安全文明施工和环境保证措施Word文件下载.docx
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杜绝重大火灾事故；
杜绝负要紧责任的重大交通事故；
年负伤事故频率操纵在15‰以内。
安全治理组织机构及安全生产责任制
1、安全治理机构
安全生产小组针对工程安全治理目标，制订安全保证措施实施方案及安全用品采购打算，依照现场布置情形及人员进场的时刻，不同施工时期总体组织资源调配，由安全组负责安全体系正常运转、实施监督、检查，对操纵过程中显现的不符合要素，施工中显现的隐患，制订纠正、预防措施，对实施过程组织检查、不断完善严格执行三检制度。
2、安全生产责任制
依照本工程治理人员规模，在项目经理负责制的施工治理体系基础上建立项目安全生产责任制，指定以项目经理为主、项目副经理及总工程师为辅、各级工长及班组为要紧执行者、保卫、安全员为要紧监督者，医务人员为保证者的安全生产责任制。
（1）项目经理：
全面负责施工现场的安全措施，安全生产等各种情形，保证施工现场的安全生产。
（2）项目副经理或协作单位派出的项目经理：
直截了当对安全生产负责，并督促、安排各项安全工作，随时检查。
（3）总工程师：
制定项目安全技术措施和分项安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中的不安全的技术问题。
（4）安全负责人〔包括协作单位的安全员〕：
督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，项目内安全活动及安全教育的开展，监督劳防用品的发放和使用。
（5）劳资负责人：
保证进场施工人员的安全技术素养，操纵加班加点，保证劳逸结合。
（6）消防负责人：
保证防火设备设施的齐全、有效，消灭火灾隐患，对每天动火区域记录在册，开具动火证，组织建立现场消防队和日常消防工作。
（7）施工工长：
负责上级安排的安全工作的实施，进行施工前安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。
（8）医务人员：
及时医治各种疾病，保证施工人员的躯体健康，对突发性安全事故，采取一定的应急措施。
（9）其它部门：
财务部门保证用于安全生产上的经费；
后勤、行政部门保证工人的差不多生活条件，保证工人健康；
材料部门应采购合格的用于安全及劳防的产品和材料。
〔三〕施工安全治理措施
〔1〕建立以项目经理为安全生产第一责任人的安全生产领导机构，健全安全治理网络。
成立安全保卫科，配备专职安全员1人，各队、班组设兼职安全环保员1人。
设立治安保卫系统，配备治安员3人。
负责工地日常安全生产、治安保卫的治理和检查。
制定以«
安全生产责任制»
为主的各项安全生产规章制度。
各级行政正职是本部门的安全生产第一责任人，对本单位、本部门的安全工作负全面领导责任，各级行政副职和其他人员对自己分管和本职工作范畴内的安全工作负责。
各级、各部门人员都应在各自不同的工作岗位上，认真贯彻〝安全第一、预防为主〞的方针，执行国家有关安全生产的政策、法规和上级有关规定，实行〝立体防护〞，对安全生产要目标一致，紧密配合、互相支持，在打算、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，打算、布置、检查、总结、评比安全工作。
〔2〕认真执行建设单位、监理工程师等提出的有关施工安全指令、通知、要求等，参加由发包方统一组织和治理的安全生产和谐机构，并努力和谐全工地的施工安全，同意建设单位、监理工程师的检查、督促和指导，及时采取有效措施予以整改。
〔3〕加强三级〔项目经理部级、施工队级、班组级〕安全教育,做到安全教育制度化、经常化，让全体职员明白安全生产教育的目的和作用。
各级各类人员必须同意安全生产教育培训，经考核（试）合格后方能上岗；
从事特种作业的人员，必须按国家有关规定进行专门的安全知识与操作技能培训，并经考核合格取得特种作业资格后，方能上岗工作。
在学习期间的特种作业人员，不能进行独立操作。
职工换岗或离岗一年以上重新上岗时，必须进行相应的车间级或班组岗位级安全教育。
职工工伤复工时，要进行复工安全教育。
〔4〕定期进行安全生产大检查，为了认真贯彻〝安全第一、预防为主〞的方针，积极开展反〝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律〞活动，确保工程建设安全文明、优质高效地进行。
