全国未成年人思想道德建设工作.docx

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全国未成年人思想道德建设工作

全国未成年人思想道德建设工作

任务分解表

（2011年版）

基本指标

测评

项目

测评指标

测评

内容

测评标准

测评方式

责任单位

I—1

领

导

体

制

和

工

作

机

制

II—1

党委

统一

领导

Ⅲ—1关心

重视

1）认真贯彻落实中央决策部署，将未成年人思想道德建设列入党委政府重要议事日程，党委常委会、政府常务会听取汇报、研究解决重大问题≥1（次/年）；

2）党委政府主要领导同志亲自过问，做出有关批示、参加相关活动均≥1（次/年）；

3）采取切实措施，充实发挥各级文明委办事机构的职能作用。

材料审核

1、2）旗委办、政府办

3）文明办

符合上述3项标准为A；符合1）、3）或2）、3）项为B；其余情形为C

Ⅲ—2

检查

考核

1）纳入地方和有关单位领导班子和领导干部的考核范围；

2）列入地方和有关单位绩效考核的重要内容；

3）列入党委政府督查工作，每3年至少进行1次专项督查。

材料审核

1、2）组织部

3）旗委办、政府办

符合上述3项标准为A；符合2项为B；符合1项为C；其余情形为D

II—2

党政

群齐

抓共

管

Ⅲ—3

工作

保障

1）未成年人思想道德建设纳入当地经济社会发展总体规划；

2）每年确定1件以上实事项目，有实施方案、有资金保障、有专人负责、有完成时间、有督促检查；

3）为未成年人思想道德建设工作提供专项经费保障。

材料审核

1、2）旗委办、政府办

3）财政局

符合上述3项标准为A；符合1）、2）或2）、3）为B；符合2）为C；其余情形为D

Ⅲ—4

分工

合作

1）有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工作计划和目标管理范畴；

2）在实施重点工作、组织专项治理中，有关单位密切合作，形成整体合力；

3）有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题教育实践活动≥3（次/年）。

材料审核

1、3）见下方注释

2）公安局、文广局、教育局、工商局

符合上述3项标准为A；符合1）、2）或2）、3）为B；符合2）为C；其余情形为D

I—1

领

导

体

制

和

工

作

机

制

II—3

文明

委组

织协

调

Ⅲ—5文明委

职责

履行

1）文明委每年专题研究部署未成年人思想道德建设；

2）建立健全指导协调、任务分工、督促检查和奖惩激励机制，扎实推进各项工作；

3）把未成年人思想道德建设工作纳入文明城市、文明村镇、文明单位等群众性创建活动考评标准，作为评选先进的前置条件。

材料审核

1、2、3）文明办

2）组织部、财政局

符合上述3项标准为A；符合3）和其余标准中的1项为B；符合3）为C，其余情形为D

Ⅲ—6文明办

职能

作用

1）认真落实文明委交办的工作任务，切实承担起组织协调未成年人思想道德建设工作的责任；

2）召开总结经验、推进工作的专门会议≥1（次/年）；

3）组织开展专项调研≥1（次/年），掌握工作情况，提出工作建议；

