贵州都匀斗篷山剑江风景名胜区项目可行性研究报告Word格式文档下载.docx

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1、《贵州都匀斗篷山—剑江风景名胜区整体规划》（贵州省规划设计研究院）

2、《贵州都匀斗篷山—剑江风景名胜区资源讨论报告》（都匀市人民政府）

3、《黔南州旅游业发展规划》（黔南州人民政府）

4、《都匀市旅游产业发展规划》（都匀市人民政府）

5、都匀市公民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目

标纲领。

三、项目承办单位

２

贵州都匀斗篷山—剑江风景名胜管理开发有限责任企业成立

于2001年8月。

现有职工8人。

其中高级工程师1名、经济师1

名、助理园艺师1名。

该企业以市场运作方式，负责景区的保护和

开发。

2001年11月景区的步道建设已经开始。

省建设厅、省旅游

局对斗篷山景区的开发极为重视，因此，对完成本项目的各项工程

充满了信心。

第二章项目建设的必要性

一、项目提出的背景

都匀市位于贵州南部，是多民族聚居地区，共有27个民族，

全市总人口46.6万人，其中少许民族人口29.3万，占总人口的

62.9%。

都匀市现已形成七通八达的交通网络，贵新高等级公路是

都匀市公路交通网络的骨干道，距省会贵阳市143公里。

黔桂铁路贯串都匀，过境总长62公里，包柳铁路在十五期间将动工建设，贵州段在都匀接轨，都匀客运火车站将设置为国家二级站，其区位优势使都匀成为贵州南部的中心城市，成为南下通道和东联西进、

对外开放、挤进东南亚经济圈的“桥头堡”，成为东南沿海经济战略西移的“落脚点”，都匀市被列为贵州省建设的二十个经济强县（市）之一，在“资本置换”思路的指导下，基础设施建设连续、健康、迅速发展。

2、都匀旅游产业市场远景广阔，旅游资源丰富，市委、市政

府已将旅游业作为支柱产业之一，已拟订旅游产业发展规划。

2001年以来，都匀被国家相关部门授予中国优秀旅游城市、全国科技先进市、全国卫生先进市、全国体育先进市称号。

3、贵州省公民经济和社会发“十五”计划及远景目标纲领中，明确了旅游业作为贵州省大力发展的支柱产业。

省委、省政府提出

把贵州建成“公园省”。

都匀市是贵州省以荔波国家级风景名胜区为龙头，南部旅游线上重要的旅游中心，都匀市旅游业面对着前所

３

未有的大好时机，为旅游产业的发展创办了积极的外面环境和政策指导。

4、贵州都匀斗篷山—剑江风景名胜区，二OO一年十一月，已

完成了风景区整体规划，先后经过省级专家和建设部专家察看评

审，并于2004年元月13日，由国务院同意为国家重点风景名胜区。

二、项目建设的必要性和建设意义

1、国家对西部大开发推行政策倾斜，为都匀市旅游业的发展

带来了时机，市委、市政府在调整产业结构中，提出了培育和发展

旅游业，并力争将旅游业作为我市的后续产业。

风景名胜区作为旅

游业的载体，其保护、建设和开发工作，在调整产业结构方面起到

先导性的作用。

2、斗篷山景区是长江流域沅江水系清水江上游都匀市的母亲

河—剑江的发源地，加强对风景资源的保护，有序地开发利用，将有效地控制水土流失，改进生态环境，实质上是加快长江上游的天然屏障的建设，这也是国家推行西部大开发战略的主要内容。

3、该景区的建成，将进一步扩多半匀及贵州的有名度，带动

全市第三产业的发展，在帮助景区内农民脱贫致富，增添财政、税

收收入，将起到强有力的推动作用。

4、加快风景名胜区的建设，将会改进都匀市的投资环境，拉

动全市其余产业的发展，扩大人口规模，加快省委提出的把都匀建

成贵州南部中心大城市的战略目标的落实。

从以上剖析能够看出，都匀市经济社会拥有很大的发展潜力，

斗篷山景区优美独到的自然景观、十分适合开发和发展旅游，因此对斗篷山景区的基础设施建设进行投入，改进景区道路，修建景区步道和旅游公厕，以及搞好景区生态环境的保护，将斗篷山优美的自然景观，建设成集休闲、参观、旅游为一体的独具特色的风景旅

