碾庄镇政府工作报告Word文档下载推荐.docx

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大力开展城乡建设用地增减挂钩，新增土地复垦52.5亩。

金虎工具、瑞丰木业2家企业通过节能降耗验收。

大力改善农村生态环境，城乡绿化覆盖率达到29%。

广泛深入开展精神文明创建，加快科技创新步伐，荣获江苏省文明镇和徐州市科普示范镇先进称号。

过去的一年，我们坚定不移地推动项目建设，工业经济实现新的突破。

以规划建设工业集中区为平台，增强项目承载能力。

根据我镇产业基础，抢抓上级政策机遇，全面实施“五金机械兴镇”战略，明确产业定位，优化产业布局。

科学论证，规划设计3平方公里五金机械工业集中区。

本着高起点规划、高标准建设、高水平推进，全力拓展当前和今后一个时期的工业发展空间。

同时，主动对接徐州经济开发区，承接项目，拉长五金机械产业链，打造徐州工业的“后花园”，实现资源共享、互动发展。

共投入680万元，完成集中区区域性环评、控制性详规等手续，修建道路2200米、桥梁4座，完成土方20万方，基本框架初步形成。

以招大引强为动力，加快重大产业项目推进。

确立围绕主导产业定项目的招商理念，强化产业链招商。

力求在产业链上：

做长，带动上下游企业集聚发展；

做粗，培育出科技含量高、规模大的企业。

按照“前期项目抓谋划、新建项目早开工、在建项目促进度、完工项目出效益”的总体要求，主攻一批事关长远、经济支撑力强的重大工业项目和技改项目。

重点推进总投资5.6亿元的徐州光环钢管、投资1.2亿元的宝华电子、投资1.5亿元的徐州大长实工程机械扩建、投资8500万元的全达金属制品、投资5000万元的徐州金虎工具扩建、投资3000万元的金正工具等6个项目。

以促进设备技术改造为重点，加快骨干企业转型升级。

大力推动五金机械产业链向多元化、多样化方向发展，向研发设计、品牌营销两端延伸，不断提高产品附加值和竞争力。

去年，金虎工具投资5000万，引进国外设备建成全自动铸造生产线，企业生产能力由月产工具35万件提高到70万件，五金工具产量由全国第三名进入第二名。

大长实工程机械公司年底投入1000万元建设二期项目，生产大吨位万向吊钩，三峡工程的副钩就由该企业生产制造，产品种类不断丰富。

江阳木业有限公司投资600万元，新上二条UV生产线，生产家具用材。

木臣地板加大广告投入，创建中国驰名商标。

银潮纺织有限公司投入1000万元更换原有设备，新上粗纺机器120台，通过技改产量翻一番。

以创新服务理念为核心，优化经济发展环境。

我们提出“不让一位投资者在碾庄受委屈”的服务理念，继续深化镇领导联系企业制度，建立健全长效服务机制，真正做到“调查研究主动办，跟踪服务及时办，找上门来抓紧办，克服困难想法办”，以一流的服务，营造一流的发展环境，为促进镇域工业转型升级保驾护航。

过去的一年，我们坚定不移地加快中心镇创建，镇区综合面貌呈现根本改观。

率先抢抓中心镇创建机遇，响亮提出“城建年”的口号，提出“十条原则”抓城建，坚持把镇容镇貌综合整治作为中心镇创建的重点和亮点，精心组织“百日会战”活动，取得了明显的成效，在全市两次镇容镇貌环境综合整治评比中，我镇均位列第一名。

规划龙头地位得以确立。

聘请徐州市规划设计院对我镇进行《总规》、《控制性详规》以及《工业集中区规划》的编制，通过了省、市验收。

围绕全面形成“政府主导，单位实施，群众参与”的创建格局，成立了中心镇创建领导小组，建立镇区道路整治、场馆建设、小区开发管理、绿化美化亮化四条工作线，明确任务，责任到人。