〔5〕严格遵守国家现行的有关安全技术规程、文件，认真执行工程招标文件规定的施工安全要求和规定，针对本工程特点，制定劳动防护用品治理方法；
〔6〕做好全工地的抢救工作。
配足医务抢救人员、器械、设备，积极与当地医院建立挂钩治疗抢救体制。
〔7〕汛期施工，严格按国家及当地防汛的要求执行，成立防汛领导小组，提早做好预报预防措施，闲杂人员、材料、设备提早撤离到安全地带，并与当地防汛部门取得联系，统一步骤，统一指挥。
〔8〕所有的生产、生活活动必须严格遵守山林防火规定。
制定工地防火安全治理制度，建立业余消防组织，开展定期和不定期的防火安全检查，及时排除火灾隐患。
消防设施确保正常有效，灭火器材配备齐全、水源充足。
要经常爱护保养，使其处于良好的临战状态。
消防器材及设备邻近严禁堆放其它物品。
〔9〕建立安全生产奖惩制度，实行安全生产重奖重罚，安全生产奖惩贯彻〝以责论处〞的原那么。
对认真履行安全生产职责并在安全生产中取得成绩的单位和有关人员予以表彰和奖励，对发生事故的单位和有关责任人员给以批判和处罚，对失职、渎职或严峻违反规程制度虽没造成严峻后果，也要给予批判和处罚。
安全考核指标与队、班组、个人经济责任制挂钩，授予安全部门实行安全生产一票否决权。
1、建设公司经理安全生产职责
〔1〕建设公司经理是安全生产的第一责任人，对建设公司安全生产负全面领导责任。
〔2〕主持领导建设公司安全生产委员会，并积极开展工作，及时研究解决安全生产的重大问题。
〔3〕负责建立健全建设公司安全生产工作机构，确定安全技术干部编制。
〔4〕批准建设公司安全生产规章制度、规程、标准。
〔5〕项目经理签订«
安全生产目标责任书»
，并视完成情形进行奖惩。
2、建设公司生产副经理安全生产职责
〔1〕协助建设公司经理抓好安全生产工作，对建设公司安全生产负有具体的领导责任。
〔2〕审定安全生产规划和打算，确定安全生产目标。
每年安排一定比例的安全技术措施费用，用于增加安全卫生防护设施，改善劳动条件，排除事故隐患。
〔3〕按权限组织公司重大事故的调查、分析和处理。
〔4〕主持召开安全生产工作会议，研究公司安全生产工作，相应作出决策，组织实施。
〔5〕组织例行安全生产检查，落实整改措施，及时解决安全生产的问题
3、建设公司总工程师安全生产职责
〔1〕负责安全生产方面的技术性工作，对建设公司安全生产负技术责任，组织编制并审批〔定〕安全生产技术措施方案，积极采纳先进的安全技术和安全防护装备。
〔2〕在推广、采纳新技术、新工艺、新设备、新材料时，负责组织编制或审批〔定〕相应的安全技术规程。
〔3〕负责组织编制〔修〕或审批〔定〕本单位安全技术操作规程和有关安全规程，组织研究并解决生产中的重大安全技术问题，审定重大事故隐患整改技术措施方案。
〔4〕参加安全生产大检查和重大伤亡事故的调查、分析处理工作，负责组织技术鉴定与提出技术性的改进措施。
4、建设公司党委副书记安全生产职责
〔1〕做好安全生产方针政策、法律法规、规章制度的宣传教育工作，提高职工的安全意识。
〔2〕发挥各级党组织在安全生产中的监督保证作用。
〔3〕把安全生产工作作为考核各级领导、干部、党员的重要内容之一；
支持工会开展群众性的劳动爱护工作。
〔4〕爱护职工在劳动生产过程中的合法权益。
〔5〕督促检查事故隐患的整改及劳动条件的改善。
〔6〕发生事故后，及时做好稳固职工情绪和复原生产的各种思想政治工作。
5、项目经理安全生产职责
项目经理为项目安全治理委员会主任，为施工项目安全生产第一责任人，对施工项目的安全生产负有全面领导责任和经济责任。
认真贯彻国家、行业、地区的安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。
制定和执行本企业〔项目〕安全生产治理制度。
建立项目生产治理组织机构并配备干部。
严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度。
严格执行安全考核指标和安全生产奖惩方法，主持安全评比，检查。
考核制度。
定期组织安全生产检查和分析，针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施。
组织全体职工的安全教育和培训，学习安全生产法律、法规制度和安全纪律，讲解安全事故案例，对生产安全和职工的安全健康负责。
