注册计量师计量法律法规复习重点一Word下载.docx
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国家法定计量检定机构应根据质量技术监督部门的授权履行下列职责____。
A.建立社会公用计量标准
B.执行强制检定
C.没收非法计量器具
D.承办有关计量监督工作
答案：
ABD
解析：
本题是考核法定计量检定机构的职责。
2013年注册计量师计量法律法规复习重点2
法定计量检定机构的行为准则
法定计量检定机构不得从事下列行为：
（掌握）
（1）伪造数据;
（2）违反计量检定规程进行计量检定;
（3）使用未经考核合格或者超过有效期的计量基准、标准开展计量检定工作;
（4）指派未取得计量检定证件的人员开展计量检定工作;
（5）伪造、盗用、倒卖强制检定印、证。
被县级以上人民政府计量行政部门授权，在规定的范围内执行强制检定和其他检定、测试任务的单位，应当遵守下列规定：
（1）被授权单位执行检定、测试任务的人员，必须经授权单位考核合格，
（2）被授权单位的相应计量标准，必须接受计量基准或者社会公用计量标准的检定;
（3）被授权单位承担授权的检定、测试工作，须接受授权单位的监督;
（4）被授权单位成为计量纠纷中当事人一方时，在双方协商不能自行解决的情况下，由县级以上有关人民政府计量行政部门进行调解和仲裁检定。
单项选择题：
法定计量检定机构不得从事以下哪些行为?
____。
A.按计量检定规程进行计量检定
B.使用超过有效期的计量标准开展计量检定工作
C.指派取得计量检定员证的人员开展计量检定工作
D.开展授权的法定计量检定工作
B
本题考核的是法定计量检定机构的行为准则。
（四）对法定计量检定机构的监督管理
法定计量检定机构的监督管理体制，根据省以下质量技术监督系统实施垂直管理体制的要求，对法定计量检定机构的管理实施两级管理的模式：
第一级：
国家质量技术监督局对全国法定计量检定机构实施统一监督管理
第二级：
级质量技术监督部门对本行政区域内的法定计量检定机构实施监督管理
对法定计量检定机构监督管理的机制，主要是实施考核授权制度：
《法定计量检定机构监督管理办法》明确规定法定计量检定机构应当具备的条件、如何组织考核、如何颁发计量授权证书、如何进行复查换证、如何对新增项目进行授权和终止承担的授权项目。
法定计量检定机构必须经质量技术监督部门考核合格，经授权后才能开展相应的工作。
省级以上质量技术监督部门应当加强对法定计量检定机构的监督，主要包括以下内容：
（1）《法定计量检定机构监督管理办法》规定内容的执行情况;
（2）《法定计量检定机构考核规范》规定内容的执行情况;
（3）定期或者不定期对所建计量基、标准状况进行赋值比对;
（4）用户投诉举报问题的查处。
《法定计量检定机构监督管理办法》中对法定计量检定机构监督管理的措施、要求和法律责任，做出了以下规定：
（1）对监督中发现的问题，法定计量检定机构应当认真进行整改，并报请组织实施监督的质量技术监督部门进行复查。
对经复查仍不合格的，暂停其有关工作;
情节严重的，吊销其计量授权证书。
（2）法定计量检定机构对未经质量技术监督部门授权开展须经授权方可开展的工作的和超过授权期限继续开展被授权项目工作的，可予以警告，并处以罚款。
（3）对未经质量技术监督部门授权或者批准，擅自变更授权项目的和违反《法定计量检定机构监督管理办法》第十四条第一、二、三、四款规定的，予以警告，处以罚款，情节严重的，吊销其计量授权证书。
（4）违反《法定计量检定机构监督管理办法》第十四条第五款规定，伪造、盗用、倒卖强制检定印、证的，没收其非法检定印、证和全部违法所得，并处以罚款;
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（5）从事法定计量检定机构监督管理的国家工作人员违法失职.徇私舞弊，情节轻微的，给予行政处分;
省级以上质量技术监督部门对法定计量检定机构的监督主要包括____。
A.《法定计量检定机构监督管理办法》规定内容的执行情况
B.《法定计量检定机构考核规范》规定内容的执行情况
C.定期或者不定期对所建计量基、标准状况进行赋值比对
D.以上全部
D
2013年注册计量师计量法律法规复习重点3
计量基准、计量标准的建立和法制管理
