莆田市仙游县盖尾镇农村饮水安全巩固提升工程二期Word格式.docx
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建设规模
约200万元
4
承包方式
包工包料
5
质量标准
合格
6
招标范围
按图纸并结合审计后工程量清单和编制说明
7
要求工期
施工总工期：
90日历天
8
资金来源
财政拔款
9
投标人资质等级要求
1、仙游县水务局及下属单位抢险救灾工程及200万元以下的小规模工程施工企业备选库中具有水利水电专业三级及以上资质的施工单位。
2、投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的不低于贰级水利水电工程（专业）注册建造师（含临时建造师）执业资格，并持有安全生产考核合格证书B证
10
资格审查方式
资格后审
11
踏勘现场
招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场
12
网上澄清和修改
投标人对招标文件、工程审核后预算书、施工图纸等存有异议的，可不署名于2018年12月22日17:
00时前将疑问材料以书面形式提交至福建省一点通工程项目管理有限公司，招标人于2018年12月22日17：
00时前以书面形式将答疑内容通知各投标人。
13
投标有效期
为：
90日历天（从投标截止之日算起）
14
投标保证金
贰万元整（￥20000元，按现金提交）
15
工程审核后预算价
工程发包价
工程审核后预算价：
2480827元
工程发包价：
1984662元
16
投标文件份数
正本一份，副本叁份。
17
投标文件提交地点及截止时间
收件人：
福建省一点通工程项目管理有限公司
地点：
仙游县水务局六楼会议室
时间：
2018年12月24日9时30分
18
开标
开标时间：
19
评标方法
按照招标文件规定
20
履约保证金
投标人提供的履约保证金为合同金额的10%
备注
1工程说明
1.1项目名称：
1.2建设地点:
仙游县
1.3建设规模:
约200万元
1.4承包方式:
包工包料
1.5质量标准:
1.6招标范围:
按图纸并结合审计后工程量清单和编制说明
1.7施工总工期:
1.8资金来源:
财政拔款
2获取招标文件方式
投标人直接在仙游县水务局网上下载。
3投标人的资格资质要求
3.1投标人必须是在莆田市内注册登记，资质属地管理的具有独立法人资格。
符合规定资质条件且未因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投标人均可参与投标.
3.2仙游县水务局及下属单位抢险救灾工程及200万元以下的小规模工程（水利水电工程）施工企业备选库中具有水利水电专业三级及以上资质的施工单位。
3.3、投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的不低于贰级水利水电工程（专业）注册建造师（含临时建造师）执业资格，并持有安全生产考核合格证书B证
3.4投标人未受到县级以上相关行政监督部门限制一定期限内投标资格的行政处罚的。
4投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）。
5投标费用
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。
6本招标工程项目不允许违法转包、分包。
7本文件依据仙政文〔2017〕98号文编制。
招投标活动的有关问题处理按照仙政文〔2017〕98号文执行。
8招标文件
招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、工程量清单、工程预算、施工图纸、修改和澄清的答疑文件组成。
9现场踏勘
9.1招标人不组织现场勘察。
招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
9.2参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。
9.3投标人可为踏勘目的进入招标人的工程项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。
10招标人不组织投标答疑会。
11招标文件的澄清及修改
投标人对工程情况和招标文件（含工程量清单及工程预算价）有疑问的可于2018
年12月22日17：
00前将疑问材料以书面形式提交至福建省一点通工程项目管理有限公司，招标人于2018年12月22日17：
00时前将答疑内容通知各投标人。
12审核后工程预算价：
13工程发包价：
13.1工程发包价＝审核后工程预算价×
（1-下浮率）
=2480827元×
（1－20%）
=1984662元
本工程下浮率为20%.
