余杭区山区农村饮用水源原水水质检测与评判项目Word文档格式.docx
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30-12：
00，下午：
13：
00-16：
30
七、投标报名地址：
杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼，杭州市余杭区公共资源交易中心政府采购窗口
八、投标报名时应提供以下资料（均须加盖公章）：
一、企业法人营业执照副本原件及复印件；
二、水文、水资源调查评判乙级及以上资质证书原件及复印件；
3、法定代表人授权委托书原件（格式参考“第五部份投标文件格式”）；
4、授权代表有效身份证件原件及复印件。
注：
报名需法定代表人或其授权代表本人前来。
本项目投标人的资格仍需同意评标委员会审查。
投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必需加盖单位公章，并在必要时提供原件备查。
九、招标文件可通过以下网站免费下载，现场报名再也不发售纸质文件：
杭州市余杭区公共资源交易网（）；
余杭区政府采购网（）；
杭州余杭政府门户网站（）；
浙江省政府采购网（。
十、投标截止时刻与地址（超期送达或未密封将予以拒收）：
2014年6月26日9：
40
杭州市余杭区公共资源交易中心3号开标室
十一、开标时刻与地址（投标人代表携带本人有效身份证件出席开标会议）：
杭州市余杭区公共资源交易中心3号开标室
十二、业务咨询：
一、杭州市余杭区林业水利局联系人：
罗峭峥；
联系：
8；
二、项目负责人：
吴珊；
联系：
1；
：
6；
3、投标报名、中标通知书发放、保证金退付、合同鉴证、质疑受理咨询：
6
十三、质疑和投诉：
1、投标人如以为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑；
投标人如以为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取招标文件之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑（招标文件领取截止时刻以后获取的，应于自招标文件领取截止时刻之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出）；
投标人如以为采购进程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。
2、投标人对采购代理机构的质疑回答不中意或采购代理机构未在规按时刻内作出回答的，能够在回答期满后十五个工作日内向同级政府采购监督治理部门杭州市余杭区财政局（采购监管科，联系：
3）投诉。
3、质疑受理地址：
杭州市余杭区公共资源交易中心（杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼）政府采购窗口。
第二部份投标人须知
前附表
序号
名目
内容
1
项目名称
余杭区山区农村饮用水源原水水质检测与评价项目
2
项目编号
HZYHZFCG-2014-090
3
投标保证金
1）、须从投标单位账号汇出投标保证金，金额为7000元（币种为人民币，拒收现金）。
收款单位（户名）:
杭州市余杭区公共资源交易中心保证金专户
开户银行：
杭州银行余杭支行
银行账号：
797001
2）、须在投标截止时间前将投标保证金（交付方式:
汇票/支票/银行转帐等，谢绝现金缴纳）缴纳到账，并在缴款凭证备注栏中注明项目编号，逾期未缴纳者视为无效投标。
3）、请在余杭区市民之家三楼杭州银行窗口办理本项目投标保证金递交函，并将该递交函作为投标文件组成部分。
投标文件中未提供本项目认可的递交函的，视为无效投标。
4）、杭州银行咨询电话：
0571-
4
投标有效期
投标书递交后60天内有效
5
投标文件份数
报价文件：
正本一份、副本四份
商务/技术文件：
投标文件份数不符合要求的，视其投标无效。
评标方法
综合评分法
7
1）、本项目预算公开，总预算价为70万元。
2）、本项目投标报价超过预算价的（即投标报价>
预算价），其投标视为无效。
3）、报价是中标的一个重要因素，但不是中标的唯一依据。
8
1）、本项目将在开评标过程中现场公布商务技术得分、综合得分及排名；
2）、如项目评标完成前，投标人授权代表已离开开标现场，则投标人不得以未公开得分情况及排名为由提起质疑、投诉。
第一节投标人须知之通用条款
一、总那么
一、适用范围
本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。
二、概念
、“招标采购单位”系指组织本次招标的采购代理机构（杭州市余杭区公共资源交易中心）和本项目采购人。
、“投标人”系指向招标采购单位递交投标文件的单位。
、“书面形式”包括信函、、电报等。
3、采购方式：
公布招标。
4、投标委托：
投标人代表须携带有效身份证件。
如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。
五、投标费用：
投标人需自行承担涉及投标的一切费用。
六、投标人应认真阅读招标文件的所有内容，依照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全数资料的真实性承担法律责任。
二、招标文件
7、招标文件的澄清与修改
、投标人应认真阅读本招标文件，发觉其中有误或有不合理要求的，投标人必需以书面形式要求招标采购单位澄清。
招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、回答、修改或补充的，应当在采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有报名的投标人。
、采购代理机构必需以书面形式回答投标人要求澄清的问题，并将不包括问题来源的回答书面通知所有前来报名的投标人。