（一）计量基准的建立原则
《计量法》第五条明确规定：
“国务院计量行政部门负责建立各种计量基准器具，作为统一全国量值的最高依据。
1、计量基准的含义（掌握）
计量基准是指经国家质检总局批准，在中华人民共和国境内为了定义、实现、保存、复现量的单位或者一个或多个量值，用作有关量的测量标准定值依据的实物量具、测量仪器、标准物质或者测量系统。
全国的各级计量标准和工作计量器具的量值，都应直接或者间接地溯源到计量基准。
2、国家建立计量基准的原则
一是要根据社会、经济发展和科学技术进步的需要，由国家质检总局负责统一规划，组织建立。
二是属于基础性、通用性的计量基准，建立在国家质检总局设置或授权的计量技术机构;
属于专业性强、仅为个别行业所需要，或工作条件要求特殊的计量基准，可以建立在有关部门或者单位所属的计量技术机构。
计量基准是统一全国量值的最高依据，故对每项测量参数来说，全国只能有一个计量基准，由国务院计量行政部门统一安排，其他部门和单位不能随意建立计量基准。
2007年6月6日国家质检总局修订并发布的《计量基准管理办法》，对计量基准的法制管理，如计量基准的建立、保存、维护、改造、使用、废除以及法律责任等都做出了具体规定。
统一全国量值的最高依据是____。
A.计量基准
B.社会公用计量标准
C.部门最高计量标准
D.工作计量标准
A
计量基准是统一全国量值的最高依据，因此对每项测量参数来说，全国只能有一个计量基准，由国务院计量行政部门统一安排，其他部门和单位不能随意建立计量基准。
（二）计量标准的建立和法制管理（掌握）
计量标准处于国家检定系统表的中间环节，起着承上启下的作用，即将计量基准所复现的单位量值，通过检定逐级传递到工作计量器具，从而确保工作计量器具量值的准确可靠，确保全国计量单位制和量值的统一。
为了使各项计量标准能够在正常的技术状态下进行工作，保证量值的溯源性，按《计量法》规定，县级以上计量行政部门建立的社会公用计量标准和部门、企事业单位建立的各项最高计量标准，都要依法考核合格，才有资格进行量值传递。
这是保障全国量值准确一致的必要手段。
考核的目的是确认其是否具有开展量值传递的资格。
考核的内容主要包括：
计量标准设备、环境条件、检定人员以及管理制度等四个方面。
1.社会公用计量标准
社会公用计量标准，是指经过政府计量行政部门考核、批准，作为统一本地区量值的依据，在社会上实施计量监督具有公证作用的计量标准。
在处理计量纠纷时，只有以计量基准或社会公用计量标准仲裁检定后的数据才能作为依据，并具有法律效力。
其他单位建立的计量标准，要想取得上述法律地位，必须经有关政府计量行政部门授权。
社会公用计量标准由各级政府计量行政部门根据本地区需要组织建立，但必须履行法定的考核程序，经考核合格后才能使用。
具体地说，下一级政府计量行政部门建立的最高等级的社会公用计量标准，须向上一级政府计量行政部门申请技术考核;
其他等级的社会公用计量标准，属于哪一级政府的，就由哪一级地方政府计量行政部门主持考核。
经考核合格符合要求并取得计量标准考核证书的，由建立该项社会公用计量标准的政府计量行政部门审批并颁发社会公用计量标准证书。
不符合上述要求的，不能作为社会公用计量标准使用。
在处理计量纠纷时，以（）进行仲裁检定后的数据才能作为依据，并具有法律效力。
B.社会公用计量标准
AB
2013年注册计量师计量法律法规复习重点4
《计量法》第六条规定：
“县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的
需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。
”《计量法》第九条规定：
“县级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具…实施强制检定。
未按照规定申请检定或者检定不合格的，不得使用。
”所以该法定计量检定机构的这种做法不符合《计量法》第六条、第九条的规定，从社会公用计量标准考核和社会公用计量标准的强制检定两个方面分析，都是不符合有关计量法律规定的。
用于计量检定的社会公用计量标准，必须依据计量法律法规的规定，通过计量标准考核，取得相应的计量标准考核证书。
2.部门计量标准
