石化行业发展现状与思路Word格式.docx

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（一）历史上的产业调整

上海是我国最早的化工产业基地之一。

解放后经过几十年的建设和发展，形成了以基础化工为特色的上海化工产业。

到上世纪末，上海的染料行业、农药行业、试剂行业明显萎缩，濒临退出，高能耗的化肥行业整体退出，上海化工产品结构发生了巨大变化。

同时，出现了企业结构的大调整，企业关停并转，搬迁重组的热潮，至2000年，上海完成了反应型化工企业全体迁出内环线，2005年起，连外环线内的化工企业也得迁出，向沿海化工园区集聚。

至2006年6月，已经关停化工企业1500多家，400多家小化工企业搬迁或转产。

经过20多年的企业调整重组，上海现有化工生产经营型企业约1400家。

（二）发展成就

上海石油化工行业2007年产值占上海工业总产值的11％，占全国石油和化工行业总产值的5％；

2008上半年完成总产值1482.9亿元。

十五规划以来，上海石化行业以年均10％以上的速度增长，成为上海的支柱产业之一。

长期以来，上海石化产业重视在石油加工炼焦和化工原料产业的投资，建设一批大型的装置项目，形成了较为强大的基础化工产业。

其中，乙烯产量占全国20％，居全国各省市第一位。

（三）主要产品

上海石化产品有3万多种主要产品：

乙烯193.8万t（2006年）、汽油146.5万t、煤油51.6万t、柴油31.1万t、液化石油气55.9万t、烧碱64万t、硫酸28.6万t、精甲醇34.1万t，冰醋酸26.5万t、合成树脂51.7万t、合成橡胶37.5万t、合成纤维52.1万t、轮胎外胎1135万条，以及各种无机和有机化工原料等。

（四）产业结构

上海石化产业主要由石油加工及炼焦、煤化工、化工原料、橡塑制品、精细化工五大板块构成。

其中石油加工及炼焦产业，以上海石化和高桥石化为主力，具有2000万吨炼油和200万吨乙烯能力，年产出1000多亿元，占上海石油化工总产值的40％，是上海石油化工的主要产业。

煤化工产业，主要集中在上海焦化、吴泾化工、宝钢化工等企业，年产出100多亿元，占4％。

化工原料产业，以华谊集团和化学工业区为主力，生产各种无机和有机化工原料，年产出600多亿元，占上海石油化工总产值的25％。

橡塑制品产业，以双钱集团为主，年产出约150亿元，占6％。

精细化工行业，分散在华谊集团、外资企业、合资企业和民营企业，年产出近600亿元，占23％。

其他产业占2％。

（五）产业布局

上海石化产业形成了几个企业集聚区，主要有吴泾化工区、外高桥化工区、上海化学工业区以及奉贤分区、金山分区、金山石化工业区、上海精细化工园区、南汇老港工业区等，总占地约80平方公里。

主要格局分布在东海沿岸和杭州湾北岸，成为上海石化产业发展的主要基地。

今后新建的化工项目应该布局在园区，同时引导分散在各地乡镇的化工企业逐步向化工园区集聚发展，以形成杭州湾北岸的上海化工产业带。

（六）与发达地区差距

从十一五规划以来，上海石化产业经历了大调整、大改组时期，进入了新的发展阶段，尽管以年均10％以上的速度增长，但与全国石油和化工行业以年均20％以上的速度增长差距很大，上海石化产业占全国的比重逐年下降，在全国各省市的排名也逐年退后。

在精细化工的投入重视不够，研发不力，造成上海石化产业结构不合理，精细化率仅为23％，明显低于全国平均水平。

（七）存在问题

1．能源和资源的制约

上海是化工资源极其缺乏的地区，原油、煤、盐和化学矿是石油和化工的主要资源，上海都没有，因此，上海化工将长期受这些资源供应量、运输能力和价格的逐步上涨的影响。

同时还将受到供电的制约，加上电费、水费较高，增加了制造成本，降低了产业竞争力。

2．原油价格持续走高

上海以石化产业为主力，石油进口依存度在50％左右，原油价格飞涨带到了成品油和化工产品价格上扬，造成下游产品成本上升，竞争力下降，化工产品加工业面临萎缩压力。

3．安全、环保的压力

1999－2020年上海城市总体规划已经将“基本形成人与自然和谐的生态环境”列为城市发展的目标之一，可持续发展既成为世界化学工业，更是上海国际化大都市的紧迫课题。

