快乐公益从山野健行谈起Word下载.docx

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1、市场失灵理论

市场失灵理论的三个主要内容就是:

垄断、外部性、公共品。

其中,垄断直接涉及到市场运行的结果,也就是说,正是市场本身的运行,产生了资源的集中,从而产生了垄断。

我们把这一类强调市场运行下的直接结果的研究,归为一类市场失灵的研究。

另一类市场失灵的研究是外部性和公共品。

它强调存在于市场之外的、市场运行规则无法对他们发生作用的某些社会经济关系。

围绕着能否将这部分经济关系和行为纳入市场,也就是能否让市场来内生化这一个问题,现代市场失灵理论展开了市场化和政府干预两条解决市场失灵的途径。

七十年代以来,由于垄断理论的发展,对垄断现象的认识也进一步加深。

许多人认为,适度的垄断甚至比自由竞争更有利于资源配置。

这牵涉到规模经济问题和研究与开发（R&

D）的重要作用。

于是,在市场失灵理论这个范围内,对垄断谈得少了,而相应更集中于外部性和公共品,甚至在泰勒·

科恩（TylorCowen）所编著的《市场失灵理论》一书中,干脆就认为,市场失灵的两个特征就是外部性和公共品,而其所选的论文无一不围绕这一点。

因此,我们就认为现代市场失灵理论的核心点就是对外部性和公共品的研究。

①

由于市场具有上述失灵问题，因此，我们不但需要市场这种资源配置机制，而且还需要市场之外的资源配置机制:

政府和非营利组织。

2、政府失灵理论

所谓政府失灵就是在市场经济条件下,由于自身的局限性和外部约束因素的乏力,政府在行政管理过程中所出现的负面效应。

其实政府失灵问题是极其复杂的,我们且不说政府失灵涉及的领域广泛、影响深远,政治、经济、社会的各个方面无不受其影响,导致政府失灵的原因也极具复杂性。

②

我们用下图表现我们的结论：

NGO

政府

企业

传统专制体制

③

于是，我们的社会是由“传统专制体制”发展出“政府”和“企业”。

而如今，当政府和企业无法在某些方面发挥作用的时候，偏向于“公益”和“志愿”的NGO就在各个政府和市场无法涉及的层面发挥着重要作用。

三、NGO收入来源

NGO的收入来源主要有三个方面：

1.政府拨款；

2.民众捐款（包括组织和个人）；

3.自身营利。

清华大学NGO研究中心提供的一份名为《中国NGO研究——以个案为中心》调查报告显示，在现时期中国非营利组织中，有近50%的资金来源需要依靠政府。

非营利组织筹资结构

排序

收入类型

比例（%）

1

政府提供的财政补贴和拨款

49.97

2

会费

21.18

3

营业性收入

6.00

4

企业提供的赞助和项目经费

5.63

5

其他

4.14

6

政府提供的项目经费

3.58

7

募捐

2.18

8

特定成员提供的资助

1.98

9

前一年盈余

1.83

10

国外或者其他组织提供的项目经费

1.64

11

资本运作收入

1.21

12

国内其他基金会资助

0.5

13

贷款

0.28

由上表可以看出我国现存NGO资金来源的一些特点：

1.政府补贴和拨款占很大一部分

虽然“政府出钱，NGO做事”的模式无可厚非，而且是一个相对理想的模式。

香港现今就是采用“政府购买非政府组织服务”的形式。

但是过于依赖政府资金可能会导致原本做公益的组织变得过于行政化。

2.资金来源过于单一

我们可以看出：

“政府提供的财政补贴和拨款”和“会费”占了总收入的70%，这意味着，假如失去了这两个主要的资金来源，许多NGO将无法运作或将工作重点摆在“筹集资金”上面来，这将大大影响NGO的作用。

