在传达贯彻省九次党代会精神会议上的讲话Word文档下载推荐.docx

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按照这一要求，我们在XX年要基本全面小康社会。

面对这样的新形势、新任务，我们就是要围绕县三次党代会确定的“建设全面小康冲刺全国百强”的奋斗目标，进一步巩固完善我们的“153”发展战略，真抓实干，奋力拼搏，如期把我们的宏伟蓝图变成生动的现实，继续在全省当好“排头兵”。

　　首先是要进一步强化争先发展意识。

张书记在报告中指出：

“今后五年，我省仍处于坚苦创业、奋力爬坡的时期，同时又是抢抓机遇、负重赶超的时期”。

我觉得这几句话非常符合我们**县实际。

实事求是地讲，当前我们的发展正面临着前所未有的困难。

去年，受国家产业政策调控，我县一百立方小高炉全部被取缔，多年形成的冶炼产业受到严重挑战；

今年以来，由于煤炭资源整合，煤矿开工严重不足，直接影响到了我们的财税增长和农民增收。

可以说煤炭是把“双刃剑”的矛盾已经初步体现，长期不能靠，近期不能丢。

煤炭企业一旦风吹草动，**经济就会伤筋动骨。

在这样的形势下，我们应该怎么办？

是悲观失望遇难而退呢？

还是自加压力迎难而进呢？

这是摆在我们全县干部群众面前的一个重大课题。

如果这个问题解决不好，不仅我们今年的任务无法完成，建设全面小康冲刺全国百强的目标无法实现，而且将拉大与先进发达地区的差距，特别是与周边县市的差距会越拉越大。

咱们现在与高平、阳城的差距已经不小，沁水也紧随我们的“脚后跟”。

逆水行舟，不进则退。

这就要求我们全县党员干部要面对困难，迎难而上，抓住机遇，负重赶超，积极引导全县广大干部群众进一步把心思和精力统一到县委、县政府的部署上来，在全县形成一个与时俱进、争先发展的浓厚氛围。

有人说，当前**经济处在这样一个困难时期，我们提出冲刺全国百强的目标是不是高了？

老实说确实有点高，但这样一个目标是经过我们努力完全能够实现的，是我们跳高一步完全能够摘到的果子。

冲刺有不同的理念，比如说刘翔在100米跨栏时，从一开始就要冲刺。

王军霞在万米长跑中，依靠坚忍不拔的毅力，最后百米发起冲刺。

对于我们**县冲刺百强，尽管面临这样那样的困难，但我们自始至终，都要有百米冲刺的劲头。

更何况，煤铁支柱产业受到影响，对于我们来说，既是一个挑战，更是一个加快发展的机遇。

我们**经济社会为什么会出现今天这样的困难局面？

“成也萧何，败也萧何”。

煤铁为我们经济发展曾经创造过辉煌，现在对我们反而成为了制约。

从一定程度上讲，煤铁经济已经左右了我们干部群众的思想，已经成为我们加快发展的严重桎梏。

煤铁兴，百业兴；

煤铁不兴，百业不旺。

这也就是告诉我们，摆脱煤炭的束缚，**发展将迎来新的春天。

事实上，经过我们这几年的谋划，特别是今年的大手笔，形势喜人。

在“十一五”规划开局之年，有一大批项目在**落户开工，今年底将有一大批项目投产。

现在我们就是要抓住这些项目的达产达效，一抓到底，抓出成效，不断开创**经济发展的新局面。

一句话，当前的困难是暂时的，是完全能够克服的，闯过去、跨过去，我们将迎来**发展的艳阳天。

　　其次是要着力培育壮大支柱产业。

按照报告中提出的“沿着三个路径深化产业结构调整、着力培育优势产业”的要求，按照我们提出的“四产八业”、“四大园区”、“三大方阵”的调产目标，积极推动我县支柱产业多元化。

