滨海新区商业中心项目新冠疫情防控专项施工方案定稿版Word文件下载.docx
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第三阶段：
现场清理2020年08月16日至2020年08月31日，计划用工人数30人次/天。
4疫情防控施工方案
4.1制定疫情防控方案、成立组织机构
项目成立以项目经理及项目书记任组长，各部门负责人和工班负责人任组员的疫情防控小组，组织疫情防控工作有序开展。
制定项目《新型冠状病毒疫情防控方案》和《新冠肺炎事故专项应急预案》。
领导小组主要负责组织落实政府及公司、驻地政府防疫防控要求，防止出现突发公共卫生事件，明确各职能部门的防疫职责，落实各工班主体责任，督促落实人员管控，环境消毒，疫情宣传，防疫救援物资筹备等方面工作。
领导小组下设办公室，办公室设在安质管理部，主要负责疫情防控的日常具体事务工作。
项目部及生活区消毒通风设一人负责监督执行，防疫物资采购由物资部负责，资设置一人发放防疫物，物资发放要求同一检测点体温检测仪不少于3个，现场人员口罩每天不少于两个，配备消毒水及酒精满足公共区域每天消毒3遍需求，项目部及生活区废弃口罩、生活垃圾收集处理及公共部位消毒防疫设置一人专人负责，施工现场设置专人进行体温量测、登记，负责对入场每位人员体温检测，出现高温及咳嗽症状者立即制止入场及时上报，所有人员必须登记造册，各个班组长负责节后返场人员姓名、数量、行程及时如实向项目部登记。
而且严格控制人员的外出，严格请销假制度，一律报公司审批。
4.2疫情防控物资储备
施工现场设立防疫物资存放专用仓库，安排专人对疫情物资进行管理，储备口罩5000个，防护服500套，防护眼镜，75%酒精（脱脂棉）/84消毒液，消毒洗手液、橡胶手套、肥皂、温度计、红外测温仪、喷雾器、血氧仪、应急交通车、应急药品等等防疫人防技防物资，准备10天以上用量，后期随着人员的增加，项目部组织排查对必须的防护用品库存量和核算近期使用量，提前采购，合理库存。
该物资作为日常防护物资及应急处置物质按需发放。
必要时安排专人负责统一废旧换新，防止不合规扔弃传染。
4.3隔离点设置
项目部联络项目所在地附近宾馆作为本项目隔离点，因施工需要，隔离点房间不少于20间，由项目部统一安排食宿。
4.4疫情防控措施
4.4.1办公区、生活区、施工区实名制管理,“三组”联动
设置工地门口、项目部门口、生活区门口三个防控检查点，对所有进场人员进行实名制登记、检查，项目经理、书记、总工分别为检查点第一责任人，对进出人员疫情防控工作负总责。
每个防控检查点设置现场管控一人，测温人员一人，登记人员一人，消毒人员一人。
每日人员入场流程：
检查口罩等防护用品佩戴情况→进行消毒→测量体温→实名登记
图4.4.1.1消毒图4.4.1.2测量体温
图4.4.1.3实名登记
来访人员进场流程：
测体温→检查登记进场信息→检查口罩安全防护用品佩戴→来访人员通道入场
4.4.2入场人员管理
（1）人员返津计划
①防控工作领导小组摸排外地返回管理人员的情况，建立返津人员档案。
同时，提前与各分包单位、劳务班组进行联系、沟通，摸排拟返回工人的信息，同步建立返津工人健康档案，并要求对于湖北省、天津市宝坻区等疫情严重的地区人员暂时不允许返回项目。
分包单位如有返回计划，必须先报备，再返回。
②确定复工之日后，防控工作领导小组指导所有返津返程人员按照《天津市关于加强疫情防控期间来津人员快速登记检查工作的通告》的要求，自行如实填报个人有关信息及出行方式、来源地、目的地等必要信息。
③按照开工计划，04月10日项目部管理人员及防控工作领导小组成员正式上班。
④分包施工人员返津，农民工主要有河北邯郸、黑龙江哈尔滨等地，除哈尔滨地区目前处于中、高风险区外，其余农民工所在地均为低风险区，根据我们和工人沟通联系，绝大部分人员均能自驾点对点返津，对于少数不能自驾返津的农民工，我们积极协调采取包车的形式返津；
哈尔滨地区的农民工待疫情缓解具备条件后返津。
（2）人员进场管控
①所有进出现场人员必须登记并测量体温，体温高于37.3度者禁止进入现场。
即日起，所有留守人员和复工后的现场人员实行请假报批制度。
②项目部所有区域进行封闭管理，完善保安和岗亭并配备足够的安保人员，施工现场和生活区、办公区出入口应满足消防车通行的要求。
③生活区及生产区不在统一封闭区域内，距离约500米，为减少与外界人员相互交叉感染，可利用车辆接送工人上下班。
（3）防疫教育培训
①正式复工前，由领导小组负责人对各专业组进行防疫工作交底和个人防护培训，模拟演练，做好迎接其他管理人员和务工人员返回的准备工作，
②检测合格人员统一安排入住观察区。
在入住前，被观察人员集中在项目部内，由防控工作领导小组成员进行防疫标准的宣讲和交底，保证每名外地返津人员知晓防疫工作的要求。
③观察期满后，项目部正常组织务工人员复工前，由安全部门统一进行岗前安全培训并进行考核，考核通过后，务工人员方能进行现场开展施工作业。
4.4.3施工人员入住管理
项目部设专人管理现场施工人员食宿情况，施工人员进场后食宿安排在生活区统一管理，分工班，分工种入住，每个房间住宿两人，并实名登记宿舍号。
图4.4.3.1施工人员入住流程
4.4.4日常生活管理
4.4.4.1日常消毒
项目部专人负责对会议室、办公室、厨房、洗漱台、走廊等公共区域每天进行2次消毒，其中餐厅、卫生间为重点区域，每天错峰消毒3次，宿舍每天1次消毒，并做好记录。
图4.4.4.1日常消毒
4.4.4.2每日测温
项目各部门、业主、监理及各分包单位全体人员必须每日两次体温监测，每日晨起由专人给每人发放一次性外科口罩，早晚两次（均在宿舍内）安排专人测量体温并登记（温度计每人使用后用75%酒精擦拭），登记内容包括：
发热（具体温度）、是否有以下症状如咳嗽、咳痰、乏力、鼻塞流涕、寒战、肌肉酸痛、头痛、恶心、呕吐、腹泻腹痛等。
由专人处统一存档。
监测时间：
上午7：
00-9：
