区市场监管局十二五及20xx年工作总结和十三五及20xx年工作思路Word格式.docx

区市场监管局十二五及20xx年工作总结和十三五及20xx年工作思路Word格式.docx

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全区共注册商标186件，新增安徽名牌9个、六安名牌6个。

仅20xx年，新增知名商标3件，著名商标3件，中国驰名商标1件。

全区培育、发展、申报新一届“守合同重信用”企业88家。

六安华祥建设有限公司等两家企业荣获国家级“守合同重信用”企业。

四、强化食品药品安全监管。

严格市场准入，规范行政许可。

核发餐饮服务许可证552户，食品流通许可证1099户、小作坊登记证18份、小餐饮登记证58份。

实施网格化管理，落实包保责任制，集中开展了食用油、豆制品、农村食品市场“四打击四规范”、儿童食品、校园及周边食品安全专项整治等整治行动，捍卫“舌尖上的安全”。

组织开展元旦、春节、五一、国庆等重大节日食品药品安全执法检查，有计划地开展食品药品质量抽检。

先后开展了定制式义齿、疫苗、医疗器械等专项整治行动。

检查涉药单位23家，查处发布虚假医疗广告的诊所1家。

五、维权效能逐步提升。

以新《消法》的颁布与实施为契机，进一步整合12315、12365、12331维权资源，强化维权网络建设，形成覆盖城乡、多位一体的维权体系，构建“大维权”格局。

仅20xx年，受理消费者申诉392件，为消费者挽回经济损失122万余元。

处理消费者举报19件，成功办结了多起“职业打假人”申诉举报，维权能力得到了进一步提升。

二、20xx年工作总结

20xx年，xx区市场监管局系统上下按照区委、区政府政府和上级部门的工作要求，以改革创新为动力，以“敢于担当、为民监管”为主题，凝心聚力，克难攻坚，奋发有为，较好地完成了各项任务，交出了一份满意的答卷。

突出地体现在以下几个方面：

一、服务经济发展，助推大众创业创新。

（一）全面推进商事制度改革。

围绕“简政放权”、“宽进严管”的工作思路，稳步推进商事登记制度改革，放宽市场准入，释放改革“红利”。

今年以来，新发展个体工商户2353户，有限公司159户，非公司私营企业39户，农民专业合作社121户。

加快推进“三证合一”登记制度改革，10月9日上午，xx区市场监管局向六安市悦亚汽车销售服务有限公司颁发了我区首张“三证合一、一证一码”的营业执照，标志着我区登记制度改革正式启动实施。

