油库安全生产事故应急救援预案Word文档格式.docx
《油库安全生产事故应急救援预案Word文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《油库安全生产事故应急救援预案Word文档格式.docx（19页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
视当时情况而论，有时
级事故可迅速发展为
2.2公司的危险性分析
2.2.1公司概况
我公司为…………
2.2.2危险源与风险分析
我公司的危险源主要是在储油罐区、铁路线油罐装卸车台、槽车及装卸台、公司范围内运油槽车。
1．气温较高时，轻油罐、槽会众呼吸阀、采光孔、量油孔等处挥发出大量油蒸气，遇到火源会形成稳定燃烧。
这是一种扩散燃烧，油蒸汽不断地从呼吸阀，采光孔、量油孔内扩散到火焰面，空气从周围扩散到火焰面，在火焰面上边混合边燃烧，燃烧时火焰为黄色，若不及时扑救，形成大的火灾。
引起燃烧的原因还有静电、撞击火花、杂散电流。
杂散电流一般在铁路油罐及槽车装卸时出现，应做好预防措施。
2．若拱顶油罐内的油蒸气与空气混合气体在爆炸极限（一般1.4%--7.6%）范围内遇到点火源会发生爆炸性燃烧，造成罐顶塌陷，罐体破裂或位移（能飞出周围60米处），同时油品流散，燃烧，赞成周围人员的伤害。
为在扑救中能科学判断火灾的危害性，应明确油罐的爆炸性燃烧有以下三种形式：
（1）、先爆炸，后燃烧
罐内蒸气与空气的混合气体遇到火源发生爆炸，爆炸产生的热量使油蒸气断续蒸发，并扩散到火焰中，与从空气中扩散到火焰的氧进行稳定的扩散燃烧。
（2）、先燃烧，后爆炸
罐内油蒸气从呼吸阀等孔口挥发出去，遇上火源发生稳定燃烧的火焰作为火源传入罐内，引爆罐内油蒸气与空气的混合气体，产生可怕的爆炸。
（3）、只爆炸，不燃烧
有些空油罐由于洗罐不彻底，油品挥发出的油蒸气与空气在空油罐内形成了爆炸性混合气体，遇明火发生爆炸。
由于罐内没液油，而失去了持续燃烧的条件，不会发生燃烧。
3．火灾的危险特性
（1）、储油罐火灾的连续性爆炸
储油罐火灾的连续性爆炸比较少见，但危险性较大，按连续性爆炸相隔时间的长短可分瞬间连续性爆炸和间歇性先后爆炸两咱形式。
若爆炸区多罐连通：
有相连的通气孔，火焰、烟气等热气流可通过通气孔互相流通，引起瞬间连续性。
若罐与罐之间分离，其爆炸多是间歇性的，因为主要爆炸原因是火焰的热辐射作用。
当温度超过600℃，罐体机械强度随温度升高而下降，机械强度下降50%，而形成罐体爆炸，伤及周围人员。
（2）、铁路线上油罐车发生爆燃时，危害同储油罐一样，但要伤及铁路运输人员及设施。
（3）装卸油槽车发生爆燃时，危及储油罐区及周围人员、车辆、财产。
（4）各种形式的油品泄漏，遇着火源，造成爆燃，伤及周围人员，引燃周围油罐、槽车。
2.3组织机构及职责
2.3.1应急组织机构图
总指挥
董事长
副总指挥
总经理
成员
财务审计部经理
综合业务部经理
库区管理部经理
疏散组
保卫组
灭火组
物资组
通讯组
技术组
救护组
2.3.2职责
2.3.2.1救援指挥中心
（1）执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。
（2）分析灾情，依照救援预案，制定应急方案，制定各阶段的应急对策。
（3）发生事故时，负责救援工作的组、指挥，向救援部门发出各种救援行动指令。
（4）确定各部门的职责，协调各部门之间的关系。
（5）为救援提供物质保障及其他保障条件。
（6）负责内、外信息的接收和发布，向上级救援机构汇报事故救援情况。
（7）组织预案的学习、演练、改进。
