公共场所控烟情况调研报告3篇Word文件下载.docx
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走访了5家网吧、8家娱乐场所,发现在《管理办法》出台前,个别网吧门前有大量烟头,网吧内张贴了禁烟标识,但吸烟现象较多,室内摆放烟具,室内烟雾弥漫,墙角、地面、卫生间随处可见烟头。
《管理办法》出台后,大部分网吧室内外环境改善,管理人员对吸烟者及时劝阻到室外吸烟,控烟效果明显。
在《管理办法》出台前,舞厅、歌厅、理发店吸烟者较多,墙角、地面、卫生间随处可见烟头。
虽然都张贴了禁烟标识,但管理不到位,室内吸烟较多,《管理办法》出台后大部分娱乐场所控烟管理显著提高,经营者发现吸烟者能够及时劝阻禁烟或到室外吸烟,大部分烟民能够自觉执行,个别烟民有躲到卫生间吸烟的现象,地面烟头数量大幅减少。
四、控烟效果分析
本次调查研究显示,《管理办法》颁布1年多来,控烟工作获得了一定成效,绝大多数公共场所已成为禁烟场所,大多数场所内设禁烟规定和禁烟标识,部分场所还摆放了禁烟相关的宣传材料,这些措施在一定程度上限制了吸烟者在公共场所的吸烟行为,为非吸烟者避免被动吸烟创造了良好的环境。
《管理办法》实施前5%的公共场所无禁烟标志,实施后仅2%的公共场所无禁烟标志;
《管理办法》实施前19%的场所内人员吸烟,实施后仅11%的场所内人员吸烟。
《管理办法》实施前32%的场所内发现烟头,实施后仅12%的场所内发现烟头,差别有显著性。
《管理办法》实施后,公共场所在张贴禁烟标志和有无发现烟头方面有明显改善,在禁烟资料的摆放和吸烟人数的控制方面出现显著变化。
五、控烟工作存在的问题
虽然控烟工作效果初显成效,但部分法定禁烟场所仍有一定问题。
表现在《管理办法》在落实中仍存在一定难度,吸烟现象未能在公共场所全面杜绝,公共场所全面禁烟的氛围仍未完全树立,宣传覆盖范围不广,控烟知识不能够做到人人尽知,一些单位对控烟宣传工具利用较少,单位宣传栏、宣传媒介没有设置控烟内容,禁烟标识张贴不醒目,禁烟标识较少,进入单位后未能感受到浓厚的控烟氛围。
餐饮场所、互联网场所、娱乐场所和星级宾馆仍然是控烟工作的重点。
六、关于控烟工作的建议
控烟工作的真正落实必须多措并举。
为进一步提高控烟效果,建议大力宣传《管理办法》,加大对吸烟危害健康的宣传力度,进一步引起公众对控烟的足够重视;
大力宣传戒烟是降低吸烟危害的唯一办法,戒烟越早越好,任何年龄戒烟均可获益。
同时,各公共场所领导要以身作则,自觉遵守《管理办法》,要建立控烟领导小组,确定专人负责控烟工作,并职责明确。
要建立《控烟巡查和劝阻制度》配有控烟巡查员,佩戴标识上岗,标识要醒目,并明确规定公共场所负有劝阻吸烟的责任和义务。
各相关职能单位要认真履行综合、协调、督导、检查职责,对违反禁烟法规的单位、经营户及当事人按照《管理办法》的规定,要认真进行劝阻。
加强执法主体人、财、物的配置,提高监督单位与各公共场所、工作单位的禁烟意识,对违规行为依法进行处罚,发现吸烟情况时,要有人劝阻,提示法定禁烟单位仍需加强对相关人员的开展健康教育,落实劝阻工作的落实。
公共场所控烟情况调研报告第2篇
20__(请自填)年5月8日,财政部、国家税务总局联合下发《关于调整卷烟消费税的通知》,卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%。
时隔六年,国家再次调整烟草消费税和价格,表明我国政府控烟的决心。
作为世界卫生组织《烟草控制框架公约》的缔约国,中国一直在推进控烟工作,国内多个城市也先后出台了公共场所控烟条例,但效果不甚理想,中国目前仍然是全球受烟草危害最严重的国家之一,公众对此表示担忧。
为此,现代社评院联合问卷网,对全国925名公众进行专项调查,形成《九大城市控烟调查报告》。
一、近九成受访者遭受公共场所二手烟危害
20__(请自填)年年底,据国家卫计委统计,我国有7.4亿非吸烟人群遭受二手烟的危害,约10万人死于二手烟"
暴露"
导致的相关疾病,引发公众高度关注。
本次调查发现,过去一个月内,89.6%的受访者遭遇过公共场所二手烟。
哪些场所二手烟暴露情况最严重?