14合同承包价
招投标双方应在签订施工合同时工程发包价即为合同承包价。
15投标保证金的缴交和退还
15.1本招标项目的投标保证金为人民币贰万元整（￥20000元）。
投标保证金手续须在截标前自行办妥。
投标保证金以现金形式递交，
15.1.1投标保证金未中标的当场退还，并在与中标人签订合同后的五日内，将投标保证金退还中标人。
15.2投标保证金有效期：
投标截止期后90日历天。
15.3发生下列情况之一，投标保证金将被没收
（1）开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；
（2）中标人放弃中标的或不按规定签约的；
（3）中标人在规定的期限内未提交履约保证金的
16投标工期及质量
16.1本招标工程项目总工期不超过90日历天。
逾期未能完成，将按每日300元赔偿招标人损失。
16.2工程质量要求按照国家质量验收标准，综合评定指标达到国家质量验收合格标准。
若质量验收评定不能达到合格，所造成的一切损失由施工单位承担。
17工程预算价编制说明
17.1预算依据
1.仙游县人民政府关于进一步加强工程建设项目招投标工作管理的通知》（仙政文【2005】192号）
2.《仙游县人民政府关于印发<
仙游县政府投资项目审计监督试行办法>
的通知》（仙政文【2016】85号）；
3.《仙游县人民政府关于工程建设项目标前预算审核的补充通知》（仙政文【2009】241号）；
4.根据业主提供的莆田市仙游县盖尾镇农村饮水安全巩固提升工程（二期）施工图纸；
5.水利工程：
1）福建省水利厅闽水计财〔2011〕98号文颁发的《福建省水利水电工程设计概（估）算编制规定》（简称“编制规定”）、福建省水利厅闽水计财〔2011〕98号文颁发的《福建省水利水电建筑工程预算定额》和《福建省水利水电工设备安装工程预算定额》、福建省水利厅关于《福建省水利水电工程设计概（估）算编制规定》补充调整有关内容的通知（闽水财[2016]1号）、《福建省水利厅关于调整水利水电工程计价依据增值税税率的通知》（闽水财审【2018】18号）；
2）材料预算价格：
（1）人工预算价：
技工65元/工日、普工50元/工日
（2）材料价格:
参考福建省建设工程工料机信息网2018年7月份福建省莆田地区材料信息价、定额基期价格（3）机械台班:
按《福建省水利水电工程施工机械台班费定额》。
3）材料预算价格：
（1）施工机械台班价格，按照《2018年第2季度福建省施工机械台班单价》
（2）材料价格，参考福建省建设工程工料机信息网2018年7月份福建省莆田地区材料信息价、定额基期价格及市场询价。
措施费：
按闽水财【2011】98号及闽水财审【2016】35号文件规定计取；
间接费：
利润按直接费和间接费之和的7%计；
税金按10%计；
临时工程摊销费按1%计；
其他费用摊销按1%计。
风险费：
不计。
18工程合同价控制
18.1实行发包价包干的工程，除地质变化、非中标人原因的设计变更引起工程量增减的情形外，一律不再调整合同价。
18.2发生工程量增减，按下列办法计算相关费用：
18.2.1增减工程量的单价确定
（1）在工程预算内的项目综合单价，按预算内相应项目的综合单价及下浮率计算。
工程预算内的项目综合单价＝预算内相应项目的综合单价×
（1－下浮率）
（2）不在工程预算内的项目综合单价，按照市相关部门造价管理机构颁布的施工期间的消耗量定额、费用定额、材料（设备）信息价或市场价及下浮率计算。
不在工程预算内的项目综合单价＝按本项规定计算的综合单价×
（3）若定额缺项的，由中标人提出适当的单价，经招标人会同工程预（决）算审核单位审核确定，报相关部门造价管理机构备案。
定额缺项单价（或议价）＝经双方确认的单价×
如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。
18.2.2材料变更的价格确定
（1）工程预算的材料价格明细表中没有的材料，按照相关行政主管部门指定的信息发布媒介公布的建设工程施工期间材料单价及下浮率计算。
材料价格明细表中没有的材料价格＝信息价×
（2）上述发布媒介没有公布的材料单价，由中标人提出适当的价格，经招标人会同工程预（结）算审核单位审核确定，报市相关部门造价管理机构备案。
18.3本工程下浮率为20％。
19本招标项目考虑的风险范围：
1）工程量清单审核之后，仍有错、漏，导致工程预算价不准确的（指在中标通知书发出后一个月内，招标人和中标人双方进行核对工程量清单的）；