镇区基础设施更加完善。

围绕徐州市创建办提出的镇容镇貌综合整治“八个一”的要求，本着“典型示范、环境优先”的原则，累计投入8000万元，着力抓好四大工程。

即：

“六路三街”综合整治工程。

对镇区六条主要道路和三条商业街全面改造提升。

新硬化道路8600平方米，铺设人行道生态砖1.3万平方米，更换路牙石5000米，更换高低石5100米，整修下水道3200米，配备环卫设施60个，拆除店外临时搭建2万平方米。

一场两馆建设工程。

加大红色旅游景点的投入，投资300万元对淮海战役碾庄圩战斗纪念馆和李超时纪念馆进行扩建。

高标准改造中心广场，打造优美的休闲环境。

高标准小区开发工程。

对新街居委会板桥组和碾庄村李庄组进行村庄改造，分别投入3200万元和2000万元改建板桥组和李庄组，建设高标准小区4万平方米和2.5万平方米。

绿化亮化美化工程。

投资280万元,补植苗木3800余棵，新增绿地7800平方米，配置洒水车1台。

更新和添置路灯320盏，粉刷外墙2万平方米，更换统一规格门头广告360块，新建、改建公厕3座，消防站1座。

现在镇区“六纵三横”道路网络整治一新，中心广场修缮绿化一步到位，三个专业市场，四个大型超市，五个高标准居住小区交相辉映，镇区综合面貌实现历史性改观。

过去的一年，我们坚定不移地加快结构调整，现代农业发展得到扩面提升。

大力发展特色农业、生态农业、效益农业，努力实现农业增效、农民增收。

高效设施农业实现新突破。

一是种植规模有新突破。

全镇去年共新扩设施瓜果基地6830亩。

二是品种布局上有突破，初步形成了五大专业生产基地，即：

以宗庙村为核心的优质长茄生产基地；

以六户村、井墩村为核心的优质青椒生产基地；

以院上村、大兴村为核心的优质早熟甜瓜生产基地；

以生墩、井墩村为核心的早晚熟西瓜生产基地；

以才庄村为核心的优质食用菌生产基地。

三是投入机制上有新突破。

初步形成了政府优惠政策引导，生产大户带动，镇外资金投入的多元化投入新机制。

规模养殖再上新台阶。

全镇全年三禽养殖量突破2000万羽，新增规模养殖小区258个，其中新凤养殖小区新扩标准养殖场房20幢，年养殖量达到120万只，成为徐州地区科技含量最高的养殖区，被国家农业部评为国家级养殖示范场。

农业基础设施进一步加强。

争取上级农发资金，投入1200万元，建设才庄—李集万亩高标准农业资源开发示范区。

“四有”农民专业合作社建设发展迅速。

全镇共注册各类“四有”合作社组织33个，超过市政府下达计划3个，其中，新凤养殖合作社充分发挥了积极作用，社会效益十分显著。

过去的一年，我们坚定不移地改善民生民计，农村社会保持和谐稳定。

坚持以人为本，着力解决群众最关心、最直接、最现实的生产生活问题，26件为民实事项目全面完成。

着力提升社会保障水平。

全力推进社会保险，新型农村养老保险完成97.2%；

城镇居民基本医保超额完成；

新型农村合作医疗达到94.11%；

新增低保对象97户，低保标准提高到每人每月120元；

五保老人集中供养率达到65%，经费标准提高到每人每年4400元；

对失去双亲的孤儿每月资助100元生活费；

农村脱贫攻坚3364户8630人。

大力优化公共服务。

加强四个中心建设，医疗服务中心、政法援助中心、社区教育中心、民生服务中心全面完成；

加快农村改水步伐，完成8个村改水任务，确保饮水安全；

加大农民创业培训力度，完成农业实用技术培训2000人次、创业培训500人次；

农村有线电视进村入户实现规模化，新增用户500户；

计划生育稳步推进，大力开展季度集中治理活动，全年季度综合服务排查率达到100%、落实率达到98%，各项隐患人员登记率达99%，隐患含量控制在1.5‰以内，消除率达到98%以上，我市计划生育工作综合评比获全市一等奖，创历史最好成绩。