调查发现,最严重的是餐馆(73.8%),其次是学校(59.2%)、医院(42.9%),相对较低的是银行(37.2%%)、公园(24.0%)、商场(23.2%)、旅馆(22.7%)、KTV等娱乐场所(20.9%)、公交车/地铁/火车等交通工具(17.8%)、办公室(12.0%),其余为0.6%。
在重点调查的九大城市中,公共场所二手烟暴露率最高的是武汉,达到96.8%,其次是北京和上海,二者持平,均为91.6%,广州(89.3%)排在第四位,其次是成都(89.0%)、苏州(87.1%)、深圳(85.7%)、重庆(85.0%)、天津(82.8%)。
二、低学历、大龄(50岁以上)人群吸烟率较高
20__(请自填)年全球成人烟草调查显示,我国吸烟人数高达3亿多,吸烟率达到28.1%,每年死于吸烟相关疾病的人数达到136.6万。
在本次以九大城市为重点的调查中,吸烟率为11.2%。
其中男性吸烟率为18.5%,女性吸烟率为4.2%。
比较重点调查的九大城市,可以发现,吸烟率排在第一的是重庆,为16.7%;
北京(13.4%)、上海(13.2%)、天津(12.5%)紧随其后;
其次是广州(9.2%)、深圳(8.9%)、成都(8.2%)、苏州(6.5%)、武汉(1.6%)。
从年龄上来看,30岁以上的人是吸烟的主力人群,其中50岁以上的人吸烟率最高,为21.6%,40-49岁的为16.8%,30-39岁的为11.2%,而14-18岁(9.1%)及19-29岁(8.1%)的人吸烟率均不超过10%。
细分不同学历群体,结果显示,学历越高,对烟草危害的认识越充分,吸烟率越低。
其中,初中及以下群体吸烟率为25%,高中/中职为14.5%,大专/高职为10.9%,本科为10.8%,硕士及以上仅为4.3%。
本次调查发现,受访烟民每天平均吸烟支数为11.5支,平均吸烟年数为11.5年。
三、吸烟者也赞同公共场所禁烟,医院学校等场所应最优先禁烟
20__(请自填)年年底,国务院法制办公布了《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》,向社会征求意见,这是国家层面首次对控烟作出法律规定。
那么公众对于公共场所禁烟到底持什么态度呢?
