汇聚创强正能量谱写教育新篇章Word文档下载推荐.docx

汇聚创强正能量谱写教育新篇章Word文档下载推荐.docx

《汇聚创强正能量谱写教育新篇章Word文档下载推荐.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《汇聚创强正能量谱写教育新篇章Word文档下载推荐.docx（12页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

全县现有学校183所，其中职业高中5所，普通高中8所，普通初中32所，九年一贯制学校6所，完全小学132所；

有幼儿园215所及成人文化技术学校15所。

在校生共161537人，其中职业高中5224人，普通高中21770人，普通初中42489人，小学59013人，在园幼儿33041人；

有专任教师10165人，其中职业高中149人，普通高中1489人，普通初中2629人，小学4454人，幼儿园1464人。

二、主要做法与成效

面对经济社会不断变化发展的形势，县委、县政府深刻认识到，要加快转变发展方式，实现产业转型升级，在日趋激烈的区域间竞争中抢占制高点，就必须把教育作为一种高端服务业加以重视，通过大力发展教育来为区域经济社会发展提供强大的人才支撑和智力支持。

由于认识到位、责任落实，我县形成了党委领导、政府统筹、分工协作、齐抓共管的教育工作机制，建立了具有遂溪特色的现代化教育管理和运行体系。

创强是压力，更是动力。

县委、县政府以创建教育强县为契机，用现代眼光全面审视区域教育发展现状，前瞻性地确立了遂溪教育新一轮发展目标：

从更高层次上推进教育发展，创造更多出彩亮点，培育更多优质学校，树立遂溪教育品牌，更好地满足人民群众对优质教育的需求。

在这一目标引领下，县委、县政府审时度势推出一系列教育发展新举措，充分调动一切积极因素，加快教育赶超进位步伐，全力打造教育强县。

（一）科教兴县，优先发展

县委、县政府历来高度重视教育工作，依法履行职责。

提出创建省教育强县的目标以来，把创强作为一项中心工作，作为民生工程，作为实践科学发展观的重要举措，从财力、物力、人力、政策等方面予以优先，全力推进。

1、重视教育事业的发展。

县委、县政府主要领导充分认识教育在推动经济社会建设、提高发展竞争力和促进社会公平、改善民生、构建和谐社会等方面具有先导性、全局性和基础性作用，牢固树立“教育是最大的民生，投资教育就是投资未来”的发展理念，“遂溪要发展，教育必先行”成为各级党政领导的共识。

坚持优先发展战略地位不动摇，切实落实发展教育的主体责任，精心谋划教育事业发展，实施教育发展“六个优先”，即教育发展优先规划，教育投入优先安排，教育用地优先保障，教育人才优先引进，教师待遇优先落实，教育问题优先解决。

党政领导经常深入教育部门和学校调研，解决教育改革发展中的困难和问题，如创强资金落实，校舍安全工程建设、教师招聘等；

每年多次召开相关部门负责人座谈会，听取教育重点项目建设工作汇报，及时解决教育重点项目建设中出现的问题，并经常召开教育专门工作会议，专题研究教育工作问题，为教育发展排忧解难，有力推动了我县教育事业发展。

同时，我县把教育发展重点项目列入县重点民生工程，使教育成为基础设施建设的重要领域，切实得到了优先发展。

2、强势推进创强工作。

我县提出创建广东省教育强县的目标以后，为使创强工作顺利开展，成立了由县委书记林少明同志担任组长，县委副书记、县长余庆创同志为副组长，县委办、县府办、宣传、纪检监察、教育、发改、财政、人事、规划、建设、国土等部门领导为成员的创强工作领导小组，领导小组下设办公室，加强对创强工作领导和统筹协调。

制定了《遂溪县创建广东省教育强县工作实施方案》，明确创建省教育强县的具体工作任务和时间安排，并把创强工作任务分解到各乡镇和有关部门，层层签订责任书，明确各方工作责任，以前所未有的力度推进教育强县创建工作。

