建筑法规复习资料参考文档格式.docx
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1.事故处理的等级（P219-P220）
①特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；
②重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
③较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
④一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
PS:
重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当收到事故调查报告之日起15日内作出批复；
特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长时间最长不超过30日。
2.建设工程伤亡事故的处理程序（详见P220-222）
①事故报告
②事故调查
③事故处理
3.简述建筑工程竣工验收应当具备的条件。
（P199）
①必须符合规定的建筑工程质量标准
②有完整的工程技术、经济资料和经施工单位同建设单位签署的工程质量保修书
4.工程质量奖励制度、奖项（P195）
①优秀工程勘察奖
②优秀工程设计奖
③建设工程鲁班奖
5.验收的资料来源（P200）
①工程项目竣工报告
②分项、分部工程和单位工程技术人员名单
③图纸会审和设计交底记录
④设计变更通知单，技术变更核实单
⑤工程质量事故发生后调查和处理资料
⑥材料、设备、构配件的质量合格说明资料
⑦试验、检验报告
⑧隐蔽验收记录及施工日志
⑨竣工图
⑩质量检验评定资料
6.保修范围及程序（P202）
范围：
①地基基础工程
②主体结构工程
③屋面防水工程和其他土建工程
④电气管线
⑤上下水管道线的安装工程
⑥供热、供冷系统等项目
程序：
①房屋建筑工程在保修期限内出现质量缺陷，建设单位或者房屋建筑所有人应当向施工单位发出保修通知。
施工单位接到保修通知后，应当到现场核查情况，在保修书约定的时间内予以保修。
发生涉及结构安全或者严重影响使用功能的紧急抢修事故，施工单位接到保修通知后，应当立即到达现场抢修。
②发生涉及结构安全的质量缺陷，建设单位或者房屋建筑所有人应当立即向当地建设行政主管部门报告，由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，施工单位实施保修，原工程质量监督机构负责监督。
③保修完成后，由建设单位或者房屋建筑所有人组织验收。
涉及结构安全的，应当报当地建设行政主管部门备案。
④施工单位不按工程质量保修书约定保修的，建设单位可以另行委托其他单位保修，由原施工单位承担相应责任。
⑤保修费用由质量缺陷的责任方承担。
7.工程建设监理的依据（P142）
①法律、行政法规有关的技术标准
②设计文件
③建筑工程承包合同。
8.对投标行为的基本要求（P112）
①保密要求
②合理报价
③诚实信用
9.施工总承包和分包的安全责任划分（P211）
建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。
①总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。
②总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。
总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
③分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。
10.建筑公司招标的程序（案例分析P111）
①招标人办理审批手续
②招标人发布招标公告或投标邀请书
③招标人对投标人进行资格审查
④编制与发售招标文件
⑤招标人组织踏勘现场
⑥招标人召开标前会议
11.招标人与投标人串通投标表现形式（案例分析P112）
①招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；
②招标人向投标人泄露标底；
③招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；
④招标人预先内定中标人；
⑤其他串通投标行为。
案例分析（看看就好，别想太多）
（一）
试题名称：
某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。
招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。
招标文件中规定：
投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。
评标方法采用经评审的最低投标价法。
投标有效期为60天。
业主对招标代理公司提出以下要求：
为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布且采用邀请招标方式招标。
开标后发现：
（1）A投标人的投标报价为8000万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人。
（2）B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%。
（3）C投标人提交的银行投标保函有效期为70天。
（4）D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。
（5）E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。
（6）F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
经过对投标书的评审，A投标人被确定为中标候选人。
发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。
经谈判后双方达成一致：
不压缩工期，降价3%。
问题
1．业主对招标代理公司提出的要求是否正确?
说明理由。
1.
（1）业主提出招标公告只在本市日报上发布是不正确的。
理由：
公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。
（2）业主要求采用邀请招标是不正确的。
因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定：
“全部使用国有资金投资或者国有金投资占控股或者主导地位的项目”，应当采用公开招标方式招标。
如果采用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。
2．分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效?
（1）A投标人的投标文件有效。
（2）B投标人的投标文件（或原投标文件）有效。
但补充说明无效，因开标后投标人不能变更（或更改）投标文件的实质性内容。
（3）C投标人的投标文件无效，因投标保函的有效期应超过投标有效期30天（或28天）[或在投标有效期满后的30天（或28天）内继续有效。
（4）D投标人的投标文件有效。
（5）E投标人的投标文件无效。
因为组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议。
3．F投标人的投标文件是否有效?
对其撤回投标文件的行为应如何处理?
F投标人的投标文件有效。
招标人可以没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金的，招标人可以要求其赔偿。
4．该项目施工合同应该如何签订?
合同价格应是多少?