国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，根据本部门的特殊需要，可以建立本部门使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。
部门最高计量标准，经同级人民政府计量行政部门考核，取得合格证的由有关主管部门批准使用，作为统一本部门量值的依据。
3.企业、事业单位计量标准
企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。
企业、事业单位计量标准为统一本单位量值的依据。
国家鼓励企业、事业单位加强技术设施的建设，以适应现代化生产的需要，尽快改变企业、事业单位计量基础薄弱的状况。
因此，只要企业、事业单位有实际需要，就可以自行决定建立与生产、科研和经营管理相适应的计量标准。
为了保证量值的准确可靠，《计量法》规定，建立本单位使用的各项最高计量标准，须经与企业、事业单位的主管部门同级的人民政府计量行政部门考核合格后，取得计量标准考核证书，才能在本单位内开展非强制检定。
乡镇企业应由当地县级（市、区）人民政府计量行政部门主持考核。
2013年注册计量师计量法律法规复习重点5
计量检定的法制管理
（一）实施计量检定应遵循的原则
1、计量检定的含义
计量器具的检定（可简称计量检定或检定），是指“查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序，它包括检查、加标记和（或）出具检定证书”。
根据此定义，计量检定就是为评定计量器具的计量性能是否符合法定要求，确定其是否合格所进行的全部工作。
它是计量检定人员利用计量基准、计量标准对新制造的、使用中的、修理后的和进口的计量器具进行一系列实际操作，以判断其准确度等计量特性及其是否符合法定要求，是否可供使用。
2、计量检定的重要作用
计量检定具有法制性，其对象是法制管理范围内的计量器具。
它是进行量值传递或量值溯源的重要形式，是保证量值准确一致的重要措施，是计量法制管理的重要环节。
3、实施计量检定应遵循的原则（掌握）
（1）计量检定活动必须受国家计量法律、法规和规章的约束，按照经济合理的原则、就地就近进行。
“经济合理”是指计量检定，组织量值传递要充分利用现有的计量设施，合理地布置检定网点。
“就地就近”进行检定，是指组织量值传递不受行政区划和部门管辖的限制。
（2）从计量基准到各级计量标准直到工作计量器具的检定程序，必须按照国家计量检定系统表的要求进行。
国家计量检定系统表由国务院计量行政部门制定。
（3）对计量器具的计量性能、检定项目、检定条件、检定方法、检定周期以及检定数据的处理等，必须执行计量检定规程。
国家计量检定规程由国务院计量行政部门制定。
没有国家计量检定规程的，由国务院有关主管部门或省、自治区、直辖市人民政府计量行政部门制定部门计量检定规程、地方计量检定规程，并向国务院计量行政部门备案。
（4）检定结果必须做出合格与否的结论，并出惧证书或加盖印记。
计量检定过程包括了检查和加标记、出证书的全过程。
检查一般包括计量器具外观的检查和计量器具的计量特性的检查等。
计量器具计量特性的检查，其实质是把被检定的计量器具的计量特性与计量标准器的计量特性相比较，评定被检定的计量器具的计量特性是否在计量检定规程规定的允许范围之内。
（5）从事检定的工作人员必须是经考核合格，并持有有关计量行政部门颁发的检定员证。
标准物质的法制管理
按照《计量法实施细则》第六十一条规定，用于统一量值的标准物质属于计量器具。
根据《计量法实施细则》的规定，原国家计量局于1987年7月10日发布了《标准物质管理办法》。
《标准物质管理办法》适用于统一量值的标准物质，包括化学成分分析标准物质、物理特性与物理化学特性测量标准物质和工程技术特性测量标准物质。
凡外单位供应的标准物质的制造以及标准物质的销售和发放，必须遵守《标准物质管理办法》。
在《标准物质管理办法》第四条中明确规定：
企业、事业单位制造标准物质，必须具备与所制造的标准物质相适应的设施、人员和分析测量仪器设备，并向国务院计量行政部门申请办理《制造计量器具许可证》。
在《标准物质管理办法》第五条中明确规定：
“企业、事业单位制造标准物质新产品，应进行定级鉴定，并经评审取得标准物质定级证书。