全力推进新农村建设。

着力规划4个村，集中整治2个村，生墩新农村建设示范村和六户综合整治示范村顺利通过达标验收；

新建无害化卫生厕所500座，完成沼气660座；

完成3个村河塘整治，5个村4.2公里大沟疏浚；

改造农村公路13.2公里、农村危桥4座，投资兴建了稍墩和王集2座大桥。

王集大桥的建成，将大大缩短王集与镇区的出行距离，加快镇区西扩步伐，掀开了碾庄发展新的一页。

过去的一年，我们坚定不移地转变政府职能，自身建设得到全面加强。

围绕打造务实、高效、廉洁政府，坚持依法行政、为民执政、从严治政，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，各部门重实干、办实事、求实效的氛围更加浓厚。

深入开展高效法治廉洁机关创建活动，推进政府管理创新，加强软环境综合治理，推进政务公开，政府效率效能得到全面提升。

坚持向同级人大及党委会报告工作，全年办理人大代表议案建设12件，办结率达98%以上。

严格落实廉政建设责任制，强化行政监察和审计监督，政府公务员廉洁自律意识进一步增强。

各位代表，回首2010，我们共同走过了一段很不平凡的历程，一年来的辛苦耕耘，凝结成今天碾庄经济社会蓬勃发展的累累硕果，一年来的不懈奋斗，谱写了碾庄发展史上崭新的篇章。

所有这些成绩的取得，是在中共碾庄镇党委的正确领导下，全镇10万人民同心同德、艰苦奋斗的结果，是各村各部门各条战线开拓创新、扎实苦干的结果，是各位人大代表和社会各界监督、支持和帮助的结果。

在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、父老乡亲，向所有关心支持碾庄发展的社会各界和朋友们，表示衷心感谢并致以崇高的敬意！

站在新的起点，谋划新的发展，我们也应清醒地认识到还存在不少困难和问题。

主要是：

经济结构不够合理，自主创新能力不强，高新技术产业规模偏小，重大产业项目不多，土地瓶颈制约压力加大；

城镇化进程较为缓慢，社会建设滞后于经济发展，城镇居民和农民收入水平有待进一步提高；

生态文明建设、和谐社会建设还存在一些薄弱环节。

对此，我们将采取更加有力的措施加以解决，并请各位人大代表给予监督和帮助。

“十二五”时期奋斗目标、发展理念和任务措施

“十二五”时期，是我镇工业经济跨越发展的关键时期，是加快转变方式、推动经济转型升级的攻坚阶段，是全面建成中心镇、向全面实现小康社会迈进的重要时期。

综合分析国际国内形势，我们仍处于大有作为的重要战略机遇期。

世界经济恢复性增长态势明显，我国经济将保持稳步快速发展，江苏将再创一个黄金发展期，苏北已经进入加快发展新阶段，步入工业化转型、城镇化加速、国际化提升互动并进的快车道。

省委、省政府继续大力推进苏北振兴、徐州老工业基地振兴，沿东陇海发展带和淮海经济区纳入国家规划，徐州进入高铁时代，徐连客运专线即将开工，这些发展要素都给区位优势明显、产业基础优厚的我镇带来多重叠加机遇。

同时，我们也要深刻认识到，随着区域经济竞争更加激烈，资源环境等要素制约进一步强化，对我镇经济发展特别是转型升级又提出了更高的要求。

面对新机遇、新挑战、新要求、新期盼，我们必须继往开来，团结拼搏，开拓创新，坚持好字当头，能快则快，努力实现跨越发展、率先发展。

“十二五”时期经济社会发展的指导思想是：

深入贯彻落实科学发展观，以实现跨越发展和富民强镇为主题，以转型升级和创新创优为主线，着力破解发展难题，提高综合竞争力；

着力抓好“重大产业项目”，加快推进“四个转型”；

着力加快改革开放，提高经济发展活力；

着力加强环境保护，增强可持续发展能力；

着力保障和改善民生，加快构建和谐社会，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态建设，率先将我镇建成富强文明和谐的徐州市重点中心镇，不断开创碾庄科学发展地新局面。