（二）品牌战略助推转型升级。

把品牌培育作为引领发展的重要支撑，积极推进商标品牌战略、质量强区战略和标准化战略。

先后培育、申报六安名牌3个，市知名商标6件，省著名商标4件，帮扶3家企业申报政府质量奖。

亿牛乳业高产奶牛养殖、xx山芋种植示范区已经顺利通过省级农业标准化示范区验收。

政府兑现奖励资金77.7万元，财政扶持力度逐步增大。

（三）助力发展开通绿色通道。

发挥股权质押登记、动产抵押登记职能，积极搭建融资平台，缓解企业“融资难”。

办理动产抵押登记12件，股权质押登记11件，商标专用权质押登记1件，共为企业融资1.75亿元。

二、开展执法行动，维护市场经济秩序。

开展执法行动，强化执法办案，确保食品药品安全、特种设备安全和产品质量安全，维护市场秩序，营造安全放心发展环境。

全年立案查处各类违法违规案件224件，结案224件（含去年结转案件36件），罚没款169万余元。

无行政复议案件，无行政诉讼案件，无行政过错案件。

（一）食药安全监管坚守底线。

依托局所互动、部门联动，持续深入开展校园周边和节日期间食品安全集中整治行动。

认真落实重大活动餐饮服务、食品安全保障措施，切实保障“两会”、中、高考等重大活动餐饮服务及食品安全。

加强对食堂、餐饮店、小作坊、小摊贩等监管力度，规范食品生产经营安全。

加大食品安全风险监测、监督抽检和评价抽检力度，努力实现食品生产、流通和餐饮服务“一体化监管”。

共出动执法人员2497人次，检查各类生产经营单位3101户次，查处食品违法违规案件103件，没收不合格食品4723公斤，案值18.1万元，罚没款47.79万元。

抽检各类食品302组，合格278组，不合格24组，不合格食品全部依法处理。

发放宣传资料6000余份。

进一步加强药品与医疗器械监管，已上报区政府拟建立区药品与医疗器械不良反应监测中心，立案查处违法违规医疗、药品类案件5件，入库罚没款5万元。

（二）特设安全监察常抓不懈。

先后开展了电梯安全监管大会战、大型起重机械摸底、气站气瓶安全专项整治、液氨制冷企业安全隐患整治、燃煤小锅炉淘汰等一系列专项行动。

检查特种设备使用、销售、制造单位510家（次），其中电梯使用单位121家。

检查电梯2700台次，处理投诉31起，发现事故隐患32处，下达《特种设备安全监察指令书》32份，限期整改到位。

对列入淘汰的27台燃煤锅炉逐一摸底、排查、整改，目前已拆除19台，在用8台。

（三）保障质量安全较真务实。

一是持续开展“双打”行动，严厉打击制假售劣和商标侵权。

深入开展“双打”、“质量月”打假维权、“红盾护农”、“红盾网剑”、“质监利剑”、农村商品质量专项整治等系列执法行动，严厉打击制售假冒伪劣商品和商标侵权违法行为，净化市场环境。

查处各类假冒伪劣和商标侵权案件145件，结案118件，入库罚没款44.93万余元。

二是扎实开展重点商品市场和重点服务领域专项整治。

对家用电器、床上用品、服装、建材，家电产品、装饰装修材料以及儿童用品、消防器材、成品油、用水器具、汽车销售和汽车维修服务、危爆物品寄递物流、农村商品质量等市场开展专项整治工作。

抽检重点商品75组，立案查处销售不合格商品案件55件，入库罚没款12.9万元。

三、发挥职能作用，强化市场监管。

（一）打击传销再上台阶。

继续采取高压态势组织开展打击传销“皖剑－20xx”行动。

严厉打击“拉人头”传销、网络传销、“1040”资本运作新型传销等违法行为。

在区打传领导小组统筹安排下，与公安分局联手破获非法传销案件1件，刑拘传销头目1人，网上追逃涉案传销骨干分子5人。

取缔传销窝点1个，教育遣散传销参与人员10人。

深入开展无传销宣传工作“进社区、进学校、进企业、进市场、进车站”活动，发布警示、提示66条，印发宣传材料6600多份，推进“无传销社区（村）创建工作向纵深开展。

（二）继续开展打击合同违法行为，维护合法权益。

加强对房地产企业、旅游、电信、银行等格式合同监管力度，先后检查各类旅行社22家，景区景点16个，“农家乐”餐饮服务业17家，提升了旅游经营者规范化管理水平，为xx“一谷一带”建设以及九十里山水画廊建设营造了一个良好的消费环境。

（三）企业信用建设有新突破。

经推荐、评审、公示，92家企业荣获“守合同重信用”称号，其中国家级2家，省级12家，市级41家，区级37家。

开展诚信粮食经营企业评定活动。

获评ａ级诚信经营企业25家，获评b级诚信经营企业12家。

四、提升维权效能，维护合法权益。

整合12315、12331、12365、消协、“一会两站”等维权资源，提升维权效能，形成多位一体、便捷高效的维权网络。

共接受消费者咨询682件，申诉举报623件，办结508件，办结率：

81.54%，为消费者挽回经济损失23.2万元。

查处“诉转案”案件10件，入库罚没款4.3万元。

与此同时，强化消费维权宣传力度。

以“3.15”、“4.26”、“12.4”、“安全月”和“质量月”等宣传平台大力宣传消费维权工作成果，积极开展消费教育与消费引导，普及消费知识，倡导绿色、低碳、文明消费，提高广大消费者依法维权意识。