国家计量检定系统表由（）制定。
A.省、自治区、直辖市政府计量行政部门
B.国务院计量行政部门
C.国务院有关主管部门
D.计量技术机构
计量检定规程可以由（）制定。
A.国务院计量行政部门
B.省、自治区、直辖市政府计量行政部门
C.国务院有关主管部门
D.法定计量检定机构
ABC
2013年注册计量师计量法律法规复习重点6
强制检定计量器具的管理和实施（掌握）
实施计量器具的强制检定是《计量法》的重要内容之一，它既是计量行政部门进行法制监督的主要任务，也是法定计量检定机构和被授权执行强制检定任务的计量技术机构的重要职责。
强制检定是由县级以上人民政府计量行政部门指定的法定计量检定机构或者授权的计量技术机构，实行定点、定期的检定。
使用单位必须按规定申请检定，这是法律规定的义务。
1、强制检定的范围
包括强制检定的计量标准和强制检定的工作计量器具。
由于强制检定的计量标准是根据用途决定的，作为社会公用计量标准、部门和企事业单位各项最高等级的计量标准的，才属于强制检定的计量标准，不做上述用途的，就不属于强制检定的计量标准。
对于强制检定工作计量器具，按《计量法》规定，应制定强制检定工作计量器具目录，以明确需要强制检定的范围。
1987年5月28日由原国家计量局发布了《中华人民共和国强制检定的工作计量器具明细目录》，共55项、111种。
随着经济的发展和社会的进步，强制检定目录也作了补充和调整，至今为60项117种。
需要强制检定的计量标准包括____。
A.社会公用计量标准
B.部门最高计量标准
C.企事业单位最高计量标准
D.工作计量标准
本题考核的是强制检定的范围。
强制检定的计量标准是根据用途决定的，作为社会公用计量标准、部门和企事业单位各项最高等级的计量标准的，才属于强制检定的计量标准，不做上述用途的，就不属于强制检定的计量标准。
2、实施强制检定的主要特点
（1）县级以上人民政府计量行政部门对本行政区域内的强制检定工作统一实施监督管理，并按照经济合理、就地就近原则，指定所属法定计量检定机构或授权的计量技术机构执行强制检定任务。
（2）固定检定关系，定点送检。
（3）使用强制检定计量器具的单位，应按规定登记造册，向当地政府计量行政部门备案，并向指定的计量检定机构申请强制检定。
（4）承担强制检定的计量检定机构，要按照计量检定规程所规定的检定周期，安排好周期检定计划，实施强制检定。
（5）县级以上政府计量行政部门对强制检定的实施情况，应经常进行监督检查;
未按规定向政府计量行政部门指定的计量检定机构申请周期检定的，要追究法律责任，责令其停止使用，可并处罚款。
2013年注册计量师计量法律法规复习重点7
非强制检定计量器具的管理和实施（掌握）
对属于非强制检定的计量标准器具和工作计量器具，使用单位应当自行定期检定或者送其他计量检定机构检定，县级以上人民政府计量行政部门应当进行监督检查。
企业、事业单位应当配备与生产、科研、经营管理相适应的计量检测设施，制定具体的检定管理办法和规章制度，规定本单位管理的计量器具明细目录及相应的检定周期，保证使用的非强制检定的计量器具定期检定。
本单位不能检定的，送有权对社会开展量值传递工作的其他计量检定机构进行检定。
非强制检定计量器具的检定周期，由企业根据计量器具的实际使用情况，本着科学、经济和量值准确的原则自行确定。
非强制检定计量器具的检定方式，由企业根据生产和科研的需要，可以自行决定在本单位检定或者送其他计量检定机构检定、测试，任何单位不得干涉。
【案例】某个企业有10台天平，其中2台用于进厂原料分析检测、4台用于工艺过程检测、2台用于产品出厂检验、2台用于环境监测。
企业在安排周期检定计划时，出现了三种观点。
第一种观点认为：
用于原料分析检测、产品出厂检验和环境监测的6台天平需要申请强制检定，用于工艺过程检测的安排周期检定;
第二种观点认为：
用于环境监测的2台天平需要申请强制检定，用于原料进厂分析检测和产品出厂检验的4台需要按计量检定规程规定周期实施检定，用于工艺过程检测的4台可以不安排检定，第三种观点认为：
用于环境监测的2台天平需要申请强制检定;
其他的天平应该根据实际使用情况，合理确定检定周期，并选择适当的方式进行非强制检定。
请问企业应该如何区分强制检定和非强制检定的计量器具?