“十二五”时期经济社会发展的奋斗目标是：

全镇国内生产总值达到25亿元，平均年递增15%以上。

人均GDP达到28280万元，平均年增长18%；

一般预算收入、固定资产投资、工业销售收入五年翻两番，平均年递增30%。

农民年纯收入平均年递增15%。

镇区人口达到2.38万人，年增长7%。

城镇总人口控制在8.68万人。

城镇化水平达到36%。

“十二五”时期经济社会发展理念是：

区域经济协调发展。

充分利用现有及规划中的交通网络，借力发展，加快空间资源整合，优化功能型布局，促进产业集聚、人口集中、资源集约，使我镇在“徐州经济圈”及东陇海产业带的分工协作中发挥自身的区位优势和劳动力优势，全面提高碾庄的经济地位和综合竞争力。

城乡统筹发展。

以推进城市化进程为目标，尽快形成以镇区为核心的社会经济发展格局，有计划的迁并小而分散的农居点，促进镇村有序发展，推进农村城镇化进程。

优势化发展。

大力发展旅游、五金、板材、特色农业、纺织等主导产业，依托区域区位、历史文化，交通、环境等优势，大力发展人文居住，提升公共服务水平。

可持续发展。

积极推进可持续发展战略，正确处理推进城镇化与资源、生态、环境的关系，注意资源综合利用和节约耕地，丰富城镇文化内涵，创造镇域社会经济可持续发展的机制。

“十二五”时期经济社会发展的任务措施是：

提升高效农业,扎实推进社会主义新农村建设。

以优质高效为目标，加速种植业结构的调整；

进一步完善农业基础配套设施，继续加强古运河和房亭河防洪排涝和农田水利建设；

加快科技兴农步伐；

培育农业龙头企业；

大力发展循环经济，建设一批生态型村庄。

建成五金机械工业集中区，着力培育镇域经济产业。

集中区采取“一次规划、分期实施”的发展模式，按照产业集聚、土地集约进行发展，积极营造环境优良，设施配套齐全的工业集中区；

积极开展招商引资，招引行业50强，国内100强的五金机械制造大企业落户工业集中区；

本着五金机械制造为主，配套产业为辅的发展战略，促进区内五金机械工业形成区域循环经济产业链；

加快镇内五金工具企业转型升级，扩大规模；

以提高市场占有率为目标，大力培植品牌经济。

加快推进第三产业的发展。

发挥交通优势，在251省道东侧，323省道北侧，民主路西侧，倪碾路南侧建设物流、仓储、贸易中心；

以淮海战役碾庄圩战斗纪念馆和李超时纪念馆为核心发展红色旅游；

以老碾庄丰富的围河特色发展生态旅游；

以淮海路商贸街发展休闲商贸观光带。

拓宽社区服务业领域。

形成集社区文化、社区教育、社区卫生健康服务、社区养老服务、社区物业管理等产业为一体的综合服务体系。

创建省级综合性中心镇。

以镇区和岱山村为“双核”，以323省道和251省道为轴线，以5个中心村为节点，分别是：

大兴、大宋、才庄、练摊、庙前，形成“双核、两轴、多星”的总体空间布局；

集中力量建设镇区，根本改进和完善镇区总体功能；

发展便捷的交通系统，高效的基础设施，形成经济发达、环境优美、交通便利、设施完善、富有地方特色的现代化中心镇；

突破征地瓶颈，解决资金难题。

对废弃厂房学校土地进行复垦、置换；

利用碾庄镇房地产价格明显高于周边乡镇的优势吸引开发商投资进行新农村及商住房建设，加快城乡建设用地增减挂钩工作。

贯彻环境保护与经济建设同步实施同步发展。

充分利用徐州截污导流工程途径碾庄的优势做到工业集聚区污水集中处理排放。

加强公共事业发展，促进社会全面进步。

规划教育设施新增用地90亩，按照国家标准在镇区设置一所完全中学，增设一家幼儿园及一所小学；

加强农村基层卫生队伍建设，完善岱山卫生院，碾庄卫生院创建市级示范卫生院；

加快基础设施建设，全面改善农村条件；

在镇区西侧新增一处汽车客运站；

镇区主要街道人行道全部硬化，镇区主干道、人行道铺装率达到90%、85%以上；

自来水入户率达到100%；

镇区绿化覆盖率40%；

广电覆盖率100%。

促进计划生育整体水平提高，为构建和谐社会，创造良好的人口环境。

今年政府工作主要任务

2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年，也是我镇率先建成徐州中心镇的决战决胜之年。

做好今年的各项工作，保持经济快速增长和社会事业全面进步，对于鼓舞士气、增强信心，不断实现碾庄富民强镇的新跨越，具有十分重大的意义。

全镇上下要进一步解放思想、开拓创新，发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措，大力弘扬昂扬向上、坚韧挺拔、心无旁骛、精诚团结的水杉精神，全力以赴推动全镇经济社会更好更快发展。

今年工作的总体思路是：

以“率先建成徐州中心镇”、“综合实力进入邳州市前三强”统揽全局，围绕加快实施“四大计划”、推进“四个转型升级”，以“新型工业化、农业现代化、城乡一体化”为路径，抢抓机遇调结构，奋发有为求突破，努力开创跨越发展富民强镇新局面。

