对行政管理在企业中地位的认识Word文件下载.docx

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一、企业行政管理的职能和特点..............................3

（一）是企业的行政管理不是独立自主的，它本身并不是企业的目的所在......................................................3

（二）是现代企业行政管理比政府机关的行政管理更注重容和实质........................................................3

（三）是企业行政管理或多或少地与企业的经济效益相联即更讲究实效........................................................3

二、企业行政管理的地位....................................3

（一）能够使企业更好地适应形势发展的需要...................4

（二）能够增强企业的核心竞争力.............................4

（三）能够保证企业平稳、有序地健康发展......................4

三、企业行政管理的作用.....................................4

（一）从“管理”层面来论....................................5

（二）从“协调”层面来论....................................5

（三）从“服务”层面来论....................................5

四、现行企业中存在的两种极端...............................6

（一）理中存在作风问题.....................................6

（二）中存在习气问题.......................................6

五、提高企业行政管理效率的对策.............................7

（一）建立健全企业规章制度.................................7

（二）提高企业行政管理人员的素质...........................7

（三）加强企业各级间的沟通.................................7

（四）注重信息的收集和整理，并即时提供给管理者..............8

总结......................................................9

参考文献..................................................9

【摘要】：

近年来，随着我国市场经济的不断发展，企业的发展速度越来越快，人们的法治观念也不断增强，行政管理在企业管理中的地位和作用越来越突显。

一般来说，企业追求的是利润最大化，往往把精力放在直接产生利益的生产和销售环节，对于不能直接产生效益的行政管理，则在一些企业中不受重视，尤其是在人力、物力、财务、技术等面，行政管理的地位更是微乎其微。

事实上，充分认识行政管理在企业管理中的地位和作用，分析行政管理在企业管理中存在的问题，探讨提高企业行政管理效率的对策，有着极为重要的意义，如果忽视将不利于甚至阻碍企业的发展，因此加强行政管理在企业管理中的地位迫在眉睫。

【关键词】：

企业行政管理　对策认识

1、企业行政管理的职能和特点

现代企业必须具备四大功能：

研发、市场、销售，服务。

企业要实现这四个功能必须具备几个保障：

人、财、物、信息。

这些保障主要来自三个部门：

人力资源部门、财务部门、行政部门，三个部门各有一套复杂的运行规律，但相对而言人力资源和财务还是属于比较专一的部门，职责面较小，行政部门应该是三者里最大最复杂的部门，其职能也是最多的。

可以说，行政部门在行政管理体系担负着企业的管理工作。

对现代企业的行政管理体系而言，其本身就是一个具体而微的小企业。

行政工作在其广度、深度、重要性及敏感性等面都不同于企业其他面的业务。

概括起来说，行政管理在企业中主要有管理、协调、服务三大功能。

其中管理是主干，协调是核心，服务是根本。

行政管理的实质就是服务。

现代企业的行政管理有以下特点：

（1）是企业的行政管理不是独立自主的，它本身并不是企业的目的所在。

（2）是现代企业行政管理比政府机关的行政管理更注重容和实质

根据公司实际需要，对行政管理的诸多制度、程序、环节、形式、图表、文件等进行剪裁和调整，使之变得精练、实用、简洁、便利、省时、省。

（ 

三）是企业行政管理或多或少地与企业的经济效益相联即更讲究实效。

二、企业行政管理的地位

企业行政管理是企业管理与行政管理相结合而产生的一个概念。

企业行政管理既非一般的政府行政管理，也非企业管理，其涵义是指：

企业行政系统为了企业的生存与发展而依靠一定的法律、制度、原则及法对企业进行职能性管理的总和。

企业行政管理体系推动和保证着企业的生产、资金、经营等业务的顺利、有效进行和相互之间的协调。

行政管理工作在其广度、深度、重要性及敏感性等面都不同于企业其他面，也不同于政府机关的行政管理，具有相当的特殊性。

因此，在现代企业中，行政部门是企业重要的管理部门。

做好行政管理工作是企业有效运转的重要前提，也是经营者提高企业管理水平的一个切入点。

（一）能够使企业更好地适应形势发展的需要 

改革开放以来，中国得到迅速发展，综合国力和竞争实力大大加强。

为促进中国更快更好地发展，科学发展观、建设创新型、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等重大战略思想和战略任务被提出，这不但是当前形势发展的需要，而且对于企业的发展同样具有十分重要的指导作用。

而企业要想更好地贯彻落实这些战略思想和战略任务，并以此为指导来促进企业取得更好的发展，就必须通过企业行政管理来实现，也只有这样，企业才能更好地适应形势发展的需要。

