全国职业院校技能大赛Word下载.docx
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2.AEO认证（经认证的经营者）业务办理。
3.知识产权海关保护业务办理。
（四）综合职业素养（占比10%）
1.参赛队团队合作能力。
2.参赛选手时间管理能力。
3.参赛选手协调沟通能力。
4.参赛选手逻辑思维能力。
Briefintroductionofthecontest
1.classificationofimportandexportcommodities（share25%）
Analysisoftheclassificationelementsofimportandexportcommoditiesanddeterminationofcommoditytaxrules;
Thecommoditiesinvolvedintheimportandexporttaxrulesofthepeople'
sRepublicofChinaareclassifiedasallcommodities.
2.handlingofcustomsdeclarationdocumentsandqualitycontrol（share50%）
Accordingtotherelevantdocumentsprovidedbytheenterprise,makeandreviewthedeclarationdocuments;
Thecompetitioninvolvesallformsofcustomssupervision.
3.customsoperation（share25%）
（1）Cooperatewithcustomsfieldinspection,AuthorizedEconomicOperator,intellectualpropertycustomsprotectionandotheroperations.
（2）Validationofimportcustomsvalue,determinationoforigin,determinationoftaxrateandaccountingoftaxesandfees;
Taxaccountinginvolvescustomsduties,vat,consumptiontaxcalculation.
七、竞赛方式
竞赛方式为团体赛。
（一）每支参赛队由4名学生选手和不多于2名指导教师组成，不得跨校组队，同一学校报名参赛队不超过1支。
4名选手角色分别为：
归类师、关务师、单证处理师和质量监控师。
归类师承担的竞赛任务包括：
进出口商品归类及税费核算。
关务师承担的竞赛任务包括：
关务现场操作。
单证处理师承担的竞赛任务包括：
报关单证填制。
质量监控师承担的竞赛任务包括：
报关单证复核与修正。
归类师与关务师，在同一赛位上配合完成竞赛任务；
单证处理师、质量监控师分别在独立的赛位上单独完成竞赛任务。
各参赛队选手角色，在开赛前一天抽签确定。
（二）每支参赛队不超过2名指导教师。
指导教师须为参赛院校专职教师。
（三）参赛选手和指导教师报名获得确认后不得随意更换。
如备赛过程中参赛选手和指导教师因故无法参赛，须由省级教育行政部门于赛项开赛10个工作日之前出具书面说明，经大赛执委会办公室核实后予以更换；
选手因特殊原因不能参加比赛时，可进行缺员比赛。
（四）本届竞赛拟邀请“一带一路”沿线国家代表队参赛。
八、竞赛时间安排与流程
日程
时间
具体安排
赛前一日
全天
报到及赛场体验
竞赛当日
8:
00-8:
50
加密检录
9:
00-11:
30
竞赛
14:
30-16:
00
赛项点评及闭赛式
九、竞赛试题
样题见附件。
赛项执委会将于开赛1个月前在大赛网络信息发布平台上（wwwchinaskills-jsworg）公开赛题库。
赛项执委会同时向参赛队和非参赛院校开放竞赛平台系统，并提供平台系统“操作指南”，供参赛队备赛之用以及让更多院校分享竞赛资源成果。
赛题库提供10套竞赛赛题。
十、评分标准制定原则、评分方法、评分细则
（一）评分标准制定原则
1.评分标准依照海关现行监管法规、《报关行业服务作业规范》、《报关员国家职业标准》以及世界海关组织（WCO）《全球贸易安全与便利标准框架》而定。
2.以参赛队差错率低者为优胜。
3.无主观因素评判。
（二）评分方法
采取竞赛平台自动评分方式。
（三）评分细则
序号
竞赛涉及内容
一、下列报关单每个栏目填制或复核正确得0.5分
1
备案号
2
合同协议号
3
境内收发货人
4
境外收发货人
5
消费使用/生产销售单位