、招标文件澄清、回答、修改、补充的内容为招标文件的组成部份。
当招标文件与招标文件的回答、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
、招标文件的澄清、回答、修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布，采购人不得擅自澄清、回答、修改或补充招标文件。
三、投标文件的编制
8、投标文件的语言及计量
、投标文件和投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。
除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语之外的文字表述的投标文件视同未提供。
、投标文件中如附有外文资料，必需一一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，不然外文资料不予认可。
翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。
翻译严峻错误的，将视同提供虚假资料，不予退还投标保证金。
、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，利用招标文件规定的计量单位；
招标文件没有规定的，应采纳中华人民共和国法定计量单位（货币单位：
人民币元），不然视同未响应。
、投标文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。
投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和效劳以规避招标文件的约束。
9、投标文件组成详见“第二节投标人须知之专用条款”中相关条款。
10、投标有效期
、投标书递交后60天内有效。
、在原定投标有效期之前，若是显现特殊情形，采购代理机构能够以书面形式通知投标人延长投标有效期。
11、投标保证金
、投标保证金用于本次招标免受因投标人的行为引发的风险。
、投标保证金缴纳详见“第二部份投标人须知”的前附表相关条款。
、未按规定交纳投标保证金，将被视为投标无效。
、投标保证金的退还：
、中标单位的投标保证金在采购合同签定后五个工作日内退还；
、未中标单位的投标保证金由余杭区公共资源交易中心在中标通知书发出后五个工作日内退还。
、发生以下情形投标保证金将不予退还：
、开标后投标人在投标有效期内撤回投标；
、中标后无合法理由不与招标采购单位签定合同的；
、将中标项目转让给他人,或在投标文件中未说明,且未经招标采购单位同意,将中标项目分包给他人的；
、拒绝履行合同义务的；
、其他法律法规规定的不予退还保证金的情形。
12、投标文件的编制
、投标文件标识不清、编写不完整、编排混乱致使投标文件被误拆、误读、漏读或查找不到相关内容的，责任由投标人自行承担。
、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是依照招标采购单位要求进行，或是投标人造成的必需修改的错误。
所修改处须加盖投标人公章或法定代表人签字或授权代表签字，不然，修改处不予认可。
投标文件因笔迹潦草或表达不清所引发的后果由投标人负责。
、投标文件提倡采纳A4幅面双面打印，并按顺序统一编目编码装订成册。
四、投标文件的递交
13、投标文件的签署和份数
、投标人应按商务、技术文件、报价文件正本各一份，副本各四份别离编制并单独装订成册，商务、技术文件可归并装订（但须明显区分）。
投标文件封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、正本/副本、项目名称、项目编号”等字样，同时必需经法定代表人（或授权代表）签字并加盖单位公章。
一旦正本和副本有不同，以正本为准。
、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除“第二部份投标人须知”中规定的可提供复印件外均提供原件。
副本为正本的复印件。
、投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章、法定代表人或授权代表签署，投标人应写全称。
14、投标文件的包装和递交
、投标文件须密封包装并加盖投标人公章，报价文件必需单独密封包装，除报价文件之外其他投标文件中不得显现投标报价。
、投标文件外层包装封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、项目名称、项目编号、投标人名称及开标时启封”字样，并加盖投标人公章。
可参考“第五部份投标文件格式”。
、招标采购单位将拒绝未通过报名的投标人的投标文件。
、未按规定密封或未按规定标记的投标文件，一经发觉将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提早拆封的风险由投标人承担。
、投标文件在投标截止时刻前由授权代表持本人有效身份证件将投标文件送至招标采购单位指定地址。
在递交投标文件时，授权代表未在规按时刻抵达开标现场或未出具有效身份证件原件的，将被拒绝投标。
、投标文件一经拆封均不退回。
15、递交投标文件的截止时刻
、所有投标文件必需按招标文件规定的投标截止时刻之前送至招标采购单位指定地址。
、招标采购单位将拒绝在投标截止时刻后递交的的投标文件。
16、投标文件的修改和撤回
投标人在投标截止时刻之前，经开标工作人员确认后，能够对已提交的投标文件进行修改或撤回。
修改后从头递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。
投标截止时刻后，投标人不得撤回、修改投标文件。
五、开标
17、开标预备
采购代理机构将在规定的时刻和地址进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到。
18、开标程序：
