攻坚克难踏实创新王局长讲话8.docx

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攻坚克难踏实创新王局长讲话8

攻坚克难踏实创新

为加快建设教育强市而奋斗

王绪军

（2012年2月28日）

同志们：

今天上午，市委、市政府隆重召开了2012年全市教育工作会议，市委书记朱汉桥、市长张桂华、常务副市长罗茂文都在会上作了重要讲话，对2011年教育工作作了全面总结，对贯彻落实教育规划纲要和2012年教育工作进行了总体部署，这充分体现了市委、市政府对教育工作的高度重视。

下午，我们紧接着召开学校安全工作会议，同时部署教育系统“深化治庸问责年”活动。

刚才，大权同志对2012年安全工作作了安排，既全面又具体，我完全赞同。

下面，我主要就贯彻落实全省、全市教育工作会议精神，抓好全年教育工作，强调三点意见：

一、明确目标，抓住关键，切实把握全市教育工作的着力点

今年，是贯彻落实教育规划纲要和“十二五”教育规划承前启后、继往开来的重要之年，全市教育工作的总体要求是：

以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家、省、市教育规划纲要，解放思想，改革创新，锐意进取，扎实开展“教育落实年”活动,加快发展，提高质量，促进公平，维护稳定，实现教育事业科学发展，推进教育强市建设进程，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

按照省市的总体部署，做好今年的教育工作，必须在八个方面大力推进。

（一）大力推进学前教育三年行动计划

今年是我市实施学前教育三年行动计划的第二年，我们要创新体制机制，加快发展进程，全力争创省学前教育工作示范市。

一是加快公办幼儿园建设步伐。

要加大公办幼儿园建设力度。

多渠道筹措资金，完成5个国家项目的建设任务，改扩建20所公办幼儿园，确保公办幼儿园比例达到45%。

二是探索幼儿园多元化发展途径。

建立激励机制，引导社会资金投入学前教育，认真落实国家给予公办园、农村小学附属园和民办幼儿园的资助政策，重点加强农村幼儿园建设，鼓励名园办分园，强园带弱园，集团化办园，确保学前三年毛入园率达80%以上。

三是提高幼儿园保教质量。

要加强幼儿教师队伍建设，争取市政府支持，启动学前教育教师招考引进计划，充实农村学前教育师资队伍；加大学前教育师资培训力度，开展幼儿园园长、专任教师、保育员的提高培训，保证40%的学前教育教师参加市级培训；扩大顶岗实习的规模，力争使顶岗实习学生达到100人以上。

四是提升幼儿园管理水平。

要严格执行幼儿园资格准入制、资质年检制、专项督查制，对幼儿园的招生范围、课程设置、教学教研、安全管理、收支行为等方面实行动态管理，引导幼儿园提供面向大众、管理规范的普惠性服务。

（二）大力推进义务教育均衡发展

今年上半年我市将迎接义务教育均衡发展省级检查验收，这是对我市近三年来推进义务教育均衡发展工作的一次大检阅，也是我市基础教育成果的一次大展示。

我们要在夯实基础、彰显特色上下功夫。

一是整体提升义务教育发展水平。

进一步优化教育资源配置。

深化以联校办学、联片管理为手段的区域一体化发展模式，在“双联”模式下，继续推动教师交流和结对帮扶，切实强化教学管理，严格落实教学常规，深入开展校本教研、片区教研和网络教研，全面提高质量，缩小区域差距。

二是继续推进学校标准化建设。

以市委“强化投资建设年”为抓手，以政府实事为推手，加快推进校舍安全工程和寄宿制学校建设，投入2000万元，新建5栋教学楼，改造维修校舍8000平方米，新建运动场5个，完成30个续建项目的投资，重点完成20所农村薄弱学校改造任务。