先后发放宣传材料3000余份，开展送法进社区和企业送法律文本1200多本，在媒体刊发消费维权稿件20余篇，发布消费维权分析报告5期。

五、出色完成党委政府重点工作。

（一）抓好招商引资和重大项目帮扶。

招商引资1户，引资额20xx万元，完成了区政府下达的招商引资指标。

对区重大项目红达环球广场和悠然蓝溪项目，提供“绿色通道”服务，为企业排忧解难。

根据区政府悠然蓝溪创建“国家级旅游度假区”三年行动计划，积极开展对接、帮扶，打造餐饮服务特色品牌和旅游服务品牌，创建地方特色产品销售一条街。

（二）强力推进重点工程征迁。

抽调6名经验丰富的工作人员组成征迁工作组，专司其职，切实抓好市重点工程项目---长安厂周边、龙河东路北段、文华路等地块的征迁工作。

上半年，荣获龙河东路北段征迁工作三等奖。

六、加强队伍建设，提升综合素质。

（一）抓学习，提高业务素养。

落实国家工商总局行政学院组织开展的远程网络培训学习，组织业务骨干参加政治理论水平任职资格考试，共计14人次。

组织开展好干部教育在线学习，确保在线学习人员完成学习任务。

（二）抓培训，提升执法水平。

通过抓统一执法文书、抓办案规程制订、法规培训和案件核审工作等，执法人员的执法水平和综合技能得到了提高。

今年以来，开展法律法规业务知识培训12期，受训人员117人次。

（三）抓效能，强化监督督查。

以社会主义核心价值观为统领，以“三严三实”为标杆，以创建市、区级文明单位为目标，持续抓好群众路线教育实践活动，切实改进队伍作风，提高队伍执行力，确保政令畅通、职能到位、服务高效。

今年以来，对全系统效能建设、制度执行情况以及整治“四风”问题进行了6次督查，对督查中发现的问题限期整改并及时进行了通报。

三、20xx年工作打算

20xx年虽然取得了一些成绩，但与其他单位相比，差距仍然明显。

执法人员工作责任心和担当精神有待于进一步强化，监管能力和队伍执行力有待于进一步提高。

针对存在问题，下步工作打算是：

一、服务经济发展，促进市场主体增量提质。

继续推进商事制度改革，优化创业环境。

全面实施“三证合一、一照一码”登记制度改革。

确保新旧登记业务的无缝衔接，改革平稳过渡，便民惠企。

二、积极推进重大项目帮扶和品牌创建工作。

呼应区政府“商标战略”和“质量强区战略”，加大对接、帮扶力度，支持“悠然兰溪”景区申请旅游服务类注册商标，打造驰名品牌。

争创国家“旅游品牌创建示范区”，不断提升景区的知名度和影响力。

积极帮扶亿牛乳业高产奶牛养殖国家级农业标准化示范区创建，确保示范区项目计划如期完成。

三、强化市场监管，严守安全底线。

一是强化食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全监管。

坚持“守土尽责”不动摇，继续抓好重大节日、重点领域、重大活动食品安全监管，维护人民群众生命财产安全。

二是强化隐患排查治理。

抓好危化品、易燃易爆物品安全专项整治。

四、严查“四风”，推动党风廉政建设和效能建设上台阶。

坚持问题导向，加强对“四风”问题的检查督查，严查群众身边的腐败。

四、“十三五”发展思路

一、着力推进商事制度改革，优化创业环境。

落实“宽进"

要求，放宽准入。

认真贯彻执行国务院《企业信息暂行条例》和国家工商总局五个规章，全面推行“三证合一”、一证一号、先照后证和登记注册便利化改革。

力争按照每年增长20%的速度发展民营经济，到十三五末，民营企业达到1万户以上，农民专业合作社增加到1500户以上。

继续抓好重大项目帮扶、小微企业优惠政策落实以及助企融资解困等服务举措。

挖掘职能资源，实施“融资暖企”行动，打造股权出质、动产抵押、商标质押贷款等多元化融资平台，把静态的股权转化为动态的资本，帮助企业盘活存量资产，换取“真金白银”，力争帮扶企业年