上海化工产业今后在安全、环保方面必须有更大的投入，必须走循环经济、绿色化工的发展轨道，企业必须履行责任关怀，产业才能存在和发展，这也给上海化工产业的发展带来巨大的成本压力。

4．上海土地资源紧缺，兴办企业商务成本高，使招商引资受到一定制约。

5．科技创新力量薄弱，缺少原创技术

我国国内乙烯成套关键设备攻关仍需借助外力。

目前国外大石化公司在有机化工、合成材料等领域在我国申请的专利已占60％左右，实际上已经对我国石化企业形成了技术“包围圈”。

而上海企业对研发的投入太低，与跨国公司的差距很大，自主知识产权少，从仿制到创制还有一段很长的路要走。

（八）重点企业

上海石化行业已经形成了上海石化、华谊集团、高桥石化和上海化学工业区四大企业集群，占行业总产值的70％。

1．中国石化上海石油化工股份有限公司（简称“上海石化”），位于上海市金山区金山卫，占地面积9.4平方公里，是目前中国规模最大的炼油化工一体化、高度综合的现代化石油化工企业之一，是中国发展现代石油化工工业的重要基地。

上海石化现有炼油、化工、塑料、化纤等主要生产装置69套，以现代化、大型化、连续化为主要特征。

目前，公司拥有年原油一次加工1400万吨，年产乙烯95万吨、成品油及化工品510万吨、合成树脂及塑料制品95万吨、合纤原料及合成纤维138万吨的生产能力；

拥有独立的水、电、汽、气公用工程供应系统，独立的环保处理系统，以及海运、内河航运码头和铁路、公路运输等设施。

至2006年底，公司总资产达到276亿元，在册员工总数2.29万人。

2．上海华谊（集团）公司，是由上海市政府国有资产监督管理委员会授权，通过资产重组建立的大型企业集团公司。

其前身是上海市化学工业局，1995年12月28日改制成为上海化工控股（集团）公司，1996年11月4日与上海医药局联合重组改制为上海华谊（集团）公司。

华谊集团所属全资和控股企业有双钱集团股份有限公司、上海天原（集团）有限公司、上海焦化有限公司、上海氯碱化工股份有限公司、上海吴泾化工有限公司等20多个子公司，其中双钱集团、氯碱公司、三爱富公司为上市公司，双钱集团、氯碱公司同时发行A、B股。

上海华谊（集团）公司是上海化学工业发展有限公司的主要股东之一，集团拥有技术研究院，2家国家级企业技术中心和8家市级企业技术中心,并设有博士后科研工作站。

2007年，集团名列亚洲化工第21位，中国制造业500强第61位，全国化学原料及化学品制造业第1位，上海“企业百强”第12位。

目前，华谊集团拥有员工近4万名，主营业务有“煤基多联产及清洁能源产品制造”、“轮胎橡塑产品及高分子材料制造”、“精细化学品制造”、“化工品物流及化工工程服务”和“生物医药及生物化学品制造”，产品涉及基础化学品、清洁能源、橡胶制品、塑料、涂料、染料和颜料、氟化工、试剂、助剂、医药中间体、生物化学品、化工设备等十几大类近万种。

2007年,华谊集团工业总产值已突破420亿元，资产规模超过360亿元，实现销售收入320亿元，出口创汇9.2亿美元。

3．上海高桥石化公司，成立于1981年11月，是我国第一个跨行业、跨部门的特大型经济联合体，隶属于中国石油化工集团公司。

公司位于浦东新区，占地面积4.2平方公里，共有75套生产装置，主要产品有汽油、航空煤油、柴油、润滑油基础油、石蜡、合成橡胶、有机化工原料、合成塑料以及精细化工产品等，公司拥有炼油能力1130万吨/年、化工产品生产能力100万吨/年，自备电厂具有装机容量19.5万千瓦。