一是提升传统产业，进一步把煤铁的文章做好。

煤炭方面，要继续关小改中建大，通过资源整合，重组或新上一批30万吨以上矿井，提高全县煤炭产业的集中度。

要重点抓好王坡二期扩建和车山井田建设。

冶炼方面，要切实加快冶炼向冶铸的转化步伐，建设百万吨中高档铸件基地。

在这方面，我们南村新上了春晨管业、世纪管业等一批新项目，巴公新建了清慧制造等项目，为全县带了好头。

今年以来，大阳的几个炉主在小高炉被关停的情况下，联合投资XX万元，新上了年产2万吨的铸造项目，为传统冶炼大镇闯出了一条新路。

今后，我们的东沟、下村等乡镇也要在这方面下功夫。

同时，要充分发挥福盛轧钢的龙头作用，抓好三期200万吨钢材项目建设，确保我县的冶炼产业优势。

二是发展新型产业。

就是要结合我县实际，大力发展煤化工、电力、新材料、农副产品加工、旅游等新型产业，力争尽快使之成为我县新的经济增长点，实现支柱产业多元化。

尤其是要抓好煤化工产业的发展，切实加快煤炭生产大县向煤化工大县转变。

这次省党代会把发展煤化工业作为今后全省产业发展的一个重点，市里在传达会议精神时又对此做了进一步安排部署。

就全市目前来看，建设煤化工基地，高平走在前列，这几年陆续有一批煤化工项目建成投产。

我县发展势头也不错，先后有兰花1501项目、晋煤2510项目开工建设，二化183010项目、郭台铭先生投资的聚甲醛项目等也在我县完成项目选址。

我们就是要力争经过几年努力，使煤化工成为我县新产业的重头戏。

三是开发高新产业。

要结合郭台铭XX工业园区的扩建，积极培育一批具有自主知识产权、科技含量高、附加值大的高新技术产业。

　　第三是全面推进改革开放。

要坚持“两个毫不动摇”，全面深化各项改革。

要紧紧围绕国有企业产权转换和国有企业职工身份置换这两个关键，在深化国有企业和其他改革上下功夫，除煤炭企业之外的国有、集体地面企业，国有资本要逐步退出，改造为投资主体多元化的混合所有制企业，并对原有职工进行身份置换。

继续坚持政策上放开、发展上放手、改善投资环境，加强服务、引导和管理，促进民营经济快速健康发展，进一步提高在全县经济中的比重。

要切实加大招商引资力度。

今年我们做得不错，沪洽会、港洽会、中博会三次去招商，引进了不少项目。

当前，我们要进一步加大项目建设的落实力度。

同时我们年初三干会提出的“515”发展项目，多数乡镇落实得不错，少数乡镇存在一些问题，希望大家抓紧落实。

　　第四是抓好项目建设。

没有项目就没有发展，就没有经济建设。

我们要按照省党代会的要求，结合我县产业实际，通过招商引资、启动民间等方式，大抓项目，抓大项目，积极引进项目，努力在全县形成“大项目强县，小项目富民”的良好发展态势。

　　二、致力于统筹发展，确保我县社会主义新农村建设在省市领跑

　　统筹城乡发展，建设社会主义新农村事关全省发展大局，是这次党代会提出的重要目标之一。

我们贯彻落实会议精神，就是要按照这一要求，全面落实新农村建设的规划和措施，真正使新农村建设象当年小康建设一样，成为展示我县整体形象的一个品牌。

要根据县委县政府确立的建设新产业、新风尚、新村镇、新农民、新机制“五新型”社会主义新农村的内容，和创建城市拉动型、村矿结合型、产业带动型、生态文明型、文化旅游型、移民新村型和城乡统筹型7种类型新农村建设模式，以及规划是先导、发展是核心、村镇是突破、农民素质是关键、社会事业是基础、党建是保证的“六条原则”，分类指导，整体推进，确保我县新农村建设在省市领跑。

