打击亚丁湾的海盗吉布提守则及Word文件下载.docx
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虽然攻击有所减弱，在过去的夫妇
个月，海上贸易继续处于危险之中。
为了对付
威胁，国家已经开始聘请为首次海上
功率在北约和欧洲Africa.Warships非洲之角
联盟已经部署到亚丁湾参与
多国联合特遣部队151。
从海军部队
英国，丹麦，荷兰，法国，巴基斯坦，
印度，伊朗，俄罗斯和其他国家地区的巡逻。
此外，
私营军事安全承包商黑水已经提供
对在安全护送服务的商业航运的船舶
亚丁湾，其中包括1架直升机。
这些巡逻，但收效有限。
去年11月，俄罗斯，
英国和印度分别多次挫败海盗袭击。
在夏天和秋天，美国第五舰队击退2
打海盗袭击[1]。
但是，对于每一个有很多成功
该走的海盗肆无忌惮，只成为攻击
更大胆。
海军部队已无法防止大多数攻击。
而且，一旦海盗成功劫持的船舶和船上，他们
采取船员扣为人质，并威胁要凿沉船只，限制
通过现场军舰营救船员的选择和自由的
船只。
令人难以置信的是，250海员和数十艘正在
为赎金举行的哈拉尔，索马里地区的海盗。
Gortney中将，美国第五舰队司令，他说，
联合巡逻的亚丁湾已如此军舰
通过对商船的海盗袭击感到沮丧
船只将不得不承担，如果他们被攻击他们是
自己[2]。
天狼星星被扣押后，Odfjell领先
挪威航运集团，暂停该地区过境通过
由于对安全的关切。
丹麦马士基托运人，在一个
世界上最大的，正在考虑放弃苏伊士运河和路由
围绕好望角的船只，以避免piracyprone
索马里。
在这两种情况下，运输成本和时间
过境会增加。
2006年，英国国会的结论是，在增长
在过去10年'
'
表示一个令人震惊的盗版数量
暴力侵害航运界。
海盗，
其中包括劫持人质或绑架和谋杀，
对托运人的规定阻止人类和经济代价
海上合法贸易。
在印度洋和太平洋
海洋，海盗船公司之间的成本
130亿美元和150亿美元的损失每年[3]。
除了
直接威胁船员，财产和船舶，海上海盗
通讯危及海上交通线，妨碍自由
导航和商业自由流通，并破坏
区域稳定。
盗版也是政治和社会的腐蚀性
非洲的发展，资本形成和中断
经济的发展。
如果不加制止，累积效应
盗版最终可导致商业活力下降
中心。
在16世纪末，例如，从阿尔及利亚盗版
和突尼斯海盗触发了在不可逆转的下降
威尼斯作为贸易城市活力的状态。
1。
美国的经验
自成立以来，美国已经打海盗
和倡导自由的海洋。
盗版提示总统
乔治华盛顿海军发射了6艘护卫舰，以建设
操作上对海盗是在地中海航运捕食。
最重要的联邦法院在许多案件
19世纪被盗版案件。
在欧洲的庞大的海军力量
保持了对盗版上半年期间检查和海上通道的开放
20世纪，超级大国载盗版
在整个冷战。
经过长期的下降趋势，返回为盗版
仅在过去十年的关注。
2006年，美国
军舰，美国军舰挫败了丘吉尔在索马里海岸的攻击，
扣留10名海盗。
之后，丘吉尔的阻截，海军律师
在五角大楼审查海洋和国际法
政策，并提出了国家政策，阐明美国的利益
打击海盗。
其结果是发展
全面和彻底的盗版执政外交政策
和法律行动打击盗版，布什总统已签署
2007年夏天。
这项政策是附于国家战略
海事安全，并建立了军舰框架
即遇到或海上海盗和武装中断行为
海上抢劫，以及为促进被控机构
起诉肇事者和受害者的遣返和
证人。
该文件规定了几个国家的目标，
包括防止盗版，通过海上威慑
存在，脆弱性评估，问责制，保存
自由的大海，海上交通线和保护
一个致力于扩大国际社会努力打击盗版。
也许最重要的是，美国的政策强调合作
由国家战略和海事部门，以防止海盗
针对美国的攻击和其他暴力犯罪行为的船只，