具体目标任务是：

做大做强3000万元以上项目6个，到位资金突破9亿元；

招大引强，完成亿元以上项目3个，到位资金达到3亿元以上；

固定资产投资完成额达到25亿元；

规模以上工业企业产品销售收入达到40亿元；

规模以上工业企业利税达到10亿元；

限额以上贸易单位零售额达到15000万元；

建设服务业集聚区1个；

实际到账注册外资达到350万美元；

自营出口额达到3250万美元以上；

新增小城镇建设面积达到10万平方米以上；

财政总收入达到2.2亿元，一般预算收入达到1.31亿元，地方工商税收达到1.2亿元；

农民人均纯收入达到9650元。

实现今年发展目标任务，我们要突出抓好以下五个方面的工作：

一、以工业集中区和重大产业项目推进为龙头，全力推动工业经济转型升级。

要在招大引强上实现新突破。

全镇锁定今年的招商引资任务，大力开展百日招商活动，组织招商小分队，围绕产业招商、专业招商、定点招商，确保引进亿元以上项目3个。

目前，正在洽谈、签约的项目是：

投资2亿元的辽宁不锈钢项目，力争3月份签约；

投入1亿元的徐州工程机械配件项目和投入2亿元的山东博泰太阳能光伏项目，力争5月份签约。

要在项目推进上实现新突破。

重点抓好徐州光环钢管项目，确保5月份1.5万平方米厂房建成，设备安装到位试生产；

大长实工程机械扩建项目，5月份完成厂房8000平方米，吊钩产量力争全国第一；

金虎工具三期项目，8月份完工。

积极做好银潮纺织、浣纱电器、金正五金、国伟蒜业、泛泰钢结构、江阳木业等6个项目建设。

要在做大做强上实现新突破。

重点扶持五金工具、大长实机械、江阳木业、韩式食品、巨腾变压器等5家骨干企业做大做强。

金虎工具，2010年产值1.6亿元，出口交货值0.97亿元。

今年，要更新设备，扩大规模，产值超过2亿元。

断线钳产量由国内第二向第一冲刺。

同时，今年完成申报中国驰名商标工作。

大长实工程机械公司，投入500万元，生产专利产品---自动绕绳机，抢占市场。

江阳木业，投入500万元，新上一条UV板生产线，生产高档家具用板，延伸产业链。

韩式食品，投入1300万元，新建1万平方米厂房，上马饼干生产线，5月份生产。

同时，积极引导60家五金配件等小企业转型升级，努力在规模扩张、技改提升、科技创新、品牌培育、节能减排、提升企业竞争力上实现重大突破。

要在园区建设上实现新突破。

投入650万元，加快工业集中区基础设施建设。

2月底，完成集中区道路铺设24000平方米；

3月份，建成桥、涵7座；

4月份完成绿化面积2000平方米。

6月份，全面完成供水、供电等基础配套设施。

我们计划在集中区内，建设“光环工业园”、“金虎工具园”；

尽快形成定位明确、独具特色的发展布局，创建全省知名的五金机械工业集中区。

对接徐州十二五规划，建设污水处理厂，抢占发展制高点。

积极推进土地增减挂钩项目。

充分利用二调成果，全面整合空闲土地、加大项目嫁接力度，不断拓展工业经济的发展空间。

千方百计为金虎工具、光辉钢管等重点企业，解决建设用地200亩。

创新机制，尝试“金融租赁”等方式，积极吸纳民企资本、社会资金参与工业基础建设。

