71全市争先创优马书记讲话.docx

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71全市争先创优马书记讲话

努力创先争优推动科学发展

在加快转型的实践中加强和改进党的建设

——在辽源市纪念建党88周年暨第十次“创先争优”表彰大会上的讲话

（2009年6月30日）

马明

同志们：

今天，我们隆重集会，热烈庆祝建党88周年，集中展示3年来全市党建工作的丰硕成果，进一步激励各级党组织、广大党员和党务工作者努力“创先争优”，推动科学发展，以实际行动谱写辽源“两个转型”更加灿烂辉煌的新篇章！

刚才，市委表彰了在全市“创先争优”活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

这些受到表彰的先进集体和优秀个人，是全市各条战线的先进典型，是各级党组织和广大共产党员的杰出代表，是推进辽源“两个转型”、促进社会和谐的时代标兵。

在他们中间，有潜心钻研技术革新，为增加企业效益做出突出贡献的一线产业工人；有扎根农村，带领农民增收致富的带头人；有致富思源、富而思进的民营企业家；有甘于奉献，辛勤耕耘的人民教师；有医术精湛，医德高尚的医务人员；有秉公执法，保一方平安的公安政法干警；有主动热情，优质服务的窗口部门干部；有恪尽职守，廉洁勤政的党务工作者。

在他们身上，展现着敬业奉献、争创一流的新风采，凝聚着不畏艰险、攻坚克难的战斗力，彰显着勇立潮头、与时俱进的先进性。

在此，我代表市委向受表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺！

并借此机会，向辛勤工作在全市各条战线上的广大党员和党务工作者致以节日的问候和崇高的敬意！

市第九次“创先争优”表彰大会以来，全市各级党组织围绕转型求发展，改革创新求突破，真抓实干求作为，较好地发挥了领导核心作用、政治核心作用和战斗堡垒作用。

特别是各级党组织和广大共产党员依托“创先争优”活动，不断创新方式，丰富内容，活化载体，极大提升了全市党建工作层次和水平，为加快推进辽源“两个转型”提供了坚强组织保证。

去年，在受全球性金融危机影响，世界经济持续衰退，周边地区纷纷出现负增长的情况下，辽源经济逆势上行，强势增长，圆满完成了“1234”奋斗目标，多项指标处于全省各市州前列，一些可比性指标实现了升级晋位。

今年1-5月份，辽源地区生产总值同比增长25.7%。

全口径财政收入同比增长34.1%。

其中市本级财政收入同比增长34%；地方级财政收入同比增长54.9%，市本级地方级财政收入同比增长62.4%。

全社会固定资产投资同比增长53.7%，辽源经济继续保持快速发展的良好势头。

在最近中科院发布的《2009年中国城市竞争力蓝皮书：

中国城市竞争力报告》中，辽源位居综合增长竞争力全国294个地级市的第五位、吉林省第一位。

应该说，我市经济社会发展正处在一个新的起点，步入了一个新的阶段。

要在新的更高起点上推进辽源发展，任务更重，要求更高。

全市各级党组织和全体共产党员都要以深入开展“创先争优”活动为载体，以昂扬的精神状态、饱满的工作热情、务实的工作作风，为辽源的转型发展再作新贡献，再创新佳绩。

借此机会，我讲三点意见：

一、要把“创先争优”活动作为学习实践科学发展观的重要载体，全力推进思想的大解放

辽源近年来的发展之所以保持了强劲势头，得益于我们不断解放思想，找到了一条加快推进“两个转型”的正确道路；辽源今后的发展能不能实现新的突破，关键还在于解放思想。

各级党组织要抓住深入开展学习实践科学发展观活动的有利契机，深化和丰富“创先争优”活动内涵，引导广大党员干部进一步解放思想，更新观念，为辽源经济社会的又好又快发展注入新的生机与活力。

一要在解放思想中认清形势，增强抢抓机遇的紧迫感。

“创先争优”的前提在“创”，核心在“争”，就是要创造条件，创造奇迹；争取主动，抢占先机。

当前，我们正面临国家扩大内需和辽源作为国家资源型城市转型试点城市的机遇。

即使这样，不主动地“争”与“抢”，项目和资金也不会主动送上门来。

不“创”不“争”，再好的机遇也很难成为现实发展的条件。

辽源目前已争取到国家内需支持项目100多个，都是我们千辛万苦争取来的。

为此，我们必须继续强化“争”的意识，采取“创”的措施，以只争朝夕、不达目的誓不休的精神，不断加大向上争取项目、资金和政策力度，努力拓展辽源的发展空间。

要把深入学习实践科学发展观与深入开展“创先争优”活动紧密结合起来，转变思维，更新理念，不断增强洞察力、预见力、判断力，把“创先争优”活动贯穿于辽源“两个转型”的全过程，创造新机遇，推进新发展。