于是，“开拓更多资金渠道”可以让更多非政府组织处于更加自主的更加健康的运作情况，也是许多NGO努力地方向之一。

根据《2011年中国慈善捐助报告》，个人捐赠国内总额267亿，占境内捐赠总额23.4%，虽然相对于2008年的54%显得远远不足，但是相比2008年前持续的20%以下，这一比例还算可观，而且这一比例正在慢慢增长。

四、快乐公益——用新的方式激发潜在捐助人群的捐助欲望

从上文推出：

现存公益组织存在过于依赖政府之嫌，并可能导致过行政化等问题。

而NGO资金来源中的“民众捐款”里面的“个人捐款”（分别于企业捐款）在2008年以来呈上升趋势，为拓宽资金来源，公益组织发展出一套更完善、更有影响力的向社会公众筹款的模式将是许多公益组织的必经之路。

传统的筹款模式有：

1.通过各种渠道（电话、互联网、信件、电视）对组织或者基金会进行宣传；

2.为其他组织或者个人提供有偿服务筹集资金；

3.进行物品义卖；

4.开展活动吸引群众眼球从而筹集资金（例如义演）。

传统筹款模式都不免有一个共同的特点：

以受资助（帮助）对象的悲惨经历作为卖点，打动人心。

以第一种“宣传”方式为例，除了宣传本基金会的运作模式，其余重点一般会放在资助对象的苦难上面，以激起捐款人的同情心。

一个最经典的例子是“希望工程”，相信那幅以“渴望上学的孩子”为内容的宣传海报一直以来拨动过不少人的心弦。

但是，相对于悲伤，快乐同样是一种能够打动人的情绪。

“一个鸡蛋的暴走”

“假如我走完这50公里，你愿意为孩子们捐一点鸡蛋钱么？

”2011年10月22日，上海公益事业发展基金会（又称“联劝”）将与MSN中国共同推出“一个鸡蛋的暴走”公益活动：

参与者需在12小时内走完50公里，并游说周边朋友为其暴走行为捐赠善款，所得善款全部用于联劝“一个鸡蛋”公益项目，为贫困地区儿童每天提供一个鸡蛋，以补充必要的营养。

这种新奇的公益方式，迅速引起了许多人的关注。

一个相对“激进”的活动在上海展开，以同样区别于传统悲情的快乐方式筹集善款。

不把焦点聚焦在被帮助的弱势群体上，而是类似一场“打赌”，以“走完50公里”换取孩子们的鸡蛋钱。

这个活动简而言之是捐赠人看到这个不属于受捐赠人的群体，然后萌生捐助的念头。

“千禾——纵横山野健行团队赛”

今年第一届“千禾——纵横山野健行团队赛”广州站赛事，以“公益”+“户外”作为宣传重点，让参加的群众在进行健康的户外活动的同时为公益出一分力。

通过宣传健康的生活方式的同时为公益筹款，就是让人们在快乐爬山的同时也为有困难的人做一些事出一份力，这种新颖的筹款活动不再以“悲伤”作为整个筹款活动的感情基调，而是以笑代泪，证明“快乐”同样可以激起人们心中的正能量。

而且，在“千禾——纵横山野健行团队赛”广州站赛事中，根据个人亲身体验，比赛不仅锻炼的身体，提倡绿色生活的理念，培养团队精神，而且“为了孩子而走”的信念能够成为把35公里走完的一个很大动力。