为使创强各项工作如期落实，建立联席会议制度，以创强工作领导小组组长为召集人，定期召开创强工作协调会，集中解决创强工作进程中的资金、征地、报批、协调等问题。

同时，充分运用县电视台、大型户外公益广告、宣传栏、创强简报等载体，多渠道、多层次地开展宣传工作，大力弘扬尊师重教风尚，使创强工作家喻户晓、深入人心，在全县范围内掀起关心支持创强工作的高潮，营造出良好的社会氛围。

3、全力保障教育经费投入。

（1）以县为主，分级投入。

我县认真落实“以县为主”的管理体制，为义务教育长远发展建立稳定的体制环境和制度保证。

建立健全公共财政体制下的义务教育经费、中小学教职工工资保障机制和教师培训、中小学薄弱学校改造、布局调整、校舍安全、标准化学校建设、教育创强等保障机制。

各级财政优先保证教育投入、加大教育投入，积极调整财政支出结构，依法保障教育经费“三个增长”和“两个提高”。

2010至2013年，我县教育财政拨款分别为38067.4万元、45116.0万元、6709.8万元、68106.3万元，增长比例分别为18.52%、36.78%、10.37%；

财政经常性收入分别为45578万元、49274万元、63819万元、69435万元，增长比例分别为8.11%、29.52%、8.80%，义务教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例，在校学生人均教育经费、教职工年人均工资逐年增长。

全县全面落实教师绩效工资和农村边远地区教师岗位津贴制度。

同时，在统筹兼顾教育投入的前提下，着重向农村学校、薄弱学校倾斜，加快农村学校、薄弱学校发展。

（2）政府为主，社会补充。

我县多渠道吸纳社会资金投入发展教育事业，坚持以政府办学为主，以社会力量办学为补充,形成公办学校与民办学校共同发展的格局。

2010年，扶持遂溪华信房地产有限公司办起第一所义务教育民办学校——遂溪一中外国语实验学校，有效地缓解了县城义务教育学位紧缺问题。

2012年以来，我县积极发动社会各界捐资办学，社会力量投入创建教育强县、均衡县累计资金达7100多万元，捐赠电脑、桌椅、图书等教育教学设备设施一大批。

其中，黄略镇捐资2210多万元，乐民镇捐资580多万元，建新镇捐资470多万元。

全县捐款捐资金额1万元以上93人，5万以上25人，10万以上15人；

当中个人捐款捐资中金额较多的有：

（天地壹号）企业家陈生先生为我县首批创强五镇捐款200万元，黄略镇黄略村王军老板90万，洋青镇外村塘乡贤杨冯景先生78万元，黄略镇白沙外建村老板李新80万元，黄略镇蚕村许全清老板38万元，中国平安董事长马明哲先生及夫人陈园（明园慈善基金理事长）80万元，并赠送一批学生桌椅及少先队队部室装备；

杨柑镇龙云飞老板35万元；

黄略村王秋文老板30万元。

每镇创强都是热火朝天，群众捐款，到校无偿参与劳动，84岁老人家叶成相来捐款4万，五保老人肖玉明来捐款1000元，放弃到广州买房把钱捐到外村塘小学的杨冯景先生，一个个场面反映我县创强的正能量，更体现遂溪人民对教育发展的期盼与支持。

（二）创强促优，均衡发展

近年来，我县以实施“创强促优”工程为主抓手，着力打造均衡、优质的教育新格局，努力促进教育公平，实现教育惠民。

1、大力创建教育强镇。

2012年，我县启动创建教育强县工程，规划2012至2014年将全县15个镇分期分批地创建成为省教育强镇。

第一批的5个乡镇，北坡、河头、乌塘、岭北4个镇于2013年3月成功创建成为省教育强镇，港门镇于2013年6月成功创建成为省教育强镇。

第二批的洋青镇、界炮镇、杨柑镇、江洪镇、黄略镇、建新镇、乐民镇、草潭镇8个镇，其中洋青镇、界炮镇于2014年3月通过省的督导验收，江洪镇、杨柑、黄略镇、建新镇、乐民镇、草潭镇6个镇于2014年10月也通过省的督导验收。