调查显示,86.5%的受访者赞同公共场所应该禁烟,8.3%的受访者不赞同,其他5.2%表示无所谓。
区分吸烟者和非吸烟者的态度时,令人意外的是,竟然有71.3%的吸烟者对公共场所禁烟表示支持,另外非吸烟者的支持率为88.5%。
进一步调查,可以发现,受访者对禁烟场所的优先顺序有不同态度,其中医院(79.8%)和学校(74.7%)被认为是最应该禁烟的地方,支持率均超过七成,此外,餐馆(62.7%)、公交车/地铁/火车等交通工具(60.9%)、银行(58.1%)、商场(57.6%)、办公室(48.9%)、公园(41.1%)、KTV等娱乐场所(33.8%)禁烟支持率均在三成至七成之间。
四、公共场所控烟效果一般,执法力量不足和处罚力度小是首要原因
虽然国内多个大中城市已经立法控烟,但控烟效果仍有待改进。
调查发现,45.4%的受访者认为自己所在城市控烟效果一般,24.1%的受访者认为控烟效果好(其中认为非常好仅占5.7%,比较好的占18.4%),29.7%的受访者认为控烟效果差(其中10.7%的人认为很差,19.0%认为比较差),0.8%的受访者表示不清楚。
细分不同城市,只有深圳控烟效果比较理想,好评比差评多出19.6个百分点;
北京、上海、广州控烟效果一般,差评略比好评多;
而天津、成都、重庆、武汉、苏州控烟效果很差,差评远多于好评。
控烟效果不甚理想,其原因是多方面的。
调查发现,接近六成的人将其归咎于执法力量不足(59.5%)和处罚力度小(58.1%),其余的因素还有:
部分公众文明道德缺失(37.4%)、执法取证难(34.9%)、烟民习惯难以改变(34.3%)、没有广泛发动公众参与(30.8%)、控烟宣传力度不够(29.0%)、吸烟危害认识不足(28.0%)、场所管理者劝导不力(26.4%)、烟草创造的税收高(23.7%)、控烟资金投入不足(22.4%)、控烟场所太多(19.2%)。
五、公众参与控烟工作的积极性偏低,近六成消极应对(避开)
动员公众参与控烟工作,对推动控烟工作能起到事半功倍的作用。
本次调查发现,受访者在公共场所遇到有人吸烟,接近六成(57.2%)的人会选择避开,仅24.8%的人会有所作为(包括13.3%的人会上前劝止,但不举报,11.5%的人会向有关部门举报),13.2%的人会选择默默忍受,其余4.9%的人表示无所谓。
六、世界无烟日知晓率高,但仅三成知道确切日期
为引起国际社会对烟草危害的重视,世界卫生组织将每年的5月31日定为世界无烟日,其意义是宣扬不吸烟的理念。
然而公众对于无烟日了解吗?
本次调查发现,88.4%的受访者表示知道世界无烟日,其中表示知道,但不清楚是哪天的受访者占57.2%;
表示知道,且知道是哪天的受访者占31.2%,其余11.6%表示不知道。
公共场所控烟情况调研报告第3篇
1月6日,20__(请自填)年全国卫生工作会现场。
记者坐在会场的最后一排,常能闻到人们出入时带进来的一阵阵烟味。
推门出来,记者发现会场后面的休息间里,有约10个人在吸烟,或站着或坐着,休息间自然地成了一个"
吸烟室"
。
事实上,休息间的每个茶几上,都赫然摆放着一个透明的塑料提示牌,上面不仅印有禁烟标识,而且明确写着"
非吸烟区"
卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部和武警部队卫生部四部门要求,20__(请自填)年起全国医疗卫生系统全面禁烟。
然而,从上述情景看来,实现这一目标的任务仍然艰巨。
医院:
楼道厕所烟头随处见
1月5日,北京一家医院的门诊大楼。
大楼内禁止吸烟的标识随处可见。
即便如此,吸烟行为并未在这个要求禁烟的医疗场所销声匿迹。
医院的男厕所是"
冒烟"
的"
重灾区"
走到位于门诊大楼二楼的一个男厕门口,一股烟味扑鼻而来。
医院保洁人员袁师傅告诉记者,每天他总能在楼内清扫出一些烟头,尤其是在楼道和一些拐角处。
在门诊大楼里,吸烟是"
偷偷摸摸"
的,但一门之隔的大楼外,吸烟则完全公开。
许多人站在距离大门不远的地方吞云吐雾。
大门附近的地面及垃圾桶里,随处可见被丢弃的烟头。
门诊大楼门口的一块"
医疗场所绝对禁止吸烟"
的牌子旁,就站着一名正在吸烟的男士。
酒店:
非吸烟区经常"
1月5日,北京金融街一家国际知名连锁酒店。
酒店大堂的咖啡区,分有吸烟区和非吸烟区。
餐厅也分成吸烟区和非吸烟区。
坐在非吸烟区,能看到吸烟区冒着的烟雾。
酒店服务员说,分区后还经常有客人在大堂吸烟,他们都会上去提醒,但有时客人不理会,为了不让客人生气,他们往往也不再坚持。
这家酒店还专门设置了吸烟楼层,在客房备有烟灰缸和火柴。
据酒店优化管理总监介绍,在全球的连锁酒店中,中国的酒店吸烟情况属于最严重的之一。
以上均据新华社
网吧:
玩家叼着烟打游戏
昨晚,本报记者来到丰台区一家网吧,一进门,就被呛人的烟味熏得快要窒息。
几名网游玩家对墙上悬挂的"
标识视若无睹,一边狂打游戏,一边吞烟吐雾。
网吧管理员显然早已熟悉了这种场景,见怪不怪地说:
"
哪个网吧没有烟味?