当发生安全事故时，项目经理必须按国务院安全行政主管部门安全事故处理的有关规程和程序及时上报和处理，并制定防止同类事故再次发生的措施。
6、项目技术负责人安全生产职责
项目技术负责人对项目的安全生产工作在技术上负总的责任；
在施工组织设计〔施工方案〕中，必须制订有针对性的安全技术措施，在新技术、新工艺、新设备、新材料推广应用时，必须编制安全技术措施；
负责编制项目劳动爱护措施打算；
负责对项目全体职工进行安全技术教育，及时解决施工过程中的技术问题；
在施工前对项目全体职工进行安全技术交底，督促项目技术员〔施工员〕在施工前对班组进行安全技术交底并做好交底卡的签证工作；
参加项目安全检查，对查出来的问题和隐患负责组织制订整改措施，并监督整改措施的落实；
参与项目安全事故的调查、分析，提出技术鉴定意见，制定安全技术整改措施。
7、安全员安全生产职责
落实安全设施的设置，是否符合施工平面图的布置，是否满足安全生产的要求。
负责项目部安全生产宣传教育、三级安全教育和考核。
负责施工现场的安全检查，随时总结安全生产的先进体会，做好安全隐患整改记录。
贯彻执行国家的安全生产法律、法规和劳动爱护条例。
参加审查施工组织设计〔施工方案〕和编制安全技术措施，打算并对贯彻执行情形进行监督、检查。
禁止违章指挥和违章作业，遇有严峻性情形，有权暂停生产并报告领导处理，对违规行为经说服、劝阻无效时，有权越级上报。
督促检查职工戴安全帽、系安全带。
发生重大或恶性工伤事故时，应爱护现场，赶忙上报并参与工程事故调查分析和处理，进行工伤事故统计。
组织安全活动和定期安全检查，及时向领导汇报安全情形。
负责项目部安全档案整理和统计资料的保管。
8、工长、技术员安全生产职责
〔1〕组织实施安全技术措施，进行技术安全交底。
〔2〕不违章指挥，组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业。
〔3〕督促检查安全技术措施落实情形，是否符合安全技术要求。
〔4〕发觉安全隐患，及时提出整改技术方案。
〔5〕对施工现场的安全工作全面负责。
〔6〕对职工做好安全和遵章守纪宣传教育。
〔7〕对施工现场搭设的架子和安装的电气，机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用。
9、材料员安全生产职责
〔1〕材料员对实施安全技术措施所需材料应保证供应。
〔2〕严把材料质量关，对脚手架、安全爱护等所需要材料应杜绝不合格材料进场。
〔3〕供施工生产使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修。
采购的劳动爱护用品，必须符合规格标准。
10、质检员安全职责
〔1〕贯彻落实〞安全第一、预防为主〞的安全生产方针。
〔2〕在公司领导主持下，组织或配合施工安全、劳保、环保等大检查及必要的专门检查。
〔3〕参加定期或不定期的安全检查，发觉、整改隐患，纠正、处罚违章指挥、违章操作。
〔4〕严格按工程图纸和工艺文件的规定检验工程质量、判定工程产品的符合性，作出合格或不合格的结论，对因漏检、错检造成的质量问题负责。
严格检查安全防护用品、用具，对不合格品进行分类，并做出标识，及时填写不合格品通知单、返工通知单及废品通知单，做好废品隔离工作。
质检员无权处理不合格品。
监督施工过程中的质量操尽情形，严格执行〝三检制〞，并做好被检品和部位检验的标识，发觉质量安全问题及时反映。
11、施工机械治理员安全生产职责
贯彻执行公司制定的机械设备管、用、养、修的各项规定，满足工程质量对设备的要求。
严格遵守安全技术操作规程，防止违章作业，带病作业，督促、检查施工设备的例行保养，做到清洁、润滑、紧固、防蚀、不跑油、不冒气，无滴水、漏电的现象。
依照使用情形编制机械设备的月、季、年的保养和修理打算，签发任务单，落实打算，保证机械完好，改善设备技术状况。
认真做好设备台帐，做好各项原始记录及基础资料的记载、收集、汇总整理；
做好设备台班、保养、修理记录，及时填报各种报表。
严格执行安全用电和安全操作治理制度，发觉违章，及时处理或报告。
12、辅助工人安全生产职责
〔1〕贯彻落实〝安全第一、预防为主〞的安全生产方针。
〔2〕树立〝质量第一〞、〝安全第一〞和〝预防为主〞的质量安全意识，按有关工艺及质量文件规定，做好各项辅助工作和施工预备工作，为施工生产工人确保工程质量制造条件。
对因施工预备工作的失误而引起的质量问题及不合格负责。