至2014年11月，我县已经成功创建省教育强镇镇13个，占全县15个镇（乡）总数的86.7%，达到省教育强县督导验收指标体系的标准要求。

其余遂城、城月2镇计划于2014年末完成创建任务。

通过创建省教育强镇，我县将教育建设资金的大头投入到农村教育，促使全县乡镇的中小学、幼儿园的办学条件得到全面改善，有效推进教育的均衡发展。

2、大力调整学校布局。

我县把中小学校布局调整工作作为推进义务教育均衡发展，实现教育公平的主要载体，制定了布局调整实施方案，按照“实事求是，因地制宜，立足长远，统筹规划，分步实施”的原则，坚持先建设后撤并的原则，逐步取消分教点及规模过小的完全小学，做大做强中心小学和保留的片区完全小学，提高办学效益。

一是力度大。

近年来，随着创强工作的推进，实施做大做强中心小学和保留的片区完全小学的策略，撤并和撤高留低齐头并进。

2011至2013年期间，全县共撤并中小学15所，撤高留低完全小学48所。

二是效果好。

通过布局调整，优化了教育资源，实现了规模办学、集约办学，使农村的孩子都能享受到较为优质的教育。

同时，随着大批学校撤高留低，低年级学生在原教学点就读，人均教育资源也得到较大提升。

3、大力创建标准化学校。

根据教育形势的发展，我县加大了义务教育阶段学校标准化建设力度，制定了县域内标准化学校全覆盖的工作规划，拨出专项建设资金，按照标准化学校建设台账的要求，从校园校舍、功能场室、设备设施、运动场地等方面加强建设。

随着创建广东省教育强镇工作的不断推进，目前我县义务教育阶段学校170所，其中标准化学校162所，覆盖达到95.3%。

4、大力推进校安工程。

我县党委、政府切实加强领导，周密部署，扎实推进中小学校舍安全工程工作，创建“平安校园”。

成立了中小学校舍安全工程领导小组；

召开全县中小学校舍安全工程动员部署会议，明确责任、明确任务、明确标准，确保工程建设顺利实施；

认真做好校舍排查、安全鉴定和“回头看”等工作；

制定了详细的中小学校舍安全工程实施规划；

积极筹措资金加大经费投入，抓紧组织动工改造和建设。

目前，全县校舍安全工程已累计投入资金14950万元，其中，新建教学楼14栋，综合楼20栋，学生宿舍18栋，学生饭堂19栋，教师工作用房7栋，共93幢99905平方米；

加固维修校舍43栋，共46612平方米，省市督查组对我县校安工程的工作经验和做法给予了充分的肯定。

5、大力推进教育信息化。

我县以创建省教育强县为契机，大力实施教育信息化工程，取得了明显的成效。

目前，我县公办学校共有计算机室234间，计算机12660台，其中教学用计算机11597台，教师办公用机1063台；

共有多媒体教室1142个，其中小学726个，中学（高中）384个，职校32个；

县直学校和乡镇中心校均建有校园网络，并接入广东省基础教育网，全县中小学教育信息化总体水平大幅提升。

（三）统筹兼顾，协调发展

在高质量、高水平发展基础教育的同时，我县坚持科学统筹，积极推进学前教育、高中阶段教育、特殊教育、民办教育、成人教育和社区教育的协调发展，不断完善教育体系。

1、学前教育蓬勃发展。

我县成立了由县委常委张伟明为组长，教育、卫生、规划、财政、发改、消防等相关部门为成员的学前教育工作领导小组，加强对学前教育的统筹协调，健全了教育部门主管、有关部门分工负责的管理体制和工作机制。

制定了（（2010-2015年学前教育发展规划》和《2011-2013年学前教育三年行动计划》，目标明确。

县委常委张伟明同志负责管理幼儿教育工作，县教育局局长分管幼教工作，教育股负责幼儿教育管理工作及具体业务，并配备一名幼儿专干主管幼儿教育工作，各镇（片）教育管理组负责本镇幼儿教育的管理，配齐教育专干。