游区，拥有十分重要的意义。

第三章市场剖析及展望

４

一、都匀市旅游业大概及远景剖析

都匀市是黔南布依族苗族自治州的首府，是黔南州政治、经济、文化和交通中心，是贵州南部的中心城市。

1999年6月，国家旅游局，将都匀市列为第二批“中国优秀

旅游城市”创办市，提出要把都匀建成“环境优美、民族特色浓郁，文明程度高，融山川园林，民族风情，休闲娱乐三位一体的中国优

秀旅游城市”。

2001年8月底，已经国家旅游局查收合格，二OO一年十月被命名为“中国优秀旅游城市”。

都匀市旅游业已纳入贵阳旅游大协作圈，成为贵州南线旅游中心城市和黔南民族文化旅游

的主要目的地。

都匀市地处以贵阳市为核心的黔中经济圈和以贵阳为龙头的

旅游大协作圈，是贵州南线旅游的中转中心和款待中心，

也是省人

民政府推出的都柳江岩溶景观和民族风情黄金旅游线路的首站。

贵

新高等级公路的建成通车，

更加加强了都匀市的龙头作用。

便利的

交通能够使都匀市与自治州内的荔波樟江国家级风景名胜区和

个省级风景名胜区联系更加亲近。

能够从都匀市经

321国道经丹

寨、三都、从江、榕江到达广西桂林和湖南张家界风景区，

2005

年今后，荔波、黎平的支线机场建成投入使用，更将加强都匀市的

区位优势。

随着旅游资源的不断利用，各种风景旅游设施的开发建设，

都

匀市的旅游综合款待能力和服务质量迅速提高，

都匀市款待游客人

数及收入和增进步一步提高。

展望增添率见表

游客及旅游收入增添率展望

表1

项目

游客

平均增添率

旅游收入

年平

均

年份

（万人）

（%）

（万元）

增添率（%）

2010

2015

５

二、斗篷山—剑江风景名胜区斗篷山景区远景剖析

“斗篷山—剑江风景名胜区”的开发建设正当西部大开发战略

推行，推行每周双休日工作制，节假日旅游人数大幅度提高。

一些

经济效益好、职工收入高的大企业，每年都组织职工到风景区旅游

度假；

青少年学生经过夏令营、冬令营等形式，认识大自然、增添

科学文化知识；

各地因公、因商到贵阳、到都匀出差和会议的游客

日益增添。

商务旅游和假日旅游的市场逐渐增大。

旅游开支已成为

时兴，随着休假制度出台和假日经济、假日旅游的推出，对长远生

活在拥挤、喧闹的都市中的游客，该景区广阔、沉静、绿色、水体

环境，将为希望回归自然、返璞归真，挑战自我的游客以一种崭新

的感觉。

斗篷山景区有着浩荡的原始生态林和次生态林，斗篷山为贵州三大名山之一，集顶峰、峡谷、河流、瀑布、山林于一体，是极为

友善的自然生态环境。

游客登临斗篷山，无不被她的奇异美丽、粗暴、原始的自然风范所震撼，蓝天、白云、青山、绿水、村寨炊烟袅袅，河边垂柳拂岸，极富田园风光的山川让人恋恋不舍，人们将对这一新的风景区产生新鲜的奇异感，希望一睹这块处女地的真容。

经过以上对旅游市场的剖析能够看出，斗篷山景区的建设是很有开发远景的。

它也是国家旅游局提出的“三区”联动战略推行的最正确结合部。

第四章景区内景点规划

一、景点规划及内容（含容量、流量、配套产业等）。

斗篷山—剑江风景名胜区分为五大景区，面积2，其中

斗篷山景区分为五大片区分别是：

谷江风光带、胡广峡谷、马腰河

峡谷、黄河谷风光、斗篷山风光。

1、谷江风光带

６

谷江位于剑江上游，呈带状分布，景点5个，面积19.8平方公

里，该区以明朗娇媚的河谷风光，九龙湖湖光山色以及荷包寨畲族风情，新寨古树、清塘布依族风俗、浓郁的民族风情为主要旅游内容，规划荷包寨、清塘设服务点、停车场，步行旅游和自然环境相协调。

