梅江碧桂园人防工程监理规划Word格式文档下载.docx
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地质勘察报告；
勘察合同、设计合同、施工合同及涉及到的参与单位合同，各方企业
资质、营业执照；
总规划要施工区域内，有无地下电缆，排水管线等地下工程有关资料。
施工前期项目监理部书面要求施工单位应提供资料
（1）开工报告，附A1-1及统表零中各项管理制度、总、分包资质、营业执照、安全生产许可证和管理人员名单、上岗证；
（2）报施工组织设计（方案）总体或专项的；
（3）报分包队伍单位资质、营业执照、业绩材料；
（4）报进度计划横格图；
（5）报工程物资进场报验申请表；
（6）报施工机具备案表。
（三）施工准备工作的审查
（1）、审查总包单位选择的分包单位资质、营业执照、安全生产许可证；
（2）、审查总包单位质量保证体系及安全措施及管理制度；
（3）、检查施工图纸是否有审批部门印章，图纸是否满足齐全；
（4）、参加由建设单位主持的设计交底、施工单位记录汇总，报建设单位及监理单位会签；
（5）、审查总包单位上报的总体或阶段性的施工组织设计（方案）能否重点突出对关键部位、关键工序劳动力的安排，材料、机械设备的组织及保证工程质量，安全、工期的控制措施；
（6）、检查施工单位对工程定位测量放线经过核查实物和记录资料吻合，特别是两个相邻施工工程之间的测量资料，控制桩橛位置是否远离建筑物，作长期保护交接清楚。
对重点工程部位的中心线、水平控制应进行复查，坑道开挖时，每隔10m应对中线和腰线进行一次校核。
（7）、审查总包单位开工报告人员，机具，管理体系准备是否就绪，审查同意前报建设单位。
2、施工阶段建设监理工作的主要内容：
（一）施工阶段的质量控制
（1）对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，要派监理人员逐点跟踪监理，签署分项工程，分部工程和单位工程质量检验表；
（2）对施工测量，施样等进行检查，对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录；
（3）检查确认到达现场的工程材料，构件和设备质量，并应检查产品合格证及复试报告单，出厂合格证是否齐全、合格，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料，设备进入工地和投入使用；
（4）监督施工单位严格按照施工规范，设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同；
（5）对工程主要部位，主要环节及技术复杂工程加强检查及旁站；
（6）检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价；
（7）监督施工单位对各类混凝土试件按规定进行检查和抽查；
（8）监督施工单位认真处理施工中发生的一般事故，并认真做好监理记录；
（9）对大、重大质量事故以及其他紧急情况，应及时报告业主。
（二）施工阶段的进度控制
1、进度的事前控制
进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：
1）编制项目实施总进度计划
项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据。
2）审核施工单位提交的施工进度计划
主要审核是否符合总工期控制目标的要求；
审核施工进度计划与施工方案的协调和合理性等。
3）审核施工单位提交的施工方案
主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。
4）审核施工单位提交的施工总平面图
主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。
5）制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。
2、进度的事中控制
进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；
另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供依据。
其工作内容有：
1）建立反映工程进度的监理日志
逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。
同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。
暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）
2）工程进度的检查
审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。
审核的要点是：
A.计划进度与实际进度的差异；
B.形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。
3）按合同要求，及进进行工程计量验收。
4）有关进度、计量方面的签证
进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。
5）工程进度的动态管理
实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；
必要时调整工时目标。
6）为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。
7）组织现场协调会
现场协调会职能：
A．协调总包不能解决的内、外关系问题；
