工程安全预控单.docx

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工程安全预控单

有关做好安全教育及培训的预控事宜

内容：

一、可能存在的问题

安全教育及培训不到位，施工人员安全意识淡薄，安全知识匮乏，安全技能水平低等等，往往导致违章指挥、违规操作、违反劳动纪律等行为，进而有可能引发安全事故。

二、应注意的事项

（1）应建立安全教育培训制度；

（2）当施工人员进入现场时，应组织进行以国家安全法律法规、企业安全制度、施工现场安全管理规定及各工种安全技术操作规程为主要内容的三级安全教育培训和考核；

（3）当施工人员变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时，应进行安全教育培训；

（4）施工管理负责人、专职安全管理人员每年应进行安全教育培训和考核；

（5）法律法规及标准规范的其他要求。

有关做好安全技术交底的预控事宜

内容：

一、可能存在的问题

安全技术交底不到位，工人对所从事岗位的危险因素不明确，安全防范意识淡薄，安全技能低，违规操作可能性大，可能会引发安全事故。

二、应注意的事项

（1）建立安全技术交底制度，施工负责人在分派生产任务时，应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底；

（2）要求项目部管理人员必须对班组进行安全技术交底，班组对工人交底到位后，方可施工，新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗；

（3）安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底；

（4）对施工现场、作业环境，如地下管线、施工用电、现场防火和季节性特点等做明确交底；多工种交叉作业时安全技术及防范措施应做交底；

（5）安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了，使工人能理解交底的内容，并在施工过程中严格执行；

