提升统计优质服务水平促进统计事业科学发展Word下载.docx
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园区内各部门、各公司、各企业必须采取切实有效的措施，按照统计工作“六有”要求（有机构、有人员、有资格、有制度、有台帐、有电脑能上网），努力加强统计基础建设。
当前，尤其要重点加强机构建设和队伍建设。
（一）建立健全统计机构
1、在桂阳工业园管委会设立桂阳工业园统计管理站，设站长一名，配备专（兼）统计工作人员2名，人员在现有编制内调剂安排或选调，一名负责园区范围内的园区本级的综合统计（园区考核月报季报、园区投资及园区工业报表）,统计普查调查及其它统计工作任务。
综合统计员上报的报表必须进行三方面评估:
一是本园区评估,二是县有关科局评估,三是涉及的企业评估。
同时加强与全市其它园区的联系,了解其它园区的统计上报工作。
另一名负责园区内所有起报单位（规上规下企业）的统计管理,做好规上规下企业月报季报,劳资报表。
2、各规模以上入园企业应按照《统计法》规定，结合本企业工作实际，配备1名专（兼）职同志负责有关统计工作，并确定一名企业负责人分管统计工作。
3、各规模以下入园企业要结合工作实际，在内部人员中调剂安排一名同志专（兼）任有关统计工作联络员，并确定一名领导分管统计工作。
（二）加强统计队伍建设
1、严格执行统计人员持证上岗制度。
工业园统计站统计人员和规模以上企业统计起报单位统计人员必须参加国家统计机构组织的统计上岗培训，经考试合格取得颁发的《统计上岗证》后方可上岗。
已持证上岗的统计人员应每2年到区统计局进行年检和考核，并接受有关统计继续教育。
2、不断加强对统计人员的业务培训。
工业园统计站应负责做好全园规模以上企业统计起报单位统计人员参加上岗培训、继续教育、普查和专项调查培训，帮助统计人员掌握统计业务知识和方法制度，提高统计业务技能和水平。
3、保持统计队伍的基本稳定。
为保持统计工作的连续性，园区各企业统计人员应保持相对稳定。
统计人员确因工作需要或其它特殊原因需要调整的，必须事先征得工业园统计站的同意，并在工作交接前做好相关工作和资料的移交，以确保统计工作的正常开展。
4、加强入园企业入围规模以上企业申报工作管理,做好园区内规模以下企业的统计管理,达到规模以上企业标准的规模以下企业,要积极组织入围规模以上企业申报工作,并对申报工作配合较好的企业进行奖励。
三、加强保障，严格考核，完善工业园统计工作机制
（一）建立入园规模以上企业统计工作人员表彰奖励制度
按照《桂阳县人民政府办公室关于进一步加强统计工作的意见》（桂政办发[2010]25号）的精神和要求，工业园在每年度财政预算中将专门安排一定经费，用于对园区统计进行工作表彰和奖励。
1、桂阳工业园对承担了国家报表任务或国家专项调查任务的规模以上入园企业统计人员，将按有关规定并参照区内有关乡镇标准及统计人员承担统计工作的实际月份计算，同时结合统计工作年度考核结果进行工作表彰和奖励。
2、考核标准。
每月得分60分以下，该月不发放岗位奖金；
60-70分，该月发放岗位奖金30元；
70-80分，该月发放岗位奖金40元；
80分以上，该月发放岗位奖金50元。
岗位奖金由工业园统计站按月计算，于每年统计年度发放一次。
对全年考核平均得分在60分以下的单位和个人，将在园区进行通报批评，并责令限期整改。
3、在一个统计年度和大型国家普查工作结束后，由工业园统计站代表工业园管委会对获得国家、省、市、区及园区先进单位和先进个人进行表彰奖励。
（二）建立健全入园规模以上企业统计工作质量与绩效考核制度
为表彰先进，鼓励后进，工业园统计站将对园区各公司、规模以上企业等统计工作进行分类量化考核，进行规范管理。
1、考核内容。
一是“六有”等基础工作建设；
二是报表质量，主要包括及时性（见附表1）、准确性（数据填报准确、逻辑关系合理）、完整性（数据齐全、报表规范、签字盖章、手续齐备）；
三是工作的配合程度，包括是否按要求参加园区通知的各种统计工作会议，是否积极参加各项统计业务培训，是否按要求完成园区部置的各项普查和专项调查以及临时性调查任务，是否按要求完成各级统计检查工作等；
四是分析工作，主要包括报表是否都有指标说明，信息报送是否及时，以及是否定期对企业生产经营状况展开深入分析等。
2、考核办法。
工业园统计站将根据上述四大项考核内容分别设置考核项目，并对每个项目设定相应的分数和权重。
每月报表工作结束后，将根据一个报表单位每项得分加权计算最后得分（见附表2）。
4、由园区管委会对入园规模以上企业进行年度综合考核,并给前十名的企业进行表彰,一等奖一名,二等奖三名,三等奖六名。
分别奖1500元,1000元,500元。
考核细则（见附表3）。
5、积极配合申报规模以上企业工作的企业,成功申报奖励500元,并纳入规模以上企业统计工作考核范围。
统计数据质量是统计工作的生命线，而园区统计数据质量关系到全县乃至全市的工业统计数据质量。