其中，DCP是全球最大的生产商，销量占全球市场的50％以上；

聚醚是全国最大的生产基地；

苯酚丙酮、橡胶装置规模国内名列前茅。

公司已基本建成千万吨级炼油加工基地、成品油出口基地、清洁能源生产基地，是中国石化系统的骨干生产企业、上海市的重要能源生产基地。

目前，公司固定资产达到150亿元，年销售收入超过400亿元。

三、上海石化行业发展思路

进入21世纪，国际石化工业正向绿色化、精细化方向发展，上海石化行业也应该向这个方向发展。

根据上海石化行业的历史和现状，结合上海城市发展规划，石化行业要下决心节能减排，实现清洁生产，走绿色化可持续发展道路，以求得生存和发展的空间。

同时采用高新技术改造现有的产业，继续进行产品结构调整，大力发展精细化工和生物化工，使上海石化行业的产业结构更趋合理，发展速度更加快速。

（一）基本思路和目标

上海石化行业发展将依托大基地、大项目，通过装置大型化、炼化一体化、技术高新化、市场全球化的思路，结合节能减排，发展循环经济，延伸产品链，降低制造成本，开拓国际国内市场，创建石化名牌，提高上海石化产品的市场竞争力，做强做大石化园区，重点发展三达板块：

石油加工和炼焦、精细化工和化工服务业。

同时加强同长三角其他地区的协调和联动，共同打造世界级石化制造基地和国际石化交易采购平台。

根据这个基本思路，结合上海石化行业十一五发展规划前二年执行情况良好的实际，预计今后三年上海石化行业将保持15％的年均增长率，到2010年，产业总产值将超过3500亿元，石油化工产业将继续保持全国领先地位。