（6）安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认；

（7）法律法规及标准规范的其他要求。

有关安全设施与设备的事宜

内容：

一、可能存在的安全隐患

不符合要求的安全设施与设备进入施工现场，不能起到有效地安全防护作用或设备本身存在安全隐患，容易造成安全事故。

二、应注意的事项

（1）应提供当地或外购安全设施或设备的出厂合格证书及检测合格证书；

（2）提供安全设施和设备的技术性能等技术参数，必要时对安全设施和设备取样试验；

（3）提供的设备清单与合同规定的规格、型号、数量应一致，如有不符，应说明情况；

（4）施工过程中随着工程进展，应及时投入使用安全设施，安全设施不齐全、不完善，不得进行作业；

（5）施工中安全设施不得随意拆除、移动或挪作它用；

（6）各种施工安全设施完成后必须组织验收，合格后方可使用。

在使用过程中，要经常进行检查、维护，确保安全、可靠；

（7）各种施工安全设施存在问题时，必须马上进行处理，在未处理完善之前，不允许开工；

（8）安全帽

①进入施工现场作业区者必须戴好安全帽；施工现场安全帽宜分色佩戴；

②应正确使用安全帽，系好安全带，不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽；

③安全帽应符合GB2811-2007标准。

（9）安全网

①施工现场必须使用合格的密目式安全网，架子外侧、楼层临边、井架等处用密目式安全网封闭，安全网宜放在杆件的里侧；

②密目式安全网必须满足2000目/10cm×10cm，做耐贯穿试验不穿透，6×1.8m的单张网重量应在3.0kg以上，并应尽量满足环境效果要求；

③安全网必须有产品生产许可证、产品合格证以及建筑安全监督管理部门发放的准用证等，严禁使用无证的不合格产品；

④安全网应绷紧、扎牢，拼接严密，不得使用破损的安全网。

（10）安全带

①施工现场搭架、支模等高处作业均应系安全带。

安全带应符合GB6095-2009标准并有合格证书；

②安全带高挂低用，挂在牢固可靠处，不准将绳打结使用。

安全带使用后应有专人负责保管，存放在干燥、通风的仓库内。

（11）法律法规及标准规范的其他要求。

有关用火作业的安全监理预控事宜

内容：

一、可能存在的安全隐患

（1）未办理用火作业许可证；

（2）用火时，未检测周围可燃气体、有毒有害气体、氧气浓度；

（3）未采取隔离防护措施；

不按规范要求进行用火作业，容易引起火灾、爆炸等安全事故。

二、应注意的事项

（1）根据用火部位危险程度，炼化企业用火分为三级，属油田企业用火分为四级；

（2）申请用火作业前，作业单位应针对用火作业内容、作业环境、作业人员资质等方面进行风险评估，根据风险评估的结果制定相应控制措施；

（3）用火作业实行作业许可，除在规定的场所外，在任何时间、地点进行用火作业时，应办理用火作业许可证；如化工厂的施工区域以外；

（4）凡是没有办理用火作业许可证，没有落实安全措施，未设现场用火监护人的，禁止用火作业；

（5）许可证是用火作业的凭证和依据，不得随意涂改、代签，应妥善保管。

许可证有效时间为一个作业周期，最多不超过5天，许可证保存期限为1年；

（6）用火作业实行“三不用火”，即没有经批准的用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火。

防护措施不落实不用火。

管理人员有权随时检查用火作业情况；

（7）用火施工区域应设置警戒，严禁与用火作业无关人员或车辆进入用火区域，必要时用火现场应配备消防车及医疗救护设备和器材；

（8）距离用火点30m内不准有液态烃或低闪点油品泄漏；半径15m内不准有其他可燃物泄漏和暴露；距用火点15m内所有的漏斗、排水口、各类井口、排气管、管道、地沟等应封严盖实；

（9）用火作业单位要根据现场用火实际情况制定应急救援预案；

有关施工现场防火、防爆的监理预控事宜

内容：

一、可能存在的安全隐患

施工现场往往存在易燃、易爆材料及易燃、易爆危险作业，如果易燃、易爆材料未按要求存放或者施工操作不规范，可能会引起火灾、爆炸事故。

二、应注意的事项

（1）施工单位的项目负责人应全面负责施工现场的防火安全工作，履行《中国人民共和国消防条例实施细则》第十九条规定的九项主要职责；

（2）在编制施工组织设计时，施工总平面图，施工方法和施工技术均要符合消防安全要求；

（3）施工现场要建立、健全防火检查制度，发现火险隐患，必须立即消除；一时难以消除的隐患，要定人员、定时间、定措施限期整改；

（4）施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用；

（5）施工现场应保持消防通道畅通无阻；

（6）施工现场用电，应严格执行有关“施工现场电气安全管理规定”，加强电源管理，防止发生电气火灾；

（9）易燃、易爆物品及材料要按规定进行分类，分区域存放，并严格执行防火、防爆的安全规定；

（10）贮存易燃易爆液体或气体仓库要采取防静电措施；

（11）施工现场发现火灾时，应立即报警，并立即进行人员疏散、扑救火灾；

有关季节性施工的监理预控事宜

内容：

一、可能存在的安全隐患

季节性施工主要是指雨季施工，气候及环境条件比较恶劣，给施工安全带来很大影响，季节性施工存在多种安全隐患并且可能引发多种安全事故，如：

高温中暑，作业区域（高处）湿滑引起的人员高处坠落，基坑坍塌，脚手架或螺栓松动引起失稳等等。

二、应注意的事项

季节性施工时，应做好以下工作：

（1）编制季节性施工方案并按程序进行审批，施工方案中要包括应急救援措施；

（2）夏季、雨季前应做好防风、防雨、防雷、防洪、防火、防暑降温等准备工作；

（3）现场排水系统应整修畅通；

（4）雨季及汛期到来之前，施工现场的临建设施及机械均应进行维修和加固，防汛器材应早做准备；

（5）暴雨、汛期、大风过后，应对临建设施、脚手架、机电设备、电源线路等进行检查，有严重险情的应立即排除；

（6）特殊高温作业点，应采取防暑降温措施，（如容器、管道内施工作业区域）应保障施工作业人员的安全与健康；

（7）冬季、雨季施工时，应对危险性较大的分部分项工程应进行跟踪监控，如基坑支护位移、脚手架基础等，如发现有事故隐患，应及时采取有效措施，防止人身和机械事故的发生；