（二）能够增强企业的核心竞争力 

除了经济实力以外，企业的核心竞争力在一定程度上体现为企业的科技竞争力和可持续发展能力。

而在一定意义上来说，企业的科技竞争力体现为能否紧密结合时代要求进行学习。

企业行政管理在企业发展中发挥着服务和保障的作用，企业在发展过程中可以通过企业行政管理，努力打造学习型企业，强化企业成员的学习，使企业积极学习先进的管理理念、经营理念和科学技术，并且将其转化到企业的生产和发展中去。

这样，就能提高企业的科技竞争力和可持续发展能力，增强企业的核心竞争力。

（三）能够保证企业平稳、有序地健康发展 

在企业发展的过程之中，企业在发展中会碰到一些困难，企业的职工也会存在思想和实际上的一些问题，这些因素，都是不利于企业稳定、健康发展的因素。

三、企业行政管理的作用

行政管理是企业管理的润滑剂，既是沟通企业上下的桥梁，又是协调企业运转的中枢。

概括起来说，企业行政管理主要有三大功能；

其中管理为主要，协调是中心，服务是根本。

总而言之，行政管理的的实质就是服务，企业专门的行政管理部门（一般指综合办公室、总经理办公室、行政人事部、党建廉政部等等各类部门）担负着企业行政管理的组织实施、具体执行，是行政管理工作中的一个组成，一个步骤，是整个行政管理系统中的一小部分。

企业行政部门担负着各类不同的行政工作，是领导和员工从忙碌、繁琐的行政工作中解脱出来，可以全神贯注、信心充足，全身心的投入生产经营中，企业行政部门主要职责是考虑公司未来的发展战术，探索公司的组织架构，善用公司的分级领导干部，实施公司的经营案，解决公司所面临的各项问题等等。

企业行政部门还必须从“管理”、“协调”、“服务”三面发挥其重要作用。

（一）从“管理”层面来论

企业行政部门不仅仅要从日常的工作事务面做好领导的助手，而且还得在公司的经营观念、管理针、企业文化、企业精神、用人政策等等各项重大问题上都要考虑，同时在实际的工作中要加强落实，成为领导不可缺少的左膀右臂。

（二）从“协调”层面来论

企业行政部门肩负着协调公司分部门之间的关系、协调企业与社会其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系重任。

企业行政部门对企业部分部门之间关系的协调，是以对计划的分工执行和控制为基础的。

在执行计划控制的过程中，企业行政不按理部门应该对分部门的执行情况和执行进度进行协调，以调整好企业的整体计划的实施，同时，还应该对分部门在执行工作计划的过程中日常事务上所发生的矛盾冲突进行调节，是企业各部门之间能够团结和协调一致，维持企业的稳定和正常运行。

企业行政管理的另一项协调任务，是协调本企业同企业、社会机构和政府部门的非业务的，是因为企业的运行时在各部门明确分工的基础上得以健康而稳定地进行的。

其中心是在维护企业的基本利益为基础之上，发展同社会各有关单位的友好往来，缓解矛盾冲突，从而为企业创造一个良好的发展前景。

（三）从“服务”层面来论

企业行政部门行政部门要担当背后的英雄角色，因为行政服务做的再出色，永远不会成为企业的中心，否则，就会影响企业各面的工作，影响企业最终的实现目标。

企业的行政管理必须时刻着眼于企业的经济利益服务，反对“为管理而管理”坚决废弃形式主义。

讲究实效。

讲究俭节，反对铺浪费；

根据公司实际需要尽量采取灵活变通的式，一切以公司利益为主要原则，反对食古不化、因循守旧；

最终，企业行政管理要彻底落实到确立服务观念，克服守旧风气，真实的搞好服务工作。

总而言之，企业行政管理中有着极其重要的作用，反之，多企业在行政管理中还存在着各种问题，因此，分析企业在行政管理中存在的问题，这对于我们在探讨提高企业行政管理效率的对策是有重要意义的。

四、企业行政管理中存在的两种极端

（一）企业行政管理中存在作风问题

在企业行政管理中,往往存在两种倾向。

一种是完全摈弃“机关习气”,完全凭主观意愿企业行政管理中存在习气问题主要表现在企业中没有系统完整的规章制度、上下左右的明确分工、没有明确而充分的逐级授权和环环相扣的工作程序；

或无章可依，或有章不依；

凡事完全看老板或各级负责人的当时意愿，一拍脑袋决定任大小事项，没有科学的研究、决策、落实程序；

决策只凭当时灵机一动,正确与否全凭运气。

机构、部门、各级负责人都形同虚设，上级对下级大小事务插手过多，搞得下属无所适从。

往往是企业主要负责人忙得昏天黑地，干部员工却有劲使不上；

企业主要负责人总觉得干部员工拿得太多，做得太少；

干部员工又对企业主要负责人一肚怨气，怪企业主要负责人不重视自己。

这样不但无法调动干部员工的积极性、主动性和创造性,而且易于造成领导与被领导双隔阂与对立。

由于没有制定出成文的“公道”和“规矩”，造成企业中”公说公有理,婆说婆有理”，互相扯皮，互相推诿；

你争我夺，辩论不休；

或遇事不议，或久议不决，或决而不行，或行而不果；

重复讨论，重复决定，重复劳动；

朝令夕改，朝暮。

使企业处于一片“打乱仗”状态,重影响工作效率和员工士气,造成人、财、物的极大浪费。

（二）企业行政管理中的习气问题

多企业行政部门“机关作风”较重，这些企业行政管理干部，完全不考虑企业的实际需要和企业行政管理的特点，完全照搬党政机关行政管理那一套，搞形式主义、做表面文章，脱离实际、不讲实效。