B．上次协调会执行结果的检查；
C．总图管理上的问题；
D．现场有关重大事宜。
现场协调会印发协调会纪要。
8）定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理部每月报告一次。
3、进度的事后控制
当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：
1）制定保证总工期不突破的对策措施
——技术措施：
如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；
——组织措施：
如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；
——经济措施：
如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等；
——其它配套措施：
如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。
2）制定总工期突破后的补救措施。
3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。
（三）施工阶段的投资控制
1、投资事前控制
投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。
1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。
2）预测工程风险及可能发生的索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。
3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。
4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。
5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。
2、投资事中控制
1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。
2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。
3）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。
4）严格经费签证。
凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。
5）按合同规定，及时对已完工程计量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。
6）按合同规定，及时向对方支付进度款，不要违约被以罚款的条件。
7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。
8）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。
9）定期向总监、业主报告工程投资动态情况。
10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。
3、投资事后控制
1）审核施工单位提交的工程结算书。
2）公正地处理施工单位提出的索赔。
（四）按合同约定、监理协调
一）、工程项目管理与各方组织协调
项目建设的主要参与者是业主、设计、监理和施工承包方，监理工作的正常运行，在很大程度上取决于各方的配合和协调，保持良好的工作关系，才能保证监理工作的有效运行。
一方面监理工程师要服从业主的领导，积极争取业主的支持，采取各种渠道和方式与业主沟通，使其了解工程进展中的情况及监理工程师提出建议的原因和背景，既要严格执行合同，保证工程按合同的规定实施，对业主利益的最大维护，又要随时注意避免和减少业主损失；
另一方面又要与施工承包方保持良好的工作关系，在不涉及业主利益的情况下，帮助施工承包方解决一些问题。
项目组织关系框图
二）、协调管理重点——施工承包商
监理工程师与施工承包商之间是监理与被监理的关系，施工承包商应接受监理工程师的监督和管理。
在本工程中，监理工程师采用以下手段对施工承包商进行管理。
1、监理书面指示
监理工程师的各种决定、意见和要求均以书面形式发出指示，补充和完善合同条件的不足，纠正施工承包方各种不符合同的行为。
施工承包方对这些书面指示都应严格遵守和执行。
1）施工组织审核书
2）形式通知
3）会议纪要
4）监理工作联系单和监理通知单
监理工程师发现施工质量缺陷或施工人员违反操作规程等足以引起工程质量事故时，以监理通知单的形式通知施工承包方返工或修补或改进。
5）工程暂时停工令
由于施工承包方施工质量问题或由于现场天气条件或为工程的合理施工和其安全而需要工程全部或部分停工时，监理工程师在征得业主同意后发出上述暂时停工指示。
当达到复工条件时，则由施工承包方书面申请，监理工程师签发复工指令。
6）工程计量审核
当工程质量不合格或其他方面未达到合同或规范要求时，监理工程师发出对该不合格工程不予计量的指示并以书面要求业主拒绝支付审批，在施工承包方改进后监理工程师可恢复计量确认。
7）修改进度计划的指令
施工承包方的实际施工进度已延后于计划的施工进度，有必要对原施工进度计划作修改时，监理工程师向施工承包方发出上述修改指令，指令施工承包方调整计划。
8）其他下达有关规定
如：
监理工程师任命通知（包括监理人员名单、联系电话、应急电话等），关于监理程序的通知，关于文件运转、收发的规定等等。
2、会议协调
a、工程例会
