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案例分析题

2015年党政公选考试案例分析模拟试题

(1)

【材料一】

  在公众的通常视野中,与巨额经济犯罪挂钩、被查处的“贪官”们往往是厅局级以上的“大官”们。

然而,一段时间以来,基层官员滥用权力的腐败案件频频被曝光,影响恶劣。

这些官员职务不高,权力不小,有的人年龄还不足35岁,却已自送仕途前程。

  山西蒲县原煤炭局长郝鹏俊贪腐案格外引人关注,央视报道,郝鹏俊在北京、海南的黄金地段拥有38处房产,郝鹏俊本人及其亲属的存款高达亿元,被查获违规违纪资金共计亿元。

而山西蒲县检察机关发现,郝鹏俊个人的资产是蒲县2010年确定的全县一般财政预算收入目标数值的两倍。

  原辽宁抚顺市国土资源局顺城分局局长罗亚平,利用为开发商拿地、办理规划审批手续等机会搞权钱交易,甚至直接造假套取土地补偿金,敛财逾亿元,案件惊动中央,被中纪委领导批示为“级别最低、数额最大、手段最恶劣”。

  2012年9月19日上午,被称为“京城最贪镇长”的顺义区李桥镇原镇长李丙春,被市二中院三罪并罚判处死缓。

李丙春被认定挪用公款亿余元、贪污3800余万、受贿23万余元。

目前,涉案赃款大部分已被追缴。

仅仅一个科级干部就能轻易挪用上亿公款,聚敛上千万的赃款,“京城最贪镇长”再一次“演绎”了“小官巨贪”。

【第一题答案要点】

  “小官巨贪”反映了“腐败落势化”的问题,“35岁现象”反映了“贪腐和职务犯罪年轻化”的问题,这二者都是近年来在贪污腐败方面出现的新现象、新问题,呈现出腐败主体向基层蔓延的趋势,凸显了反腐倡廉尤其是基层反腐倡廉的紧迫性和重要性。

  造成上述现象的原因主要是:

一是对权力的制衡机制还不够完善,给官员贪腐留下可乘之机,造成国家财产的巨大损失。

普通的乡科级领导干部手中权力过于集中,在利益驱使下,手中的权力成为他们牟取私利的工具。

二是目前的教育机制严重缺位。

“金钱至上”、“等价交换”等错误价值观影响着一些年轻干部、基层干部,严重败坏了党风、政风和社会风气。

  腐败落势化,也就是腐败主体的级别向基层渗透,主要集中在科级干部这一层面上,一旦腐败,直接危害到基层民众的利益。

只有建立和完善科学严密的监督管理制度,从基层干部、年轻干部抓起,才能维护基层民众的切身利益、维护党和政府在基层民众心中的形象。

  第一,要加强制度建设,完善监管体系建设,并注重制度的执行和落实。

要按照制度的要求,结合自身实际,找准廉政风险点,制定本地区、本部门、本系统的具体制度和规定,加强廉政风险防范管理,增强制度的可操作性,真正发挥制度的治本功能。

  第二,加大惩处力度。

应把基层领导干部列为职务犯罪预防工作的重点对象,完善基层选人用人制度,加强财务管理,完善监督制约机制,并进一步加大对此类职务犯罪案件的查处力度。

  第三,加强思想观念教育,加强廉政文化建设。

加强基层领导干部的思想教育工作,锤炼其党性,培养其宗旨观念,让他们树立起责任意识、法治观念、服务理念,秉持廉洁自律的态度,养成健康的生活情趣和积极的工作热情。

【材料二】

  近年来,贪污腐败案件出现了“35岁现象”。

最近6年,北京市西城检察院反贪局受理35岁以下职务犯罪案超立案总数的12%,且呈现涉案金额巨大,大案、特大案多等特点。

2005年至2010年,西城检察院反贪局共受理35岁以下职务犯罪案件18件22人,占立案总数的%,其中,大案及特大案件比例高达83%。

调研显示,22人中,大多刚成为部门领导,其中只有一个处级干部,其余都是处级以下。

  虽然这些小官年龄不大,但贪污受贿的胆子却不小,他们利用种种手段掩饰罪行,包括做假账、开具假发票、借条等,以便在案发时为自己寻找借口,给侦查设置障碍。

这些人中涉案金额在百万元以上的特大案件有7件8人;大案有8件10人。

大案、特大案占了案件总数的83%。

青年干部犯罪主要仍以贪污、受贿为主。

其中,贪污案6件8人;受贿案8件9人;单位受贿罪1件1人;行贿罪3件3人。

  【问题】

  1.请对“小官巨贪”和“35岁现象”进行分析。

(7分)

  2.作为一名年轻科级领导干部,请问你将如何立足本职,加强廉洁自律?