6
运输方式
7
运输工具名称
8
提运单号
9
监管方式
10
征免性质
11
许可证号
12
启运/运抵国（地区）
13
经停/指运港
14
成交方式
15
运费标志
16
运费／率
17
运费币制
18
保险费标志
19
保险费／率
20
保险费币制
21
杂费标志
22
杂费／率
23
杂费币制
24
件数
25
包装种类（其他包装）
26
毛重
27
净重
28
贸易国别（地区）
29
集装箱数
30
随附单证
31
入境/离境口岸
32
启运港
33
特殊关系确认
34
价格影响确认
35
与货物有关的特许权使用费支付确认
36
检验检疫名称
37
商品名称
38
规格型号
39
成交数量
40
成交计量单位
41
单价
42
总价
43
币制
44
法定第一数量
45
法定第一计量单位
46
最终目的国（地区）
47
法定第二数量
48
法定第二计量单位
49
原产国（地区）
50
加工成品单耗版本号
51
货号
52
原产地区
53
境内目的地/境内货源地
54
征免方式
55
检验检疫受理机关
56
企业资质类别
57
企业资质编号
58
口岸检验检疫机关
59
启运日期
60
B/L号
61
目的地检验检疫机关
62
关联号码及理由
63
原箱运输
64
特殊业务标识
65
所需单证
66
检验检疫签证申报要素
67
检验检疫货物规格
68
产品资质（产品许可/审批/备案）
69
货物属性
70
用途
71
危险货物信息
72
集装箱号
73
集装箱规格
74
拼箱标识
75
集装箱商品项号关系
76
随附单证代码
77
随附单证编号
78
关联报关单
79
关联备案
80
保税/监管场地
二、下列商品归类操作正确得1分
81
税则号列确定
82
归类要素分析
三、下列关务操作每环节正确得1分
83
配合海关现场查验
84
AEO认证（经认证的经营者）
85
知识产权海关保护
86
进口完税价格审定
87
原产地确定
88
税率确定
89
税费核算
四、下列综合职业素养展现正确得2.5分
90
参赛队团队合作能力
91
参赛选手时间管理能力
92
参赛选手协调沟通能力
93
参赛选手逻辑思维能力
十一、奖项设置
（一）选手奖项
赛项设团体一、二、三等奖。
以实际参赛队总数为基数，一、二、三等奖获奖比例分别为10%、20%、30%（小数点后四舍五入）。
授予获奖参赛队相应荣誉证书；
授予一等奖参赛队奖杯。
（二）指导教师奖项
赛项获得一等奖参赛队的指导教师获“优秀指导教师奖”及相应荣誉证书。
十二、技术规范
赛项技术规范，依据《报关员国家职业标准》而制定。
职业功能
工作内容
技能要求
相关知识
一、报关单证准备与管理
（一）报关随附单证及相关信息的获取
1.能够获取与申报货物相关的成交、包装、运输、结算等单证
2.能够获取与申报货物相关的进出境贸易管理许可证件
3.能够获取与申报货物相关的海关备案、核准、审批单证
4.能够获取申报货物的具体信息
5.能够办理申报前看货取样手续并确定报关信息
1.进出口成交、包装、运输、结算单证知识
2.海关监管证件基本知识
3.进出口商品常识
4.出入境商品检验检疫知识
5.申报前看货取样海关管理知识
（二）报关随附单证及相关信息的审核
1.能够确认报关随附单证的有效性
2.能够确认报关随附单证的对应关系
3.能够判断申报货物商品价格的合理性
4.能够根据报关随附单证确认货物的完税价格组成
5.能够根据报关随附单证确认申报货物的海关监管方式和征免性质
1.申报货物完税价格的组成知识
2.进出口商品价格常识
3.海关监管方式、征免性质知识
（三）报关单填制
1.能够填制进口货物报关单
2.能够填制出口货物报关单
1.报关单填制规范
2.进出口商品申报规范
3.计量单位的换算知识
4.海关通关信息化系统常用参数代码
（四）单证保管
1.能够对应存档的报关单证进行分类、整理、保管
2.能够交接报关单证资料
3.能够记录保存委托报关单位的基本资料
档案管理常识
二、报关作业实施与管理
（一）现场作业实施与管理
1.能够进行电子数据报关单的录入、发送、查询与打印
2.能够按规定使用企业报关印章、海关IC卡和报关员证等报关用证、章办理报关手续
3.能够按规定提交纸质报关单和随附单证
4.能够办理报关单修改、撤销手续
5.能够根据海关查验货物的要求进行搬移、开拆、重封包装、提取样品作业和确认海关查验记录
6.能够办理进出口税费缴纳手续
7.能够办理进出口货物海关审结后的放行手续。
1.进出口货物申报知识
2.海关电子通关系统知识
3.进出口货物海关查验知识
4.货物装卸安全知识
5.进出口税费缴纳知识