二要在解放思想中看到差距，增强奋力赶超的信心和勇气。

当前辽源经济虽然在加快转型中取得了新发展，但经济总量小、结构不优、高科技产业不发达等问题仍然存在，发展方式有待于进一步转变；改善民生工作与群众的期待还有一定差距。

我们没有自满的任何资本，只有奋力赶超的历史责任。

全市各级党组织要正确认识辽源在发展上的差距和不足，努力在优化经济结构、转变发展方式、提升发展质量上下功夫。

要坚持用科学发展观检验工作，重新审视自己的思想观念和思维方法，重新审视自己的认识水平和认知能力，重新审视自己的服务意识和服务能力，正确认识自身在工作上的差距。

要进一步转变观念，转变作风，切实增强为企业服务、为基层服务、为群众服务的责任意识，切实提高执行力和工作效率，不断把科学发展观转化为加快发展的正确思路、促进发展的政策措施、推动发展的强大动力，不断争取更大的作为。

三要在解放思想中确立更高目标追求，增强争创一流业绩的工作干劲。

去年我们提出“1234”奋斗目标，很多人在怀疑，认为脱离实际，结果我们圆满完成了，今年我们又确定了“15345”奋斗目标。

事实证明，没有高的目标追求，就很难实现大的作为。

我们强调解放思想，就是要求各级干部要勇于打破常规，敢想敢干。

要在思想上牢固树立大发展意识，敢于争先。

在辽源，要做到时时争先，处处争先，人人争先。

要从现在做起，把我们的工作目标定得更高一些，对自己的工作要求得更严格一些，使我们的发展步子迈得更大一些。

要进一步弘扬重在实践、重在落实的优良作风，创新工作举措，上下齐心协力，以更高昂的热情、更有效的工作，加快辽源富民强市进程。

二、要把“创先争优”活动作为推进发展的重要动力，全力加快辽源“两个转型”进程

全市各级党组织和广大党员干部要通过深入开展“创先争优”活动，进一步把全市干部群众的智慧集中起来，力量凝聚起来，为加快推进“两个转型”提供不竭动力。

一要追求大作为，在推进转型上“创先争优”。

各级党组织要立足于发展，围绕加快推进“两个转型”，精心设计开展“关注转型发展，争创一流业绩”等系列主题实践活动，教育引导广大党员干部不甘平庸、追求作为，积极投身推进“两个转型”的具体实践，大力推进创新、创业、创造、创优，为加快辽源转型发展贡献全部力量；要跟踪国家政策导向，开动脑筋，想方设法，加强协调，上争下促，加大转型政策和项目争取力度；要大力发展六个接续替代产业，加快经济结构战略性调整，推进产业结构高级化，不断增强辽源经济竞争力和自主增长能力；要积极为推进城市转型出力，加强城市基础设施建设，加强城市管理，进一步提高城市承载力和辽源的发展力；要加强对辽源转型发展的宣传，宣传转型政策，宣传转型发展成果，宣传辽源大发展、快发展的好形势，为打赢转型发展攻坚战创造深厚的社会基础，营造浓厚的舆论氛围。

二要善于求创新，在项目建设上“创先争优”。

辽源要持续快速健康发展，就必须下大力气突破经济总量还不够大、发展实力还不够强这个现实瓶颈，保持投资不减、增速不减的良好态势。

全市各级党组织都要充分发挥战斗堡垒作用，抓住项目建设不放松，切实把党的组织优势转化为发展经济的强大力量；广大党员要充分发挥先锋模范作用，在项目建设主战场上，一名党员就是一面旗帜，一个项目就是一个堡垒，每名共产党员都要带头抢抓项目，带头服务项目，带头把项目建设落到实处，切实把党员的政治优势转化为加快项目建设的实际效果。