（8）负责了解、检查各救援部门的工作，及时提出指导或改进意见。
（9）适时调整各救援部门人员组成，保证救援组织正常工作。
（10）对预案的执行或演练情况进行总结评比。
（11）向有关新闻机构发布事故及救援信息。
（12）负责向上级部门作事故及救援报告。
（13）救援指挥中心办公室设在公司行政办公室。
2.3.2.2总指挥：
负责组织指挥全公司的应急救援。
2.3.2.3副总指挥：
负责协助总指挥的指挥，进行应急救援的具体指挥工作。
当总指挥不能到达现场时，由副总指挥代行总指挥职责。
2.3.2.4成员：
综合业务部经理负责疏散组、保卫组、灭火组。
库区管理部经理负责通讯组、技术组。
财务审计部经理负责物资组、救护组。
2.3.2.5疏散组职责：
实行交通管制，保证现场道路畅通；
紧急情况下的人员疏散。
2.3.2.6保卫组职责：
负责布置安全警戒，保证现场井然有序；
加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行。
2.3.2.7灭火组职责：
遭受袭击发生重大火灾或其他重大突发事件时，立即赶到事故现场进行扑救或抢险。
2.3.2.8通讯组职责：
负责应急救援过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联络。
2.3.2.9技术组职责：
应急状态时，组织泄露控制、油品输转作业、设备维修、泵阀操作。
2.3.2.10物资组职责：
负责应急状态下应急物资的保障供应。
2.3.2.11救护组职责：
负责联系医疗机构，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员。
2.3.2.12公司员工职责：
在事故发生后按自己所在的组别进行应急响应，听从指挥，不要盲目行动。
认真学习应急预案及安全扑救技术，积极参加应急预案的演练，做一名合格的应急员工。
2.4应急启动条件
凡符合以下条件之一时，应启动本预案：
（1）油罐、槽车、管道系统爆燃；
（2）发生大量泄油事故；
（3）属
级应急事故；
（4）公司相关部门、库区等请求时。
2.5预防与预警
2.5.1危险源监控
（1）在油库区设置了可燃气体报警探头，报警信号发送至操作室。
泵房中有报警探头。
（2）油罐设有现场直读式液位计，并有高液位报警器。
（3）从上部向铁路油罐车卸油时，采用插到油罐底部的鹤管，鹤管内的油品流速不大于4.5m/s。
（4）汽车油品装车流量不小于30m3/h，但装卸车流速不大于4.5m/s。
（5）现场再隔5—7米有一组干粉灭火器，每组有2—3个灭火器。
（6）油库有泡沫发生器，通有各油罐的泡沫灭火输送管道。
（7）油罐设固定式消防冷却水系统。
（8）消防值班室有专用受警录音电话。
（9）有消防水池及备用发电机组。
（10）有严格的操作规程、动火制度。
2.5.2预警行动
（1）预警的条件见2.4应急启动条件。
（2）预警的方式、方法
指挥中心接到报警后，由总指挥指令应急职能部门进入预警状态，采取扑救防范措施，并连续跟踪事态发展。
（3）预警解除
各部位应急终止，总指挥宣布预警解除。
2.5.3信息报告与处置
事故发生第一发现人，采取紧急扑救措施，同时向班组长报警、保卫科、总指挥逐级报告，紧急情况可直接报告应急指挥中心。
24小时应急电话：
……。
总指挥得到报警立即启动应急预案措施。
组织人员进行应急救援，当发生重大事件时，应及时向上级报告，请求支援。
各小组根据总指挥指令，各尽职责，参与现场应急处置工作。
进行消防扑救、急救人员、气防、医疗救护、警戒、疏散人员等应急措施。