（8）现场临时电源应进行全面检查，对各种线路应检查是否符合安全操作规程；

有关文明施工的监理预控事宜

内容：

一、可能存在的问题

（1）施工区、办公区布置不合理；

（2）材料乱堆乱放；（3）未设公示标牌；（4）闲杂人员随便进出；

施工现场“脏、乱、差”，综合管理不到位，影响工地的整体形象。

二、应注意的事项

（1）现场围挡

①工地应设置高度不小于1.8m的封闭围挡；

②围挡应坚固、稳定、整洁。

（2）封闭管理

①施工现场进出口应设置大门；

②施工人员进入施工现场应佩戴工作卡；

（3）施工场地

①施工现场道路应畅通，路面应平整坚实；

（4）材料管理

①建筑材料、构件、料具应按总平面布局进行码放；

②材料应码放整齐；

③施工现场材料码放应采取防火、防锈蚀、防雨等措施；

④建筑物内施工垃圾的清运，应采用器具运输，严禁随意抛掷；

⑤易燃易爆物品应分类储藏在专用库房内，并应制定防火措施。

（5）现场办公

①施工作业、材料存放区与办公应划分清晰，并应采取相应的隔离措施；

②办公用房的防火等级应符合规范要求；

（6）现场防火

①施工现场应建立消防安全管理制度、制定消防措施；

②施工现场临时用房和作业场所的防火设计应符合规范要求；

③施工现场灭火器材应保证可靠有效，布局配置应符合规范要求；

有关预防高处坠落的监理预控事宜

内容：

一、可能存在的安全隐患

（1）人的不安全行为；

（2）物的不安全状态；

（3）管理不到位。

二、应注意的事项

（1）减少人的不安全行为

①防止有高处作业疾病或生理缺陷的人员或过度疲劳人员进行高空作业；

②除对高处作业人员进行安全知识教育外，还应加强安全意识教育和安全法制教育，提高他们的安全意识和自身防护能力，减少作业风险；

③高空作业人员应持证上岗。

（2）减少物的不安全状态

①把好材料关，施工中所搭设的脚手架必须牢固、可靠，满足有关规定要求；

②“四口”、“五临边”防护设施必须符合规定要求；

③根据不同的施工条件设置安全网，安全网必须经过试验合格；

④从事悬空作业或具有危险性的高处作业人员应挂好安全带。

（3）控制操作方法，防止违章行为

①认真编制脚手架搭设方案，做好脚手架搭设后检查工作；

②禁止从事高处作业人员穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋等易滑鞋上岗或酒后作业。

（4）避免违章指挥

①严格高处作业检查、教育制度，查身边事故隐患，实现“四不伤害”（即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害）的目的；

②落实强化安全责任制，必要时采取相应处罚措施。

（5）控制环境因素，改良作业环境

①禁止在大雨、大雪及六级以上大风等恶劣天气从事露天悬空作业。

大雨、大雪及六级以上大风天过后，应当对脚手架进行检查和清理；

②在脚手架上进行撬、拔、推拉、冲击的危险性较大的作业时，应当采取可靠的安全技术措施；

③夜间施工，照明光线不足，不得从事悬空作业。

（6）法律法规及标准规范的其他要求。

有关起重吊装的安全监理预控事宜

内容：

一、可能存在的安全隐患

（1）编制的作业方案过于简单，不能指导具体施工；

（2）选用的起重机械或起重扒杆没有进行检查和试吊；

（3）钢丝绳选用不当或地锚埋设不合理；

（4）司机、指挥人员、起重工未经过培训，不懂专业知识；

（5）高处作业无防护措施。

可能会引发高处坠落、物体打击等伤亡事故。

二、应注意的事项

（1）施工方案

①起重吊装作业应编制专项施工方案，并按规定进行审核、审批；

②超规模的起重吊装作业，应组织专家对专项施工方案进行论证。

（2）起重机械

①起重机械应按规定安装荷载限制器及行程限位装置；

②荷载限制器、行程限位装置应灵敏可靠；

③起重拔杆组装应符合设计要求；

④起重拔