(8分)

【第二题答案要点】

  党员领导干部所处的地位和所具有的影响,决定了其廉洁自律对于整个社会具有重大的引导示范作用。

党风正则政风清,政风清则民风淳。

基层与人民群众的联系最为密切,基层领导干部的作风直接影响着人民群众的利益,直接影响着党在人民群众心目中的形象和地位。

作为一名科级领导干部,我一定立足本职工作,保持廉洁自律,扎扎实实为人民服务。

  首先,我会以廉政人物为楷模,讲党性、重品行、作表率,在头脑中树立清醒的认识,切实加强廉洁自律,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,不断提高自己的思想境界和政治鉴别力,加强党性修养,严守廉洁自律关,坚定理想信念,全心全意为人民服务,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。

  其次,我会在实际中品正行端,言行一致,防微杜渐,尤其是在种种诱惑和考验面前不动心、不失节,抵制住形形色色的诱惑,经受住各种考验,在工作中切实做到严格执法、热情服务、秉公办事、不徇私情,树立干部执政为民的良好形象,使我的工作经得起群众和历史的检验。

  再次,我会加强本部门、本单位的廉政文化建设,营造廉洁奉公、守法自律的良好工作氛围和环境。

  最后,完善制度,加强监管,强化对本部门、本单位腐败问题的防治。

【材料】某县引进了几个较大的项目,可这几个项目都不在原先规划的园区内,为了加速推动项目建设,县委、县政府就决定把这几个项目所在地方圆1平方公里的地方列为开发园区。

  【问题】

  

(1)这个县在工业园区建设上存在哪些问题,为什么?

  

(2)怎么解决这些问题?

【参考答案】

  

(1)这个县在园区建设上存在的主要问题包括:

一是规划缺乏严肃性、规范性;二是指导思想不正确,只为追求招商引资的政绩而不顾经济建设实际;三是决策不民主、不科学,随意性大。

  造成这种现象的原因在于:

一是决策不民主、不科学,没有严格的决策程序和科学的论证,也没有进行深入科学的调查分析与规划;二是错误的政绩观,导致盲目追求招商引资的成绩而忽视经济建设的规律;三是对领导干部的考核评价体系不健全、不完善,只顾GDP而不注重其他,监督不严、责任追究不到位,导致在园区建设等重大问题上瞎指挥,拍脑袋决策。

  

(2)针对园区建设和领导决策中存在的这些问题,从当前来说,是要对园区建设进行科学的规划和设计,要在充分调研的基础上进行科学的论证和分析,需扩大园区的按正常程序报批,科学开发的机制。

不需要扩大的就不要盲目扩大,以免造成新的决策上的失误。

  首先,还是要教育领导干部要坚决贯彻落实科学发展观,树立正确的政绩观。

要踏踏实实做事,不要急功近利。

要充分考虑决策效益,做好长远规划,不草率行事,切实珍惜民力,把公共财政用于公共服务,用到以改善民生为重点的社会建设上来,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

  其次,要转变工作作风,重视调查研究,深入了解民情,充分尊重民意。

强化宗旨意识,树立以人为本、执政为民的服务理念,不拍脑门子,不摆花架子,改掉官僚主义的陋习。

  第三,改革和完善决策机制。

广开言路,提高决策的科学化、民主化水平。

党的十七大提出要“推进决策科学化、民主化,完善决策信息和智力支持系统,增强决策透明度和公众参与度”。

民主是的纠错机制。

要建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制,逐步完善民主科学决策制度;主要领导要遵守重大问题集体决策的规定;决策时要发扬民主、博采众议、集中民智,不搞“一言堂”;正确贯彻民主集中制,积极推进决策的科学化、民主化。