者和利益。
为了实现这项政策目标，美国
各国应努力合作伙伴，加快航运国，
沿海国家和地区主要港口国创造一个更
有效的国际法律网络。
美国的经验表明，一个简洁的衔接
联合政府的政策只涉及到盗版细化
机构间的协调和澄清什么是重要的。
该
制订国家政策的进程进一步集中盗版的
间社会上达成一项协议，在确定
问题和建立一个共同的目标和确定的目标和
实现这些目标的手段。
也有相关的一些努力，支持美国的盗版
镇压。
一个具有巨大潜力，扩大国际合作
和参与，是全球海上伙伴关系。
概念包含了一个形象化的'
1000舰海军，'
代表
想法，任何国家都无法独自做到这一点。
该GMPis目标利用
福利ofworking在一起，对国际资本lawto
促进各国间更密切的合作。
阿德默勒尔来自加纳，
印度，印度尼西亚，日本，荷兰和挪威等，
已经认识到，在有关概念的潜在价值
增加有效的国际合作，打击盗版[4]。
最近，海军的重要性，再次强调了业务主任
在他2009年指导的国际合作，与盗版
是一个理想的肥沃面积增加cooperation.2
2。
海盗问题进行起诉
一个非常棘手的问题面对海盗的海军力量
是不是业务资源缺乏对付这种威胁，但
这样做的，如果他们被抓到肇事者。
此外，什么
应做与受害者和证人，有些可能是谁
受伤了吗？
确定哪些国家应该起诉那些海盗
在海上缉获是特别让人伤脑筋。
这是典型的船只
袭击该船舶在一国注册的索马里海盗，
如希腊，由设在另一国的公司拥有，
如韩国，并经营一个crewcomprised国民
几个，更多的国家，如菲律宾和巴基斯坦。
此外，该船只可能是运输或
集装箱货物或由公司拥有的大宗商品
另一个国家，盗版的攻击可能已经中断
由awarship从另一个国家。
虽然任何国家可以
主张在一个普遍的犯罪案件，其中每个司法管辖区
国家已经在起诉的结果特别感兴趣。
在公海或在任何其他司法管辖区以外的地方
如像索马里领海面积难以控制的状态，
任何一个国家可以采取打击盗版行动。
盗版船舶可
登上，海盗可能被拘留并在船上的财产
船只可以被没收，并提交给海事和刑事
法院。
Onlywarships和军用飞机或船只在政府
服务，但是，可以行使这项权力。
登机劫持船只或海盗船可能进行
根据不同的法律理由，包括国旗同意
国家根据第92和第94的海洋法，行使
条下的联合国（联合国51权利自卫）
章程，有权访问条规定该法的船只110
海如果有合理理由相信它是在从事盗版活动，
在某些情况下，港口国控制措施的延伸。
根据国际法，这些国家的任何可以断言管辖权，
包括登记或袭击船只的船旗国，
对受害者的任何国籍船员，以及在某些情况下沿海
和该地区港口国。
通常，这些都不是伟大的
选项，因为所花费的时间排序的后勤和法律
问题。
被俘海盗不能移交给地方当局
在索马里，因为在许多情况下不负责的地方
当局在失败的国家。
此外，一些部落地区可能
要么让盗版者去或施加过大，不成比例
根据部落正义的惩罚或伊斯兰法。
伟大的
费用以及后勤和运输海盗法律负担
为控方西方国家是艰巨的。
船旗国，往往
一个具有开放注册，但一些国家的司法和后勤
如巴拿马或利比里亚资源，能力有限，可能有
起诉。
2006年，这些困难造成美国
为索马里海盗船上美国暂时保管
军舰在几个月的时间。
这些困难的原因
几个国家，包括法国和英国，干脆
返回到海边捕捉海盗没有采取任何法律
行动。
虽然它始终是最好的工作，通过区域
各国进行盗版检控，对国家的东部
非洲海岸有新生的法律制度，是出了名
缺乏对执法和司法资源。
因此，
盗版是一个普遍性的犯罪，国家缺乏船只和
飞机在其沿海地带巡逻或法律基础设施，以
将海盗绳之以法无法发挥建设性作用
解决危机。
打击盗版需要立即采取有效行动
行动，制定政策框架和法律行为能力的