（二）产业结构调整方向

按照上述发展思路，上海石化行业突出以石油加工炼焦和精细化工为发展重点，大力发展化工服务业。

具体调整方向如下：

1．石油加工炼焦

凭借上海石油加工炼焦产业已有坚实的基础，在规模和技术方面具有领先地位，以及有洋山深水港这一世界大港的优势，上海可以在石油加工炼焦产业发展上更有作为。

近期规划争取再建一套1000万吨炼油和100万吨乙烯的炼化一体化项目，同时改造原有的乙烯装置，扩大产能，使上海保持乙烯全国领先地位。

2．煤化工

由于上海没有煤资源，工业用煤价格在500元/t以上，而且逐步攀升，加上水价高，因此上海不具发展煤化工的基本条件。

在上海地区，将限制发展煤制油、煤制烯烃和煤制甲醇、二甲醚等现代煤化工产业。

重点研发煤化工的技术和下游产品，做强碳一化工，走出上海，到原料产区，以技术优势在当地发展煤化工。

3．化工原料

上海化工原料产业基础宏厚，品种较齐，技术较先进，具备发展化工原料产业的条件。

但是化工原料产业一般是高耗能、高排放的产品，鉴于上海能源紧缺、电价较高、环境容量小的实际情况，应谨慎发展该产业。

因此，应立足于满足上海石化行业发展的配套需求，适当发展化工原料产业。

重点增加有机化工原料品种，为发展精细化工提供原料保证。

4．橡塑制品

这曾经是上海化工的重要产业，从上世纪90年代开始，由于原材料的不断上涨和人工成本的上升，上海橡塑制品业的市场竞争力逐步下降，大批企业陆续关闭，行业景气度较差。

目前仅有双钱集团和一些中小企业，凭借着技术优势和品牌优势，尚具有一定的发展空间。

该行业生产过程的三废排放较少，生产安全性较好，可以在上海继续发展。

5．精细化工

这是上海今后重点发展的行业。

凭借上海在科技、信息、市场等方面具有优势，上海必须大力发展精细化工，这不仅符合国际潮流，而且符合上海地情。

上海发展精细化工的战略目标是绿色化、高新化、专用化、集聚化，争取用5年时间，精细化率接近全国平均水平。

发展重点是新领域精细化工，适当控制传统精细化工的规模。

发展的途径是建立一批精细化工研发机构，增加研发人员和经费投入，以技术创新为动力，提高精细化工产品的自主知识产权比重；

以市场为导向，根据工业、科技和社会发展的需求，不断推出市场需要的新产品；

注重专用化学品的生产和应用技术服务；

研发和改进精细化工生产工艺，使之实现清洁生产，走绿色化道路；

采用高新技术对传统精细化工进行改造，使产品更加精细化和功能化，采用高新技术研发新领域精细化工，缩短研发周期，提高新产品专用性能；

促进产学研合作，形成新的合力和创新机制；

重视人才培养，引进和使用，充分发挥人才的智慧和才能；

调整产业布局，在沿海建设几个精细化工园区，形成精细化工集聚发展的态势。

6．化工服务业

在化工制造业发展的同时，必须相应做大做强化工服务业，这是石油和化工产业发展不可或缺的一个行业。

在今后的一个时期，上海将大力发展化工物流，建设若干化工物流园区和化工市场，采用现代物流配送技术，如电子商务、虚拟市场，扩大物流供应的范围和提高供应速度。

加强物流硬件设施建设，形成港口、码头、铁路、仓储、储灌区配套完善的快速、便捷、安全的物流体系；

上海还将着力建设几个集科研、设计、装备制造、工程承包为一体的化工工程总承包企业；

发展一批化工咨询、培训机构，为化工项目提供前期论证、可行性研究，培养化工企业管理人员和化工技术工人，还要建立一些专门为生产企业服务的化工工艺研究开发、质量检测、化工企业设备检修等服务机构。

在十一五规划期间，上海将形成初具规模的化工服务产业。

四、对上海石化行业发展的举措

上海石化行业发展要以科技创新为动力，继续调整产业结构和产品结构。

认真完成十一五规划中的59项重大建设项目，约1000亿元投资，为产业的发展奠定坚实的基础。

逐步形成以上海化学工业区和上海石化为核心的60平方公里杭州湾北岸石化产业带。

重点发展上海化学工业区，联动发展金山石化、星火工业区，金山第二工业区，改造吴泾工业区，调整高桥石化。

提高产业集聚水平，延伸产业链。

（一）重点发展上海石油加工和炼焦产业

长期以来，上海是我国最大的石油加工炼焦基地。

去年国家批准了7个大型炼化一体化项目已开工建设，上海面临着巨大挑战。

要全力争取落实1000万吨/年炼油和100万吨/年乙烯炼化一体化项目落户上海化学工业区，以形成3000万吨炼油、300万吨乙烯能力，保持国内领先地位。

该项目可为上海石化行业每年增加200-300亿元的产值。

此外还要抓紧对现有石化装置的技术改造项目和配套项目的建设，提高单位装置能力和工艺过程能力。

加强新型催化剂的研制，提高转化率，增加产能。

上海石化重点提升产能，优化能级，开放高附加值产品；

高桥石化重点优化产业和产品结构对高新化学材料的研发，延伸产品链。

（二）大力发展精细化工，加快精细化工园区的建设

上海已有金山第二工业区、奉贤化工分区、星火工业区和老港工业区等几个精细化工集聚区，要抓紧园区的基础设施、服务项目的建设和完善，加快招商引资，争取更多的精细化工企业落户。

努力把金山区打造成为国际化工城，把金山第二工业区建设成上海精细化工园区。

目前，金山第二工业区已有41家企业投产，有30家企业开工建设，还有30家企业正在洽谈和建设前期准备工作，还建立了精细化工孚化基地，这里将成为上海重要的精细化工基地。

至2010年，将建成总投资150亿元以上，年产出300-350亿元的中等规模特色精细化工园区。

（三）把上海化学工业区建成世界一流的化工区

上海化学工业区已经吸引了许多世界化工巨头，如巴斯夫、拜耳、BP、德固赛等落户，并建立了一批具有国际先进技术水平的世界级规模装置。

2006年已完成固定资产投资540亿元，引进外资94亿美元，入驻企业增加到68家，产值达350亿元，2007年已达436.5亿元，今后每年还将净增产值200亿元左右。

