食品药品行政执法工作方案3篇Word文档格式.docx

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　　1、落实行政执法责任制：

建立行政执法（含行政许可、行政处罚和行政行为）自查和监督检查制度，行政许可审核制度，行政处罚案件审核办法，错案责任追究制度，行政处罚办、审、定三分离制度并严格执行。

　　2、认真梳理行政执法依据。

　　（三）坚持政务公开

　　1、公开政务信息专人管理和审核把关；

　　2、政务公开信息的渠道合理，范围合法，适当；

　　3、制作政务信息公开目录和指南。

　　（四）举报投诉处理

　　群众来信来访及举报电话实行首问责任制，并有专人负责接待和处理，有举报、投诉登记，并及时处理和反馈。

　　（五）行政处罚、行政许可、行政行为监督情况

　　1、分管法制工作工作人员对单位行政处罚、行政许可、行政行为进行内部监督并进行登记；

　　2、严格按照《行政处罚自由裁量权基准》办理行政处罚案件；

　　3、严格按照《行政许可法》及相关法律法规规定办理行政许可案件；

　　4、按照县食药监发〔2014〕17号文件要求对行政处罚和行政许可案卷进行检查；

　　5、深化行政审批制度改革，认真完成行政审批事项清理工作；

　　6、完善重大行政决策制度，认真落实重大行政决策程序，对于重大行政决策均应召开听证会；

　　7、严格执行《规范化文件管理办法》落实规范性文件“三统一”制度；

　　（六）法制宣传工作

　　每年在州级以上各类新闻宣传媒体上发稿5篇以上。

　　（七）食品药品监督管理行政执法工作中存在的困难与问题，好的经验做法及建议及时进行反馈。

　　五、实施阶段

（一）自查自评阶段。

6月25日前结合实际，进行动员部署，认真组织自查，查找问题，组织整改，总结经验，迎接检查。

（二）迎检考评阶段。

7月，做好各项相关工作材料迎接州政府法制办公室和州食品药品监督管理局组成的检查。

　　（三）总结和整改阶段。

10-11月，根据上阶段检查情况开展整改和自纠。

　　六、工作要求

（一）组织领导，高度重视。

结合党的群众路线教育实践活动，把此次专项检查作为全面推进食品药品依法行政的重要契机，通过执法监督检查，了解全县食品药品行政执法的现状及存在的突出问题，切实认识解决食品药品监督管理局中的问题和困难。

（二）精心组织，周密部署。

工作中实施主要领导亲自抓，分管领导具体抓，把执法监督检查工作与日常行政执法工作紧密结合起来，克服形式主义，真正把方案上的各项工作任务落到实处。

全面梳理近年来行政执法工作，总结经验，找出问题，剖析原因。

积极配合这次行政执法检查考评工作，认真做好迎检准备，加强和规范行政执法工作，不断提高行政执法的能力和水平。

　　食品药品行政执法工作方案第2篇

　　为切实做好2014年全县食品药品行政执法专项监督检查工作，进一步规范执法行为，提高食品药品监管水平，根据省食品药品监督管理局印发的《关于开展2014年食品药品行政执法专项监督检查的通知》要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

　　一、检查目的

（一）了解局机关法制建设情况、加强婴幼儿配方乳粉监管、查处生产销售假药案件的情况、医疗器械“五整治”专项行动落实情况，督查行政许可、日常监管、专项检查和行政处罚的实施情况。

（二）分析存在的问题及原因，提出加强监管、规范执法的对策建议，切实强化全系统依法行政、严格监管的理念，提高执法质量和水平，维护食品药品监管执法的统一和权威。

　　二、检查内容

　　此次行政执法监督检查的重点为2013年6月1日至2014年5月31日期间，局机关法制建设情况、婴幼儿配方乳粉监管、假药查处以及医疗器械“五整治”专项行动等行政执法情况。