2）市场变化、政策性调整导致主要材料（设备）价格与编制预算价时采用的信息价相比，上涨或下跌幅度在10%以内（含10%）的；
3）施工期间除主要材料以外的其他材料价格变化的（主要材料指招标人工程预算价的主要材料项目表中所列的材料）；
4）天气、地形、地质等自然条件变化而采取临时措施的；
5）人工、机械费价格变化的。
20工程合同价控制
20.1实行发包价包干的工程，除地质变化、非中标人原因的设计变更引起工程量增减的情形外，一律不再调整合同价。
20.2本工程施工发包承包实行发包价包干制度，发包后原则上不得进行设计变更和工程量现场签证变更追加工程造价。
施工图设计文件一经审查通过，建设单位不得随意提出设计变更。
财政性投资项目设计变更和现场签证累计增加工程造价：
在合同价3%（含3%）或金额100万元（含100万元）以下的，建设单位应当事先报项目行政主管部门备案；
达到合同价3－10%（含10%）或金额100－500万元（含500万元）的，建设单位应当事先报项目行政主管部门及审计部门审批；
设计变更和现场签证累计增加造价原则上不得超过合同价的10%。
确因设计图纸存在缺陷或错误、无法保证施工质量和安全，需设计变更累计增加造价超过合同价10%或金额500万元以上的，建设单位应当事先报行政主管部门及审计、财政部门审核后报同级人民政府研究批准。
因设计变更和现场签证累计增加造价致编制结算价超工程概算的，建设单位应报审计部门审核后报项目审批部门一次性调整概算。
因甩项造成的造价变更应事先报行政主管部门批准。
对项目业主故意以甩项方式抵消累计造价、规避变更审批的，有关监管部门应予以从严查处。
21主要材料、设备要求
6000T/d净水设备:
青岛卓尔、山东华通、济南烜水同等及以上
22投标文件的组成
22.1投标文件须按招标文件提供的统一格式填写（格式中的所有表格，均可视内容扩展），包括完整地填写投标函，中文打字并装订成册。
22.2投标文件由下列内容组成。
（1）投标承诺函
（2）营业执照副本复印件
（3）资质证书副本复印件
（4）注册建造师执业证书（含临时）及安全生产考核合格证复印件
（5）安全生产许可证复印件
（2）~（5）材料需提供原件核对
23投标文件的密封及标记
投标文件（正本一份、副本三份）应密封完整。
外包封上应写明：
①招标人名称；
②招标编号；
③“开标时间前不得开封”的字样；
④投标人的名称、地址与邮政编码。
外包封应密封完好并在接缝处加盖投标人公章并由投标人法定代表人或其授权代理人盖章，否则招标人不予接收。
24投标文件的提交和投标截止时间
24.1投标文件提交截止时间2018年12月24日9时30分，提交投标文件地点为：
仙游县水务局六楼会议室。
届时招标人收到的投标文件少于三家的招标人将依法重新组织招标
24.2投标人须随带个人身份证原件、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书参加开标会。
24.3存在下列情形之一的，招标人不予开启其投标文件并予以退还：
（1）投标文件逾期送达的；
（2）投标文件外包封未按要求密封或盖章的；
（3）投标人代表未随带有效身份证的；
（4）投标人未提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书的；
（5）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按要求签字、盖章的；
（6）未按规定交纳投标保证金的；
（7）投标人曾受到县级以上相关行政监督部门限制一定期限内投标资格未满的行政处罚的。
（五）开标、评标、定标
25开标
25.1开标会定于2018年12月24日9时30分在仙游县水务局六楼会议室进行，开标会由招标人或招标代理机构主持并邀请监督部门参加，投标人的法定代表人或其委托的代理人必须参加开标会。
25.2开标程序：
（1）主持人介绍参加开标会的有关单位；
（2）主持人宣布开标纪律。
（3）从仙游县水务局及下属单位抢险救灾工程及200万元以下的小规模工程（水利水电工程）施工企业备选库中的投标人，招标人随机抽取1个项目中标人。
（4）查验投标人代表的身份、投标人的资格。
存在下列情形之一的，招标人不予开启其投标文件并予以退还：
1）投标人代表未按投标须知第24.2款要求提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书或有效个人身份证明的；