发觉安全问题或潜在因素，及时向有关部门和人员反映。
〔4〕发觉安全隐患应及时向有关部门和人员反映。
〔5〕努力学习质量治理和安全生产知识，积极参加质量活动和安全生产活动。
〔6〕参加技术革新和合理化建议活动。
13、施工班〔组〕长安全生产职责
落实安全生产，重在预防。
执行入场安全〝三级教育制度〞
〔2〕严格督促施工操作人员按照安全技术操作规程进行施工。
〔3〕加强班〔组〕质量教育和安全生产教育，树立〝质量第一〞、〝安全第一〞和〝预防为主〞的意识，积极开展各项质量活动和安全活动。
负责班〔组〕安全指标的分解、落实、完成及安全考核。
配合项目部做好施工现场安全检查教育制度。
组织班〔组〕工人严格执行〝三检制〞，保证不合格品不出班〔组〕，按〝三不放过〞原那么处理质量事故和安全事故，对交付检验的工程质量负责。
积极开展技术革新和合理化建议活动，努力提高工程质量和施工效率。
交待施工人员正确使用安全、劳保防护用品。
发觉安全隐患及时报告或处理。
第三节安全生产保证措施
1、安全生产治理制度
按照«
建筑施工安全检查标准»
（JGJ59－99）建立各项安全治理制度,做到制度完善、责任到岗并严格执行，严格检查、整改、考核，确保生产安全。
〔1〕安全技术交底制度
开工前，项目技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情形，向项目治理人员进行技术交底；
施工技术员〔施工员〕要向班组进行技术交底；
班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。
（2）安全教育制度
新进场工人进行三级教育；
工人变换工种，进行新工种的安全技术教育。
三级教育包括：
1〕公司级安全教育
国家及地点有关安全生产法律、法规、条例、上级安全生产规定，公司安全生产规章制度；
公司生产特点；
一样安全知识及守那么。
2〕工程处安全教育
工程处生产特点和本卷须知；
工程处安全生产规章制度和安全技术规程；
工程处历年发生的伤亡事故案例及教训。
3〕班组级安全教育
劳动纪律、岗位操作规程及安全责任；
岗位事故案例及事故预防措施；
安全、消防装置及工器具、个人防护用品的正确使用及本卷须知。
〔3〕安全检查制度
项目部建立定期安全检查制度和日查日纠制度，做到有时刻、有要求，明确重点部位、危险岗位。
安全检查有记录。
对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时刻、定措施。
吊车、施工井字架、施工用电、布料杆和脚手架，经公司安全主管部门验收合格挂牌〔即〝五验收〞〕，方准投入使用。
坚持班组日常检查制度，认真做好班前班后检查，发觉问题及时解决。
对检查出来的隐患赶忙进行整改，不能赶忙整改的，限期整改，并指定专人跟踪，直至整改完成。
在隐患没有排除时，采取有效的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，赶忙停止作业。
〔4〕安全技术措施治理制度
安全技术措施在工程开工前编制，并通过审批。
关于在工程施工中，由于工程更换等缘故，安全技术措施也必须及时相应补充完善。
编制安全技术措施的技术人员必须把握工程概况，施工方法，场地环境，条件等第一手资料，熟悉安全法规，安全标准，编写有针对性的安全技术措施。
安全技术措施应贯彻于全部施工工序中，力求细致全面具体。
对大型群体工程或结构复杂的重点工程除必须在施工组织总设计中编制安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施。
要认真进行安全技术措施的交底，交底应有书面材料，有双方签字要交底日期。
加强安全技术措施实施情形的检查，及时纠正违反安全技术措施的行为。
要对其及时补充和修改，使之更加完善有效。
对安全技术措施的执行情形还应建立必要的与经济挂钩的奖惩制度。
〔5〕职工劳动爱护用品发放、使用制度
各单位应按规定为职工发放符合安全卫生要求的劳动爱护用品。
依照国家经贸委指定的«
劳动防护用品配备标准〔试行〕»
，应做到该发的按时按标准发给，不该发的坚决不发。
物资部门应加强劳动爱护用品的打算治理，按人事教育部统计的工种和性别，做好年度劳动爱护用品打算，并按批准的打算进行采购，不得盲目采购，防止积压。
各单位在采购劳动爱护用品时，须在国家审批的劳动爱护用品商店采购，所采购的劳动爱护用品必须有安全生产许可证、产品合格证书、产品质量安全鉴定证书。