属于非强制检定的计量器具企业应如何实施计量检定?
【案例分析】《计量法》第九条规定：
“县级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具，部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具，实行强制检定。
I999年3月19日原国家质量技术监督局公告第6号《关于企业使用的非强制检定计量器具由企业依法自主管理的公告》中规定：
“非强制检定计量器具的检定周期，由企业根据计量器具的实际使用情况，本着科学、经济和量值准确的原则自行确定。
所以，上述第一种、第二种观点不符合《计量法》第九条实施强制检定范围的规定，第三种观点是正确的。
因为只有用于环境监测的2台天平是用于环境监测并列入强制检定目录的工作计量器具，其他均属于非强制检定计量器具。
非强制检定的计量器具也是应该检定的，不过其检定周期和检定方式可以由企业自行确定。
计量仲裁检定的实施和管理（掌握）
1、概念
仲裁检定：
由县级以上人民政府计量行政部门用计量基准或者社会公用计量标准所进行的以裁决为目的的计量检定、测试活动。
处理因计量器具准确度所引起的纠纷（计量纠纷），是以国家计量基准或者社会公用计量标准器具检定的数据为准。
以计量基准或者社会公用计量标准检定的数据作为处理计量纠纷的依据，具有法律效力。
这就是说，当计量纠纷的双方在相互协商不能解决的情况下，或双方对数据争执不下时，最终应以国家计量基准或社会公用计量标准器具检定的数据来判定。
2、仲裁检定的程序：
（1）申请仲裁检定应向所在地的县（市）级人民政府计量行政部门递交仲裁检定申请书;
属有关机关或单位委托的，应出具仲裁检定委托书。
（2）接受仲裁检定申请或委托的人民政府计量行政部门，应在接受申请后7日内发出进行仲裁检定的通知。
纠纷双方在接到通知后，应对与计量纠纷有关的计量器具实行保全措施，不允许以任何理由破坏其原始状态。
（3）仲裁检定由县级以上人民政府计量行政部门指定有关计量检定机构进行。
进行仲裁检定时应有纠纷双方当事人在场，无正当理由拒不到场的，可以缺席进行。
（4）承接仲裁检定的有关计量检定机构，应在规定的期限内完成检定、测试任务，并对仲裁检定结果出具仲裁检定证书。
受理仲裁检定的政府计量行政部门对仲裁检定证书审核后，通知当事人或委托单位。
当一方或双方在收到通知书之日起15日内不提出异议，仲裁检定证书生效，具有法律效为。
（5）当事人一方或双方如对一次仲裁检定不服时，可在接到仲裁检定通知书之日起15日内向上一级政府计量行政部门申请二次仲裁检定，也就是终局仲裁检定。
我国仲裁检定实行二级终裁制，目的是为了保证检定数据更加准确无误，上级计量检定机构复检一次，充分体现执法的严肃性。
（6）承办仲裁检定工作的工作人员，有可能影响检定数据公正的，必须自行回避
2013年注册计量师计量法律法规复习重点8
计量标准的考核和复查
1.计量标准的考核
国务院计量行政部门统一监督管理全国计量标准考核工作，省级计量行政部门负责监督管理本行政区域内计量标准考核工作
社会公用计量标准的
考核国务院计量行政部门组织建立的社会公用计量标准及各省级计量行政部门组织建立的各项最高等级的社会公用计量标准，由国务院计量行政部门主持考核;
地（市
升级会员 