州邮政局科学发展观动员大会的讲话Word格式文档下载.docx

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开展学习实践活动，用科学发展观武装全体党员干部特别是领导干部的头脑，进一步解放思想、转变观念、增强共识是当前一项重要而紧迫的任务。

通过学习实践活动，发现问题，查找不足是一个方面，更重要的是解决问题，改进工作。

可以说，这次学习实践活动，不仅对党委领导班子和领导干部驾驭能力、工作水平和创新精神提出了更高要求，也是对全体党员的一次真正的检验、真正的考试。

要通过学习实践活动，使全体党员干部进一步领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和基本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实把科学发展观贯穿于**邮政发展的全过程、落实到生产发展的各个环节，真正实现**邮政的可持续发展。

（二）深入贯彻落实科学发展观，是推动**邮政发展的迫切要求

　　近年来，**邮政的发展取得了一定成绩，但是我们的发展还不容乐观，**邮政的发展之路任重道远，归根结底**邮政的发展还是要靠全体员工共同奋斗，一定要走科学的发展道路。

此次活动的开展就是要抓好科学发展观教育活动，进一步提高党员的思想政治素质，提高党员的理论水平，把广大党员的积极性更加充分地调动起来，让党员干部带动员工，一级影响一级，形成良性发展，用科学发展观指导工作实践，全局工作再上新的台阶就有了更加坚实的保证。

　　（三）深入贯彻落实科学发展观，是**邮政发展的重要保证

　　**邮政发展基础薄弱，历史欠账多，拓展市场的能力严重不足，加大能力建设和支撑的要求日趋高涨，企业有限资源与不断增长的需求之间矛盾日益突出。

近年来，全州邮政在发展改革上取得了突破，但由于我们发展起步较慢，与全省邮政平均水平还有一定差距，特别是和发达地州相比，差距更大。

速递物流专业化改革刚刚开始，金融体制改革正进入重点和难点阶段。

面对艰巨的改革任务，我们应对能力仍然较弱，我们的担子和责任仍然很重，容不得丝毫懈怠。

所以，要进一步以解放思想为动力，保持清醒头脑，实事求是，沉着应对；

一定要进一步强化发展意识，切实坚定发展的信心；

一定要进一步强化改革意识，坚定不移地推进改革；

一定要进一步强化责任意识，增强做好工作的责任感和紧迫感；

一定要进一步增强忧患意识和危机意识，齐心协力，共渡难关。

　　二、注重实效，着力解决制约和影响**邮政科学发展的突出问题

　　这次学习实践活动能否取得实效，关键在于能否找准并切实解决影响和制约**邮政科学发展的突出问题。

注重实效，解决问题，是学习实践活动最直接、最根本的收获，也是最重要、最实际的目的。

在学习实践活动中，各部门要紧紧围绕“懂不懂科学发展、会不会科学发展、敢不敢科学发展”这三个重大问题来认真查找思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题，要下大力气、花真功夫着重解决好以下几个方面的问题。

（一）围绕“懂不懂科学发展”，认真查找和解决思想观念方面的问题。

“懂不懂科学发展”是我们实践科学发展观的前提和基础。

不学习科学发展观、不掌握科学发展观，就谈不上去实践科学发展观。

落后的思想观念是制约和影响科学发展的重大障碍。

**邮政与全省的差距不仅表现在发展水平上，更表现在思想观念的差距上，不缩小与全省在思想观念上的差距，就很难赶上全省的发展水平。

**邮政独立运行以来，经过体制机制的改革和发展的实践，各级领导干部的素质有了很大的提高，思想观念也有了很大的转变。

但也必须看到一些领导干部思想成旧、观念保守，发展意识不强，发展思路不新，发展措施不力，严重地影响了**邮政的发展。

在这次学习实践活动中，各级领导干部要认真学习贯彻十七届三中全会精神，进一步全面理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，努力掌握科学发展观所体现的马克思主义基本立场、基本观点、基本方法，真正认识到科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，真正以科学发展观指导思想、开展工作，切实增强走科学发展道路的自觉性和坚定性。

当前，全州经济社会发展速度很快，形势日新月异，邮政面临的竞争也十分激烈，要适应社会发展和市场竞争的新形势，做大做强**邮政，就必须要进一步解放思想，在发展观念、发展思路、发展方式、发展体制上都要有一个深刻转变，进行创造性的工作，以新的思想、新的方法、新的途径来解决发展中的问题。