监理工程师对下列问题发表意见：
1）对施工承包方进度计划的评价；
2）工程质量情况及有关技术问题；
3）施工承包方对监理程序的执行情况及现场管理；
4）其他任何有关问题。
b、专题会议
对于技术方面或合同管理比较复杂的问题，可视情采用专题会议的形式进行研究和解决。
三）、与业主的联系
监理工程师应积极主动采取多种渠道加强与业主的沟通，使业主及时地了解、掌握工程情况，了解监理的各种建议和其原因，从而获得业主的理解、信任和支持。
监理与业主的联系分为书面报告和口头汇报两类。
（1）书面报告
监理周报及月报是总监理工程师提交给业主的报告，其内容包括：
1）本周或本月监理工作的重点、具体实施的要点（措施、负责人及执行人等）以及实施情况汇报。
2）施工现场情况
说明工程延误情况及原因、工程质量情况及施工存在的一些问题。
3）监理的情况
说明监理人员、试验及验收操作情况。
4）下周或下月监理工作的重点、具体实施的要点（措施、负责人及执行人）。
5）监理周报或月报必要时还附有各种图表和照片。
（2）监理文件
1）监理工程师函
监理工程师函用于日常工程中发生的事情与业主进行联系、请示、答复、建议等的函件。
2）专题报告
3）阶段性评估报告
在工程分阶段完工后，提供工程阶段性评估报告。
4）工程质量评估报告
在工程竣工验收前，提供工程质量评估报告。
（3）口头汇报与沟通
根据工程实际需要跟业主建立碰头会，向业主汇报一周发生的施工情况，及时沟通各方信息与意见，并就某些具体问题达成共识
（五）施工阶段安全控制
（1）建立安全责任制和安全措施，并总包、分包单位应有安全按理体系，
设专职安全管理人员。
（2）现场施工要有专项安全文明施工组织设计经有关部门审批，布置任务的
同时要进行安全技术交底。
（3）特殊工种要持证上岗。
（4）充分利用“三宝”注意“四口”防护情况。
（5）脚手架底要打素砼带，上铺厚木板，并加设脚托，注意外脚手架的搭设
刚度及脚手板的铺设可靠程度。
（6）施工用架室外线安全距离不小于规定要求，防止触电。
（7）配电箱要使用标准闸箱，施工用电必须是三相五线制，三级控制，二级
保护。
（8）配电箱下引线应地埋、蛙长应有示意图并有隐藏记录要规矩，不允许线
路破皮，漏电、过道应有保护，严禁电线架设在脚手架上。
（9）电闸箱的设置要合理，必须一机一闸，接地、接零的保护，安全措施要
齐备，闸箱要加锁且不允许内放杂物。
（10）配电箱、开关箱要防雨、防水、保险丝要符合要求。
（11）手持照明必须采取安全电压、手持操作的电动机具，操作者必须穿绝
缘鞋戴绝缘手套，危险场地也要用安全电压。
（12）各种机具设备的制动装置必须灵活可靠。
（13）其他机械的防护置和保险装置，都应齐全可靠，并设安全操作规程牌
及岗位责任制牌。
（14）严禁非专业人员擅自操作机械，防止事故发生。
（15）施工单位现场要成立防火领导组，建立责任制，杜绝火灾隐患。
（16）施工单位现场要配备灭火工具，有专人保管，并定期检查更换。
（17）本工程为人防工程，故需对基坑深度大于3米的必须请专家论证，施
工中保证安全。
五、监理工作目标
（1）质量控制目标：
建设工程质量合格及业主的其他要求；
（2）投资控制目标：
将工程投资额控制在合同造价之内；
（3）安全控制目标：
安全无事故。
六、项目监理机构的组织形式
本着对工程负责的态度，我单位从人员的年龄结构，技术能力、专业配套方面考虑，根据工程的需要，组织足够人力，专业配套齐全，年龄搭配合理，组合恰当的监理班子进驻现场，负责监理工作，保证监理人员按需到位，责任到位，监理结构组织见下图：
总监理工程师
土建专业监理工程师水暖、电气专业监理工程师装饰专业监理工程师
各专业监理员
七、项目监理机构的人员配备计划：
序号
姓名
监理班子内部职能分工
职称
备注
1
陈若文
总监理工程师
高级工程师
工
2
侯焱发
电气、给排水监理
工程师
3
赖荣福
助理工程师
八、项目监理机构的人员岗位职责
总监岗位职责：
1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2、审查分包单位资质，并提出审查意见；
3、主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
4、审定承包单位提交的开工报表，施工组织设计、技术方案、进度计划；
5、审核签署承包单位的申请，支付证书和竣工结算，（按合同约定办）
6、审核和处理工程变更
7、主持或参与工程质量事故的调查；
8、组织编写签发监理月报。
监理工作阶段报告和项目监理工作总结；
9、审核签认分部工程和单位工程的质量检验资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目竣工验收；
10、主持整理工程项目的监理资料；
专业监理工程师岗位职责
负责编制本专业的监理实施细则；
负责本专业监理工作的具体实施；
审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更并向总监
理工程师提出建议；
（4）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大的问题及时向总监理工程师汇报和请示；
（5）负责本专业专项工程验收及隐蔽工程验收；
（6）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
（7）负责本专业监理资料的收集，汇总及整理，参与编写监理月报；
（8）核查进场资料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
（9）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