、开标时，由投标人代表检查各投标文件的密封情形，确认无误后，工作人员当众拆封商务技术文件并清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；
不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认；
、商务技术评分终止后，开报价文件，由投标人代表检查各报价文件的密封情形。
确认无误后，工作人员当众拆封报价文件，并清点报价文件正、副本数量，假设报价文件数量不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认。
符合要求的报价文件，工作人员进行唱标，唱标内容为报价文件正本中“开标一览表”内容并作记录，由授权代表当场校核及勘误并签字确认，授权代表未到场确认或拒绝签字的，不阻碍评标进程。
、开标会终止。
六、评标
19、组建评标委员会
项目评标委员会依照有关规定由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人以上单数。
20、评标的方式
本项目采纳不公布方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
21、评标程序
、本项目评标一样将按以下程序进行：
投标文件初审、澄清有关问题、投标文件技术与商务部份的比较与评审、报价文件的比较与评审、推荐中标投标人和编写评标报告等。
、投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。
21、资格性检查：
依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确信投标投标人是不是具有投标资格。
资格性检查不合格的投标人那么不必继续进行符合性检查，而且投标文件初审结论不合格。
21、符合性检查：
依据招标文件的规定，从投标文件的商务、技术文件有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确信是不是对招标文件的实质性要求作出响应。
符合性检查不合格的投标人，投标文件初审结论不合格。
21、投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序。
、投标文件的澄清。
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会能够要求投标人作出必要的澄清、说明或纠正。
投标人的澄清、说明或补正应当采纳书面形式，由投标人授权代表签字，并非得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
投标人代表未到场或拒绝澄清或澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出无益于投标人的评判。
、比较与评审。
按招标文件中规定的评标方式和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术、价钱比较和评审。
、推荐中标候选人。
依照评标情形，推荐中标候选人。
22、错误修正
投标文件若是显现计算或表达上的错误，修正错误的原那么如下：
、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
、当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
、对不同文字文本投标文件的说明发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的原那么及方式调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。
若是投标人不同意修正后的报价，那么其投标将作为无效投标处置。
23、评标原那么和评标方法
、评标原那么：
评标委员会必需公平、公正、客观，不带任何偏向性；
不得向外界透露任何与评标有关的内容；
任何单位和个人不得干扰、阻碍评标的正常进行；
评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
、评标方法：
本项目评标方法是综合评分法。
24、评标进程的监控
本项目评标进程实行全程录音、录像监控，投标人在评标进程中所进行的试图阻碍评标结果的不公正活动，可能致使其投标无效。
25、无效投标的情形
、被拒绝的投标文件；
、未按规定交纳投标保证金或投标保证金递交函未在投标文件中提供；
、资格证明文件不全，或不符合招标文件标明的资格要求（参见招标公告之“五、合格投标人的资格要求”）；
、授权委托书无法定代表人签字或未加盖单位公章；
、投标文件封面、开标一览表、投标响应函无法定代表人（或授权代表）签字或未加盖单位公章；
、授权代表与投标文件中授权委托书所载内容有异；
、提供虚假证明材料；
、投标文件不响应采购需求的实质性内容，评标委员会不能确以为有效；
、投标文件中关于采购需求中的实质性内容的响应表述不清，评标委员会不能确以为有效；
、投标文件组成中带“▲”资料提供不全的；
、投标文件份数不符合要求；
、投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案；
、未依照招标文件标明的币种报价；
、报价超出最高限价，或超出采购预算金额，采购人不能支付；
、投标报价具有选择性；
、投标报价明显高于其市场报价或低于本钱价，投标人又不能做出书面说明并提供相关证明材料；
、不符合法律、法规等相关规定或投标文件有招标采购单位不能同意的附加条件；
、依照招标文件要求，评标委员会以为应看成无效投标处置的其他情形。
26、废标
依照《中华人民共和国政府采购法》第三十六条等条款之规定，在招标采购中，显现以下情形之一的，应予废标：
、符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