这样的企业行政管理，既浪费精力，又浪费时间；

既浪费人力，又浪费物；

把一个企业的行政管理部门变成了旧时代的“衙门”。

同时也造成了极大的浪费，降低工作效率和员工锐气，影响企业效益。

以上在企业行政管理中存在的问题，已经成为企业发展的绊脚，至于如解决这些问题，是企业管理者需要认真思考和积极面对的。

五、提高企业行政管理效率的对策

（一）建立健全企业规章制度

要提高企业行政效率，必须加强企业行政管理法规的建设，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进企业行政效率的提高。

建立健全企业规章制度是企业行政管理的基础工作，企业行政部门必须认真执行各项管理制度、岗位责任制度、工作程序等，从而建立起企业行政部门的法治秩序。

企业需要根据自身发展的需要和当前条件选择合适的、有一定程度的规性的行政管理模式，并且随着公司的发展不断进行调整，以避免“游击作风”、打乱仗，提高员工士气、工作效率和公司效益。

但是企业必须时刻牢记，企业行政管理的目的和实质在于为企业的根本目的服务，为公司领导和各个部门、干部员工服务，而决不可本末倒置，陷入过重的“机关习气”，否则同样会降低员工士气和工作效率，损害公司利益。

（二）提高企业行政管理人员的素质

行政管理工作可以说是千头万绪、纷繁复杂。

企业行政管理人员每天都面临着大量的、琐碎的事务，行政管理人员在企业中起着上传下达、承上启下的作用，这就需要企业行政管理人员要具备良好的身体素质、思想素质、心理素质、能力素质以及专业知识等面的素质。

每一个行政工作人员都必须努力提高自身素质，使自己的能力和水平不断得到提高。

作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各面素质优良的公共管理者。

企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。

经济的全球化迫使企业行政管理人员在未来的管理中必须有国际眼光，熟悉国际游戏规则，适应国际竞争的需要。

（三）加强企业各级间的沟通

沟通包括纵向沟通和横向沟通。

纵向沟通分为与上级沟通和与下级部门沟通。

与上级沟通主要是要充分领悟上级领导的意思，把握住向，同时将自己和下级部门的观点很好的传达给上级，这需要行政人员有观察分析能力和表达能力。

与下级沟通主要是执行上级的决定以及收集整理下级部门各项信息，这就需要较强的应变能力和组织能力。

横向沟通包括公司部相关职能部，与关系企业窗口部门和外界媒体政府机关等等。

在传达精神及布置工作任务及协调各部门工作时，务必真诚、谦虚。

与外界沟通需要强的适应能力和自我控制能力。

（四）注重信息的收集和整理，并即时提供给管理者。

信息包括企业外部信息和部信息。

外部信息具体包括：

政治、法律、经济、政策规定；

社会习惯、风俗、时尚变化；

市场需求、消费结构、消费层次的变化；

竞争企业信息；

科学技术发展信息；

突发事件等。

部信息具体包括财务状况；

生产状况；

产销状况；

采购、库存信息；

设备的使用和管理；

人才资源等。

作为一名行政管理人员最重要的是要及时了解企业部情况发展变化和政府机关相关政策和法律规定的变化。

总结

综上所述，行政管理在企业中有着极为重要的地位和作用，企业管理要发挥作用，就必须建立健全企业规章制度，提高企业行政管理人员的素质，抛弃“衙门习气”和“游击作风”，杜绝机关作风和形式主义，不做表面文章。

同时，要学习与借鉴国外企业行政管理的新模式,规企业的行政管理,使企业朝着更好的向健康地发展。

【参考文献】

［1］黄津孚，建军.企业管理现代化的六大趋势[J].论坛丶人文社会科学版.2010年第3期

［2］程淑华.也谈谈行政管理在企业管理中的运用[N].广播电视大学学报.2007年

[3]云 

.企业行政管理体系的特点及要求 

2009-11-02 

清华领导力培训 

[4]萍，藏立娜.合理设置企业行政管理岗位提高企业综合素质[Ｊ].商业研究，2006，（9）. 

[5]肖创林.浅论现代企业行政管理[Ｊ].现代秘书，2006，（21）.

［6］宋占奎《企业行政管理工作的特殊性及其考核》《胜利油田党校时报》[N].2003年第05期