县教育局还成立遂溪县幼儿教育研究会，负责指导和推进全县幼儿教育工作的发展。

县、镇两级政府对幼儿教育做到各司其职，各负其责，上下配合，加强管理，我县幼儿教育事业稳步而协调发展。

一是加快建设乡镇中心幼儿园。

我县近年来将新增的教育经费向学前教育倾斜，加快建设公办乡镇中心幼儿园的步伐，将普惠性的优质学前教育向农村地区延伸。

近三年，我县新建和改扩建的幼儿园共121所，增加了学前教育学位15023个，保障每个镇都有1所规范的公办中心幼儿园。

二是按需举办村小幼儿班。

为解决农村小孩就近入园，接受学前教育的需求，我县三年间共召开三次推进学前教育发展现场会，组织各镇副镇长、中心小学校长、有规划建设村级幼儿园建设项目的小学校长参观了平石幼儿园、白水幼儿园等改建后基本达到规范化标准的村级幼儿园，并且每月通报村级幼儿园建设进度。

到目前我县有村级幼儿园94所，常住人口规模达4000人以上行政村83.3%建有村级幼儿园，其中78.6%达到村级规范化幼儿园的标准。

2010年，我县农村只有学前教育学位5260个，现在农村学前教育学位已增加到11560个，有效解决农村幼儿入园难等问题。

三是加强幼教队伍建设。

采取调整小学富余教师充实到幼教师资队伍的办法，解决了幼教师资严重缺乏的问题。

通过开展转岗培训、教学见习和业务交流等办法，积极帮助转岗教师尽快实现角色的转换，不断提高业务能力，适应新岗位的要求。

目前，我县115所公办幼儿园的师资均为公办教师，其中县第一幼儿园、第二幼儿园的教师大部分是幼师专业从教。

四是整体提升幼教办学水平。

以深入开展创评优质幼儿园活动为主线，促使幼儿园规范办园行为，加强园务管理，积极开展园内、园际教科研活动，提高保教质量。

目前，我县我县现有独立幼儿园121所，小学附属幼儿园94所，其中公办幼儿园115所，民办幼儿园100所，普惠性幼儿园比例达92.1%，全县3-5周岁幼儿36039人，目前在园人数达33041人，公办幼儿园比例达到53.5%，规范幼儿园比例达到51.6%。

目前，我县学前三年入园率为91.68%。

2、义务教育巩固提升。

县委、县政府认真贯彻《教育法》和《义务教育法》，不断巩固扩大“两基”成果，着力提升普及程度和教育水平。

一是狠抓“防流控辍”。

县委、县政府把“防流控辍”任务列入乡镇党政领导年度考核内容，形成了政府与教育部门联动、双线齐抓共管的工作格局。

县教育局出台了“防流控辍”实施方案，成立“防流控辍”工作领导小组，把“防流控辍”作为重中之重的工作来抓。

通过大力宣传教育法规知识、实行岗位承包责任制以及健全中小学学籍管理制度等措施，取得良好效果。

二是落实免费义务教育。

全面落实义务教育“两免一补”政策，切实保障困难家庭子女受教育权利，推进教育公平。

同时把进城务工农民子女纳入免费教育范畴，全面解决外来务工人员子女的入学问题。

2011至2013学年，获得生活补助的小学生36534次，初中生15657人次，补助金额达1435万元。

2013学年，我县小学适龄儿童入学率100%，辍学率为零，升学率100%；

初中毛入学率108.18%，辍学率1.213%。

3、高中阶段教育跨越式发展。

我县紧紧抓住省市加快普及高中阶段教育的机遇，强力推进高中阶段教育扩容促优，实现了跨越式发展。

一是扩大高中阶段教育规模。

县政府出台《遂溪县普及高中阶段教育实施方案》，成立普及高中阶段教育领导小组，着力改善高中阶段学校办学条件，扩大高中阶段教育办学规模。

“普高”期间，我县投入资金1.7亿多元，征地96.6亩、新建扩建校舍面积81435平方米，增加高中阶段学位5450个，满足普及高中阶段教育的需要。

二是提升高中阶段教育办学水平。

通过积极创评等级学校，我县高中阶段学校办学水平全面提升。

目前，县内三所高中阶段学校，遂溪一中被评为“国家示范性普通高中”，遂溪三中、四中、大城中学、二中、城月中学、杨柑中学等6所被评为“市一级学校”，县职业技术学校被评为“省重点中等职业学校”，全县高中阶段优质学位达99%。