、显现阻碍采购公正的违法、违规行为的；
、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
、因重大变故，采购任务取消的；
第一条款依照有关法律法规，除作为废标外可经批准后继续按原采购方式进行或采取其它采购方式。
废标后，招标采购单位将就废标理由通知所有投标人。
27、评标内容的保密
、凡属于审查、澄清、评判和比较投标的所有资料，不该向投标人或与评标无关的其他人泄漏。
、在投标文件的审查、澄清、评判和比较和确信中标单位进程中，投标人对采购代理机构和评标委员会施加阻碍的违规行为，都将致使其不被推荐为中标候选人。
七、定标
28、推荐中标单位
、评标委员会将依照招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原那么和评标方法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情形后，对实质上响应招标要求的投标人，以招标文件规定的打分方式对各投标人进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序排列。
得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；
得分且投标报价相同的，按技术指标好坏顺序排列。
按顺序推荐中标候选人。
、评标结果报经批准，最终确信中标单位。
29、定标
、招标采购单位将在评标终止后5个工作日内，将中标公告发布于以下网站：
浙江省政府采购网（；
关于未中标单位，将再也不另行通知，招标采购单位无义务说明未中标缘故。
、中标公告发布七个工作往后，招标采购单位将以书面形式发出中标通知书，中标通知书一经发出即发生法律效劳。
中标通知书将作为签定合同的依据。
八、合同签定及其他
30、签定合同
、采购人与中标单位应当在中标通知书发出之日起30日内签定政府采购合同。
、招标文件、中标单位的投标文件、澄清文件及中标通知书等，均为签定合同的依据。
、中标单位不遵守招标文件或投标文件的要约、许诺，擅自修改报价或在接到中标通知书规按时刻内借口拖延、拒签合同者，招标采购单位不予退还投标保证金。
同时，招标采购单位有权取消该单位的中标资格，与下一中标候选人签定合同或从头组织招标。
、采购人与中标单位签定合同并经余杭区公共资源交易中心鉴证后生效。
3一、合同备案：
政府采购合同一式多份，其中两份须交到余杭区公共资源交易中心备案。
32、履约保证金、质量保证金
、履约保证金、质量保证金依照不同采购人的采购需求而定。
、履约保证金、质量保证金均由采购人收取。
33、采购人有权对本项目的效劳进行验收或考核。
34、质疑与投诉
、投标人如以为采购进程或采购结果的产生进程存在违法行为，使自身的合法权益受到损害的，能够在明白或应知权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑；
、投标人对采购代理机构的质疑回答不中意或采购代理机构未在规按时刻内作出回答的，能够在回答期满后十五个工作日内向同级政府采购监督治理部门杭州市余杭区财政局（采购监管科，联系：
第二节投标人须知之专用条款
35、投标文件组成（加“▲”的资料为必需提供，不然将视为无效标处置）
部份格式可参考“第五部份投标文件格式”，未提供参考格式的由投标人依照有关要求自行编制。
投标文件一样应当包括以下要紧内容：
报价文件和技术文件、商务文件。
注意：
授权委托书须经法定代表人签字并加盖单位公章，投标文件封面、开标一览表、投标响应函须经法定代表人（或授权代表）签字并加盖单位公章，不然视为无效投标。
、投标人的报价文件应单独密封，内容应当包括：
▲、开标一览表；
、分项报价表；
、投标人需要说明的其他文件和资料。
投标报价注意事项：
（1）、投标报价应包括余杭区山区农村饮用水源原水水质检测与评判进程中需要用到的各类费用（包括人工费、检测费、必要的保险费用、必需的专用工具、功效提交费、辅助材料费及合同实施进程中不可预见的费用等）的总和；
（2）、投标报价应是唯一的，招标方将拒绝有选择的报价。
、投标人的技术文件内容应当包括：
、目录；
、评分响应表；
、余杭区山区农村饮用水源原水水质检测与评判的具体方案和方法，能够包括：
（1）具体方案和方法与需求的吻合程度，包括方案的科学性、靠得住性、成熟性、合理性等；
（2）解决方案的独到优势，方案优化建议；
（3）检测进度安排表；
（4）效劳保障应急预案，对实施进程中可能碰到的问题及其应付方法的考虑情形；
（5）保证检测与评判质量的其他操纵制度、治理制度。
、对项目实施的思路、原那么、特点的明白得情形，对采购人现有农村饮用水工程建设特点与治理体系的了解程度；
、汇总水质检测功效和保证提交的《余杭区农村饮用水原水水质检测与分析评判报告》、《余杭区XX镇（街道）农村饮用水原水水质检测与分析评判报告》数据真实、准确，内容完整、格式标准的校审制度；
、投标人取得的省级及以上计量认证资质证书复印件；
、投标人内部治理制度：
设备检定制度和运行情形报告制度，出具设备检定运行情形报告；
成立供给和设备生产商档案和解决方案资料库情形；
、项目组成员情形：
（1）、项目负责人：
水利及相关领域高级或以上专业技术职称证书复印件、单位代缴保险金清单；
主持过类似水质检测及功效分析项目的，提供主持过的项目功效报告封面复印件及此功效报告内的项目组成员名单复印件。
（2）、项目组成员：
提供项目小组成员表，项目组人员的有关学历、资格、履历、单位代缴保险金清单。
、关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（若是有的话）；
、投标人以为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。
、投标人的商务文件内容应当包括：
▲、投标响应函；
▲、本项目投标保证金递交函；
▲、法定代表人授权委托书原件、法定代表人及授权代表的身份证复印件；
▲、企业法人营
升级会员 