00，下午17：
00-19：
00。
一旦现场人员出现疑似症状，立即上报主管部门，同步将其安置于隔离区内，并直接拨打120、110请求援助。
图4.4.4.2体温测量记录
4.4.4.3人员分餐
食堂就餐采用分餐制，在疫情期间各人员按照就餐表时间进行取餐，避免人员密集，取餐后带回各自宿舍就餐，取餐时排队间隔1.5m。
确认食堂的安全卫生措施，食堂禁止采购未经宰杀未经检疫的活禽活鱼肉品，禁止提供生菜，餐具蒸汽消毒。
加工环节严格生熟分开。
餐厅服务人员每日岗前必须开展健康检查，体温测量并保留检测记录，作业中必须统一佩戴手套、防护镜和医用口罩、防护鞋。
一次性的必须集中扔弃，重复性防护用品必须集中消毒处理，禁止未经消毒反复使用。
餐具统一由服务人员配发，禁止自行取拿餐具，不要用自己的筷子和餐具来从公碗和盘子里夹菜，饭菜统一由食堂工作人员分餐取菜。
食品留样按照规定执行。
4.4.4.4浴室管理
员工浴室采取分时间段洗澡制，男浴室20分钟一人，女浴室30分钟一人，规定每人洗澡时间，每人洗完后进行消毒，严格管理
4.3.5物资、车辆管理
疫情期间物资采购优先选用低风险区厂家，进出工地的物资、车辆、工具一律登记进出去向，并进行冲洗消毒。
4.3.6餐余垃圾及废弃防护用品管理
餐余垃圾及废弃防护用品设专人管理，生活区设立专门的餐余垃圾存放点，所有员工必须定点投放，由清洁人员统一收集处理。
施工现场、生活区设立废弃防护用品收集点，所有员工必须定点丢弃，由清洁人员佩戴防护用品（防护口罩、一次性橡胶手套）统一收集等待政府部门回收。
4.4.7防疫资料收集
项目部专人负责防疫资料归集工作，对每日防疫检查点的资料、地方政府文件、会议、检查等相关资料进行整理，归档。
图4.4.6.1资料分类归档
4.5疫情防控宣传
收集官方专业机构有关防疫知识、宣传片、宣传视频，充分利用宣传栏等宣传工具，做好新冠肺炎疫情知识、防控要点的宣传工作，对所有进场施工人员进行疫情防控安全技术交底，并向进场人员第一时间发放防疫宣传手册。
在现场、生活区主要通道入口位置设置疫情防控广告牌、条幅等，加强所有参建人员疫情防控意识，同时教育大家要正确对待，提高自身的预防意识。
图4.4.1新冠疫情宣传
4.6加强与属地疫情监控部门的联防联控
在日常工作中，做到“早发现，早报告，早隔离，早治疗”，加强项目部与属地疫情监控部门的联防联控，对疫情发展新动向及时与属地沟通，实现企地携手共筑抗击新冠肺炎疫情防控网，确保施工人员和属地群众的身体健康与生命安全。
5应急预案
5.1组织与机构
成立疫情防控领导小组负责本单位新型冠状病毒肺炎风险监测工作。
负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。
特殊情况可越级上报。
发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报，应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。
各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况），如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。
5.2应急物资保障
5.2.1应急队伍
项目部应急队伍有项目部所属分包队伍组成，由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。
5.2.2应急物资与装备
应急办公室、项目部设备物资部组织储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。
项目部有一辆专用救援车，机动应急小车2辆，应急期间优先保障应急需要。
详见表5.2.1
名称
单位
数量
现在何处
备注
口罩
个
1200
办公区
酒精
公斤
40
办公区及生活区
消毒液84
生产区
洗手液
瓶
6
项目部及生活区
体温计（红外线）
2
办公区（生活区）及生产区各1个
体温计（水银）
10
喷雾器
办公区、生活区、生产区
胶皮手套
包
5
办公室
急救箱
生活区
担架
副
1
洗漱用品、床单被罩生活用品
若干
应急救援车辆
辆
3
办公区和工地
表5.2.1应急物资明细表
5.2.3通信与信息
通讯联络通过手机、微信方式进行。
项目部全体均配备有手机，各执勤点配置了对讲机。
5.2.4应急路线
（1）距离最近医院
本工程最近医院为泰达医院，距项目约1KM，用时约5分钟。
（2）医疗条件最佳医院
为本工程附近隔离安置医院，距项目约15KM，用时约30分钟，
5.3应急响应
5.3.1信息报告
①发生新型冠状病毒肺炎事件后，事发单位负责人应急小组应立即向公司应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。
②当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时，应急办公室需按规定向公司总部应急办公室报告。
各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。
由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。
③报告内容：
新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。
并尽可能提供以下信息：
新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能范围、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。
5.3.2应急处置措施
复工后一旦出现发热或呼吸道症状，应遵循分类处置原则，在辖区疾控中心指导下完成处置工作：