协助外援救援队做好一切应急工作。
2.6应急响应
2.6.1响应分级
根据事故情况和控制事故的能力，在紧急情况下，应急行动分为三级。
（1）一级响应（全体应急）
一级响应包括储油罐、槽车、管道等设施发生爆炸升级向周围扩散，要立即行动，采取扑救措施，保护和撤离现场人员，请求外部支援，公司应急预案全面启动。
（2）二级响应（现场应急）
现场储油设施发生燃烧或有所升级，要立即采取行动以保护现场人员和阻止事态的进一步扩大。
现场应急人员履行职责，在第一时把事故控制住。
（3）三级响应（预警）
三级响应包括储油罐、槽车、管道等发生燃烧、泄漏事故，预警意味着极小范围的安全生产事故的初期，现场应急人员履行职责，需要援助应立即启动应急处置方案。
2.6.2响应程序
（1）当发生爆燃事故时，第一发现人立即报警，然后再通过报警电话报警，向应急值班人员说明事故发生的时间、地点、部位、类型、性质、危害程度及趋势、人员及财产损失情况、目前应急救援处理情况及需要提供的救援帮助、报警人姓名、联系电话等，报完警后，立即通过电话向应急指挥中心汇报事故情况。
通讯组到路口迎车，指引事故地点。
（2）应急指挥中心接到报警后，立即通知应急小组成员到达现场。
按自己的职责进行应急响应。
（3）如果事故发生在夜间或节假日，值班人员接到报警，并了解清楚事故详情后，立即向应急指挥中心成员通知事故情况，要求所有应急人员赶到事故现场。
（4）应急总指挥根据灾情的严重程度，决策是否需要外部援助，如需要外援，应拨打119，请求外援。
2.6.3应急结束
2.6.3.1经应急处置后，现场应急指挥中心确认下列条件同时满足时，总指挥可下达应急终止指令：
（1）政府主管部门应急已经终止；
（2）伤亡人员得到妥善安置；
（3）环境污染得到有效控制；
（4）损失控制在最小；
（5）社会影响减到最小。
2.6.3.2事故报告
公司按照规定，尽快将所发生的事故报告当地相关政府主要部门。
内容包括事故的初步原因、发生的时间、地点和结束的时间及严重程度、事故的简要情况、人员伤亡及财产损失情况、波及周边的范围、采取的措施、事后处理情况等。
2.7信息发布
2.7.1信息发布的部门
主要由公司办公室担任。
2.7.2应急信息发布的原则
在新闻发布过程中，遵守国家法律法规、准确适当、实事求是、客观公正、内容祥实、及时准确。
2.8后期处置
应急终止后，对污染物进行清理，消除事故后的影响，善后处理事故赔偿，彻底查明事故原因，为恢复生产创造条件，印证预案的科学性，评估应急队伍的应急能力。
根据情况以预案加以修订。
2.9保障措施
2.9.1通信信息保障
应急指挥系统及联系方式：
……
公司电话：
建立完善应急救援力量和资源信息数据库，加强单位之间、行业之间的应急救援信息交流、保证各单位之间的信息资源共享。
对重大危险源、重大事故隐患实行动态的监控、各种应急救援有关重要信息和变更新信息情况及时上报公司应急指挥中心。
2.9.2应急队伍保障
本着预防为主，防消结合的方针，逐步建立、加强应急体制，通过学习掌握应急知识，实际演练，提高应急队伍的应急技术水平。
公司准备相应的资金投入支持应急队伍的活动开支，使应急队伍在各方面都为公司安全提供保障。
（具体人员安排见2.3.1应急组织机构图）
2.9.3应急物资装备、经费保障
公司每年直拨专款十万元，专用于应急物资的购买、筹备、制定物资购买计划，由物资组及时、高质量的购进，保障及时到位。
应急物资储备
1、氟蛋白泡沫6吨。
2、干粉灭火器23具。
3、无线电对讲机12部。
4、细沙10立方米。
5、铁锹15把。
6、灭火毯20张。
2.9.4其他保障
（1）交通运输保障：