4）直辖市所辖区县与地级以上城市文明办现有科（处、室）具体承担未成年人思想道德建设工作任务，或有专人负责此项工作。

材料审核

文明办

符合上述4项标准为A；符合4）和其余标准中2项为B；符合4）和其余标准中1项，或同时符合1）、2）、3）为C；其余情形为D

II—4

有关部门各负其责

Ⅲ—7

责任

落实

1）明确分管领导、分管处室，严格实行责任制，做到事事有人管、件件有着落；

2）牵头部门能有效协调相关责任单位开展工作。

材料审核

文明办、旗未成年人领导小组成员单位

符合上述2项标准为A；符合1项为B；其余情形为D

Ⅲ—8社会公众对重大举措的知晓率

＞80%

＞70%

＞60%

≤60%

问卷调查

文明办、教育局、团委、妇联、文广局

A

B

C

D

I—1

领

导

体

制

和

工

作

机

制

II—5

全社会积极参与

Ⅲ—9

群众

参与

1）组织开展吸引群众广泛参与的未成年人思想道德建设活动；

2）认真听取群众对未成年人工作的意见建议，利用报刊、电视、网络、电话等方式，建立畅通的沟通渠道；

3）关爱未成年人成为当地志愿者行动等社会公益事业的一项重要内容。

材料审核

1、2）旗未成年人领导小组成员单位

3）文明办、团委、妇联、各志愿者协会

符合上述3项标准为A；符合2项为B；其余情形为C

Ⅲ—10

社会

组织

参与

1）充分发挥民主党派、工商联和无党派人士的重要作用；

2）关心下一代工作委员会工作有成效；

3）学术机构开展未成年人思想道德建设研究，为推进工作提供科学依据；

4）社会各界重视、支持并积极参与未成年人思想道德建设工作。

材料审核

1）统战部、工商联

2、3）关工委

3）教育局

4）旗未成年人领导小组成员单位

符合上述4项标准为A；符合3项为B；其余情形为C

Ⅲ—11

社会

氛围

1）主要新闻媒体组织开展未成年人思想道德建设相关宣传报道，每年推出一批未成年人思想道德建设工作先进典型；

2）主要新闻媒体在寒暑假、“六一”儿童节等时段集中报道未成年人思想道德建设情况；

3）重要公共场所设有关于未成年人思想道德建设的公益广告。

1）、2）

网络（媒体）调查

3）实地考察

1、2）文广局

3）建设局、规划局、工商局、教育局、文广局

符合上述3项标准为A；符合1）、2）或1）、3）为B；符合1）为C；其余情形为D

I—2

“三结

合”

教育体系

II—6

学

校

教

育

Ⅲ—12

德育

保证

机制

1）中小学德育工作纳入教育教学评估体系，作为中小学督导的重要内容，作为对学校和校长进行评价的重要指标；

2）建立健全并实施学生综合素质评价体系，作为评优和升学的重要参考依据；

3）通过建立家长委员会、举办家长学校、设立家长接待日、组织教师家访和建立社区活动联系卡等方式，加强学校与家庭、社区的联系，共同做好德育工作；

4）直辖市所辖区县和地市级、县级教育行政部门有机构承担中小学德育工作，或由专职人员管理；

5）教育行政部门和中小学为开展德育工作提供经费保证。

材料审核

1、2、3、4、5）教育局

3）关工委

4）编委办

符合上述5项标准为A；符合4项为B；符合3项为C；其余情形为D

I—2

“

三

结

合

”