为了帮助各级领导干部适应形势和任务的需要，州局将加大领导干部的培训、交流力度，学习先进的思想、科学的方法，提高各级领导干部的综合素质。

（二）围绕“会不会科学发展”，认真查找和解决体制机制上、制度创新、工作能力作风等方面的突出问题。

“会不会科学发展”是科学发展的保证，是衡量工作能力和工作方法的重要标准。

在学习实践活动中，要认真查找和解决以下几方面的问题。

　　1、认真查找和解决体制机制上存在的突出问题。

长期以来，**邮政坚持深化改革，逐步搭建了与现代企业制度相适应的干部人事、劳动用工和收入分配制度的基本框架，极大地调动了员工的积极性，极大地促进了邮政的发展。

但体制机制上一些深层次的问题仍然还不同程度地存在着，如员工总量与质量之间的不匹配、员工进出渠道和领导干部升降渠道的不畅通、管理方式方法与现代企业制度的不适应、企业发展与员工发展的不协调等等，这些问题必须要引起各级领导干部的高度重视。

当前**邮政正处于深化改革的关键时期，机制建设处于破旧立新的重要阶段，如何破，如何建是**邮政面临的重大课题。

各部门要以这次学习实践活动为契机，认真查找，深入思考，切实解决存在的突出问题，在机制创新上实现新突破，取得新成效。

各支部要充分发挥邮政员工的主体作用，积极动员员工为邮政科学发展献计献策，集中民智，凝聚民力，依靠广大员工的智慧和力量，努力解决体制机制上制约发展的突出问题。

　　2、认真查找和解决制度建设上存在的问题。

**邮政自公司化运营以来，为了适应新形势和新任务的要求，老制度的清理、修订、完善和新制度的建立健全是一项十分重要的工作任务。

各部门要以科学发展观为指导，按照“员工至上、用户至上、公司至上”的**邮政核心价值观的要求，认真查找各项制度中存在的问题，对不符合科学发展观、不利于科学发展、不适应现代企业制度要求的制度要坚决废止。

要逐步建立健全科学的领导决策机制，健全完善民主决策的程序制度，确保决策民主、科学。

要积极探索邮政公司化，邮政员工参与民主管理的新方式、新途径、新载体，凡是涉及企业重大利益和员工切身利益的问题，必须经过职代会等民主程序。

要建立健全决策反馈机制和决策责任追究制度，对因决策失误造成工作失误的，要严肃追究责任。

要建立健全科学的工作运行机制，形成科学高效的工作流程，进一步明确工作职责、规范工作程序、严明工作纪律，做到有章可循。

要建立健全科学的评价考核机制，改进考评办法，充分发挥考核制度的激励作用，真正做到“人尽其才、物尽其用”，营造充满生机和活力的工作环境和氛围。

　　3、认真查找和解决党员干部能力作风方面存在的突出问题。

贯彻落实科学发展观能否取得成效，关键取决于党员干部队伍的整体素质，特别是各级领导干部的工作能力和水平。

一些领导干部只重眼前利益、不重长远利益；

只重局部利益、不重全局利益；

只重现实发展、不重长远发展。

一些领导干部发展紧迫感不强、信心不足，发展思路不清、不新，面对困难和问题责任心不强、解决方法不多，这些问题在各部门的领导干部中都不同程度地存在，都是邮政改革和发展的消极因素，对邮政的改革和发展起着阻碍作用。

要通过学习实践活动，进一步提高推动发展的能力。

要善于联系群众，善于调查研究，善于归纳分析，善于统筹协调，学会以长远眼光谋划发展，以大局意识统筹发展，以科学态度抓好发展，把学习贯彻科学发展观的成果转化为促进发展的科学思路，转化为运用科学理论分析和解决问题的实际能力，转化为推动科学发展、促进社会和谐的措施办法，转化为人民群众的自觉行动。