如何确保统计数据的质量是我们统计工作的重中之重。
我园区主要从以下几个方面来做的。
一、建立健全各级部门统计工作体系
根据当前统计数据协调性评估的要求，涉及到统计、财政、税务（国、地）、国土、商务（招商）、科技、环保等有关部门和单位的指标。
作为县域及园区经济发展要素保障统计实施单位，各有关部门和单位要高度重视、加强领导、保障条件，建立健全统计工作体系，明确专门职能处室，落实专业人员负责统计工作。
对协调性评估的相关指标在上报上级主管部门的同时抄送同级统计局。
二、建立部门统计数据协调性评估联席会议制度
为有效开展部门统计数据协调性评估工作，经研究并报经县政府领导同意，决定建立部门统计数据协调性评估联席会议制度。
联席会议由县统计局召集，会议原则上每季度召开一次（每季最后一个月的28号），如遇重要情况，可临时召开。
（一）部门统计数据协调性评估联席会议成员：
县财政局、县国土资源、县交通局、县国税局、到地税局、县统计局等单位的分管领导或职能股室负责人，并确定一名工作人员为联络员。
（二）联席会议主要内容：
通报部门统计数据的协调性和支撑性情况；
共同分析研究相关统计数据，利用部门统计数据开展综合数据评估；
分析经济运行情况、存在的问题及预测预警；
研究下一步工作措施。
联席会议明确的有关问题，由有关部门负责处理，相关单位积极配合。
三、积极配合和推进规模以上工业企业联网直报，着力提高源头基础数据抗干扰能力
工业企业联网直报工作是提高统计数据质量所采取的措施之一。
目前园区工业70%以上的单位数和90%以上的经济总量是规模以上工业企业，这些企业将要纳入国家的联网直报系统，我工业园区高度重视联网直报工作，积极配合当地统计部门强化对企业的指导和培训，督促园区内企业落实上网必备的条件，适应规模以上工业企业一次性全部纳入全国统一直报系统。
附件：
1、国家统计报表报送时间一览表
2、统计工作考核指标分值及权重
3、2010年阳县工业园统计工作目标管理考核计分表
桂阳县工业园管理委员会
二〇一一年三月四日
附1:
国家统计报表报送时间一览表
报表企业类型
报表名称
表号
报送时间
报表要求
工业企业
工业产销总值及主要产品产量月报
B201
每月27日前
报送本月数据
工业企业主要经济指标月报
B202
每月7日前
报送上月数据
工业企业能源购进消费与库存季报
P105
每季末28日前
报送本季数据
工业企业水消费半年报
P206
每半年末28日前
报送半年数据
工业品出厂价格报表
V201
每年1月15日前
报送本年数据
原材料燃料动力购进价格报表
V202
在建企业
固定资产投资完成情况月报
H201
每月24日前
建筑企业
建筑业企业生产情况季报
C202
每季末20日前
各企业
劳动情况季报
I202-1
各类年报报表
根据年报时间
附2：
统计工作考核指标分值及权重
一级考核指标
权重（%）
二级考核指标
基础工作
10
“六有”工作
50
网络应用
报表质量
及时性
准确性
30
完整性
20
配合程度
参加会议
参加培训
临时工作
40
分析工作
信息报送
报表说明
统计分析
附3:
2010年桂阳县工业园统计工作目标管理考核计分表
公司（企业）
考核项目及内容
基本分
考核方法
考评得分
组织建设20
机构健全
统计办公室有牌子、有固定办公场地、至少有1名专（兼）职统计人员，没有牌子、没有固定办公场地分别扣2分，专（兼）职统计人员少一名扣4分。
以实地查看为准。
职责明确
5
制定统计办公室、统计人员岗位职责并公布上墙。
没有建立制度扣3分，没有上墙分别扣2分。
持证上岗
统计人员必须持证上岗，每发现一起无证上岗扣0。
5分。
由县统计局法制股提供。
业务建设65
25
准确及时完成各类统计报表，每迟报一次扣0。
5分，差错或缺审一笔扣0。
2分。
由各园区统计站提供。
审核盖章
统计报表必须经分管领导审核签字及单位盖章后方可上报，无分管领导审核签字或单位盖章的每份扣0。
由园区统计站提供。
综合、工业、投资、统计台帐须按规定及时登记，登记不及时每一专业扣1分；
年度基层报表不全，扣4分；
月度基层报表不全，扣2分；
上年报表没有归档扣1分，没有统计档案扣1分。
统计信息
15
配合组织好各级迎检工作,视情况评分。
会议培训
积极组织参加各类统计业务培训和统计工作会议，缺席每人次扣0。
法制建设5
宣传教育
未按要求开展宣传教育活动或未参加上级统计部门组织宣传教育活动各扣2分
信息化建设10
网上直报
未按规定实行网上直报每一专业扣3分；
计算机
设施
没有配备计算机，扣3分，设施不符网上直报要求的，扣2分。
附加分
按各企业领导对统计工作保障、重视程度和专项调查、统计试点工作等完成情况进行综合考评，工作出色进行适当加分，但加分不超过1-5分，扣分最多5分。
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