2）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按招标文件格式要求签字、盖章的；
3）投标人未按规定缴纳投标保证金的；
4）投标人未按要求进行报名；
（5）主持人宣布进入资格审查的投标人名单。
（6）宣读投标人的投标文件并记录。
宣读内容为投标人名称、投标报价、工程质量、工期、项目经理姓名及其它必要的内容。
（7）投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。
26评标
26.1招标人或招标代理机构对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。
26.2投标文件或投标人存在下列情形之一的，应当作为不合格标处理，不得进入随机抽取程序：
26.2.1投标人非莆田市市内注册登记的具有独立法人资格的企业，不符合规定资质条件且或因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投标人；
26.2.2投标单位未能按招标文件要求提供证书复印件或证书复印件提供不全的：
26.2.3未按招标文件要求提供相关证件原件（有效的营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证、基本账户开户许可证（或开户核准通知书）、注册建造师执业证书（含临时）及安全生产考核合格证（B证））进行核对的；
26.2.4投标承诺函没有法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字或者盖章的；
26.2.5对工程承包价、施工工期和质量等的承诺不满足招标文件要求的；
26.2.6投标人提交的原件需年检而没有有效年检的、提交的原件与复印件不相符的；
26.2.7代理人没有法定代表人出具的授权委托书的；
26.2.8投标文件未按招标文件要求签字盖章的；
26.2.9投标保证金未按规定缴纳的；
26.2.10投标人受到县级以上相关行政监督部门限制一定期限内投标资格的行政处罚期限未满的。
27确定中标人
27.1从审查合格的投标人中随机抽取一家中标人。
27.2招标人或招标代理机构宣布抽取规则：
27.2.1公开随机抽取采取三轮抽取法，第一轮抽取顺序号，第二轮抽取对应号，第三轮抽取中标单位。
27.2.2第一轮由投标人以递交文件先后依次抽取顺序号。
第二轮由招标人抽取对应号。
第三轮由投标人抽取中标单位。
27.2.3当众展示公开抽取工具，经监督人员和各投标人代表确认后，招标人或其代理机构工作人员按照进入公开随机抽取程序的投标人数额，向抽取箱内放入同等数量的号码球；
27.2.4由资格审查合格的投标人公开随机抽取一个号码球，投标人抽取的号码即代表该投标人的顺序号码，由招标人或其代理机构工作人员当场公布顺序号，各投标人应当众签字确认；
27.2.5将球重新放进抽取箱内，由招标人或其代理机构工作人员随机抽取，所抽的号码为对应号；
27.2.6将球重新放进抽取箱内，由投标人的法人代表或其委托代理人公开随机抽取，所抽的号码与对应号相同的投标人为中标单位。
27.3招标代理机构撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机构及相关行政监督部门签字确认后存档。
27.4经过审查，若只有一家合格投标人的，招标人可以直接选择该投标人为中标人。
27.5招标人应当自确定中标人之日起，将招标项目名称、中标人名称及其中标金额在仙游县水务局网站和招标人所在单位公示。
28中标通知
在公示期满后3日内根据中标结果，招标人以“中标通知书”的形式通知中标人。
29签订合同
29.1招标人与中标人应于中标通知书发出之日起5日内，按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件签订建设工程施工合同。
双方不得再进行订立背离合同实质性内容的其他协议。
29.2中标单位逾期不与建设单位签订施工合同的，取消中标单位的中标资格，投标保证金不予退还。
30履约担保
30．1中标人在签订施工合同时，应向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为合同价10%。
履约保证金采用现金汇入招标人的指定账户。
30.2履约保证金返还办法：
待竣工验收合格后退还。
第二部分合同条款
31.合同条款