公司安排专用车，用于事故应急救护及物资运输，必要时请示公安交管部门帮助交通管制，确保运输安全畅通。
（2）治安保障：
保卫科必须加强对重点区域、重点部位和场所、周边人群、重要设施的安全保护，较大事故时，请求公安部门协助维护治安。
（3）医疗保障：
与当地西青医院保持联系。
随时对伤员进行救护，并请求医院救护车的支援。
2.10培训与演练
2.10.1培训
聘请有关专家对全公司员工每季度至少一次培训。
应急培训是结合专业救援进行的培训，包括救援过程中各种情况下的防护措施、意外情况的处理、救援方案实施过程的操作等细节问题。
要求培训人员熟悉现场的布置、扑救方法、自救与互救方法等，做好各种培训记录。
2.10.2演练
（1）公司根据预案的演练方案每年至少演练一次。
（2）演练的目的在于对预案的可行性和符合实际情况的程度及提高救援队伍的实际救援能力。
（3）要求应急队伍全员参与，熟悉掌握演练技术。
（4）进行情况设置有针对性的演练。
（5）演练后进行总结是相当重要的。
内容包括：
a、演练中发现的重要问题。
b、对演练设置情况的评价。
c、对预案的实用性进行印证。
d、对应急物资是否满意和要求。
2.11奖惩
2.11.1奖励
在事故应急工作中有下列事迹之一的，由公司给予奖励。
（1）积极完成事故应急响应的；
（2）保护公司财产及人员生命的，成绩显著的；
（3）对事故应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的；
（4）有其他特殊贡献的。
2.11.2处罚
有下列行为之一的，对有关责任人视情节和灾害后果给予处罚，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
（1）不按规定参加应急培训和演练的；
（2）玩忽职守，引起事故的；
（3）在演练或事故应急中不服从指挥的，或临阵脱逃的；
（4）隐瞒事故真相的。
2.12附则
2.12.1术语和定义
（1）应急预案
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
（2）应急准备
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织和应急保障。
（3）应急响应
事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
（4）应急救援
在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
（5）恢复
事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
2.12.2应急预案备案
本预案发布后报镇政府、区安监局、市安监局等相关部门备案。
2.12.3维护和更新
本预案所依据的法律、法规、应急救援组织、应急方式、所涉及危险源发生重大改变时，或预案在执行中发现重大缺陷时，公司组织重新修订，并由评审小组进行评定，重新备案。
2.12.4制定与解释
本预案由公司救援指挥中心负责制定并解释
2.12.5应急预案实施
本预案自发布之日起施行。
专项应急预案一——油罐区火灾的扑救
（一）扑救油罐火灾的原则
（1）先外围，后中间
当油罐火灾引燃了周围的建筑或其他物质时，应首先消灭油罐外围火灾。
从外围向中间逐步推进，包围油罐，最后消灭油罐火灾。
因为外围火灾消灭以后，才能创造消灭油罐火灾的有利条件，同时减少了外围火灾重新引燃油罐火灾的可能性，如果灭火力量雄厚，能够满足两方面同时灭火需要时，可以分头展开战斗。
（2）先上风，后下风