最后，队伍经过平均7个小时的跋涉，形成深刻记忆后，在接下来的一个月内筹款的积极性会更高。

不同于“一个鸡蛋的暴走”，“千禾——纵横山野健行团队赛”把完成任务（走35公里山路）从区别于捐赠人和受捐赠者的第三方更加直接地转移到“捐赠人”这个群体上。

以一场难度较低的健行赛事，让有意捐助的人群更加直接地体验爬山的困难，从而更为积极地参与到筹款当中。

总结这两个“快乐公益”活动与传统筹款活动的不同：

1.感情基调从“悲伤”转为“快乐”，为公益组织塑造健康正面的形象；

2.以“快乐”的模式吸引与以往“悲伤”模式不一样的潜在捐款人群；

3.为捐款人带来更加正面快乐的捐款用户感受；

4.用新的方式激起人们捐款欲望；

5.在宣传公益的同时，可以宣传另外的正面的理念（例如绿色出行）。

五、对于“快乐公益”模式的建议

1.每个组织最好将类似的活动一直延续下去，并在每次活动过后对其进行总结，从而完善活动机制和创新活动形式。

将一个突如其来的创意发展成一个有影响力的品牌活动，例如“中山慈善万人行”和“网络植树节”，前者从1988年开始，到现在已经是中山市的一个品牌活动，后者也是利用了网络和新颖的形式，现在已经有一定的影响力；

2.除了活动形式的创新，公益组织自身运作的透明度也十分重要。

假如只有创新的形式，筹得款项没有公开透明地合理运用，没有公信力的创新活动也只会是昙花一现。

反例如沸沸扬扬的红十字会“郭美美”事件，正面例子有邓飞的“免费午餐”计划。

参考文献：

1《市场失灵理论及其发展》（刘辉，《当代经济研究》1999年第8期）

2《西方政府失灵理论综述》（张建东,高建奕，《云南行政学院学报》2005年第5期）

3图表是参考2012年六月“千禾社区公益基金会”秘书长胡小军在中山大学的演讲内容

附：

1.“一个鸡蛋的暴走”介绍

为一个鸡蛋暴走

2011-10-1000:

23:

50　来源:

京华时报（北京）　

山区的孩子领到了一个鸡蛋。

　　8毛钱可以拿来做什么？

在城市里，8毛钱的作用小得几乎可以忽略不计，但在偏远山区却能让一个孩子吃上一只鸡蛋。

如果有一天，当你收到一封邮件，邀请你为一枚鸡蛋暴走50公里或捐款8角钱，你会捐吗？

10月22日，旨在为贫困地区孩子的营养筹款的创意公益活动“一个鸡蛋的暴走”将在上海崇明上演。

　　>

>

背景“一个鸡蛋”的由来

创新用暴走募集鸡蛋钱>

参与如何通过暴走筹鸡蛋

　　2011年10月22日，上海公益事业发展基金会（又称“联劝”）与MSN中国将共同推出“一个鸡蛋的暴走”公益活动：

参与者需在12小时内走完50公里，并游说周边朋友为其暴走行为捐赠善款（即“劝募”），所得善款全部用于联劝“一个鸡蛋”公益项目，为贫困地区儿童每天提供一个鸡蛋，以补充必要的营养。

这种新奇的公益方式，迅速引起了许多年轻人的关注。

　　联劝是一家支持民间公益组织的资助型公募基金会，他们并不直接介入公益项目的执行，而是通过寻找和资助可靠的民间公益机构的项目，为捐赠者与优秀民间公益组织之间搭建一座桥梁。

“一个鸡蛋”项目是联劝目前正在资助的公益项目之一。

　　2010年，联劝的工作人员在网上发现了一个名叫“一个鸡蛋可以改变的距离”的公益项目，该项目是google从2008年起在华进行的一个企业内部公益活动，倡议企业内部捐赠者每人拿出100元，让一个贫困地区的孩子每天上学吃到一个鸡蛋。