　　一是要切实加快农村经济发展。

建设新农村，首要任务是发展生产。

没有经济的发展，就没有农民收入的增长；

没有农民收入的增长，就没有新农村。

要加快调整农业和农村经济结构，充分挖掘农业内部增收潜力，大力发展农村二、三产业。

尤其是要大力推进农业产业化经营，积极推广龙头带基地、公司连农户经营模式，发展各类专业组织，壮大农民经纪人队伍，提高农民组织化程度。

当前，在抓好我县原有农业产业发展的基础上，要出台优惠政策，把蚕桑产业作为促进农民增收的一个重点产业来抓。

要加大劳务输出，让农民走出农村，走出农业，走进城市经商务工。

要搞好农民的培训，让农民掌握一技之长，提高就业的能力。

　　二是要加大资金投入。

建设新农村，资金投入是保障。

我们要按照“政府主导，农民主体，多元投资”的要求，积极建立支持新农村建设的多元化投入机制。

结合我县煤炭大县的实际，要全面实施好“百矿百村”工程，积极探索以煤补农的新机制，通过加快全县煤炭产业的发展带动新农村建设。

要以项目补农。

就是鼓励煤矿企业以结对帮扶的形式，通过项目建设，帮扶农村产业发展、基础设施建设、小城镇建设，以及农民群众关心关注的热点、难点问题，促进新农村建设。

要以产业发展补农。

结合全县“一矿一业”发展规划，积极鼓励煤矿企业投资发展种植业、养殖业、加工业、服务业，以及能够大量解决农村劳动力的经营性产业，促进农村产业发展，拓展企业发展空间。

要以环境建设补农。

充分发挥煤矿企业自身的资金、技术、人才优势，参与农村“四改四化”、移民并村建设，参与通班车、通网络、通电话、通有线电视、河道清理整治、农田水利基本建设，参与沼气秸秆气开发、煤层气利用、垃圾处理、休闲娱乐等的建设，提高农民的生活质量，改善农村生产生活环境。

要以社会事业发展补农。

就是鼓励煤矿企业参与农村教育、文化、卫生、体育、养老等农村社会事业发展。

要以增加就业补农。

就是鼓励煤矿企业在农村建立长期稳定的职业技能培训、就业合作关系，建立稳定的劳动力资源配送渠道。

同时，还要实施好“百家帮扶”工程，就是全县近100个县直单位结队帮扶100个农村。

　　三是要狠抓社会事业发展。

文化、教育、医疗、卫生、社会保障是新农村的基础，这也是农民和市民、农村和城市的差别。

要进一步加大力度，加快农村各项事业的发展。

具体讲就是全面实施“六进村”、“六入户”工程。

“六进村”就是规划、绿化、路网、卫生所、文体场所、农技场所“六进农村”，“六入户”沼气、远程教育、宽带网络、综合管网、文明新风、和谐“六入农户”。

　　四是坚持整体推进。

就是要注重全县新农村的全面发展，典型带动，示范引导，抓两头，带中间，既要抓好我县北部经济较为发达地区的新农村建设，也要抓好东南部经济欠发达山区的新农村建设。

当前，尤其要抓好100个经济较发达农村的“百村示范”，和100个经济条件差的“百村整治”，以此来带动全县新农村建设的整体推进。

　　三、致力于和谐发展，用更多的发展成果增进人民群众的生活福祉

　　报告指出，“要坚持以人为本，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为着力点，认真解决改革发展、制度建设、保障救助、社会管理、公共服务等层面的问题，改善民生、促进民和、确保民安，使构建和谐社会的成效真正体现到为群众排忧解难上来，体现到实现和维护群众的切身利益上来，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”。

我们要按照这一要求，进一步把和谐社会建设落实到各项工作中，加快推动社会主义和谐社会在**的率先实践。

　　一是要改善民生。

要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置，把扩大就业与调整产业结构相结合，注重发展劳动密集型产业，特别是第三产业。

要切实理顺分配关系，认真落实调资增资政策，建立城镇居民收入增长与经济发展相协调的有效机制。

建立健全农民工工资保障的长效机制，为进城务工人员创造良好的就业和生活环境。

要健全社会保险、社会福利、社会救助、法律援助和慈善事业相互衔接的社会保障体系。

进一步健全完善养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保障制度，加大对弱势群体的社会救助力度。