三是突破高中阶段招生难点。

层层落实招生和送生任务，把任务分解到各高中阶段学校和各初级中学，落实到学校领导、教师和镇村干部，明确责任，并实行日报和通报制度，形成全员参与的工作格局。

同时，加大宣传力度，通过各种宣传渠道，采取各种方式，把国家助学政策和当前就业形势宣传到位，积极引导学生报读高中阶段学校，特别是中职学校。

四是严格落实有关助学政策。

进一步完善了中职免学费和高中阶段享受国家助学金的助学制度，严格审查受助学生资格，规范助学金发放流程，按时落实县级财政配套资金，确保助学效能得到充分发挥。

2013年，落实中职免学费45万元，高中阶段国家助学金404万元，确保了经济困难学生顺利完成高中阶段学业。

2010年，我县顺利通过“普及高中阶段教育”督导验收，提前一年实现市下达的普及高中阶段教育目标。

2013学年，我县高中阶段毛入学率为90.91%，普职比为48:

52。

4、特殊教育不断推进。

我县把发展特殊教育作为义务教育工作的重要内容，切实提高残疾儿童、少年义务教育普及水平，保障残疾儿童少年接受义务教育权利。

一是接收具有接受普通教育能力的适龄残疾儿童少年随班就读，并且完善残疾学生随班就读服务体系，在常住人口4万人以上的镇建设特殊教育随班就读资源课室，为随班就读学生提供服务。

二是建设一所特殊教育学校，填补我县特殊教育的空白，使我县的教育体系更为完善。

县委、县政府高度重视特殊学校的建设工作，把它列入重点民生工程之一，相关部门领导多次踩点选址，慎重规划我县特殊教育学校的办学场地和建设方案，确定先办起一所初具规模的特殊教育学校，满足有特殊教育需求的儿童少年入学需要，紧接着再从长远着眼，全力打造一所优质的特殊教育学校。

根据县委、县政府的工作部署，我县新的特殊教育学校将创新性地与社会福利院、残疾人康复中心和托养中心作为社会福利事业项目集中一起建设，使不同机构的同类公共配套服务设备设施集中在一起，提高了资源使用效率，并实行小区式的统一管理，减低管理成本，使特殊教育对象可以在一个相对独立又兼容同类人群的良好环境中成长。

目前已划拨土地15亩，聘请专业的设计公司按照特殊教育的建设规范进行设计，规划建筑面积达3600平方米，基建工程已经动工，可望在12月份建成使用，届时学校将办成集文化知识教育、康复训练、全日寄宿制的综合性特殊教育学校。

2013学年，我县“三残”儿童、少年的毛入学率为98.5%。

5、民办教育规范扶持。

我县认真落实《民办教育促进法》，大力扶持和鼓励民办教育，全县出现了公办与民办同台共舞、争相辉映、优势互补、共同发展的良好势头。

一是从政策、资金、创等级等方面给予扶持。

首先，做到三个一样：

制定教育发展规划与公办学校一样；

教师评选先进、报考教师资格证等与公办学校一样；

组织教学教研活动与公办学校一样。

其次，积极协助民办学校争取上级专项资金。

近年来，获得4笔共172万元省民办教育专项资金，有力改善了扶持对象学校的办学条件，促进我县民办教育的发展。

再次，教育督导评估给予照顾。

编制《遂溪县民办幼儿园督导评估方案（试行）》，积极引导民办幼儿园创评“县一级幼儿园”，提升办园水平。

二是认真做好年检工作。

县教育局每年组织人力对全县民办学校（幼儿园）、民办教育培训机构进行年检，切实加强对全县民办学校（幼儿园）、民办教育培训机构的管理和指导，促使其认真总结办学经验，规范办学行为，提高办学质量，从而推动全县民办教育健康、规范、有序地发展。