这些国家。
3。
协调，而不是动力学
建设各州之间的海上安全的能力
非洲之角，将解决盗版问题。
海事盗版
1国际法和普遍的罪行，违反规定
对所有国家有责任采取行动。
联合国公约
关于海洋法，为世界海洋的宪法，
定义为非法的暴力或扣留行为海盗
致力于为私人目的。
这是区别于海洋
恐怖主义，这是为政治目的所为。
虽然任何国家
可以依法采取行动，制止海上海盗，唯一的主要海洋
权力，运作蓝水舰队和海军航空兵有
海上运输线的能力巡逻长时间。
发展现代法律的能力和框架
国际法的必要打败盗版开始在国际
国际海事组织（IMO）在伦敦。
国际海事组织的是
联合国专门机构的海洋事务，并为167个会员
状态。
因为该组织是技术，而不是政治，
根据共识和作出决定的运作规则，它
服务作为一种有效的，严肃的地点作出航运
更安全和更安全。
2005年，国际海事组织通过的决议
A.979（24），其中强烈敦促各国采取立法，司法
和执法行动，接受和起诉或引渡
由军舰或其他政府船只，并拘捕海盗
继续进行协商，其中技术援助可
使该区域各国加强镇压的能力
盗版。
解决关闭索马里沿海的海盗问题
2007年11月，国际海事组织通过了第A.1002（25）
所谓在东非地区国家缔结一项国际
协议，以防止，制止和打击盗版活动。
该决议
是第一个重大国际宣告，以反映
生长在非洲之角的盗版问题的严重性。
在2008年夏天，在国际海事组织，联合国提示
安全理事会转向打击盗版的关注，
通过第1816年。
第七章行事，安全
安理会呼吁船旗国，港口和沿海国家的受害者，
盗版者的广泛合作，在反盗版
行动在索马里海岸。
特别是，各国应进行合作，
确定管辖权，并在调查和检控
海盗。
特别重要的是，一旦一个盗版的攻击
在海州扰乱协调，提供实时处置
和后勤援助方面怀疑海盗
受害者和证人。
1816号决议的规定，强调协调
在镇压合作的重要性，通过常规盗版
巡逻，以制止犯罪，以及采取行动后，海盗
抓住把他们绳之以法。
配置和后勤援助
包括医疗护理提供给受伤的人，进行
访谈和对事件的调查，提供场地
拘留和起诉嫌犯，安排住宿和
谁总是遣返船员来自不同地区的冰雹
和船舶服务。
该决议还解决了一个最
与相关的资本piracydpirates令人烦恼的问题
超过领海的索马里政府缺乏控制
抓住国际水域船只和人质，然后
领海内捕获逃离躲避。
现在，军舰
有根据安理会的主持下，以机制
合作与索马里过渡联邦政府
与海盗进行寻求庇护紧追索马里
领海。
最近的合作，以发展国际法律压制
海盗已经超过了最乐观的预测
2008年，奠定了新当局和伙伴关系奠定基础。
协作是至关重要的，因为尤其是最
海洋表面的不属于国家管辖范围，并没有单一
国家有能力有效海军巡逻的广大地区
受盗版。
尽管联合国和国际海事组织已采取措施
扩大现有的国际法律当局压制
海盗，更可以做到的。
现在，很多的
法律和政策在地方当局，国际
社会应扩大其重点包括严重的努力
发展国际间的东州海上安全的能力
非洲。
目前，一些方案正在进行之中。
欧洲
联盟，例如，对新生的索马里培训内容'
海岸警卫队。
4。
成功的模式;
实施协议
在美国，跨社区解决
困难国家级海洋问题根据一个海事
业务威胁的回应（MOTR）计划，有利于迅速和
实时通信中的国家，部
国防部，海岸警卫队和其他机构。
每
机构须连续工作1战术手表中心
，可以使机构的决定时，敏感的海洋所
在短时间内外交问题。
该过程是用来MOTR
加快形成管理上的立场和行动方针
全方位的海上紧急情况，包括禁止外国
贩运毒品和快艇在海上拦截的移民。
在国际上，problemof现代海盗可以起诉
通过解决一个国际MOTR发展计划
包含在运输国和联络24小时分
区域合作伙伴。
在每一个国家，国家警察，海岸警卫队