虽然是企业内部捐赠行为，但项目却收到了很好的效果，三年来全国共有17个学校的孩子因为项目而吃上了鸡蛋。

　　“一个鸡蛋可以改变的距离”的成功使联劝的项目策划者意识到，这个项目很有推广价值。

比起肉、奶等食品，鸡蛋更容易保质保量，且花费成本并不高，很适合拿来做公募项目，适合在全国推广和大面积复制。

一个鸡蛋’的概念简单明确，在对外宣传和劝募时也很容易向人们进行说明。

”联劝公共关系主管叶盈介绍。

当项目确定后，联劝通过地毯式的搜寻和筛选，确定了春苗公益助学中心、萤火助学、百色助学、心守家园等9个民间机构作为“一个鸡蛋”项目的合作伙伴。

　　联劝负责善款的筹集、拨付，9家机构负责鸡蛋的采购和物流，并对学校发放鸡蛋进行监督，确保学生能够每天吃到一个鸡蛋。

创新用暴走募集鸡蛋钱

　　与时下国内大多数公益活动或项目提倡的悲情路线不同，“一个鸡蛋的暴走”提倡的是一种“快乐公益”的理念，“我们并不希望靠眼泪和悲情来打动公众参与公益，公益可以是快乐和轻松的，同时也能给自己带来收获。

”叶盈说。

为此，联劝为“一个鸡蛋”项目的募款想了一个既疯狂又好玩的方式暴走筹鸡蛋，这个创意来自于劝联运营总监陈南的一次亲身经历。

　　2011年4月，户外网站磨房网召集驴友在苏州进行一次健行活动，作为参加者之一，联劝运营总监陈南不禁想，如果只是健行，未免有些单调，为何不把户外运动和公益结合起来，为“一个鸡蛋”项目尝试一次小型劝募呢？

　　陈南让叶盈设计了一封劝募信，大意是与朋友们打个赌，“50公里挺长的，如果我走下来，你就捐点鸡蛋吧到联劝在淘宝网上开的爱心店铺，拍下‘打赌’认捐的鸡蛋钱。

”参与健行的3位联劝员工把这封信群发给自己的朋友，没想到，邮件迅速被转发，朋友的朋友把它贴到了网上，新浪微博也出现了“一个鸡蛋的暴走”话题。

暴走那天总共来了61个人参与，其中不乏募款高手，企业高管“被师爷”（网名）发了3封邮件就筹得了12552元，边发微博边暴走的周欣华筹到了5914元。

　　50公里的路程是漫长的，61个人中，大多数人都是坐办公室的白领或在校学生，平时没有经常体育锻炼的习惯，然而最终却有87%的参赛者完成了50公里的漫长行程。

　　周欣华，某公司财务总监，自从2011年4月10日收到“一个鸡蛋”劝募信后，就被这个活动强烈吸引。

周欣华从来没有走过这么远的路，她自己也不相信自己能够完成这个几乎是“不可能的任务”。

“从早上7点半出发到晚上7点半到达，我整整走了12个小时。

”

　　最后，53个人坚持到了最后，而退出的几个人都是由于自己脚底出现了水泡。

事后统计，这次暴走活动中，61名队员共募得鸡蛋款72562元。

　　截至2011年上半学期，联劝“一个鸡蛋”计划共资助了四川、云南、贵州、青海等贫困地区的6所学校，资助学生892人，截至6月底筹集资金近22万元，其中来自公众捐赠资金的比例达到了75%。

　　公众可以通过多种方式参与到“暴走筹鸡蛋”的活动中来。

第一种是，通过MSN网站、新浪微博等渠道参与10月22日在上海崇明的“一个鸡蛋的暴走”，进行参赛队伍的招募。

暴走队员可通过直接捐、与朋友打赌等方式募集鸡蛋钱，支持“一个鸡蛋”项目。

　　第二种方式是直接捐赠，捐赠人可以通过联劝基金会官网选择“一个鸡蛋的暴走2011”用支付宝捐赠：

，或是直接登录联劝基金会淘宝店：

　　第三种方式是通过与朋友打赌的方式劝募，参与者在暴走之前向自己的朋友们发送一封筹款信，与他们打个赌，例如“走50KM挺不容易的，如果我能走完，你是否愿意捐点鸡蛋钱？