要抢抓国家扩大内需、增加投资的政策机遇，千方百计谋划项目，不遗余力争取项目，尽最大可能把国家政策和项目争取到辽源来。

要不断创新思维、创新方式、创新机制，全面加大招商引资力度，促使更多的域内外投资落户辽源。

三要勇于解难题，在优化环境上“创先争优”。

各级党组织和广大党员干部要牢固树立“环境也是生产力”的思想，抓住深入开展“干部作风暨软环境建设年”的契机，进一步加强服务型政府建设，巩固扩大政府机构改革成果，加快转变政府职能，提高公共服务水平，打造诚信辽源形象。

要严格整治“中梗阻、卡脖二、末梢坏死、上热下冷、先热后冷”等不良风气，严肃处理“不作为”、“滥作为”，服务“缺位”、管理“越位”等突出问题，彻底根除以权谋私、弄权勒索，及乱检查、乱摊派、乱罚款等恶疾顽症，坚决避免“开门招商、关门欺商，把外商打成‘内伤’，把内商扒得‘精光’”等情况发生。

要切实加大民主政治建设力度，积极鼓励支持各方面力量参与辽源的发展和建设，精心维护政通人和、凝心聚力的大好局面。

要认真负责地做好信访稳定工作，加强社会治安综合治理，抓好安全生产管理，扎实推进平安辽源建设。

要高度关注和解决好民生问题，继续深入抓好抓实民生实事工程，让发展的成果更多地惠及人民。

三、要把“创先争优”活动作为固本强基的重要举措，全力推进党的建设新的伟大工程

第一，要切实加强领导班子和干部队伍建设，不断提高领导科学发展的能力和水平。

要坚持把思想政治建设放在首位，不断用党的创新理论成果武装党员干部头脑，大力发展社会主义先进文化，打牢干部群众共同奋斗的思想基础。

要继续深化干部人事制度改革，坚持围绕“两个转型”配强班子、调整干部，增强各级领导班子的整体功能。

要进一步树立“以发展论英雄、凭实绩用干部”的用人导向，切实把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到领导岗位上来，不断把各级领导班子建设成为求真务实、开拓创新、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。

要切实加强党员干部特别是“一把手”的执行力建设，抓紧建立符合科学发展观和推进我市“两个转型”要求的干部考核评价体系和工作问责制度，教育引导党员干部崇尚实干，创造实绩，提高领导和推动科学发展的能力和水平。

第二，要切实加强基层党组织和党员队伍建设，不断增强战斗堡垒作用和先锋模范作用。

要坚持以改革创新精神全面推进党的基层组织建设，真正把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

要围绕建设社会主义新农村，进一步深化农村党的建设“三级联创”活动，不断提高乡村领导班子领导经济工作的能力、贯彻执行政策的能力、推进农村基层民主政治建设的能力和协调处理农村各种矛盾的能力。

要不断扩大非公企业党组织覆盖面，加大企业党员培养和发展力度，创新企业党内活动方式，切实解决一些企业有党员无组织、有组织无党员、有党员和组织无活动的问题。

要适应城市建设和管理的新形势，不断提高街道“大党工委”领导体制的运行质量，深入开展“联建”、“共建”活动，构建“横向到边、纵向到底”的党建工作网络，形成以街道党工委为核心、社区党支部为基础、社区全体党员为主体、社区各类组织共同参与的社区党建新格局。

要深入开展“建学习型机关、做学习型干部”活动，进一步提高机关党员干部的能力素质，不断提高“三个服务”水平。

要积极探索党员分类管理的方式方法，有针对性地加强下岗、离退、流动、非公企业和社区等“特殊状态”下党员的教育和管理，促其增强党员意识，强化党性观念。

第三，要切实加强党风廉政建设，不断树立风清气正的良好形象。

一要志存高远。

要始终牢记党的宗旨，着力培养崇高的思想境界、积极的人生态度、无私的奉献精神、忘我的奋斗情怀，大力弘扬奋发有为、不怕困难、时不我待、只争朝夕的时代精神，坚决破除盲目乐观、安于现状、小进则满、小富即安的骄傲自满情绪，努力做到不甘平庸、敢于超越、追求作为，在全市上下形成想发展、谋发展、快发展、大发展的浓厚氛围。

二要开拓创新。

要紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、促转型”的战略部署和实现“15345”的奋斗目标，进一步创新工作，集聚发展优势，扫清发展障碍，不断开创辽源又好又快发展的新局面。

三要加强团结。

要精诚团结，密切合作，克服名利之争，摒弃好人主义，胸怀