6.进出口货物海关放行知识
7.国家出口收汇、进口付汇管理知识
8.进出口货物转关知识
9.报关单修改、撤销知识
（二）报批、报核作业实施与管理
1.能够办理加工贸易企业海关联网监管手续
2.能够办理加工贸易合同备案、备案变更、备案延期手续
3.能够办理加工贸易外发加工、异地加工申请手续
4.能够办理加工贸易货物的退运、退换、内销、放弃、结转手续
5.能够办理加工贸易深加工结转手续
6.能够办理加工贸易合同核销手续
7.能够办理货物进出海关保税场所、海关特殊监管区域和其他海关监管场所申请手续
8.能够办理特定和临时减免税货物的减、免税申请手续
9.能够办理暂时进出境货物的核准申请、销案手续
1.加工贸易企业海关联网监管知识
2.加工贸易合同备案、核销知识
3.加工贸易料件、制成品、残次品、副产品的海关处理知识
4.海关对加工贸易深加工结转的管理知识
5.海关对保税货物场所和海关特殊监管区域的管理知识
6.进口货物减税、免税知识
7.进出口货物海关结关知识
8.海关对暂时进出境货物的管理知识
9.行政许可法基本知识
三、报关
核算
（一）应税货物完税价格核算和税费计算
1.能够使用成交价格估价方法核算应税货物的完税价格
2.能够使用相同或类似货物成交价格估价方法核算应税货物的完税价格
3.能够计算应税货物的关税税额
4.能够计算应税货物的进口环节海关代征税税额
5.能够计算进出口税款退还、补征、追征金额
1.成交价格估价方法
2.相同或类似货物估价方法
3.进出口税费计算知识
四、进出口商品归类与原产地确定
（一）进出口商品归类信息收集
能够获取、整理海关商品归类管理信息
1.海关商品归类决定
2.海关商品归类行政裁定
3.海关商品预归类决定
（二）进出口商品编码确定
能够根据《中华人民共和国进出口税则》、《进出口税则商品及品目注释》、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》及海关发布的商品归类决定、裁定等明确规定确定进出口商品编码
1.进出口税则--统计商品及品目注释
2.进出口税则--统计商品本国子目注释
（三）进口货物原产地确定
能够根据非优惠原产地规则确定进口货物的原产地
非优惠原产地规则
五、关务管理
（一）报关资格管理
1.能够办理报关单位海关注册登记、变更、延续、注销手续
2.能够办理报关员海关注册、变更、延续、注销手续
3.能够办理报关员证、卡遗失补证的手续
海关对报关单位、报关员的管理知识
（二）报关事务异常情况处理
1.能够对报关过程中出现的异常情况进行应急处理
2.能够撰写异常情况处理报告
突发事件处理知识
十三、建议使用的比赛器材、技术平台和场地要求
比赛器材和技术平台
相关参数
1
关务技能大赛竞赛平台
符合海关实际监管需要，竞赛平台界面及操作与行业企业一致；
具有动态播报系统，裁判员、专家组及指导教师随时可以看到比赛进程和即时成绩。
2
海关监管现场
设置海关、委托企业及银行等作业窗口。
包括：
作业窗口功能标识、电脑、手持扫描终端、隔离带等。
配置无盲点录像设备，实时录制和显示赛场内竞赛情况。
3
海关监管堆场
设置1个监管堆场作业窗口。
作业窗口功能标识、电脑、手持扫描终端、隔离带、装载货物的纸箱、集装箱等。
4
关务企业办公区
设置企业办公区80个，每个工作区能满足4名参赛选手同时进行操作。
企业办公区标识、隔离板、电脑、打印机、竞赛工具书等。
5
竞赛工具书
《中华人民共和国进出口税则对照使用手册》、《进出口商品编码查询手册》。
以上工具书均为竞赛当年最新版本。
十四、安全保障
（一）所有人员必须凭有效证件进出赛场，并按照证件类别在规定区域内进行活动。
（二）赛项期间，各参赛队应按赛项执委会统一安排参加各项活动。
如有特殊情况无法参加活动或需离开指定区域，应通过志愿者事先报告赛项执委会，未经赛项执委会批准，参赛队不得外出自由活动。
（三）赛项期间，赛项执委会安排值班人员24小时为各参赛队提供应急服务。
各参赛队如有特殊情况或特殊要求，可拨打应急电话或与本队的服务志愿者或赛项执委会值班人员联系。
（四）竞赛期间，如发生不可抗力情形，全体人员应服从工作人员的统一指挥，有序撤离至安全地带。
（五）承办校医务室及参赛队入住酒店安排专人24小时值班，为各参赛队提供应急医疗服务。
十五、经费概算
预算项目
简要说明
预算金额（万元）
办公费
办公用品等
2.0
印刷费
赛题、赛项指南印刷等
邮电费
邮寄、电话费等
0.2
差旅费
赛项技术组差旅费等
3.6
会议费
赛项说明会、专家组会议等
0.5
6
培训费
裁判、仲裁培训等
7
公务接待费
参赛队、裁判接待、交通等
10.5