劳动爱护用品入库后，必须进箱、进柜，经常检查，严防霉烂变质、鼠咬、虫害、保持清洁卫生。
劳动爱护用品发放中，要建立发放领用台帐〔工作服、工作鞋、安全帽、安全带等非一次性消耗的劳动爱护用品〕，实行登记治理制度。
职工必须按要求正确使用和保管好个人劳动爱护用品。
〔6〕安全生产奖惩制度
建设公司设安全奖励基金，按完成工程总价的万分之一计提安全奖励基金，各种违章罚款均进入安全奖励基金，建立专项基金，专款专用，由公司统一使用。
要紧用于安全教育培训、安全奖励。
各二级公司及项目分布依照本单位具体情形计提安全奖励基金。
各项目分部、二级公司〔厂〕负责人的奖励按当年与建设公司签订的经营责任承包书规定执行。
工程项目部〔工程处〕参照建筑施工安全检查评分标准〔JGJ59-99〕，经建设公司安全治理部门检查，评分达到优良，建设公司将给予项目经理或项目主管负责人2000元的奖励。
各项目分部二级公司年内无死亡、重伤事故、负伤率操纵在指标内〔5‰〕，年终建设公司给予项目分部、二级公司主管经理2000~5000元奖励。
建筑施工安全，参照〝建工安全检查评分标准〔JGJ59-99〕〞执行，经安全治理部门检查不合格者，限期整改，整改后仍旧达不到合格，将对项目经理处于1000元的罚款。
对发生死亡事故、重伤事故隐瞒不上报的工程项目，将对项目的安全主管负责人处于5000元的罚款。
各项目负责人惩处按当年建设公司经营目标责任制的规定执行；
责任人参照建设公司建字〔92〕第4号文件规定执行
各单位千人负伤率每超过操纵指标的一个千分点，罚款500元；
超过2个千分点以上以500元为基数累计罚款。
发生安全事故造成重伤1人罚款2000元；
重伤2人以上以2000元为基数累计罚款。
罚款单位在接到建设公司罚款通知一个月内，把罚款交到建设公司资产财务部，如不按时交罚款，将在建设公司所管指挥部从罚款单位所在项目分部和二级公司工程款中扣除。
〔7〕易燃易爆及有害物品保管制度
各单位对易燃易爆及有害物品的储存，必须设立专用仓库或储存室。
储存、使用易燃易爆及有害物品的场所，必须具备以下条件：
符合建筑设计防火规范和有关专业防火规范；
有防雷爱护措施；
电气设备符合国家电器防爆标准；
有防静电设施；
设置有相应的通风、防爆、监测、报警、灭火等消防安全设施；
储存、使用易燃易爆及有害物品的单位和个人必须具备以下条件
有公安消防监督机构核发的许可证；
有符合防火、防爆要求的储存、使用的场所、设施；
有经培训考核合格的人员〔含保管、使用等人员〕；
有消防安全治理制度；
有群众性的义务消防组织。
运输易燃易爆及有害物品的车辆及驾驶员必须至公安消防监督机构申办准运证，配备的押运员也要办理押运证。
运输工具必须符合消防安全要求并配备相应的消防器材；
各单位必须严格填写易燃易爆及有害物品的分类清单，逐级上报，报表必须经单位负责人审核、签证并盖有公章。
当日未使用的易燃易爆及有害物品，必须严格按规定退库，不得在使用单位滞留，即使是明日还要使用，但也要办理退库，明日使用时，再按规定领用。
易燃易爆及有害物品，必须严格入库验证、领用签证批准、退库签证确认等工作。
〔8〕班组安全活动制度
班组定期组织开展安全活动。
学习安全生产规章制度和本工种有关的安全知识，提高安全意识和安全素养。
组织班组成员熟悉施工要求，作业环境，认真进行班前安全交底，并做好书面记录。
把经常性的安全教育贯穿于治理工作的全过程。
班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行检查，发觉问题，赶忙整改。
宣传安全生产体会，树立搞好安全生产的信心。
〔9〕现场消防治理制度
施工技术人员在编制施工组织设计时，要考虑防火安全技术措施，及时征求防火治理人员的意见。
建立健全用电治理制度，并采取防火措施。
施工现场临时线路、电气设备的安装与修理应执行«
施工现场临时用电安全技术规范»
。
安装电气设备必须由经培训合格的专业人员操作。
施工现场应制订防火安全措施，建立健全用火治理制度，严格执行用火审批程序和制度。
施工单位应当按照仓库防火安全治理制度存放、保管施工材料。
临时设施应配备足够数量、种类合适的灭火器。
〔10〕文明施工治理制度
施工现场进出口处设置大门并挂有六牌二图，六牌：
工程概况牌、治理人员名单及监督牌、消
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