监理员岗位职责：
在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作。
检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用，运行
状况，并做好检查记录。
复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查
和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
担任旁站工作，发现问题及时提出，并向专业监理工程师报告；
做好监理日记和有关的监理记录。
监理人员职业操守
维护国家荣誉及利益，按照守法、诚信、公正、科学的准则执业；
执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度，履行监理合同规定的义务和职责；
努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平；
不以个人名义承揽监理业务；
不准同时在两个或两个以上的监理单位从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职；
（6）不为所监理的项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法；
（7）不收受被监理单位的任何礼金；
（8）不泄露所监理工程各方以为需要保密的事项；
（9）坚持独立自主的开展工作；
（10）能够听取不同方面的意见，冷静分析问题；
（11）在提供咨询评审或决策时，不偏、不向；
（12）在任何时候，维护职业的尊严，名誉和荣誉。
九、监理工作程序（见附图）
成立项目监理部
总监主持编制监理规划
经业主、监理单位批准
1.编制二级进度网络计划
2.审查施工组织设计、施工技术方案；
3.审查施工质保体系、质保手册，安全保证体系；
4.审查环境保护方案；
5.审查三级进度计划；
6.审查质量检验项目划分；
7.检查劳动力、材料、机具配备；
8.审查开工报告，签署监理意见。
9.施工准备阶段施工安全评价。
编制专业监理实施细则
审查分包商资质
参与或组织施工图纸会审及设计交底
施工监理准备
1.原材料、构（配）件、设备质量控制；
2.工序质量控制；
3.隐蔽工程及分项、分部工程质量验评；
4.协助建立安全组织机构，落实安全控制措施；
5.建立信息管理系统或网络；
保证信息畅通；
落实协调人员机构，调解工程各方关系。
6.施工阶段施工安全评价。
施工过程监理
（质量、进度、投资、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调）
组织单位工程竣工初验
参加单位工程竣工预验
1.核定分项、分部工程量；
2.工程付款签证。
比较、修正进度计划。
参加单位工程竣工验收
审查单位工程竣工验收报告
参加调试运行工作
1.审查调试进度计划、方案及措施；
2.协调调试过程中的各项工作；
3.参加分系统、整套启动和试运行；
4.参与试运行的调试质量验评。
参加总体工程竣工验收、竣工资料移交
审查、签认承包商工程结算书
监理服务终结签证
监理资料整理归档、移交
工程监理工作总结
十、监理工作方法及措施
建设工程监理控制目标的方法与措施应重点围绕质量控质、进度控制、安全控制（附后），质量控制这四大控制任务展开，对工程采取科学的管理，以科学的数据说话，改变以往仅凭经验进行监理的模式。
以理服人，在监理过程中，应制定完整的监理制度，建立完善的监理措施。
本项目实行总监理工程师负责制，全权代表监理公司对本项目的管理，负责对所有本项目监理人员的管理，负责对专业监理工程师及监理员的考核；
专业监理工程师负责处理本项目专业的技术问题，应经常巡视工地，监督检查监理员的工作，及时向总监理工程师及代表报告工作，监理员负责对本合同内的工作进行跟踪监督，遇到问题及时向有关专业监理工程师报告，配合专业监理工程师做好日常监理工作。
（一）进度控制的措施
根据本工程工期目标要求，我公司在进度监理方面采取以下措施：
1、审查总包单位上报的施工进度计划。
对不能满足工期要求的施工计划，项目监理组有权提出修订意见；
2、总包单位应在每月25日前，向监理项目组上报本月工程完成情况及下月施工计划，项目监理组应签署意见；
3、监理公司随时抽查施工单位劳动力配备及技术素质情况，对于达不到要求的及时提出建议和要求；
4、监理公司对施工单位所用的机具设备、仪器、仪表的性能进行抽查，对达不到要求的机具设备、仪器、仪表坚决要求施工单位更换；
5、每周召开一次工程协调会，由项目总监理工程师主持，提出影响工期的因素并及时加以解决；
6、工程监理员认真执行全方位、全过程、全天候的监理原则，落实监理岗位责任制，使施工时出现的问题能及时解决。
（二）投资控制方面措施
组织措施：
建立健全监理部织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。
技术措施：
审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。
经济措施：
及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。
合同措施：
按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔等。
附图22索赔管理的基本程序图
（三）质量控制的措施
根据监理单位与建设单位所订之合同，质量目标要达到合格标准，项目监理组要采取以下控制
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