当火场上有几个相邻的点同时发生燃烧，或出现大面积地面油火时，灭火行动应施行从上风方向开始扑救，并逐渐向下风方向推进，最后将火扑灭。
上风方向可以避开浓烟，视线清楚，火焰对人的烘烤也小些，有利于接近火源，可以提高灭火效率，缩短灭火时间，减少复燃的可能性。
（3）先地面，后油罐
由于油罐爆炸、沸溢、喷溅或罐壁变形塌陷使大量燃烧着的油品从罐内流出，造成大面积流淌时，必须首先扑灭地面上的流淌火。
只有先扑灭地面上的流淌火，才有条件接近着火油罐，组织实施灭油罐的进攻，另外，地面火对相邻储罐和建筑为会构成严重的威胁。
（二）扑救油罐火灾的步骤
迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离，迅速关闭、切断输电输油系统，转移火灾周围的可燃物。
实施在火灾的扑救。
（1）先冷却，后灭火
油罐燃烧时间长，油品和罐壁温度比较高时，就采取先冷却，后灭火的战术步骤。
先冷却的目的是为了防止油罐爆炸、沸溢或罐壁变形倒塌，同时油面温度超过147℃，以泡沫的破坏性大，只有将油品表面温度降低到98℃以下时，才能使泡沫（或干粉）达到良好的灭火效果。
（2）边冷却，边灭火
油罐发生火灾后，时间不长，油品温度不高，可采取边冷却，边灭火的战术步骤。
因为油品温度不高，可能施放泡沫进行灭火，同时为了提高泡沫灭火效果，应以罐壁进行适当冷却，而且油罐火扑灭以后还必须适当延长冷却时间，防止出现复燃。
（3）只灭火，不冷却
小型油罐或油罐某一局部发生初起火灾，且燃烧时间不长，油品温度不高时，通过施放泡沫、喷雾水等灭火剂，既可把火灭掉，又不会出现复燃时常采用这种灭火战术步骤。
（三）扑救油罐的方法
（1）冷却降温
油罐着火以后，冷却降温可以防止油罐爆炸，变形倒塌和油品的沸溢、喷溅、防止因着火罐的高温辐射引燃周围建筑物或相邻油罐。
对于着火罐主要采取直流射水冷却法。
对于相邻罐可采用直流冷却、泡沫覆盖冷却、启动水喷淋装置冷却。
冷却油罐时，应注意以下几个问题：
冷却用水量要足够；
冷却用水不宜进入罐内；
射水要均匀，不出现空白点；
冷却水流应抛物线喷射在罐壁上，防止直流冲击，使水浪费。
油罐的温度降到常温，才能停止冷却。
（2）筑堤拦坝
目的是防止油品流淌扩散，从而形成大面积火灾。
充分利用火场的地形地物；
充分利用多种装卸、挖掘机械，筑堤时要考虑留有充分的提前量，筑堤要严实。
（3）启动油罐的灭火装置。
（4）水流切封灭火
当油罐呼吸阀、量油孔、采光孔以及裂缝出现小范围稳定燃烧时，可组织数个射水小组，分别布置在火点的不同方向上，进入预定阵地，等指挥员一声令下，数支直流水枪对准水点，交叉向火焰根部射水，使火焰熄灭。
（5）覆盖窒息灭火
当油罐呼吸阀、量油孔、采光孔以及裂缝出现小范围稳定燃烧时，消防人员可拿着浸湿的棉被、麻袋、石析棉毡等，自上风向靠近火焰，用覆盖物盖住火焰，使火焰熄灭。
同时要有射水保护。
（6）炮攻打火
油罐发生爆炸，罐盖被掀开，液面上形成稳定燃烧，固定式灭火设备遭到破坏时，可采用车载泡沫炮向着罐进攻灭火。
泡沫炮车距着火罐的距离一般保持30米，发射泡沫上倾角30°
--50°
。
泡沫炮应保持不间断地向罐喷射泡沫，直到火焰熄灭。
（7）登罐强攻灭火
油罐火灾是敞开式燃烧，缺少泡沫炮的情况下，消防人员利用消防梯，在水枪的掩护下，登上油罐使用泡沫钩枪挂入罐壁，向罐内施放泡沫使火焰熄灭。
（8）穿插包围，分进合击
油罐发生爆炸、沸溢、倒塌面造成大面积流淌时，在筑堤拦坝、阻止漫流的基础上，消防人员利用水枪、泡沫管枪等灭火器材，或利用石棉被等，选准突破点，强行穿插，将整体燃烧面积分割成若干小片，并从不同方向予以包围，分进合击，逐片消灭。