目前，我县共有民办初中1所，民办幼儿园100所，民办教育已经成为推动我县教育发展的一支重要生力军。

6、成人教育与社区教育健康发展。

我县以成人文化技术学校为核心，以劳动部门职业培训机构为补充，多渠道、多层次开展农村实用技术培训、上岗就业培训和技能证书教育等，为社会主义现代化建设培养了一批实用人才。

积极开展创建示范性成人文化技术学校活动，现有市级示范性成人文化技术学校8所。

完善县、镇、村三级文化网络，大力建设社区文体设施，县建有文化馆、图书馆、博物馆、少年宫、影剧院、体育馆等；

镇建有文化广场、计生服务站、文化站、德育基地、实践基地等；

村建有农家书屋、篮球场、老人活动中心等文体活动场所，为丰富人民的社区文化生活奠定坚实的基础。

积极开展社区文体活动，举办广场文化节、“广场舞”“乡镇杯”篮球赛等文体活动，丰富了广大群众的精神文化生活，为构建终身教育体系和学习型社会营造了良好的文化氛围，促进了社区和谐发展和社会主义新农村建设。

（四）多措并举，提高素质

教育要强，教师先行。

我县始终把建设一支师德高尚、业务精通的师资队伍作为一项重点工作来抓，大力实施人才兴教战略，努力营造人尽其才、才尽其用的良好氛围，使师资队伍建设更上一个新的台阶，为教育事业打造持续发展的后劲。

1、改革人事，优化队伍

一是落实教师编制，满足教学需要。

我县建立了教师定期核编机制，每年对教师进行核编，按国家或省的有关标准要求配足幼儿园、中小学教职工，满足学科教学所需，为提高教育教学质量提供根本保证。

全县已于2010年妥善解决了代课教师问题，现今已没有代课教师。

二是公开招聘教师，吸纳优秀人才。

县委、县政府坚持采取倾斜政策，每年拿出一定的财供指标优先解决教师招聘和教育人才引进问题。

2011至2013年我县新招聘录用教师541人，大部分来自内陆省份的师范类本科院校应届毕业生，主要安排到高中和农村农村中小学任教，为教师队伍增添新鲜血液，同时也较好地解决部分专业教师缺口问题。

三是拓宽用人渠道，做到选贤用能。

根据“按需设岗，民主公开、平等竞争、严格考核”的原则，完善教职工聘任制。

同时，把一批年富力强、理论水平较高、业务基础扎实的中青年骨干教师提拔到学校领导岗位上来，充分调动教师的工作主动性和积极性。

四是建立交流制度，促进均衡发展。

我县实行教师在城乡之间、学校之间的正常性轮岗，建立了县城教师到农村学校支教等制度。

实行校长聘任制，每届任期为5年，并规定校长在同一所学校任职不超过两届。

制订实施“送教下乡”工作机制，每年从县直学校选派优秀教师到农村中小学送教下乡；

同时制定了《县直中小学与乡镇中小学结对帮扶暂行规定》，发挥县直学校的资源优势，与乡镇中小学开展结对帮扶活动。

通过多年来的实践，我县教师交流制度取得了明显成效，有效促进了城乡教育教学水平均衡发展，缩小城乡之间差距。

2、加强师德，提高素养

我县坚持把师德师风建设摆在突出位置，把每年的9月定为师德建设主题教育月，组织广大教师认真学习《中小学教师职业道德规范》，制定了《遂溪县中小学师德师风规范》，规范教师从教行为。

近年先后开展了“树教师良好形象”师德演讲比赛和“爱岗敬业、奉献祖国”、“以身立教、为人师表”等师德教育专项活动，促进教师养成良好的师德风范。

2012年4月，县教育局印发《“爱岗敬业、为人师表”师德教育活动实施方案》，以“正风”行动为契机，在全县中小学开展系列师德教育，并把该项活动列入“