31.1本招标项目的合同条款及格式见《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）。
31.2《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）合同条款原则上不应修改，但特殊情况时确需对合同条款修改、补充的，拟修改、补充的合同条款内容应在第29.4款“合同条款的修改、补充”中列明。
31.3专用合同条款中如需要明确的，在第29.5款“专用合同条款的填写”中列明。
31.4合同条款的修改和补充：
（1）专用合同条款中的“中标降幅系数”更改为“工程预算价下浮率”。
（2）若审计部门对项目进行审计，审计部门的审核结论应该作为最终结算的依据。
31.5专用合同条款的填写：
（1）专用合同条款第4.6.2（4）款关于承包人更换项目经理和技术负责人违约责任的填写内容：
“不属于上述第7.2款所列情况的，承包人如要求更换项目管理人员，必须经发包人和监理工程师批准后方可更换，且所变更人员的资格、业绩和信誉不得低于投标承诺。
同时，承包人应承担违约责任，更换项目经理每人次支付违约金5000元人民币，更换技术负责人每人次支付违约金2000元人民币。
（2）专用合同条款第4.6.3
（1）款关于承包人项目管理班组人员施工期间不在岗的违约责任的填写内容：
“发包人、监理人或相关行政部门检查时，若发现项目经理、项目技术负责人不在岗且不能说明合理理由、或经通知不能在合理的时间内达到现场的，发包人将对承包人给予每人次500元的罚款，并直接从承包人的工程款中扣抵”。
（3）专用合同条款第11.5款关于承包人逾期竣工违约责任的填写内容：
“逾期竣工违约金的计算方法：
若承包人不能在合同工期内完成工程施工的，每延误一天，应向发包人支付逾期竣工违约金300元”。
（4）“合同协议书”和“专用合同条款”中增加：
“中标人必须按法律、法规和《莆田市建筑垃圾处置管理办法》等要求处置建筑垃圾，不得与不具备资质的渣土企业签订运输合同。
”
（5）专用合同条款12.2.1预付款的支付
本工程无预付款
（6）承包人应在每月的25日前向监理工程师报送当月实际完成的合同工程量报表，监理工程师必须在收到报表后七个工作日内审核确认，招标人应当在接到监理工程师审核确认意见后十四天内足额支付进度款。
工程进度款根据甲乙双方合同约定的方式，按核定完成工程量的80%拨付。
当工程款支付额达到实际完成的工程价款的80%时，暂停付款，预留20%作为工程尾款，待工程完工验收合格并结算审核后，再支付至工程结算审核总价的97%，余下的3%作为保修金，待质量保修期满并经竣工验收合格后返还。
（保修期为一年），以转账方式支付。
第三部分投标文件的组成（格式）
封面
投标文件
（本）
“开标时间前不得开封”
招标编号：
项目名称：
招标人:
投标人：
（盖章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
投标人地址:
投标人邮政编码：
编制时间：
投标文件的组成
（以上材料需提供原件核对）
1、投标承诺函
致：
{招标人名称}
1、根据你方招标工程项目编号为{招标编号}的{招标工程项目名称}工程招标文件，按照《仙游县小额工程施工发包承包暂行规定》等有关规定，经研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程预算价及其他有关文件后，我方愿以贵方的发包价人民币（大写）元（RMB：
￥元）作为中标价，并按上述图纸、合同条款和工程建设标准的要求承包本工程的施工，并承担任何质量缺陷保修责任。
2、我方已详细审阅全部招标文件、答疑纪要、补充通知及有关附件。
我方不存在资质和项目经理不能满足招标文件要求的条件。
3、我方的投标文件是真实和准确的，若有弄虚作假的，愿承担法律和经济责任。
4、若我方中标，我方保证按招标文件规定的要求工期{工期}日历天内完成并移交全部工程，工程质量达到标准。
5、若我方中标，我方将派（姓名）（建造师证书注册编号，项目经理安全生产考核证编号）担任项目经理。
6、若我方中标，我方保证按招标文件要求配备项目技术负责人等其他项目管理人员。
7、若我方中标，我方保证拟派出的本合同工程的主要施工管理人员在施工期间到位。
8、若我方中标，我方将按照招标文件的规定提交履约保证
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