（一）法制建设情况

　　1.监管制度建设情况。

是否建立、完善“四品一械”监督管理配套制度；

是否根据法律法规、规章及时清理、制修订相关规范性文件；

规范性文件是否进行备案审查工作。

　　2.行政执法情况。

是否依法开展行政许可、行政处罚、日常监督检查工作，是否制定相应的工作制度和流程，执法行为是否严格规范，是否建立了规范完整的执法案卷。

　　3.行政执法监督情况。

法制工作机构是否建立并有效开展工作；

执法监督制度是否健全完善，是否制定年度执法监督检查工作计划，是否组织开展执法监督工作，重点对乡镇监管执法监督检查情况；

行政复议、应诉案件总体情况；

法律顾问制度建立情况。

　　4.行政审批制度改革情况。

行政审批运行机制如何，行政审批事项是否纳入政务服务中心办理；

对于承接的下放事项是否制定承接实施方案，审批职责是否明确。

　　5.普法宣传情况。

“法律六进”活动开展情况；

新颁布法律法规的宣传培训开展情况。

（二）婴幼儿配方乳粉监管情况

　　1.协助食安办、摸清药店经营婴幼儿乳粉的情况及监管情况。

　　2.深入开展食品安全行业行政执法调研活动，剖析婴幼儿乳粉监管中依法行政方面存在的问题及相关建议。

　　（三）假药查处情况

　　1.接收和办理有关生产经营假药投诉举报的总体情况，办理是否规范、立案调查是否及时，是否落实督办、抽查、检查等制度；

有关假药的投诉举报未予受理或者未立案查处的，分析主要原因。

　　2.查处生产经营假药行为的情况。

检查案件移送司法是否及时、合法、规范；

重点检查对合法生产经营企业生产经营假药的查处情况，涉及行政处罚的，处罚程序是否合法、裁量是否适当、后续监管措施及落实情况。

　　3.因办理涉及假药的投诉举报、政府信息公开以及查处生产经营假药行为引起行政复议和行政诉讼的情况，分析引起行政复议和行政诉讼的主要原因，尤其是因调查处理不当引起行政复议或行政诉讼的情形。

