培训和考试后，他们会发一个电子版的《安全教育手册》和一个网上考试的链接给你，并告诉你如果你感觉准备好了就可以随时上网登录参加考试。
《安全教育手册》详细讲述了在实验室进行物理化学实验时所需注意的事项，在手册序言中这样写道：
我们会自然而然地认为每个人天生就知道如何进行安全防护，但问题是人们不可能就他们意识不到的潜在危险进行提问。
记住：
进行实验室安全防护是为了我们自己好，为了和我们一起在实验室工作的同事好。
手册明确告知：
紧急情况下如何求助，受伤时如何紧急处理，化学药品的标注，如何正确放置、运输、转移化学药品、气瓶等，一些有毒化学药品具体伤害及中毒表现……在这本手册中，我不止一次看到这样的句子：
如果你感觉事故局势超出你的控制能力，应迅速关好门离开，并去最近的电话地点求助，同时要及时通知附近的同事撤离。
这样的安全教育，告诉我们在力所能及的情况下保护好自己，保护好同事，读来甚觉温暖。
实验仪器的使用，国内的许多高校院所，往往有专门的实验测试中心，专职的实验测试人员，管理操作各种大型设备。
但是在这里，包括像TEM、SEM、XRD等涉及大型仪器设备的实验也都是由实验者自己操作完成的。
但这并不意味着可以随时、随地、随便使用相关的仪器设备，首先他们有完善的网上预约；
做XRD、激光等有辐射性射线的实验时，还必须进行相关的安全课程培训和考试，告诉你可能的危险和防护措施；
同时，某些仪器还有相关的培训课程，作为公共课滚动开班，网上报名。
他们也有相关的仪器维护管理人员，在你初次使用仪器时，对你进行实验操作指导，在实验操作中遇到问题，可以随时找他们寻求帮助。
这样的仪器管理机制，一方面锻炼了实验者的实际动手能力，同时也保证了仪器的安全正常运行。
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各地高校实验室加强安全举措
今秋，江南大学新生入学多了一项特殊的考试——实验室安全知识考试。
据了解，从今年起，该校在本科生、研究生中全面推行“实验室安全准入制度”。
学校开发了“实验室安全培训与考试系统”，学生可以通过上网，在线进行实验室安全知识的学习并完成考试。
在陕西师范大学生命科学学院生物基础实验教学中心，学生进入实验室要上的第一课，是“生物实验室安全与常规教育”。
课程内容包括实验室安全事故案例、实验室各项规章制度、实验室安全常识、实验室常见事故的预防处理等。
所有学生必须参加这一课程的学习，并要参加相应的安全考核。
黑龙江日前要求当地各高校，高度重视实验室安全管理，严格履行实验室安全职责，设立实验室安全管理机构，为每个实验室配备负责安全的专门人员。
该省还对省内高校进行了实验室安全管理大检查，内容包括易燃、易爆、有毒有害、病原微生物、实验动植物、放射性物质及特种设备的使用、管理、贮存等方面的安全制度、安全措施、安全管理等。
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