要进一步提高实践创新的能力。

各级领导干部要在实干中积累经验，从群众中汲取智慧和力量，不断丰富和提高自己。

要大胆探索推进邮政发展的新思路、新办法，通过创新为实现科学发展增加活力。

要紧紧抓住制约本单位发展的重点、难点问题，勇于开拓，锐意进取，在破解难题、勇闯新路中增长才干。

要进一步提高执行落实的能力。

各级领导干部和广大党员要认真学习尼玛拉木先进事迹，以先进人物为榜样，扎实改进思想作风和工作作风，讲实话、出实招、办实事、务实效，老老实实按客观规律办事，认认真真按党的要求做事，兢兢业业干好本职工作。

　　4、认真查找和解决影响邮政普遍服务的突出问题。

邮政作为国有大型公用性、服务性企业，承担着通政、通民、通商的重要职能，具有确保党和国家政令畅通、保障公民的基本通信权利的普遍服务功能，在促进经济社会发展、构建和谐社会中发挥着十分重要的作用。

今年2月7日，胡锦涛总书记在视察**南宁邮件处理中心时指出：

邮政事业关系到千家万户，关系到人民群众的切身利益，要更好地发展邮政事业，为人民群众提供优质的邮政服务。

我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记的指示精神，切实做好邮政普遍服务，为促进地方经济社会发展，为构建和谐社会做出邮政行业的积极贡献。

根据**邮政实际，州局提出了“员工至上、用户至上、公司至上”的核心价值观，要求各级领导干部要围绕用户的需求开展工作，满足用户的需要做好服务，认真履行邮政普遍服务，赢得社会和广大用户的好评。

　　（三）围绕“敢不敢科学发展”，认真查找和解决党性党风方面存在的问题。

“敢不敢科学发展”是科学发展的关键，是党性党风在工作实践中的具体体现。

敢不敢科学发展说到底是敢不敢深化改革、敢不敢推动发展。

邮政体制改革有风险、有代价，邮政发展有阻力、有压力。

坚持深化改革、推动发展，就必须要敢于冒风险、要敢于付出代价、要敢于冲破阻力、要敢于顶住压力。

我们一些领导干部墨守成规、不敢冒风险、不敢有所突破、不敢有所创新；

一些领导面对问题和困难不是迎难而上，而是消极回避；

对阻力、压力不是迎接挑战，而是等待观望，以致错失了许多发展机遇，给企业的发展带来了损失。

这些问题的根源在于党性不强、党风不正。

我们开展学习实践活动，就是要用科学发展观来武装头脑，进一步增强党性，端正党风，树立起强烈的事业心和高度的责任感，敢于面对问题，善于解决问题，迎难而上，努力推动邮政的发展。

　　三、准确把握学习实践科学发展观活动的指导思想和目标要求

　　根据州委的部署，这次学习实践活动面向全体党员，重点是党员领导干部和领导班子。

根据州委的要求，我局结合实际制定了具体的《实施方案》，明确了实践活动的指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤。

（一）正确把握学习实践活动的指导思想。

根据州委提出的指导思想，结合**邮政实际，州局党委提出了**邮政开展学习实践活动的指导思想。

各党支部要准确把握学习实践活动的指导思想，认真开展学习实践活动。

在学习实践活动中，要坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜、突出科学发展的主题、紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，着力做好三项工作，一是要着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念；

二是要着力解决影响和制约科学发展的突出问题、着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；

三是要着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，要紧紧围绕这三方面下功夫、求突破、见成效。

（二）严格掌握活动的基本原则。

学习实践活动以处级以上领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。

州委就开展学习实践活动提出了四项原则，即坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主。

我们要自始至终地把握好、落实好这四项原则。

解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝。

坚持用科学发展观指导思想解放，使思想和行动更加符合科学发展的要求。

解决突出问题，是突出实践特色的关键。

要联系工作实践来深化学习，通过学习来推动实践，把查找和解决问题贯穿活动始终。

要紧密联系思想实际、工作实际，切实解决影响和制约科学发展的实际问题。

要坚持并创造性地贯彻党的群众路线，紧紧依靠群众，充分相信群众，广泛发动群众。

制订活动目标、确定活动方案要征求群众意见，让群众参与；

活动过程要请群众评议，让群众监督；

活动成效要由群众评判，切实把群众满意作为评价活动成效的重要依据。

正面教育是充分调动党员干部主观能动性、激发党员干部积极向上的内在动力，是实现党员干部自我教育、自我提高的一种有效形式。

整个学习活动都要坚持正面教育为主，查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关。

　　（三）进一步明确活动的目标要求。

按照州委的要求，在学习实践活动中，要具体达到以下目标：

一是提高思想认识，把思想认识统一到科学发展观要求上来；

二是解决突出问题，努力推动科学发展；

三是创新体制机制，形成推动科学发展的工作机制和良好的政策制度环境；

四是促进科学发展，实现**邮政三年发展战略目标。

各党支部要通过学习实践活动，使广大党员特别是领导干部加深对科学发展观的理解，系统掌握科学发展观所体现的马克思主义立场、观点、方法，增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。