　　4.查处生产经营假药行为中，依法行政方面存在的问题及相关建议。

　　（四）“五整治”专项行动开展情况

（1）专项行动的部署情况，是否制定具体实施方案，工作措施是否到位，是否成立领导小组，是否有明确的职责分工；

（2）专项行动的宣传情况，是否通过电视、网络、报刊等地方主流媒体及其他方式开展宣传；

专项行动的工作信息报送情况，是否按时、按要求报送工作信息、报表及阶段性总结；

　　（3）集中检查情况。

对辖区内企业集中检查的进展情况。

是否按照文件要求对企业进行排查；

是否深入开展专项检查，检查覆盖率是否达到100%，检查是否有详细记录；

对有线索的重点企业和场所是否深入开展监督检查和整治。

　　（4）案件查处情况。

对发现的案件线索是否及时进行立案查处及案件处理情况，涉嫌构成犯罪案件移送情况；

实施行政处罚的，程序是否合法、办理过程是否规范。

　　（5）专项行动取得的初步成效，包括有亮点、特色的成功做法、典型经验以及已经建立的长效工作机制。

专项行动存在的问题、建议及下一步打算。

　　（6）专项行动引起行政复议和行政诉讼的情况，分析引起行政复议和行政诉讼的主要原因；

依法行政方面存在的问题及相关建议。

　　三、时间安排

（一）自查自评阶段（2014年6月～８月）。

各股室对照检查重点内容进行全面自查，对发现的问题要边查边改，形成自查报告，特别要认真分析在依法行政方面存在问题的原因。

各股室将自查报告8月1日前报局办公室。

（二）实地检查阶段（2014年9月）。

局机关纪检监察室、办公室组成检查组，对各股室进行实地执法检查，同时抽查1—2个乡镇监管站，具体安排另行通知。

　　（三）总结整改阶段（2014年10月）。

根据自查和实地检查情况进行总结评议，形成执法检查情况通报，对检查中发现的问题组织研究，督促各执法股室进行整改落实。

　　四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

此次行政执法监督检查工作，由局纪检监察室牵头，组织相关股室具体实施。

各股室要统一部署和指导，确定专门机构和人员具体承办此项工作。

（二）深入开展自查自评。

各股室要对照检查内容，认真开展自查自评，按时汇总报送自查报告，按照有关要求，将文件资料整理归档，提供真实有效数据，做好迎接省、市局现场检查的准备。

　　（三）认真整改问题，规范执法行为。

各股室要以这次执法检查为契机，抓住工作重点，围绕查找的问题，深入分析原因，提出解决问题的对策建议，进一步规范行政执法行为，不断提高全县食品药品监管行政执法水平。

　　食品药品行政执法工作方案第3篇

　　深入贯彻《郯城县法治政府建设实施纲要（2017-2020）》，落实依法行政工作的安排部署，紧密围绕全县工作大局，坚持科学民主决策，创新执法监督机制；

落实行政审批改革的任务和要求，促进规范公正文明执法，全面提高全系统食品药品监管执法工作能力水平和队伍正规化建设水平，确保食品药品依法行政工作可持续发展。

　　二、基本任务

　　以群众对食品药品安全满意度为依法行政工作的最高标准，严格依法行政，切实规范行政行为健全和落实执法责任制，不断完善行政执法各项制度和行刑衔接制度，提高执法监管能力，在行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费、行政检查五类行政执法行为中全面推行“三项制度”。

　　三、加强组织领导

　　为强化依法行政工作的组织领导，确保各项工作落实到实处，县局成立“三项制度”领导小组全面负责我局三项制度的组织领导，研究解决依法行政重点难点问题，全面落实“三项制度”目标任务，领导小组名单见附件。

　　四、实施步骤

（一）安排部署阶段（2017年10月23日-10月30日）

　　1.制定方案。

根据县政府部署，结合我局工作实际，研究制定切实可行的具体工作方案，于2017年10月30日前报县政府法制局备案。

　　2.动员部署。

召开全局推行三项制度试点工作会议，对三项制度工作开展进行动员部署。

　　3.摸底调查。

对我局的执法行为类别、执法人员、法制审核人员、音像记录设备、执法公示平台、执法信息系统建设等情况进行全面摸底统计，为推进三项制度试点工作打好基础。

（二）制定修订制度阶段（2017年11月1日-11月20日）

　　根据县政府工作方案要求，对各项制度、清单、服务指南、流程图等文件进行制定或修订。

自觉接受县政府法制局和机构编制、发展改革、财政等有关部门的业务指导，进一步完善各项执法制度、规范执法流程。

制定完善各项制度，于2017年11月10日前报县政府法制局审核；

将有关制度编辑形成执法工作手册，于2017年11月20日前报县政府法制局备案。

　　（三）规范实施、总结提高阶段（2017年11月20日-12月5日）。

　　1．规范实施。

相关制度经县政府法制部门审核通过后，按照新修订完善的相关制度和工作流程，全面、严格、规范实施三项制度。

在全面推行的基础上，根据工作实际，突出问题导向，规范重点执法行为，强化薄弱执法环节，形成不同类别、不同侧重的可复制、可推广经验。

　　2．优化提升。

注意总结分析三项制度实施过程中取得的成绩和存在问题，不断改进和完善。

　　3.总结报告。

局办公室负责将推行三项制度试点工作情况形成自查报告，并于2017年12月5日前报县政府法制办。

　　五、保障措施

主要领导要亲自部署、分管领导要亲自推动，抓紧研究制定工作方案，迅速启动各项工作。

加强系统内指导、协调，确保全系统同步统筹推进实施。

（二）强化衔接、统筹推进。

开展三项制度试点工作要与全县深化机关作风整顿、推进“放管服”改革等重点工作相结合，与规范行政执法程序、推行政府法律顾问制度、实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度等政府法治建设的重点任务相结合，在原有制度的基础上规范完善，着力解决食药执法领域的突出问题。

要严格规范实施三项制度，积极推动执法办案、信息公示等平台与上级执法信息公示平台的互联互通。

　　（三）强化督查，助推三项制度工作出实绩。

要将“三项制度”工作纳入目标考核，对工作不积极、不主动、不作为、推动三项制度工作不力以及在工作中推诿扯皮、敷衍塞责和进度严重不达标、造成不良社会影响的同志，按照相关规定追究责任。

要及时研究试点工作中发现的新情况新问题，定期交流、通报试点进展情况，督促各项工作整改、落实到位。

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