8
专用材料费
赛题案例采购、赛场布置、竞赛工具采购等
18.0
9
劳务费
赛题专家、裁判、仲裁、专家劳务费等
9.0
10
其他
竞赛资源转化及成果推广等
4.0
合计
50.0
十六、比赛组织与管理
赛项成立赛项执行委员会，下设专家工作组、组织保障工作组和安全保障工作组。
（一）赛项执委会
由全国报关职业教育教学指导委员会牵头组成。
赛项执行委员会全面负责赛项的筹备与实施工作，接受大赛执委会领导，接受赛项所在分赛区执委会的协调和指导。
赛项执委会的主要职责包括：
组织协调赛项专家工作组、组织保障工作组和安全保障工作组的工作，管理赛项经费，选荐赛项裁判与仲裁人员，负责赛项安全工作等。
（二）专家工作组
由全国报关职业教育教学指导委员会标准建设委员会牵头组成。
赛项专家工作组在赛项执委会领导下开展工作，负责本赛项技术文件编撰、赛题设计、赛场设计、设备拟定、赛事咨询、竞赛成绩分析和技术点评、赛事成果转化、赛项裁判人员培训、赛项说明会组织等竞赛技术工作；
同时负责赛项展示体验及宣传方案设计。
（三）组织保障工作组
由承办校牵头组成。
组织保障工作组在赛项执委会领导下负责赛项的具体保障实施工作。
组长由赛项承办校院长领导担任。
工作组主要职责包括：
按照赛项技术方案要求落实比赛场地及基础设施，赛项宣传，组织开展各项赛期活动，参赛人员接待，比赛过程文件存档等工作，赛务人员及服务志愿者的组织，赛场秩序维持及安全保障，赛后搜集整理大赛影像文字资料上报大赛执委会等。
组织保障工作组按照赛项预算执行各项支出。
（四）安全保障工作组
安全保障工作组主要由专家、裁判、承办校、承办地等相关人员组成。
在赛区执委会的统一部署下工作，主要负责落实《安全管理规定》中的各项安全措施。
十七、教学资源转化建设方案
为了推动关务技能赛项资源转化工作，将资源成果运用到报关职业教育中，以赛项承办校为主导，建立由赛项专家组成员、海关、报关协会、报关企业、大赛赞助企业等专家组成资源转化团队，用两年左右时间，将关务技能赛项资源转化为报关职业教育的重要组成部分。
（一）大赛自身资源转化
1.在2019年底前，总结整理关务技能赛项自身资源，分门别类进行梳理，建立大赛资源库，包括：
赛项管理制度、评分标准、竞赛题目、竞赛用品、竞赛视频等。
部分实物,用于充实报关行业文化体验馆。
2.在2020年3月底前，将赛项管理制度，转化为职业院校校内技能大赛标准，使更多的院校和学生能够参与大赛、分享大赛成果。
3.在2020年5月底前，将赛项过程视频，转化为关务赛项集锦和报关专业招生宣传片，提升专业的社会知名度，有利于院校招生和就业。
4.在2020年10月底前，将赛项各项标准，转化为报关核心课程标准，这是自身资源转化的核心内容。
通过转化为课程标准，使大赛对教学产生推动作用，推进集教学、实训、竞赛于一体的教学改革。
5.在2020年11月底前，将赛项题库及赛题，转化为“新形态一体化”教材；
将竞赛用品，转化为“关务技能实训工具箱”和“技能竞赛用品箱”，使“互联网+”现代信息技术进入课堂。
6.在2020年12月底前，将赛项参赛院校、选手、成绩、点评、感言等，转化为报关赛项成果图册，有助于行业、企业了解大赛，了解选手，促进就业率和专业对口率的提升。
7.在2020年12月底前，将关务技能赛项内容进行分解，转化为关务专项技能网络竞赛。
通过专项业务技能竞赛，检验参赛院校课程教学水平，推进集教学、实训、竞赛于一体的教学改革；
构建第三方评价体系，为企业选人用人提供更为详实的依据。
（二）大赛拓展资源转化
1.与赛项筹备同时，建立海关、行业协会、报关企业专家资源库；
2.赛项举办同期，通过与企业合作，开展“现代学徒制”培养模式的试点工作研讨，为商科类院校开展“现代学徒制”探索出一条通道。
3.自赛项筹备开始，利用2年时间，联合行业协会成员、海关关员、企业专家，结合职业标准和报关核心课程标准，会同中国报关协会、全国报关职业教育教学指导委员会，共同编制报关行业“报关岗位操作规范”，使院校专业教学与企业一线更加紧密对接，降低企业人力培训成本。
十八、筹备工作进度时间表
工作任务
2018年9月底
完成大赛竞赛方案
2019年2月底
完成大赛宣传、通知工作
2019年3月底
完成竞赛题库及竞赛平台调试工作
2019年4月底
完成参赛报名工作，开始裁判培训
2019年5月上旬
竞赛彩排、竞赛开始
十九、裁判人员建议
专业技术方向
知识能力要求
执裁、教学、工作经历
专业技术职称
（职业资格等级）
人数
海关监管
精通商品归类知识与技能；
精通进出口税费核算知识与技能；
精通海关审单知识与技能。
从事教学工作8年以上或
升级会员 