要紧紧围绕群众反映强烈的突出问题、影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面违背科学发展观要求的问题这三大方面，联系实际，抓住重点，解决问题。

要把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制和政策制度环境。

要树立广大党员特别是领导干部的良好形象，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。

要坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，努力把科学发展观的要求转化为推进科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。

　　四、加强领导，高质量完成深入学习实践科学发展观活动

　　开展深入学习实践科学发展观活动，是全党政治生活中的头等大事。

各党支部一定要按照州委的部署与要求，把学习实践活动摆上重要议事日程，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实抓紧抓好，确保取得成效。

（一）健全领导机构，落实领导责任。

抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。

为了加强对学习实践活动的领导，州局党委决定成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室，负责对学习实践活动的具体指导。

各党支部主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，坚持亲自抓、抓到底，真正把学习实践活动的目标任务落到实处。

各党支部要按照州局党委的总体要求和工作部署，紧密结合实际，尽快制订具体可行的工作方案，精心组织实施。

在学习实践活动中，各位领导干部要身体力行，以一个普通党员的身份全程参与学习实践活动，要带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。

（二）坚持联系实际，积极探索创新。

当前邮政正处深化改革的关键时期。

在开展学习实践活动中，各部门要坚持把学习实践活动与深化邮政储蓄体制改革结合起来，与速递物流专业化改革结合起来，与完成当前各项工作任务结合起来。

通过开展学习实践活动，进一步深化改革、推动发展。

要坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终，各部门在高标准完成“规定动作”的基础上，要精心设计和组织各具特色的“自选动作”。

各党支部要紧密联系自身实际，着眼于落实科学发展观，不断丰富活动方式，创造新鲜经验。

要通过活动组织、活动形式、活动载体、活动评价等方面的创新，激发广大党员参与学习实践活动的积极性，使学习实践活动更有声色、更富成效。

　　（三）加强舆论引导，营造浓厚氛围。

要积极谋划，制订详尽的宣传方案，充分运用信息、互联网等各类新闻媒体，深入宣传报道学习实践科学发展观的重要意义，使广大干部群众真正明白科学发展观的要求是什么、贯彻科学发展观能带来什么、推动科学发展应该做什么，使广大干部群众真心拥护、主动投身科学发展。

要及时反映开展深入学习实践活动的进展情况和工作成效，营造践行科学发展观的浓厚氛围。

坚持典型引路，认真做好不同层次、不同类别先进典型的培养、选树和宣传工作，全面展示学习实践活动中形成的新思路、新举措、新经验，以先进典型的示范作用带动整个学习实践活动的深入开展。

　　（四）做到统筹兼顾，“两不误、两促进”。

州局开展学习实践活动期间，正值年终，是邮政业务发展的旺季，各项工作头绪繁多，任务繁重。

各部门一定要统筹兼顾、合理安排，正确处理好开展学习实践活动与做好各项工作的关系，确保开展学习实践活动的时间和质量，要把学习实践活动与正在开展的重点工作紧密结合起来，真正做到“两不误、两促进”。

要按科学发展观的要求，及早谋划好明年的工作思路和工作要点。

总之，要把学习实践活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

　　同志们，解放思想、科学发展，切忌纸上谈兵，空喊口号，关键是要使思想受到触动，触动变为行动。

说了不等于听了，听了不等于理解了，理解了不等于照着做了，照着做了不等于能够持之以恒地坚持。

学习实践科学发展观活动，没有获得感悟，没有获得提升，没有获得发展，那就毫无意义！

同样，全体邮政员工要抓住去年打下良好发展基础的机遇和解放思想、科学发展的机遇，一以贯之地把科学发展作为一项永不竣工的工程长期坚持下去，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，豪不松懈地抓好各项工作措施的落实，确保全面完成今年的目标任务，为实现三年发展战略目标打基础、做准备。

　　谢谢！