当前，天气马上变凉，各级各部门要切实抓好群众的烧煤取暖问题。

同时，要切实关注困难群众的生产生活，实实在在为他们解决具体问题。

　　二是要促进民和。

进一步完善政务、村务、厂务、财务公开，有序推进民主管理、民主决策、民主选举，以公开透明促和谐。

切实抓好科教文卫事业和精神文明建设等各项工作，全面发展教育、卫生、文化、科技、体育等各项事业，以事业发展促和谐。

进一步加强先进文化建设，要大力繁荣文化事业，继续开展以争创文明乡镇、文明单位、文明村、“十星级”文明户为主要内容的“四创活动”，大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，提高全民思想道德素质，以共同理想凝聚人心促和谐。

　　三是确保民安。

适应新形势下群众工作新要求，创新理念，完善机制，改进方法，做好化解矛盾、凝聚人心、服务群众的工作。

要深入基层、深入实际，加强矛盾纠纷排查，着力从源头上预防和减少矛盾的发生。

深入细致地做好思想工作，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，着力疏导和缓解矛盾，完善信访工作责任制，建立健全人民调解、司法解释、行政调解相结合的矛盾纠纷调处机制，全力化解社会矛盾。

经过“百日信访大会战”，近期我县的信访工作做得不错，特别在省党代会期间实现了“零上访”。

这是我们全下上下共同努力的结果。

下一步，我们要进一步加大工作力度，把信访问题解决好。

同时，要高度重视安全生产，坚决杜绝各类重大事故特别是煤矿安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全。

尤其是当前马上进入年终岁尾，要每时每刻把矿山安全、矿工安危以及其它各项安全生产放在心上，抓在手上，确保实现第五个安全生产年。

　　四、全面加强党的建设，为加快**发展提供坚强政治保证

　　党的建设是我们做好一切工作的根本保证。

我们要按照这次党代会提出的加强党的建设的各项要求，坚持用发展着的马克思主义武装头脑，加强党的思想建设；

着眼于提高执政能力和领导水平，加强各级领导班子建设和干部队伍、人才队伍建设；

高度重视党的基层组织建设，进一步夯实党的全部工作和战斗力的基础；

加强党的作风建设和反腐败斗争，始终保持党同人民群众的血肉联系，全面提高全县各级党组织的领导水平和能力，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为建设全面小康冲刺全国百强提供坚强的政治保证。

尤其是当前，要通过学习贯彻省九次会议精神，努力在全县形成真抓实干、狠抓落实的良好风气。

要明确工作的步骤，细化落实任务的措施，把工作的规划落实到具体项目上，把工作的成效体现在加快**发展上。

特别是从现在起到年底的两个月，时间紧、任务重，县里原则上不开大会。

县四大班子及成员要结合百日大调研活动，深入所包乡镇，就税收、稳定、所包项目进展情况、群众生产生活问题等开展深入的调查研究，在调研的过程中了解民情、完善思路、解决问题。

　　五、加强组织领导，迅速掀起贯彻省九次党代会精神的热潮

　　深入学习省九次党代会精神是当前和今后一段时期的重要政治任务。

全县各级党组织要按照省、市、县委的要求，结合学习贯彻《江泽民文选》，结合学习贯彻十六届六中全会精神，结合本乡镇、本部门的实际，切实加强对学习的领导，作出周密部署，精心组织实施，一级抓一级，层层抓落实，确保学习活动取得实效。

各级领导要以身作则，率先垂范，抓实、抓好全会精神的学习。

要把学习会议精神纳入党员干部培训计划，特别是要和当前我县开展的县委中心组成员、新任科级领导干部、中青年干部和新农村建设村级干部四个培训班学习结合起来，通过多层面、多层次的学习，努力使广大干部的政治理论素质和能力得到新的提高。

要加大对学习活动的宣传力度，各单位要利用宣传栏、互联网等宣传阵地，开展有声势、有深度的宣传活动，在全社会营造浓厚的氛围，在全县掀起学习贯彻省九次党代会精神的热潮。

　　同志们，当前我县正处在改革发展稳定的关键时期。

让我们以高昂的斗志，务实的作风，求实的态度，认真学习好贯彻好落实好省九次党代会精神，真正把会议精神落实到各项工作中，落实到实际行动上，与时俱进，开拓创新，求真务实，真抓实干，为全面实施“153”发展战略，加快建设全面小康冲刺全国百强进程而奋斗！