融资额2亿元以上，年增长20％以上。

二、大力培育发展网络经营主体。

“互联网+”正在点燃大众创业、万众创新的热情。

顺应网络经济发展的需求，创新市场监管方式方法，积极引导、帮扶六安龙辉文教用品、金土地农业科技示范园等电商企业拓展网络销售渠道，发挥知名电商企业的示范带动效应，促进实体经济与网络经济优势互补、融合发展。

培育一批信誉好、运作规范、规模较大的网络经营骨干企业，进一步拓展市场，创新营销模式，建立网络专卖店、网上商城、网络交易平台等。

鼓励、引导中小企业建立门户网站，借助第三方交易平台开设网店，发展多样化、多层次的“无店铺”网络营销模式。

三、打造品牌，助推经济转型升级。

一是推进商标战略。

把品牌经济作为引领发展的重要支撑，认真贯彻落实xx区人民政府（金政〔20xx〕165号）《xx区人民政府关于推动商标战略促进经济发展的实施意见》的精神，鼓励引导我区主导产业类、战略性新兴产业类、现代制造业、现代服务业、文化旅游类、文化创意设计类、商贸流通类、现代农业类、产品出口类等各类市场主体开展商标培育，积极注册商品商标、服务商标、集体商标、证明商标等，积极指导出口类企业申请马德里商标国际注册，努力实现我区注册商标在数量和质量上的新突破。

二是深化质量强区战略。

以政府质量考核为契机，立足区内支柱产业、优势骨干企业，逐步在规模以上企业设立首席质量官，落实企业质量安全主体责任。

围绕“提升总量、提升品质、提升档次”的发展目标，做好品牌规划培育工作，积极帮助企业争创名牌，争创省级质量强区示范区。

三是推进标准化战略。

立足重点企业、重点项目开展培育工作，全面助推企业标准化建设。

鼓励、指导企业将自主创新成果转化为企业标准，引导帮助技术领先企业参与国家标准、行业标准、地方标准的制定修订，抢占市场和行业“话语权”，提升标准化水平。

开展标准化项目申报，争取培育省、市级农业标准化示范项目5个以上。

四、强化监管，筑牢安全防线

一是强化食品药品安全监管。

通过抓源头、抓规范、抓巡查，强化食品药品安全监管力度，提升食品药品安全监管保障水平。

继续深入开展食用农产品安全监管，农村食品药品、校园周边食品安全监管等，推动食品药品安全监管环节和领域全覆盖。

二是确保特种设备安全。

全面贯彻落实《特种设备安全法》，以专项整治为抓手，强化隐患排查治理，扎实开展电梯、锅炉、压力容器、气瓶充装、大型游乐设施等特种设备安全专项整治，消除安全隐患，维护人民群众的生命财产安全。

三是强化产品质量安全监管。

突出重点产品质量安全监管，坚持专项整治与企业自治、行业自律、社会监督、部门联动、联合打假相结合，形成社会共治格局。

加大对重要工业品、农业生产资料、日用消费品抽查力度，强化后处理工作。

着力推进红盾护农、“双打”和“质监利剑”、质量月行动，围绕食品、农资、成品油、建筑材料、汽车配件、家用电器、通讯器材、儿童用品等重点商品，组织开展专项执法行动，着力打源头、打窝点，查办一批大要案件，震慑违法行为。

四是保障消费安全。

充分发挥12315、12365、12331等消费者申诉举报网络的作用和消协组织的作用，加强“一会两站”建设，畅通民意，促进投诉受理和消费纠纷的快速解决。

大力宣传新《消法》，贯彻落实《侵害消费者行为处罚办法》，加大监管执法和案件查办力度，严厉查处利用合同格式条款侵害消费者合法权益等消费侵权行为，营造安全放心的消费环境。

整合监测职能，进一步规范商品抽检，充分发挥其监督产品质量、规范市场秩序、促进企业提高产品质量和经营管理水平的作用，强化对质量抽检结果的综合利用。

开展“红盾网剑”执法行动，强化网上巡查监管，开展网络经营商品质量抽检，加大办案力度，查处网络违法违规行为，维护网络消费安全。