公共机构评分标准.docx
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公共机构评分标准
中央国家机关节约能源资源考核评分手册
国务院机关事务管理局
公共机构节能管理司
2013年2月
说明
1、个别部门某些考核项目的分数，因客观因素不能核定，则该部门总得分=（可核定分数考核项目的实际得分之和÷可核定分数考核项目的最高分值之和）×100
2、考核证明材料截止时间为2013年1月31日。
3、考核的计分保留二位小数。
4、考核项目自评失实的，抽查不予计分。
5、各部门、各单位应参考下列样式编制节约水、电、油、气及其他能源资源直接措施的清单，作为计分的证明材料。
节电、节水、节油、节气等直接措施清单（样式）
措施描述（包括对象、规模、技术路线等内容）
时间
节约能源资源类型
1号办公楼2万平方米实施外墙保温改造
2010年1月
节电
配电室实施节电改造
…年…月
节电
办公区域控制空调温度
…年…月
节电
办公区域更换节能灯
…年…月
节电
食堂使用节水型洗菜机
…年…月
节水
20辆公车实施…（节油措施）
…年…月
节油
食堂实施…（节气措施）
…年…月
节气
30台电梯实施…（节电措施）
…年…月
节电
………………
………
中央国家机关节约能源资源考核评价表
单位：
（公章）总得分：
（自评□抽查□）
第一部分机关本级节约能源资源目标完成情况（30分）
考核项目
分值
评分标准
得分
备注
1.用电
14
●完成2012年总量指标的，得2分。
●完成2012年单位建筑面积用电量指标的，得8分；未完成的，按公式计算得分。
【得分计算公式：
（实际同比下降率÷同比下降率目标值）×8】
●实现“十二五”单位建筑面积用电量下降进度目标的，得4分。
【2012年单位建筑面积用电量≤控制目标，即得分。
控制目标=2010年实际单位建筑面积用电量×（1-2011年同比下降率目标值）×（1-2012年同比下降率目标值）】
2.用水
10
●完成2012年总量指标的，得2分。
●完成2012年人均用水量指标的，得5分；未完成的，按公式计算得分。
【得分计算公式：
（实际同比下降率÷同比下降率目标值）×5】
●实现“十二五”人均用水量同比下降进度目标的，得3分。
【2012年人均用水量≤控制目标，即得分。
控制目标=2010年实际人均用水量×（1-2011年同比下降率目标值）×（1-2012年同比下降率目标值）】
3.用油
6
●完成2012年公务车用油总量指标的，得3分。
未完成的，不得分。
●实现“十二五”公务车用油量下降进度目标的，得3分。
【2012年用油总量≤控制目标，即得分。
控制目标=2010年实际用油量×（1-2011年同比下降率目标值）×（1-2012年同比下降率目标值）】
第二部分工作措施情况（70分）
4.规章制度建立和执行
6
●建立关于机关本级节电、节水、节油、节气的制度标准,由司（局）级及以上部门正式制定的，每涉及一类能源资源，得0.5分，最高得2分。
●建立关于所属公共机构节约能源资源工作制度，由司（局）级及以上部门正式制发的每一项制度,得1分，最多得3分。
●制度的适用性和执行情况，最高得1分。
5.能源资源消耗计量
4
●机关本级数据中心机房用电实施分项计量的，最高得1分。
●机关本级重点用能部位、设备实施分项计量的，每实施一项，得0.5分,最高得2.5分。
●机关本级能源计量器具档案完整的，得0.5分。
6.能源资源消耗统计
8
●制定能源资源消耗统计实施方案的，得1分；仅制定机关本级能源资源消耗统计实施方案的，得0.5分。
●2012年，按时向国管局报送能源资源消耗统计数据的，得2分；仅报送机关本级能源资源消耗数据的，得1分。
●2012年，机关本级统计数据完整的，得0.5分。
●2012年，机关本级统计数据真实的，得0.5分。
●2012年《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》报表规范的，得1分。
●2012年，定期开展能源资源消耗统计数据情况分析的，得2分；仅开展机关本级能源资源消耗统计数据情况分析的，得1分。
●机关本级建立能源资源消耗统计台账的，得1分。
7.开展节能改造
5
●2012年，部门自行安排资金开展节能改造的，经费额度在100万元（含）以上的，得4分；经费额度在50万元（含）-100万元之间的，得3分；经费额度在20万元（含）-50万元之间的，得2分；经费额度在0-20万元的，得1分。
●2012年，配合国管局公共机构节能司，报送项目改造调研需求，最高得1分。
8.实施节约使用电、水、油、气等能源资源的直接措施
18
●每实施一项得1分，最多得18分。
9.节能产品政府采购
1
●机关本级严格按照政府采购规定采购节能产品的，得1分。
10.废旧物品回收
4
●机关本级实施废纸、废旧灯管、废弃电器电子产品、废塑料等废旧物品集中回收措施,每实施一项，得0.5分，最多得2分。
●推动所属公共机构开展废旧物品回收的，视工作力度和成效计分，最多得1分。
●指定专人负责废旧物品回收工作的，得1分。
11.可再生能源利用
3
●机关本级实施太阳能光热利用、太阳能光伏发电、浅层地热利用等可再生能源应用的，每实施一项，得1分，最多得2分。
●推动所属公共机构利用可再生能源的，得1分。
12.部署总结工作
8
●2012年，按季（月）分解机关本级年度节能目标的，得1分。
●2012年，向所属公共机构下达年度节约能源资源指标的，最高得1分。
●部门2012年度工作计划有节约能源资源工作内容的，得1分；仅有机关本级节约能源资源工作内容的，得0.5分。