（9）全面控制、逐个消灭
在油罐区有数个油罐同时发生燃烧时，应首先组织力量，冷却全部燃烧的油罐和受火灾威胁的油罐，然后集中兵力，逐个扑灭。
一般自行上风方向的着火油罐，或对邻近油罐构成较大威胁的油罐，然后依次向下扑灭。
（10）消除残火，预防复燃
油罐火灾扑灭火后，还应在罐内液面上保持一定厚度的泡沫覆盖层，继续冷却降温，预防油品复燃。
同时要彻底清除隐藏在各个角落里的残火、暗火，不留火险隐患。
（四）注意事项
（1）凡参加应急救援人员必须佩戴好个人防护器具。
（2）扑救时人员站在上风向，防止被烟气窒息。
（3）边扑救边清点人员，注意做好互救工作。
专项应急预案二——铁路油罐车火灾的扑救
铁路油罐车在装卸过程中往往由于铁器碰击、静电或雷击等发生罐口燃烧火灾，而铁路运行中可能出现的事故火灾。
一、铁路油罐车罐口火灾的扑救方法
铁路油罐车罐口发生火灾，一般形成稳定的燃烧。
火焰呈火炬状，火焰温度较高，对装卸油栈桥、鹤管及油罐车本身有很大的威胁。
可采用下列方法，扑灭油罐车罐口火炬火焰。
（1）火焰仅在罐口部位，可采用窒息法扑灭。
一般可采用石油被等覆盖物盖住罐口，使油蒸气与空气隔约，燃烧停止也可利用油罐车罐盖，使其关闭严密，熄灭火焰。
（2）采用干粉、灭火器，向罐口射击，扑灭火焰。
（3）火焰较大，可采用直流水枪，组成水幕，隔绝空气，扑灭火灾。
一般情况下，采用数支直流水枪（水枪压力不小于0.3Mpa，喷嘴不宜小于19mm），从不同方向交叉射水，开始都对准火焰下部，然后同时上移水枪，将油气和空气隔开，扑灭火灾。
也可采用泡沫钩管，挂在油罐车罐口上，用泡沫扑灭油罐车火灾。
特别应注意，油罐车发生火灾后，应尽早采取冷却措施，对油罐口附近及其邻近建（构）筑物进行保护，防止火灾扩大。
二、发生油品溢流火灾的扑救
油罐车油罐破裂时，发生火灾随着油品流散，形成较大面积的较处复杂的火灾现场。
油罐车火灾，火焰辐射热大，很难接近火源。
油品不断流散，对灭火人员也有一定的威胁。
应根据不同具体情况，采取相应的灭火方法。
1、冷却油罐防止变形破坏
消防队伍达到火场后，灭火指挥人员应迅速查明火灾情况，道德应冷却燃烧油罐和邻近油罐，防止油罐进一步破坏。
2、扑灭流散的液体火焰
根据地形和地势，修筑阻火设施（筑堤、挖沟等），防止油品进一步流散，控制火势扩大。
然后组织泡沫（或喷雾水流），对流散液体火灾发起进攻，将其扑灭。
三、大面积液体流散的油罐车火灾的扑救
油罐车颠覆造成数个或数十个油罐车起火，火灾现场极为复杂，这不仅对其他列车通行造成严重威胁，同时还可能由于油品流散，影响全厂及附近工农业设施、建筑物的安全。
扑救这种火灾，应根据地形、和灭火力量，选择突击方向和突击点，采取集中优势兵力（或在局部上集中优势力量），配合公司消防堵截包围，重点突破，穿插分割，逐个消灭的战术。
1、控制火势，防止蔓延
为防止火势扩大，应将未燃烧的机车、油罐车与着火的油罐车摘钩，开到安全地点。
2、筑堤拦油，缩小燃烧范围
用沙土筑堤，将流散液体火焰，控制在一定的范围内。
3、扑灭火灾
在堵截包围、控制火势的条件下，将燃烧区实行穿插分割，然后逐片消灭。
四、扑救铁路油罐车火灾应注意的问题
（1）扑救初起火灾时，铺设的水带线路，不应妨碍列车通行。
（2）保证火场用水。
（3）疏散油罐时，摘挂车辆应注意人员的安全。
必要时应组织水流，对疏散人员进行保护。
五、汽车油罐车的火灾扑救与铁路油罐车相同。
专项应急预案三——装车台油品泄漏的应急处置
装车时发生漏油的特点是：
在发现及时的前提下，漏油量不会很大（汽油等甲类油品溢出，一般不可安排回收，否则更危险）；
但因现场情况复杂（装油车辆挥发的油气、
升级会员 