  第四是依法建立健全决策失误责任追究制,落实领导问责制。

要加强决策监督,实行决策失误责任追究制,加大对造成重大决策失误者的惩罚力度。

  总之,领导决策事关最广大人民的根本利益,是决定领导工作成败的关键。

要通过建立健全决策的体制机制,使决策者在决策时不想失误、不能失误、不敢失误。

1.榆林街道建立了面积达1130平方米的“一门制”社区服务中心,内设服务大厅、个性化服务窗口、社区学院、家政服务超市四个功能区,向社区居民提供政策咨询、劳动保障、民政救济、劳动仲裁、生殖健康服务、独生子女证、暂住证办理等近百项服务项目。

各个窗口按照不同内容和归口,通过网络与市有关信息部门相联,及时向社区居民提供各种服务信息。

如大厅内专门建立一个电子大屏幕,与市劳动就业处信息平台联网,滚动显示就业信息,辖区内近百名下岗失业人员就是通过该途径找到了工作岗位。

2.请你根据上述材料,分析社区服务的内容及如何对社区服务进行管理。

【参考答案】

(1)?

所谓社区服务,是指在政府倡导和组织下居民所进行的自助服务,是以社区为单位开展的社会服务,是一种公益性质的福利性便民利民服务,是一种为提高社区居民生活质量、有偿和无偿相结合的社会服务。

社区服务包含的内容具体如下。

一是社区福利服务,其是针对社区特殊群体提高的服务。

首先是为老年群体提供的服务。

主要包括老年人包户服务、老年人收养和寄托服务、老年人文化生活服务、老年人庇护服务、老年人生活综合服务等。

其次是为残疾人和精神病人群体提供的服务。

主要包括残疾人康复服务、精神病人康复服务、残疾儿童寄托服务、弱智儿童启智教育服务等。

再次是为社区心理障碍群体提供的服务。

主要包括心理咨询服务、心理诊治服务等。

二是社区便民利民服务,其是针对社区居民提供的服务。

主要包括家政服务、婚庆丧事服务、子女教育辅导服务等,属于有偿和无偿两种形式相结合的便民利民服务。

三是社区居民、企事业单位共建服务。

其是指社区和企事业单位充分利用资源,开展的双向共建服务。

主要包括职工及其子女就业培训服务、企业生产安全服务、社区设施维护服务等。

(2)?

在进行服务管理过程中,具体以社区居委会为主,主要内容为:

通过对社区服务的内容进行组织和安排,及时调整服务管理的机制,设立合理的科室并配备好相应的高素质的社区服务人员,及时了解社区居民的需求,多开展各式各样的活动来满足居民的需要,从而增强社区居民的归属感和认同感,为社区的建设和发展打好坚实的基础,强化社区服务功能,构建和谐的人际关系和社区环境。

具体需要做到以下几点。

第一,转变管理观念,创新管理手段,加大资金投入。

第二,合理整合社区资源,及时建立社区服务管理中心。

第三,合理规划社区服务,实现社区服务管理向网络信息化的服务管理方向发展。

第四,处理好社区居委会与社会中介组织的关系。

社区居委会应当充分利用社会中介组织的力量,发挥社会中介组织的作用,同时也将自己从大量的事务性工作中解脱出来,更好地履行社区的职能。

2.材料1

社会工作的组织机构即社会工作的主体,是指社会工作服务的提供方,也就是策划、组织实施社会工作服务方案的社会组织。

在社区里,同样存在着各种各样的组织,有的属于政府性质,有的属于非政府性质,还有的属于半政府性质,当然,在这里讨论的社区组织,并不包括以营利性为目的的组织。

材料2

小张和小李是某市X社区的工作人员,区别在于,小张在居委会工作,小李在街道办事处工作。

有一天,X社区召开关于社区组织分工的会议,小张在发言中特别强调:

“我们居委会虽然部门小,但作为政府在地方的基层行政机构,管理许多社区事务,在服务居民的同时,我们一定扎扎实实把上级(政府)布置的工作做好。

”接着,小李补充说:

“虽然居委会较小,但是,和我们办事处一样,都属于政府部门,我们一定要和其他社区组织(非政府部门)一起努力,把社区建设好。

1.结合以上案例,请归纳目前社区中存在的主要组织有哪些?

2.结合材料2,判断小张和小李对居委会和街道办事处的性质理解是否正确?

为什么?

3.请简单归纳社区居委会的工作范围。

【参考答案】

1.社区中存在的组织很多,除了以营利性为目的的组织外,其他可以归纳概括为:

街道办事处、居委会、社区工作站、社区服务中心、业主委员会等。

2.小张和小李对街道办事处和居委会性质的理解不正确,两者

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