加强教育装备建设，投入300万元，配齐29所初中的微机室设备，为2013年将信息技术纳入中考作好准备，提高功能室的建、管、用水平，真正做到优质资源的普及共享。

三是切实抓好义务教育体制改革试点项目。

省教育厅下达给我市义务教育体制改革试点项目共有五项，我们要落实责任，认真组织实施，力求在试点项目上动真格、出特色、见成效。

四是全力争创省义务教育均衡发展示范市。

各地各学校要增强责任感和紧迫感，克服侥幸心理和畏难情绪，落实好工作专班，加强迎检的组织实施工作。

要突出重点布置好迎检现场，每个区镇处要把镇中镇小和1-2所农村中小学作为迎检现场，城区所有中心小学都要做好迎检准备。

要对照评估指标开展自查自评，撰写自评报告，准备好档案资料。

3月底，市局将组织专班对全市迎检工作进行检查，切实做到硬件从实，软件从严，确保高标准通过评估验收。

（三）大力推进“比教学、访万家”工作

去年开展“课内比教学、课外访万家”工作以来，在全社会产生了强烈反响，家长拥护、社会支持，拉近了学校与家庭和社会的距离。

今年，我们要继续深入开展“课内比教学、课外访万家”工作，让这一老传统在潜江焕发新魅力。

一是建立健全工作长效机制。

按照既定的工作方案，突出工作主题，坚持工作标准，讲究工作策略，完善工作机制，探索建立中小学教师专业素质和职业规范评价体系。

二是认真组织“课内比教学”教师比武活动。

业务科室要切实发挥研究、指导、管理和服务职能，要以严肃认真的态度、严格公平的标准、严谨细致的操作确保“课内比教学”市级比武活动的圆满成功，要将专业功底深厚、课堂技能娴熟、教学方法灵活的优秀教师选拔出来，组队参加省级教学竞赛活动，确保取得优异成绩。

同时要依靠他们的引领，努力实现“人人上优质课、科科上优质课、天天上优质课”的工作目标。

三是持之以恒地开展“课外访万家”工作。

要开展新一轮的实地家访，确保全员参与和全覆盖。

要进一步增强家访的针对性，切实做好家访记载、写好家访手记，通过家访解决学生学习生活中的具体问题。

同时，继续组织开展“比教学、访万家”研讨活动和征文评选活动，7月份，市局将隆重召开“比教学、访万家”工作总结表彰大会，发现典型，推广经验，形成潜江特色。

（四）大力推进职业教育体制机制改革

当前，国家加大了对职业教育的财政投入，我省对普通高校进行招生考试改革，省政府将对“319”工程进行验收，正是突破发展职业教育最有利时机，把握机遇，将大有作为。

一是要切实抓好招生工作。

大力宣传国家对职业教育，特别是对涉农专业的优惠政策，引导社会和家长转变观念，营造良好的职业教育发展环境。

继续实行招生工作目标责任制和违规招生责任追究制，创新招生方法，拓宽招生渠道，实现中高职招生4000人以上的目标，扩大职业教育规模。

二是切实推进资源整合。

力争在市委市政府统筹下，整合市职教中心、潜江卫校、潜江技校，成立新的潜江市职业教育中心，进行统一招生，统一管理，实现教师资源和实训基地的统一共享。

争取中央和省级资金，在新城区规划1000亩土地，组建功能完备的职业教育园区，并以专业联系为纽带，构建中高等专业相衔接的职业教育集团。

同时，继续支持江汉职院发展，努力把江汉职院建成办学条件优良，专业结构合理，艺术特色突出的职业学院。

三是切实提高办学水平。

主动应对高考改革，把教育教学与高考改革有机结合起来，加强学前教育、机械设计与制造、养殖、护理等传统专业的建设，培育电子信息技术、酒店管理、艺术设计、制药化工、农产品加工等重点专业，深入推进校企合作和产学研对接，提高毕业生的就业率，为地方经济发展培养更多技能型人才。

（五）大力推进教育质量提高工程

提高教育教学质量是教育工作要追求的至上目标，通俗地讲，这对每个干事和每位校长而言，是一个“三保”工程，即保面子、保位置、保帽子。

质量不高，我们在社会上无形象，在系统内无地位，在师生中无威望。

一是坚持德育为先。

我们要从小事做起，持之以恒地抓好行为习惯养成教育；从长远考虑，坚定不移地抓好社会主义前途理想教育；从多方面着手，循循善诱地抓好中小学生心理健康教育、安全法制教育、传统美德教育等专题教育；大力开展家长学校示范区、示范校评选活动，启动书香校园和学校文化建设示范校评选表彰活动。

二是严格落实课程计划。

认真落实国家课程、地方课程和校本课程等三级课程计划，确保开齐、开足、开好各项课程；大力开展阳光体育运动，认真搞好课外体育活动，精心组织好湖北省第九届中学生篮球运动会、市第十三届中小学生运动会和其他各类体育竞赛活动，确保学生每天锻炼一小时，不断增强学生体质；广泛开展“大家唱、大家跳”、学校美育节等艺术活动，不断提高学生的艺术素养；大力开展科技教育月和综合实践活动，建成青少年社会实践活动基地，不断提高学生的创新意识和动手能力。