（1）该项目应自中标通知书发出后30日内按招标文件和A投标人的投标文件签订书面合同，双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。
（2）合同价格应为8000万元。
（二）
2.某工程进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。
在火灾结束后24小时内施工单位向项
目监理机构通报了火灾损失情况：
工程本身损失150万元；
总价值100万元的待安装设备彻底报废；
施工单位人员所需医疗费预计15万元，租赁的施工机械损坏赔偿10万元；
其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。
另外，大火扑灭后施工单位停工5天，造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元，并预计工程所需清理、修复费用200万元。
损失情况经项目监理机构审核属实。
问题：
此项损失属于什么造成，责任如何分担？
安装调试阶段发生的火灾属于不可抗力。
建设单位应承担的费用包括工程本身损失150万元，其他单位临时停放在现场的汽车损失25万元，待安装的设备的损失100万元，工程所需清理、修复费用200万元。
施工单位应承担的费用包括C施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万元，大火扑灭后C施工单位停工5天，造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元。
（三）
3.在某建筑工程施工公开招标中，有ABCDEFGH等施工单位报名投标，经招标代理机构资格预审
合格，但建设单位以A单位是外地单位为由不同意其参加投标。
评标委员会由5人组成，其中当地建设行政主管部门的招投标管理办公室主任1人，建设单位代表1人，随机抽取的技术经济专家3人。
评标时发现，B单位的投标报价明显低于其他单位报价且未能说明理由；
D单位投标报价大写金额小于小写金额；
F单位投标文件提供的施工方法为其自创，且未按原方案给出报价；
H单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；
其他单位投标文件均符合招标文件要求。
1、A单位是否有资格参加投标？
为什么？
1A单位有资格参与投标。
公开招标时不得以投标单位为外地企业为由拒绝，否则违反了“公开、公平和公正”原则
2、评标委员会的组成是否不妥？
招标办的主任不得参与到评标委员会中，且技术经济专家在评标委员会成员中只有3/5，＜2/3的最低要求，不合法。
3、BDFH四家单位的标书是否为有效标？
D、H单位为有效标。
B单位涉嫌恶意竞标，而F单位没有对招标文件中的原方案进行报价，视为未响应招标文件要求，也应为废标。
（四）
4.某花炮厂属私营企业，主要产品有鞭炮和烟花，在全省烟花爆竹企业专项整治期间，该厂从2000年12月开始停产整顿，至2001年4月整顿完毕，经当地公安部门批复，同意该厂恢复生产，并与当地政府签定了安全生产责任书。
Ø
2002年4月，该厂修建用来搬运原料的卷扬机提升系统，卷扬机提升钭长约60米，垂直高度30多米，上工区在半山腰，下工区在卸货停车场，操作平台设在上工区，卷扬机于2002年10月初建成投入使用。
该厂委托安全评价机构进行了安全评价，安全评价机构明确指出自制的卷扬机不能使用，如要使用须经有关部门检验鉴定合格。
当地公安部门在2002年11月1日对该厂检查中，特别指出卷扬机不得用于运输药料，并提出书面整改意见。
法人代表A当场表示，不采用机械方式搬运黑火药，卷扬机只是用来搬运辅助材料，决不运载带药原料和人，厂里也制订了制度并告知全厂职工，违者罚款。
A还以书面形式向公安部门作出保证，决不会用卷扬机来搬运黑火药和人。
但事实上，自2002年10月份以来，该厂曾经多次利用卷扬机来搬运过黑火药，A对此视而不见。
2003年2月22日，厂安全负责人B前往某市购买黑火药和烟花材料，当日在该市租用了2辆5吨解放牌货车。
23日上午，一辆车载4吨黑火药和1吨高氯酸钾，另一辆装载约7吨的烟花材料。
B负责押运。
车抵达后，根据副厂长C的指示，B指挥司机将第一辆车先行开至卷扬机下工区，副厂长C指派3名工人去卸货，将车上的高氯酸钾和黑火药卸下装入卷扬机的吊蓝提升到上工区。
为加快搬运速度，C又去找几辆手推车来运送，当天值班管理人员D也分别指派9名工人到卷扬机上工
未经专业培训的D操作卷扬机，2名工人在旁负责卸货，其余7名工人用2辆手推车将货物搬运入库。
卷扬机前两次提升上来的是高氯酸钾，在提升期间，卷扬机曾发生吊篮下滑的故障。
第三次提升黑火药时，因提升过卷、钢丝绳突然崩断，吊篮坠落至下工区地面，发生爆炸事故，造成8人死亡，2人重伤、20人轻伤。
根据上述事故案例回答下列问题：
1.请确定这起事故的性质，并说明理由。
（10分）
重大责任事故（或责任事故）
（1）违规使用卷扬机和手推车运送黑火药。
（2）在发现卷扬机发生过故障，未采取果断措施，停止违规操作。
（3）操作人员无证操作卷扬机
2.请分析这起事故的原因。
（12分）
有7点原因，分直接原因和间接原因。
（1）用于货物运输的卷扬机未经检验。
（2）卷扬机在操作过程中钢丝绳崩断，造成装载黑火药的吊蓝坠地产生碰撞导致吊蓝内黑火药爆炸。
（3）卷扬机操作人员无证操作。
（4）作业现场管理混乱。
（5）违章指挥、违章操作，采用卷扬机运送黑火药。
（6）有令不行、有禁不止，不落实整改措施，不重视安全生产，忽视安全管理。
（7）政府有关部门，未督促企业落实整改措施。
3.写出有关责任人的错误事实。
（8分）
（1）副厂长C，违章指挥。
（2）值班人员D，无证上岗。
（3）安全负责人B的行为虽然是听命于副厂长C的命令，但作为安全负责人未制止用卷扬机与手推车运送黑火药。
（4）企业法定代表人A，没有认真履行职责，对事故隐患没有认真整改。
4.请根据这起事故的特点，提出整改（防范）措施（12分）
（1）加强安全生产管理，落实安全生产责任制。
（2）杜绝违章指挥、违章操作。
（3）加强从业人员的培训教育。
（4）有关部门加强安全生产监管。
（5）采取有针对性的安全技术措施。
（6）加大安全投入
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