①发现一般病例：
即14天内无外出旅居史、未接触过新冠肺炎疑似或确诊病例的发热病例。
病例经发热门诊鉴诊或经检测排除新冠病毒感染，病例继续治疗或集中隔离观察，其密切接触者可继续工作，无需停工，由单位做好健康监测。
②发现高度可疑病例：
即14天内有疫情高发地区旅居史，或接触过疑似或确诊病例的发热病例。
其密切接触者应集中隔离观察，企业无需停工。
病例连续两次实验室检测阴性者，应继续隔离治疗；
发病后第8天对病例和全部密切接触者进行核酸检测，如果检测结果均为阴性，且所有密切接触者没有出现可疑症状，同时血常规和胸部CT检测均正常，密切接触者可以解除隔离恢复工作，由单位做好健康监测。
③发现聚集性发热：
即同时发现2例及以上的发热病例。
处置流程参考“高度可疑病例”。
④发现确诊病例：
企业立即停工并进行终末消毒和消毒后效果评估。
密切接触者或有工作往来部门的员工全部集中隔离；
其余没有接触史或往来的部门员工先居家隔离7天，第8天起若连续两次核酸检测阴性，无症状，血常规或胸部CT检查均正常，可解除居家隔离观察；
同时依据终末消毒效果评估结果企业可恢复生产。
5.3.3扩大响应
在当前应急措施难以应对，可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急小组应及时请示公司应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。
5.3.4应急结束
在项目部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；
且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。
应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。
5.3.5后期处置
应急响应结束后，按照把事件损失和影响到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。
①财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。
②事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。
③应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。
6监测与预警
6.1监测方法
（1）判定疑似病人主要通过询问其是否有以下接触史。
①可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护（如戴口罩）。
②密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一：
③与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员；
④诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员；
⑤病例同病室的其他患者及陪护人员；
⑥与病例乘坐同一交通工具并近距离接触人员；
⑦现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。
⑧对于密切接触者，需要在家进行医学观察。
不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。
（2）注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病：
①新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎，但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象。
②流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。
③普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。
（3）观察以下这些体征和症状：
①发烧。
每天两次测量的体温。
②咳嗽。
③呼吸短促或呼吸困难。
④其他需要注意的早期症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。
如果发热超过37.3℃，同时有以下三种情况之一，1）伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘；
2）接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；
3）本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。
建议及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理。
6.2预警信息发布
小组成员接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。
由应急小组采用电话、QQ平台、微信平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。
6.3预警行动
各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。
6.4预警调整和结束
根据急性传染病事件和变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。
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