三淅高速公路西坪至寺湾豫鄂省界段施工监理规划.docx
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三淅高速公路西坪至寺湾豫鄂省界段施工监理规划
三淅高速XSJL-1标总监办
施工监理规划
2012年07月
目录
一、工程概况………………………………………………….2
二、监理工作范围…………………………………………….3
三、监理工作内容…………………………………………….4
四、监理工作依据及工作目标……………………………….6
五、监理组织机构及职责权限…..………………………….7
六、总监办监理人员配备及岗位职责………………………15
七、监理工作程序……………………………………………23
八、监理工作方法及措施……………………………………45
九、监理工作制度……………………………………………58
一十、监理人员工作守则..……………………………………70
十一、信息管理与组织协调…………………………………..71
十二、监理设施……………………..………………………..73
十三、现场安全及文明施工监理控制…………………………73
第一章工程概况
三淅高速公路西坪至寺湾（豫鄂省界）段位于河南省南阳市境内，是中部地区崛起高速公路网“七纵、十九横”布局的第七纵侯马～十堰高速公路的重要组成部分。
项目区域公路网的现状是东西向干线线路较多，有连霍高速，国道G310，沪陕高速，国道G312等，而南北向的线路很少，只有国道G209，没有高速公路，并且国道G209大部分路段目前为二级、三级公路标准，未来远远不能适应豫西及豫西南地区南北方向客货交流的需要。
三淅高速的建设可以与相接的连霍、沪陕、福银三条国家高速公路共同构架成中部地区区域交通骨架体系，形成豫西、豫西南和鄂西北地区的能源运输和旅游观光通道，对区域经济的又好又快持续发展起到巨大的推动作用。
项目工程概要及主要工程量：
本工程项目包括：
路基、路面、桥梁、防护、隧道、安全设施、房建、绿化及环境保护。
（包括服务区、停车场、收费站区以及收费广场的土方、路基、路面、排水设施和收费大棚）等除机电工程外的施工监理。
本项目采用山岭重丘区四车道高速公路标准，整体式路基宽度24.5M，分离式路基宽度采用12.75M，设计行车速度80KM/h。
路线全长37.500415公里，全线设大桥11013.511M/35座，中桥306.84M/4座，隧道6408M/8座，全线设互通式立交3处，枢纽1处，分离式立交207.08M/2座，天桥87.52M/1座，通道10道（主线9道、匝道1道），涵洞59道（主线涵35道、匝道涵24道），服务区1处，主线收费站（半幅）1处，超限站1处（仅征地）。
全线桥梁、隧道长度17.05公里，占路线总长度37.5公里的45.51％.
全线路基填方:
土方1036.142千立方米，石方2687.575千立方米；挖方：
土方1385.523千立方米，石方4988.021千立方米；借方77.573千立方米；弃方2937.624千立方米。
项目组织及合同划分
三淅高速西坪至寺湾段项目业主是：
河南省三门峡至淅川高速公路项目有限公司。
土建施工合同划分为5个路基合同段。
监理中标单位是河南省宏力工程咨询有限公司。
合同工期
本次土建招标时间大概在7月26日，工期48个月，预计2015年12月底全线通车。
投资总额
三淅高速西坪至寺湾段计划投资约31.9亿，项目业主为河南省收费还贷高速公路管理中心三门峡至淅川高速公路建设项目部，采用建设资金中25％的项目资本金由中央车购税补助和政府还贷高速公路通行费组成，建设资金中75％申请国内银行贷款。
第二章监理工作范围
在业主的宏观指导下，对于本项目全部工程（除机电工程）自施工准备至施工期的质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理和工作协调实施全面管理；进行缺陷责任期的监理工作。
2.1施工准备阶段监理
．监理服务合同签订后，即进入施工准备阶段监理。
监理工程师尽快熟悉合同文件；复核图纸和测量数据，督促承包人提交施工组织设计；准备第一次工地会议；准备发布开工令等。
2.2施工阶段监理
施工阶段的监理，我们要集中力量做好工程质量监理、工程进度监理、工程费用的监理，并做好合同管理、信息管理及组织协调等各项工作。
2.3交工及缺陷责任期阶段监理
在工程完工或部分（单位、分部）工程完工后，签发交工证书后即进入缺陷责任期阶段监理。
在缺陷责任期内，对工程缺陷、修补、修复及重建继续进行监理工作。
第三章监理工作内容
在上述三阶段的监理服务中，监理机构将按照《建设工程监理规范》和《公路工程施工监理规范》的要求对项目除机电工程以外的全部工程进行全方位的监理，具体工作如下：
3.1施工准备阶段监理工作的主要内容
（1）审查施工单位选择的分包单位的资质；
分包单位的施工能力，对工程质量的成败影响很大，监理方将按照合同条款4.1条的规定，严格审查、控制分包。
（2）监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完
善质量管理程序与制度；行之有效的施工单位自检体系是控制工程质量的重要环节，是“企业自检，社会监理，政府监督”三级质保体系的首要环节。
监理方负责对施工单位的自检体系及安全措施的日常检查。
（3）检查设计文件是否有错误、遗漏的地方，是否能满足施工可行性；
（4）参加设计单位的技术交底；
（5）审查施工单位报送的总体施工组织计划，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期等方面的措施进行审批，并交业主备案；
（6）在项目开工前，检查施工单位的导线点、水准点控制桩
的测量成果，重点检查项目起始点及合同分界点之间的测量衔接、导线点是否交接清楚等问题；
（7）按照有关合同文件对施工单位的试验室进行检查。
3.2施工阶段监理工作的主要内容
3.2.1施工阶段的质量控制