或海军部队，外交部和司法部
应能迅速作出决定的有关代表
政府。
模型的过程中实现更大的国际合作
海上安全行动已经存在。
在超过10年，
美国一直与整个国家
根据加勒比和南美海运counterdrug协议。
有近30个这样的协定，各国承诺
加快法律和司法管辖权问题上的沟通
突发counterdrug业务有关的大海。
一个国家联络点和信息中心，阻断系统
涉嫌船只的海盗行为和武装抢劫行为进行
针对船舶。
该国还同意逮捕和起诉海盗
关心和遣返谁是人质海员。
行为守则还预计，国家将进行
海上安全联合执法行动或交流
官员开始在巡逻船舶或另一飞机
签字。
该州打算协调海上安全行动
通过三个海事信息共享中心，
海上救援协调中心的蒙巴萨，肯尼亚，小组
区域协调中心达累斯萨拉姆，坦桑尼亚和新
区域海洋信息中心，目前正在建立
萨那，也门。
吉布提代码开放供签署的21个阿拉伯和东
在该地区，这需要培训和资源向非洲国家
使其成为有效的框架。
阿拉伯国家，包括沙特
沙特阿拉伯和埃及，应为东非资源
国家发展更大的海上安全的能力。
苏伊士
运河提供了1姊埃及的经济与收入
但航运交通跌至由于盗版南部
年底的过境。
沙特阿拉伯还具有特殊的兴趣
确保在西印度洋的公海自由。
该地区
是石油的油轮运载原油的主要转运航线
从波斯湾市场在欧洲和美国。
在
2008年11月，被劫持的天狼星索马里海盗
近500英里外的肯尼亚海岸。
在1000英尺非常大
原油载波（巨型油船）是由国有石油公司在沙特阿拉伯和被
携带200万油超过1亿美元桶。
船和25名机组人员举行了赎金超过
3个月至1300万美元的款项支付给海盗。
其次，远洋航运的权力也应侧重
关于建立更紧密的适当海运能力
国家对非洲之角。
美国和其他赞助商
还需要引入的战区较小的船只。
美国海军，例如，是围绕着强劲，多功能
飞机，潜艇和全副武装的驱逐舰
是空气中的主导高强度战争的能力，
整个电磁频谱，海上和地下
浪。
这些部队是完全没有效率的平台
进行反盗版和海上警察行动。
其他几个国家有能力，以堵塞和经营
随这样一支部队。
之间的高的技术力量明显差距
在该地区活动由国家和远水近
缺乏完整的国家之间的海上安全能力
东非是敞开的。
大型战舰是非常有能力，但
数量太少，而且效率低下进行海上
安全行动。
相反，美国，欧洲联盟
以及北约和日本和其他国家应该部署小
军舰可以作为培训力量，而在同一时间
狩猎的海盗。
东非国家需要发展援助
和经营一个庞大的网络小沿岸和沿海
部队保护，稳定和保持在狭窄的海洋秩序
和近海地区。
相反，外国军舰巡逻
附近还有威风工作队的战斗舰队，每一个成员
能够摧毁整个海军，但并不特别反对
有效的遏止海盗或从事与区域海岸警卫
力量。
在这方面，欧洲联盟打算提供军事
索马里政府军的训练，使他们能防止
海盗是一个正确的方向迈出的一步。
在2009年8月，该
欧盟将开始在吉布提培训索马里海岸警卫部队。
第三，
该地区各国应制定，作为吉布提守则的一部分，
国际MOTR。
美国政府能够做出wellcoordinated
决定从海上紧急情况出现在任何时间
在白天或晚上在MOTR进程。
这个过程使
各行政部门和机构，以制定一项单一
位置，并建议国家安全委员会在时间敏感
时尚。
禁止非法行为公约和协议提供了一个现成
结构为一国际MOTR过程可以
附于条约。
本附件可作为一个国际
'
电话簿，提供航运24-H的联系信息
国家，区域伙伴和主要的海上霸权，使这些
国家协调问题就可以迅速对现场停职
由海盗劫持船只。
国际法已经成为最有效的力量倍增器
发展海上安全。
海军空中和海上作战
从最有能力的海洋大国，已
无法逮捕索马里海盗，因为他们不能起诉
残局。
什么是现在最需要的海洋发展
除
升级会员 