教

育

体

系

II—6

学

校

教

育

Ⅲ—13

课堂

德育

1）按照课程计划开设思想品德课（思想政治课），无减少课时和挪用现象；

2）各门课程充分发掘和利用自身的德育资源，在教学中落实好“情感、态度、价值观”的课程目标；

3）开设地方课程和校本课程，进行地域文化、传统美德等优秀传统文化教育；

4）积极进行思想品德课（思想政治课）教学改革，不断改进教学方法，学生对德育教学的满意率≥85%。

1）、2）、3）材料审核

4）问卷调查

教育局

符合上述4项标准为A；符合1）、2）和其余标准中的1项为B；符合1）、2）为C；其余情形为D

Ⅲ—14

日常

德育

1）坚持升降国旗和校会、班会制度；

2）利用重要纪念日、节庆日、寒暑假等时机，集中开展各类主题教育实践活动；

3）定期开展评选三好学生、优秀学生干部、先进集体等活动，树立先进典型，优化校风学风；

4）中小学生社会公益活动的参与比例≥80%。

1）、2）、3）材料审核4）问卷调查

教育局、团委

符合上述4项标准为A；符合1）及其余标准中的2项为B；其余情形为C

Ⅲ—15

健康

素质

1）深入开展“阳光体育运动”，学生体育锻炼列入教学计划，确保学生在学校体育锻炼≥1小时/天；

2）每学年召开运动会，经常因地制宜地开展以班级、年级为单位的学生体育活动和竞赛；

3）建立和完善学生健康体检制度，组织中小学生每年进行1次体检；

4）确保中小学生休息睡眠时间≥8小时/天；

5）全面实施《国家学生体质健康标准》，确保中小学生体质达到及格等级以上。

1）、3）、4）

问卷调查

2）、5）

材料审核

1、2、3、4、5）教育局、体育局3）卫生局

符合上述5项标准为A；符合1）、5）及其余标准中的2项为B；符合1）、5）及其余标准中的1项为C；其余情形为D

Ⅲ—16

课业

减负

1）小学生一、二年级无书面家庭作业，三年级以上（包括三年级）书面家庭作业量≤1小时/天；

2）无占用节假日、双休日组织学生上课或集体补课，及各种形式的有偿上课、补课现象；

3）无组织学生统一购买教辅材料、以赛促销代销等现象；

4）无挤占音乐、美术和体育课现象。

问卷调查

教育局

符合上述4项标准为A；符合3项为B；符合2项为C；其余情形为D

I—2

“

三

结

合

”

教

育

体

系

II—6

学

校

教

育

Ⅲ—17

德育

队伍

1）实行校长负责的德育工作领导管理体制。

普通中学明确专门机构主管德育工作，城市小学、农村乡镇中心小学有1名教导主任分管德育；

2）选配优秀教师担任班主任，形成了班主任聘任、培训、考核、评优等制度；

3）加强辅导员队伍建设，中小学校按规定配备少先队辅导员；

4）选派优秀公安干警或其他司法人员担任中小学校法制副校长，保证每学期到校上法制教育课；

5）建立和完善校外辅导员制度，选聘热心少先队工作、有经验的人士担任校外辅导员。

材料审核

1、2、3、4、5）教育局

4）公安局、司法局

5）关工委、团委

符合上述5项标准为A；符合4项为B；符合3项为C；其余情形为D

Ⅲ—18

师德

建设

1）把职业道德教育纳入教师继续教育的必修课程，适时组织培训，开展主题教育；

2）严格师德考核，建立奖惩机制，无造成不良影响的失德现象发生；

3）重视并开展教师心理健康教育工作；

4）学生、家长对师德的满意率≥90%。

1）、2）、3）材料审核

4）问卷调查

教育局

符合上述4项标准为A；符合3项为B；标准4）≤70%为D；其余情形为C

Ⅲ—19

团队

建设

1）把共青团、少先队工作纳入学校工作的总体布局，纳入教育行政部门的督导评估范畴；

2）各级共青团组织和教育行政部门的有关负责同志积极参与同级少先队工作委员会工作；

3）学校团队组织健全、团队活动制度化；

4）团队干部实行民主选举，少先队干部由队员定期轮流任职；

5）积极办好中学生业余党校、团校，做好初中生“团队衔接”和高中生“推优入党”工作；

6）重视中学学生会、学生社团的工作，支持和指导他们更好地发挥作用。

1）、2）、3）、5）、6）材料审核

4）问卷调查

1、2、3、4、5、6）教育局

1、2）团委

符合上述6项标准为A；符合5项为B；符合4项为C；其余情形为D

I—2

“

三

结

合

”

教

育

体

系

II—6

学

校

教

育

Ⅲ—20

校园

文化

1）校园内有富有教育意义的挂图、画像、景观、设施等，环境整洁优美；

2）校园内有宣传栏、广播站、校园网、校报校刊或少先队鼓号队、队室等文化阵地；

3）举办歌咏、书画、读书演讲、经典诵读、科技小发明等丰富多彩的校园文化活动；

4）学校学风、教风和校风良好，师生精神面貌积极向上，师生、同学、家校关系和谐。

1）、2）、4）实地考察

3）材料审核

教育局

符合上述4项标准为A；符合3项为B；符合2项为C；其余情形为D

Ⅲ—21

校园

安全

1）有计划地开展自护自救教育，向中小学生普及治安防范、灾害避险、交通和消防安全知识