2、胡广峡谷

胡广峡谷，有景点7个，总面积6.2平方公里，峡谷两岸，陡

峻雄奇，峭壁垂荫，森林覆盖率达95%以上，并有毛环方竹、红豆

杉、马尾树平分布此间，河床巨石林立，千姿百态、险滩急流、水

清谷幽。

它以峡谷奇峰，古树名木，奇石百趣为主要旅游赏析内容。

在胡广峡谷两岔河交界从前设景区大门及值班室、停车场，在进入胡广峡谷步行道上，按1.5公里—2公里距离设置休息亭廊及服务部。

3、马腰河峡谷

马腰河峡谷有景点6个，总面积10.58平方公里，是斗篷山最富原始自然风范的河谷。

这里峡谷陡峭，旺盛的森林覆盖得几乎难见天日，清明的河水奔跑于石缝之中，陡立的谷壁上藤蔓围绕密布，它是典型的谷中谷。

以古驿道、百家厂、古驿站等人文景观为特色，规划以科学价值仿古探秘为主要内容，保护生态环境，不建任何建筑物，修睦林中小道，结合步行道可设小修建物。

4、黄河谷风光

黄河谷位于谷江河上游，有景点五处，由大窑冲河、上河、九

门溪流齐集而成，面积10.9平方公里，山形较缓，景观玲珑，村

寨依山而建，古树掩映，阡陌纵横，极具田园风光，黄河谷是休憩

的佳地，拟在黄河村设景区管理用房，旅游度假村和停车场。

5、斗篷山景区（天池风光）

斗篷山因山形如斗篷而得名，海拔

1961米，有景点

11个，面

积12.4平方公里。

山势雄奇，密林披盖，山花绚烂，地景相联成线，景景相叠，有石滩古林，箭竹竹海，杜鹃矮林及小红栲森林群

７

落，日出彩霞，天池水溢等，适合张开科学旅游和科学研究，建安

全可靠的上山道，沿途间隔1.5公里—2公里处设置服务部，山顶

设旅游点，开辟100平方米露阵营及观日亭方便游人观彩霞和日

出。

二、容量

游人容量采用面积法和线路法计算，并结合风景区用地相关设

施及环境质量等条件进行较核与综合平衡。

见表2

游人

容量

表2

五大片区

日容量（人）

年容量（万人次）

谷江风光带

1200

胡广峡谷

750

马腰河峡谷

500

黄河谷风光

1500

斗篷山风光

第五章项目建设内容及规模

一、步道

交通基础设施建设是斗篷山景区开发中的“重头戏”，斗篷山景区原始道路质量差。

计划修建马腰河峡谷旅游步道6公里长。

即

马腰河峡谷口—百家厂—彩虹瀑布—青山厂—黄河谷。

每百米投资

3000元，共需投资180万元。

二、停车场

1、在景区大门处建2500平方米的停车场。

3、在马腰河入口处建2000平方米的停车场。

共建停车场2个，共4500平方米，每平方米投资85元，共需

投资38.25万元。

三、旅游公厕

建2座一类旅游公厕，每座20个蹲位，每座投资24万，共需

８

投资48万元。

位于景区大门款待中心和黄河村。

四、水坝。

斗篷山景区的砂岩因拥有开启的裂隙而含水，其下页

岩为优秀的隔水层，加上斗篷山地区降水量丰富，故产水量大。

由

于景区地貌特别，峡谷里落差大，潭少水面小。

为了旅游项目的开

展，需沿谷江河流建若干座水位调治坝。

每座5万元。

首期在主景

区建6座，需投资30万元。

五、古原址遗迹修葺。

位于斗篷山景区百家厂的古原址，需修葺

如旧的面积为2.5平方公里。

需资本150万元

第六章项目建设的工程量及规模

工程建设的要求标准及建设时间及规模：

表3

序号

项目名称

项目地址

规模

标准

步道

6km

停车场

景区大门

2500m2

马腰河

2000m2

公厕

峡谷

2座

一类

水坝

主景区峡谷

6座

遗迹修葺

百家厂

2.5km2

景区项目工程主要包括几个方面：

1、步道：

景区步道规划为1.5米宽，M5浆砌条石，按每米300元计：

马腰河峡谷6000米×

300元/米=180（万元）

2、停车场：

4500平方米

分别在荷包寨、景区大门、马腰河峡谷、黄河村设停车场，按每平方米85元计算，共需投入资本38.35万元，以上各项目总合计为262.25万元。

3、公厕：

旅游公厕2座。

分别设在景区大门处和马腰河峡谷入口处，每座投

９

资24万元，共需资本48万元。

4、水坝

沿主景区大门里面河流建6座，按每座5万元计算，共需投资

30万元。

5、修葺遗迹

含道路及相关设施，每平方米按

800元计：

2500平方米×

800元=200（万元）

本项目总投资为496.25万元。

第二节资本筹办

项目总投资为496.25万元，其中，引资400万元，地方政府自

筹46.25万元，由风景名胜管理开发有限责任企业申请贷款

50万元。

第八章经济效益及讨论

第一节经济效益展望

1、游客流量展望（见表4）

依照黔南州旅游“十五”规划，结合斗篷山及都匀市近几年旅游业

发展情况及发展趋势，景区游客流量展望为：

进入斗篷山景区游客展望

表4

单位：

万人次

年度

备

注

分项

外处游客

本市游客

合

计

2、旅游收入展望（见表5）

斗篷山景区旅游收入展望

１０

表5

万元

3、相关产业收入展望（见表6）