三是打造高效课堂。

要认真总结近两年实验探索的经验教训，以“课内比教学”工作为抓手，促进高效课堂的强力推进；以教学研究活动为抓手，促进高效课堂的科学推进；以首批实验学校为抓手，促进高效课堂的合作推进。

要坚持改革的信念不动摇，坚持探索的步伐不动摇，坚持方向目标不动摇，努力探索具有我市特色的高效课堂教学模式。

四是稳步提升教学质量。

要牢固树立“以学生为主体，以教师为主导，以教学为中心，以质量为生命”的教学理念，推进教学质量提升工程的有效实施，落实教学责任，促进小学、初中、高中教育教学的有效衔接，稳步推进高中课程改革，认真落实《关于加强高考备考指导的补充意见》，切实抓好高考备考，确保课改后的第一次高考继续走在全省前列。

（六）大力推进学校规范管理

我们必须以对人民高度负责的态度，坚持依法治校，规范办学行为。

一是规范招生管理。

切实规范义务教育学校招生行为，要严格执行就近、免试入学原则，减少远程乘车上学学生，市局将对跨区招生的学校采取公用经费调减和罚款等措施予以整治，并将此部分公用经费划拨到农村薄弱学校。

高中教育阶段实行统一招生，严格落实“三限”政策，严禁普通高中招收复读生，禁止学校之间恶性竞争，治理高中阶段学校有偿招生，切实推进阳光招生。

二是规范教师管理。

要认真落实国家、省关于教师师德师风建设的有关要求，贯彻执行《潜江市教师师德师风建设“十不准”的通知》，组织教师对照“十不准”自查自纠，找准问题，分析原因，及时整改，市局将采取集中整治和明察暗访等形式督促落实。

三是规范后勤管理。

大力开展“三个放心”创建活动，即“放心食堂”、“放心超市”、“放心宿舍”。

加强学生食堂建设与管理，保证膳食质量，提高学生营养水平；抓好校园超市建设与管理，保证商品质量，坚持微利原则，为师生提供优质服务；强化学生宿舍管理，加强寝室安全保卫、文明寝室建设和养成教育，提高宿舍文明程度。

四是规范民办教育管理。

落实《民办教育促进法》、《潜江市民办幼儿园管理细则》等法律法规，严格民办教育准入制度和年检制度，发挥民办教育协会的作用，推进行业自律，鼓励民办教育机构加大投入、加强管理，促进民办教育规范发展。

（七）大力推进平安校园建设

安全稳定工作是做好一切工作的前提，我们务必予以高度重视。

一是着力加强师生安全教育。

落实安全教育课程，定期组织师生开展防溺水、防交通事故、防触电、防拐骗、防楼梯挤压踩踏等知识教育和逃生演练活动，增强安全防范意识，提高安全防范能力。

二是落实“三防”措施。

加强校园人防、物防、技防，健全学校安全保卫制度，落实好学校保安人员，为保安和护校队配置适当的防范器材，协调警方加强校园周边的巡逻，净化校园周边环境。

在学校重点部位安装监控探头，做到安全无缝隙管理。

三是确保接送学生车辆安全。

进一步推广公司运营模式，鼓励校园自主模式，规范区域联营模式，淘汰个体营运模式，指导家长选择合适的学生上下学交通路线和交通方式，突出抓好车辆安全检查，落实照管员跟车制度，杜绝超员超速现象。

四是加强安全隐患排查。

成立专班，定期对校舍、校车、食堂、消防设施、水电气设备等进行安全隐患排查，建立健全安全隐患台账，对安全隐患实行限期整改，整改一件，销号一件，消除安全隐患。

五是加强信访维稳工作。

建立信访维稳工作体系，各学区、学校要成立信访维稳工作领导小组，建立健全突发信访事件应急预案，提高信访维稳工作应急处置能力。

针对重点对象落实包保责任制，把各种不稳定的因素化解在萌芽状态。

（八）大力推进“深化治庸问责年”活动

22日，市委召开了“深化治庸问责年”活动动员大会，我们一定要把这项政治任务抓实、抓好、抓出成效。

一是营造活动氛围。

各地各单位迅速做到“五个一”。

要召开一次会议，向全体教职工传达各级“深化治庸问责年”会议精神；要成立一个由一把手任组长的领导小组，负责活动的深入开展；要组织一次自查自纠，找准本单位工作中存在的问题；要制定一个方