”然后准备一张清单，写下如果你完成暴走行动，愿意出资捐鸡蛋的朋友姓名及金额，报名参加“一个鸡蛋的暴走”活动。

完成暴走后，参与者还要向愿意捐赠的朋友发邮件，附上联劝官网捐赠地址去催账，朋友们通过联劝官网或银行转账等方式兑现认捐金额。

　　本报记者夏萌

（本文来源：

京华时报）

2.“千禾——纵横山野健行团队赛”介绍

首届“千禾—纵横山野健行团队赛”启动

来源：

新浪广东2012年10月2日11:

41

首届“千禾—纵横山野健行团队赛”正式揭幕

9月28日，广州首个结合户外运动与公益元素的项目——“千禾–纵横山野健行团队赛”正式拉开序幕，开始接受市民的报名，赛事将于2012年12月15日举行。

这项赛事由广州知名户外赛事“CoolWalk纵横山野健行团队赛”举办，广东省残疾人公益基金会、广东省千禾社区公益基金会作为大赛的合作伙伴，将户外运动与公益有机融合，希望让公益变得更具体验性和参与性，倡导大家能够用健康和环保的方式，身体力行地参与公益。

千禾-纵横山野健行团队赛活动海报

　　“千禾-纵横山野健行团队赛”是一项充满挑战性的团队公益赛事——规定以4人为一组的参赛单位，徒步穿越广州北郊包括火炉山、凤凰山、龙洞森林公园等长达34公里的天然山野路径；

与此同时，每个参赛单位还肩负着筹款者的角色，他们需要在赛后一个月内募集到1,000元以上的善款，支持那些坚持不懈地在一线为社区服务的民间公益组织——希望通过参赛者的力量，将“支持一线公益人”的公益理念传达给更加多人。

　　“今年是我们首次尝试这种新颖的筹款方式，希望通过参赛者让更多人了解奋斗在一线的公益组织所需要的帮助，也让公益的方式更加互动。

”千禾基金会理事、传播委员会主席简文华说。

作为一直致力于资助一线社区公益组织的资助型基金会，千禾基金会已经支持了众多公益组织和项目，包括为全国51个麻风村提供服务的“家工作营”、丰富城市农民工子弟暑期生活的“小燕乐园”以及协助重建汶川震后社区的北川羌族自治县羌魂文化传播中心等。

“Coolwalk纵横山野”的创办人孙雷先生介绍赛事

　　“公益与户外结合的形式，在欧美和香港已经相当成熟，也有很广泛的参与性，例如香港的‘毅行者’，就通过这种方式为公益事业做出很大贡献。

今年我们在广州引入这种‘户外+公益’的模式，也是希望通过这种健康、环保的公益方式，帮助有需要的人。

”“CoolWalk纵横山野”的创办人孙雷先生表示。

而近年来，徒步穿越、骑行等户外运动作为一种健康的运动和休闲方式，正在受到越来越多都市人的青睐——走出“石屎森林”，在大自然穿行，强身健体的同时欣赏丛林美景已经成为很多白领周末的“固定节目”。

“今年的纵横山野有了公益内涵，更加有意义，还可以体现我们广州人互助和乐善好施，一定继续支持！

”从2008年开始就参与纵横山野健行团队赛的甘志豪先生透露。

发布会的现场展出了广东省千禾社区公益基金会历年以来资助的公益组织和项目图片

　　活动现场，广东省残疾人公益基金会理事长郭德勤先生、千禾基金会理事简文华女士和纵横山野创办人孙雷先生共同为首支参赛的队伍颁发001号码布，象征着首届“千禾—纵横山野健行团队赛”正式揭幕，开始接受市民报名，感兴趣的市民，可以通过登录赛事官方网站www.coolwalk.org，或拨打赛事的免费热线400-104-1043，了解详情。

　　在国庆期间，“千禾–纵横山野健行团队赛”组委会还将为市民提供一次由专业户外领队免费体验活动，让感兴趣的市民体验山野健行的其乐无穷，与大自然零距离接触的同时学习户外植物知识，领略羊城别样的宁静和秀美风光。