人家抽烟我们管不了。
而坐在烟民身边上网的几名客人也没有提出异议。
记者又探访了几家网吧,每次出来都带着一身浓重的烟味。
在一些网吧中,环境稍好的无烟VIP区收费为每小时6至8元,比普通区域收费至少高3元。
餐馆:
服务员劝不动烟民
在午餐时段的一家餐馆中,个别客人在用餐间隙也点起了香烟,根本没注意到邻桌几位女士皱起的眉头和轻掩鼻子的手。
对于这种现象,一名服务员表示很无奈。
我们也曾劝说顾客把烟掐掉,费劲口舌也没用,为此还起过争执。
顾客总是理所当然地认为,我来这儿消费,凭什么不让我吸烟。
可是对烟民置之不理,又会招来其他不吸烟顾客的不满。
服务员表示进退两难,无计可施。
而在另几家餐馆中,服务员明确告诉记者可以吸烟。
学生:
对吸烟很宽容
记者采访了几个正在北京各高校就读的大学生,他们告诉记者,宿舍中没有明文禁止大家吸烟,一切靠自觉。
几名男生不但没有意识到吸二手烟的危害,反而对此表示宽容和理解。
抽烟可能仅仅只是个人的一种习惯或是烦恼时的宣泄行为,不会导致其他人的模仿。
除署名外晨报记者张璐
控烟声音
图烟草纳税是饮鸩止渴
中国履约情况垫底
记者:
几天前发布的《控烟与中国未来————中外专家中国烟草使用与烟草控制联合评估报告》指出,我国控烟履约政策执行不力。
中国《烟草控制框架公约》的履约得分仅37.3。
作为报告主编、控烟办负责人,您认为控烟工作中存在哪些不足?
杨功焕(中国疾控中心副主任、控烟办主任):
《烟草控制框架公约》20__(请自填)年正式生效后,我国为实现履约做了大量工作。
与此同时,反控烟力量也在做"
工作"
比如,有些烟草企业曲解公约文本,采取降焦减害宣传,误导公众;
有的假借慈善之名,行烟草营销之实等。
目前我国尚未围绕履约制定具体行动计划。
现有法律法规与公约要求也存在较大差距。
此外,我国还没有广泛禁止所有的烟草广告、促销和赞助。
和其他国家相比,我国的履约情况在100多个公约缔约国中排名靠后。
有媒体提出了"
中国失约"
这一观点。
在您看来,如果无法兑现履约承诺,对我国有什么影响?
杨功焕:
作为一个负责任的大国,如果没有完成承诺的事情,必然影响其在国际社会的形象。
3年前,在南非德班的世界卫生组织《烟草控制框架公约》缔约方会议上,中国代表团被与会非政府组织团体授予代表控烟不积极的"
烟灰缸奖"
这已经为我们敲响了警钟,我们应该有紧迫感。