二、以“三路两区一市场”和“百日绿化会战”为重点，全面加快中心镇建设步伐。

坚持精心规划、精品建设、精心管理、精良运作的理念，以小城镇总体规划、镇区控制性详规为依据，着力加强基础设施建设，打造宜商宜居新碾庄。

快速推进城建重点工程。

小区开发工程。

重点做好5万平方米锦绣华庭小区、2.4万平方米李庄小区和10万平方米食品站西侧居住区的开发工程。

环境整治工程。

投入450万元，对徐海公路镇区段两侧、烈士陵园东环路、淮海路的建筑物进行造型整改，墙壁粉刷、增绿扩绿、门头字号更换和道路加宽，路沿石人行道生态砖更换，下水道清淤维修等工作，确保以一流的现场，迎接全省民政工作现场会和全国慰烈工程现场会的召开。

镇区扩绿工程。

投入170万元，认真开展“镇区绿化百日大会战”活动，按照徐州市中心镇创建绿化达标要求，对镇区各条路段编制绿化方案，依照镇区绿化率35%和绿地率30%的标准，完成镇区各路段绿化苗木的增植、补植工作，重点对小李庄路、园区路、民主北路、东环路、烈士陵园南门等地段进行高标准绿化，绿化方案已经通过审定，4月份完成，争创徐州绿化先进镇。

市场建设工程。

投入2000万元，启动建设百亩大蒜交易市场建设，10月份完成3万平方米的门面房和基础建设。

进一步完善创新城镇经营管理体制。

切实做到日常保洁和集中整治相结合，保证镇区整体环境整洁卫生。

重点加强城管办和保洁公司的建设。

实现人员集中管理，严格工作制度，有人员统一招聘，统一着装，统一管理，最大限度地发挥城管执法与环卫保洁机构职能，实现城管执法全覆盖、绿地养护全责任、日常保洁全天候。

三、以“三大提升、三大扩面”为抓手，全力促进农业增效、农民增收、农村繁荣。

推动高效设施农业发展。

今年全镇新扩设施农业4000亩，主要以井墩、生墩、桑园、六户、宗庙、才庄、李集、院上等村为重点，实行千亩连片，实行工厂化育苗，逐步形成以宗庙为中心的长茄基地、以才庄为中心的设施蔬菜基地、以院上为中心的小甜瓜基地、以六户为中心的辣椒基地、以井墩为中心的早熟西瓜基地。

建设2个千亩大蒜良种繁育基地。

今年新建规模养殖场投资在200万元以上的5个，养殖小区投资在50万元以上40个，养殖大户建棚150个，全镇生猪、三禽、羊、肉兔饲养量分别达到18万头、600万羽、0.5万只、2万只。

积极发展林下养殖，养殖规模达到5000亩以上。

以生猪养殖示范项目为带动，全市生猪年出栏达到25万头。

大力发展农产品深加工产业，新增徐州市级以上农业龙头企业2家。

加快新农村建设步伐。

以“三清三创”、“七清七建”为抓手，高标准规划建设陵园新农村示范村，完成院上、井墩2个环境综合整治示范村，着力改善农村人居环境。

加大农村基础设施投入力度，修建农村公路30公里、村内道路40公里。

农村新造林1200亩，更新改造农田林网12000亩，育苗200亩，四旁植树13万株，新农村绿化2个示范村。

鼓励发展农民专业合作组织，新增农民专业合作社10个以上，建成省级“五好”合作社2个以上。

四、以九类二十六项为民实事为抓手，加快改善民生促进社会和谐。

着力保障和改善民生，全力办好九类二十六项为民实事。

生活保障工程。

扩大农村