●制定2012年节约能源资源工作计划或实施方案的，得2分；工作计划或实施方案仅涉及机关本级的，得1分。
●对2012年节约能源资源工作进行部署的，得1分；仅部署机关本级节约能源资源工作的，得0.5分。
●2012年节约能源资源工作安排或实施方案具体执行情况，最高得1分。
●向国管局报送节约能源资源2012年工作总结和2013年工作要点的，得1分；工作要点和工作总结仅涉及机关本级的，得0.5分。
13.开展监督考核
6
●2012年，开展节约能源资源检查的，得1分；仅检查机关本级的，得0.5分。
●2012年，开展节约能源资源考核的，得1分。
●2012年，开展节约能源资源抽查的，每次的0.2分，最高得1分。
●2012年，对检查或抽查结果进行通报公示的，每次得1分，最高得2分。
●2012年，开展节约能源资源表扬的，得1分。
14.开展宣传培训
7
●2012年，在节能宣传周期间组织开展宣传活动的，得2分；仅在机关本级开展宣传活动的，得1分。
●2012年，向国管局报送节能宣传周总结材料的，得1分。
●2012年，充分利用新闻媒介、墙报、网络、宣传栏、知识册等形式进行日常宣传的，得1分。
●机关本级在显著位置张贴节约能源资源提示性标志的，得1分。
●2012年，向国管局报送节约能源资源工作宣传材料的，得1分。
●2012年，组织开展公共机构节能管理人员、技术人员、统计人员培训（讲座）的，每期培训班得0.5分，最高得1分。
合计
100
评分细则
第一部分机关本级节约能源资源目标完成情况（30分）
1.用电（14分）：
2012年用电总量目标（2分）
评分依据：
依据国管局下达给各部门、各单位的2012年用电指标和印发的各部门、各单位2012年用水、用电、用油情况的通报等相关文件，各部门、各单位上报的统计数据。
计分方法：
●2012年度实际用电总量小于或等于国管局核定的当年用电总量指标的，即得2分；2012年度实际用电总量大于国管局核定的当年用电总量指标的，不得分。
2012年单位建筑面积用电量目标（8分）
评分依据：
依据国管局下达给各部门、各单位的2012年度用电指标和印发的各部门、各单位2011、2012年度用水、用电、用油情况的通报等文件，各部门、各单位上报的统计数据。
计分方法：
●2012年度单位建筑面积用电量小于或等于国管局核定的当年单位建筑用电量指标，即得8分；2012年度单位建筑面积用电量大于国管局核定的当年单位建筑用电量指标，但实现同比下降的，得分=（实际同比下降率÷同比下降率目标值）×8。
同比下降率目标值=（2011年实际单位建筑面积用电量-国管局核定的2012年单位建筑面积用电量指标）÷2011年实际单位建筑面积用电量；2012年度单位建筑面积用电量同比上升的，不得分。
“十二五”单位建筑面积用电量下降进度目标（4分）
评分依据：
依据国管局下达给各部门、各单位的2010、2011、2012年度用电指标和印发的各部门、各单位2010、2011、2012年度用水、用电、用油情况的通报等文件，各部门、各单位上报的统计数据。
计分方法：
●2012年单位建筑面积用电量≤控制目标的，即得4分。
控制目标=2010年实际单位建筑面积用电量×（1-2011年同比下降率目标值）×（1-2012年同比下降率目标值）。
2.用水（10分）：
2012年用水总量目标（2分）
评分依据：
依据国管局下达给各部门、各单位的2012年用水指标和印发的各部门、各单位2012年用水、用电、用油情况的通报等文件，各部门、各单位上报的统计数据。
计分方法：
●2012年度实际用水总量小于或等于国管局核定的当年用水总量指标的，即得2分；2012年度实际用水总量大于国管局核定的当年用水总量指标的，不得分。
2012年人均用水量目标（5分）
评分依据：
依据国管局下达给各部门、各单位的2012年度用水指标和印发的各部门、各单位2011、2012年度用水、用电、用油情况的通报等文件，各部门、各单位上报的统计数据。
计分方法：
●2012年度人均用水量小于或等于国管局核定的当年人均用水量指标，即得5分；2012年度人均用水量大于国管局核定的当年人均用水量指标，但实现同比下降的，得分=实际同比下降率÷同比下降率目标值×5。
同比下降率目标值=（2011年实际人均用水量-国管局核定的2012年人均用水量指标）÷2011年实际人均用水量；2012年度人均用水量同比上升的，不得分。
“十二五”人均用水量下降进度目标（3分）
评分依据：
依据国管局下达给各部门、各单位的2010、2011、2012年度用水指标和印发的各部门、各单位2010、2011、2012年度用水、用电、用油情况的通报等文件，各部门、各单位上报的统计数据。
计分方法：
●2012年人均用水量≤控制目标的，即得3分。
控制目标=2010年实际人均用水量×（1-2011年同比下降率目标值）×（1-2012年同比下降率目标值）。
3.用油（6分）：
2012年用油总量目标（3分）
评分依据：
依据国管局下达给各部门、各单位的2012年公务车用油指标和印发的各部门、各单位2012年用水、用电、用油情况的通报等文件，各部门、各单位上报的统计数据。
计分方法：
●2012年度实际用油总量小于或等于国管局核定的当年用油指标，即得3分；2012年度实际用油总量大于国管局核定的当年用油指标，不得分。
“十二五”公务车用油总量下降进度目标（3分）
评分依据：
依据国管局
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