（1）对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工序要派监理人员旁站。
并加强现场巡视，纠正施工中存在的问题，监督和检查施工单位质量控制体系；
（2）复核批准承包人的日常施工放样及施工测量工作；
（3）负责对钢筋、水泥、外掺剂等主要原材料的最终进场批准；
（4）监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同；
（5）对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查、巡视；
（6）检查施工单位的工程自检数据是否真实、齐全，填写是否正确，并对施工单位的质量控制工作做出综合评价；
（7）批准施工单位施工中发生的一般质量缺陷的处理方案，做好监理记录，并在质量事故调查处理过程中按国家有关规定做好监理方工作。
3.2.2施工阶段的进度控制
（1）监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工；
（2）审查施工单位提出的关键工序保证进度的具体措施，如进度延误，及时分析原因，采取对策；
（3）加强统计工作，及时掌握进度动态，采取监理措施，保证计划的落实。
3.2.3施工阶段的投资控制
（1）审查施工单位申报的月计量资料，认真核算工程量，严格按合同规定进行计量支付签证；保证支付签证的各项工程量的准确性及合同的严肃性；
（2）建立计量支付签证台账，避免重复计量及漏计现象；
（3）按业主授权和施工合同的规定审核工程变更费用，做好变更令的发布工作。
3.2.4施工验收阶段监理工作的主要内容
（1）督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，检查施工单位的竣工资料并提出意见，并按要求提交监理归档资料；
（2）组织工程预验收，参加业主组织的交工验收。
3.3缺陷责任期监理工作的主要内容
（1）继续监理施工单位的遗留工程的施工;
（2）经常检查已完工程，对缺陷责任期发生的质量缺陷进行记录，并指令承包人进行修复；
（3）对发生的质量缺陷进行调查，根据合同分清责任，做出费用评估并及时报告业主；
3.4监理合同管理工作的主要内容
（1）拟定合同管理程序及合同管理制度；
（2）负责解释合同条款中矛盾和含糊不清的地方；
（3）对合同执行情况进行分析和跟踪管理；
（4）协助业主进行工程索赔的预防和处理，解决合同争议。
3.5信息管理与组织协调
（1）拟定信息管理工作流程及组织协调程序；
（2）进行信息收集、统计分析及系统内外协调的重点分析；
（3）制定信息管理及组织协调的方法及措施；
（4）以信息管理、组织协调的手段提高监理服务质量。
第四章监理工作依据及工作目标
4.1监理工作的依据
（1）监理服务合同；
（2）业主与承包商签订的施工合同、协议书及附件；
（3）合同图纸及说明；
（4）合同工程量清单及说明；
（5）合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准试验规程等；
（6）国家、交通部、河南省颁布的监理法规及业主的相关规章等；
（7）监理大纲、监理规划及实施细则。
4.2监理的工作目标
坚持守法、诚信、公正、科学的工作准则，严格监督承包人履行施工合同；使监理服务完全达到监理服务合同及行业标准的要求，不发生监理责任的质量事故；积极配合业主的质量目标，使项目整体质量等级达到交通部质量评定标准优良级，确保工程进度、费用目标均在合理控制范围内。
第五章监理组织机构及职责权限
5.1项目监理机构设置
根据三淅高速公路的监理任务情况，项目执行总监理工程师制度，由总监理工程师行使对项目质量、进度、费用控制及合同文件执行的监督权。
并按照施工监理招标要求形成二级监理机构，即总监理工程师办公室（简称总监办）和驻地监理工程师办公室（简称驻地办）对项目实行二级监理，驻地办在业务上接受总监办的日常管理和监督检查。
监理人员按照监理招标文件的要求和工程具体情况配置。
5.1.1监理组织机构总框图
总监理工程师
总监办书记
4
安保部
3
综合办
驻地办
2
合同部
1
工程部
驻地办
5.1.2总监办组织机构框图
5.1.3驻地办组织机构框图
旁站
监理
5.2各级监理组织的职责
5.2.1总监理工程师办公室的职责
1、合同部
（1）检查各驻地办人员配置、职责和驻地机构工作情况；
（2）负责全部往来文件资料的登记、归档、分发、标识，编制有效文件清单，并发放至驻地办，每季度对有效文件清单进行整理并及时通知驻地办；
（3）负责本项目总监办各部门标识、印章、上岗证的使用、监督、管理；
（4）在过程控制中，负责费用控制、进度统计、合同和信息管理；对工程变更、索赔费用进行审查、计算，向总监理工程师提出审查意见；发布有关费用、合同管理的指导性文件；
（5）对驻地及其它职能部门产生的文件资料进行检查、处理；核实各方投诉，对监理服务进行评定；
（6）建立回访制度，每季度不少于一次对建设单位进行访问，征询意见，处理建设单位的投诉；
（7）执行总监理工程师的其他指令；
2、工程部
（1）对外委试验室资质、能力进行检查，向总监理工程师提出建议；
（2）负责对建设单位提供图纸进行验证、登记、保管并解释；
（3）检查过程控制中的工程质量控制情况：
a.编制质量控制的检测表格。
b.巡视检查现场施工活动，及时纠正不合规范的施工活动。
c.审批承包人的总体开工报告。
d.对全线工程质量进行抽检，做不少于规定频率的独立试验。
e.审批上部砼配合比设计和路面面层的组成设计。
（4）负责审核施工中重大施工方案，参与工程事故的处理。
负责检验测量和试验设备的配置、标定、保管、标识；对承包人试验室进行检查，审查承包人提交的标准和规程；
（5）在工地检查过程中，检查驻地监理上岗旁站情况，抽查监理日志，填写巡视检查记录；
（6）定期组织对工程检查，根据检查情况，制订纠偏措施；
（7）负责竣工资料的审查及移交；
（8）负责收集、检查工程
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