该工业区是我国循环经济示范园区，为我国化工园区建设创造了不少经验，已形成了产业集聚和资源集聚的能力。

同时逐步延伸产品链，继续招商引资，加强循环经济，把园区做强做大，是上海石化行业强劲的新增长点。

园区规划，将形成1000-1200亿元产值。

（四）改造吴泾化工基地

完善华谊集团吴泾清洁能源示范基地的规划定位，创建具有华谊特色的煤基多联产产品链，即从原料煤开始，以一氧化碳和氢气延伸几十种产品，完成了从原料煤到精细化工产品的深度加工。

力争使吴泾化工基地形成百万吨级的甲醇、醋酸、PVC三大产品，建成以天然气、煤的全气化清洁工艺为主要原料的清洁能源和新材料化工基地，并且将成为煤化工新技术、新工艺、新产品的研发中心。

（五）加快推进化工生产性服务业的发展

整合上海现有的资源，利用上海区位优势和上海化工一体化理念，借鉴国际先进经验和技术，发展化工物流、供应链、工程总承包、企业设备检修服务、咨询、培训、技术服务等行业。

培育扶植为化工生产服务的各种企业和机构。

把上海化学工业区金山分区建设成现代化的化工物流园区。

（六）转变经济增长方式，大力推进产业结构调整和布局结构调整

这是上海石化行业发展的重要措施，特别是在国家大力推行节能减排政策和大幅度调整出口税收政策以后，企业调整产品结构、行业调整产业结构已别无选择。

上海石化行业将继续调整、淘汰高耗能、高污染的行业和产品，华谊集团在化肥全行业退出后，染料、农药、试剂等行业也逐步调整萎缩；

在出口产品结构上也进行了大幅度调整；

还大力发展化工生产性服务业，如物流、工程承包、物业管理等；

并实施“走出去”战略，已经在美国、沙特阿拉伯等国建立了工厂，在内蒙古、宁夏、江苏、安徽、重庆等省市建立了工厂。

上海石化继续推进下游产品延伸的开发工作，2006年新产品产值率达20％。

高桥石化在优化改造7套炼油装置的同时，大力发展“三有”化工产品。

今后几年，产业结构调整，产品结构调整和布局调整仍将是上海石化产业的艰巨任务。

（七）进一步提升上海石化产业能级

上海石化行业发展模式是从分散发展走向集聚发展，再走向集群发展。

按产业链、产品链逐步建成若干产业集群和企业集群，如石化产业链、碳一化工产品链、聚氨酯产品链、电子化学品企业集群、食品添加剂企业集群等等。

今后将逐步规划和推进产业集群发展，通过集群发展提升上海石化产业能级。

（八）依靠科技创新，促进产业升级

科技进步是推动上海石化产业升级的主要动力，企业是科技创新的主体。

在十一五规划中，要求加大科技创新投入，研发经费从2005年1.5％增加到了3－5％；

要求加大企业技术中心建设和科技创新机制建设；

倡导产、学、研合作，加快科研项目产业化；

化工行业专利申请数量每年都有较大增加；

要集中力量完成上海石化产业十一五规划中安排的20项重点技术创新项目。

通过科技创新，推动全行业完成节能减排指标，促进产业升级。

（九）加强人才培养、引进和使用

上海石化产业发展需要大量人才，重视化工生产经营管理人才、科技人才的培养、引进和使用，要改进用人机制，广开人才渠道，这是上海化工产业发展的关键。

一是造新一批行业领军人物，具有国际经营管理水平的企业家；

二是建设一支具有创新思维、专业工作经验丰富、组织协调能力高、结构合理的学科带头人队伍；

三是重视各类化工技术工人的培训，提高技师、操作工技术水平，以适应现代化化工生产的更高要求。

鉴于当前和今后通用型化工操作工人明显短缺的现实，上海已起动通用型操作工的培训计划和职业资格鉴定标准。