自觉维护人民法院和人民法官良好形象Word格式文档下载.docx

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党的纪律是严格的、铁的纪律；

同时，又是自觉的纪律，它是建立在自觉基础上、靠各级党组织和全体党员自觉遵守和执行的。

这种强制性与自觉性的辩证统一，就是共产党的纪律的最基本的特征，也是同其他政党的纪律相区别的重要标志。

党的纪律具有强制性、严肃性和统一性。

各级党组织和全体党员都必须服从和执行，违反者就要受到批评教育，甚至纪律的处分。

遵守纪律是无条件的，不能以个人认为是否正确作为遵守与否的前提条件。

所有党员，不论职务高低、资历深浅、功劳大小，在纪律面前人人平等，不论谁违反了纪律，都要受到相应的处分。

共产党之所以有力量，就在于它有着严密的组织和铁的纪律，坚持了纪律面前人人平等的原则。

党的纪律不仅仅是靠强制性，而且还依靠党员的高度的自觉性。

遵守党的纪律就是服从党和人民的意志，就是维护党和人民的利益，因而党员把遵守纪律看做是自己就应尽的义务和责任。

同时党的纪律在讨论和制定过程中，党员都享有充分的民主权利，党的纪律反映了全体党员的愿望和要求。

因此，党员既是纪律的自觉执行者，又是纪律的自觉维护者。

切实加强和坚决维护党的纪律，是改革和建设事业的顺利进行的保证。

加强纪律性，革命无不胜。

这是党领导中国革命几十年来的宝贵经验。

十一届三中全会以来，我们党总结历史上的经验教训，结合改革开放和现代化建设的实际，为加强纪律采取了一系列重要措施，党的纪律得到改进和加强。

但也应该看到，在新的环境和条件下，党的纪律观念在一部分党员、干部包括有些领导干部中淡漠了，从而影响了党的思想统一、组织巩固和战斗力的提高。

中国共产党的历史任务的实现，是一个漫长的历史过程，要历经数百年，乃至更长的时间，要经历若干代共产党人的不懈努力。

而要完成党在每个时期的历史任务，就必须时时有党的纪律作保证，否则党的每个时期的任务就不可能完成，党的千秋伟业迟早会毁于一旦。

作为新时期的共产党员，我们必须做到：

第一，要严格遵守党的政治纪律。

要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央的政令畅通。

每个党员都要加强组织观念，顾全党和国家的大局，维护安定团结的政治局面。

要在政治上光明磊落，讲真话，办实事，言行一致，表里如一。

第二，严格遵守党的组织纪律。

自觉遵守党的组织原则，做到党章规定的“四个服从”。

不论何人，何时何地，职务高低，都服从组织的调遣接受组织的监督，不能把自己凌驾于组织之上。

坚决反对拉帮结派，搞团团伙伙。

决定干部人事任免，严格按照民主集中制行事，严格执行有关制度和规定。

第三，严格遵守党的经济工作纪律。

党组织和党员必须遵守财政经济活动中的各项财经政策和财经制度。

第四，严格遵守党的群众工作纪律。

努力加强同人民群众的联系，反对形形色色的官僚主义，严格执行群众工作纪律，任何党员和干部都不允许与民争利、以权谋私，侵犯人民群众的权益。

二、遵循法官职业道德，是树立法官形象的重要途径法官作为特定职业的群体，除了遵循普通人都应当遵循的一般道德规范之外，还应遵循法官职业所要求的特殊的道德规范。

也正是这些规范，法官的道德准则才不能等同于普通群众。

因此，法官职业道德的提高比普通群众职业道德的提高更为重要。

同时，法官职业的特殊性决定了法官职业道德与一般社会道德相比，有着更为严格的职责性、强制性和自律性。

这是因为，法官行使国家赋予的审判权，法院作为维护社会正义的最后一道防线，法官承担着维护社会正义的重大职责

。

因此，对法官职业道德的要求应当高于其他职业道德的要求。

但是随着社会经济的迅速发展、人际交往的日益频繁、社会多种因素的干扰，司法不公、司法腐败现象并不少见，这其中法官队伍整体素质不高、道德品质偏低是重要原因之一，并已成为司法公正高效的一大障碍。

因此，法官如果不具备应有的道德品质，做不到秉公执法、廉洁自律、司法为民，司法公正高效的目标就很难实现。

法官的职业是高尚的、也是高危的。

法官履行司法审判职责，是代表国家进行惩罚犯罪、解决社会矛盾的审判活动，具有国家强制力和法律权威性，法官审理案件、做出判决，代表着国家和法律的形象，法官在人们的心目中具有足够的权威，才能保证司法权威。

而法官的权威又离不开法官的公正、独立与高尚的人格魅力。

因此，在审判活动中，法官稍有不慎就会出现问题，特别是当前社会错综复杂的人情关系、金钱至上的干扰，致使一些法官理想信念动摇，宗旨观念淡薄，工作责任心不强，纪律松驰、作风散漫，对当事人态度生硬，乱办案、办假案、办错案、违法违纪，致使人民群众对法院意见很大，社会公信力下降，严重影响了法院和法官在社会群众中的形象，影响了司法公正。

因此，法官必须严格遵守法官职业道德，树立清正廉明的法官形象。

法官形象是法官品质和职业道德的自然表现和流露，良好的法官形象应当是文明、公平、公正、规范、廉洁、高效的典范。

（一）、自觉遵守法官职业道德，树立良好的法官形象是人民群众对法治的要求。

法官作为一个高素质的职业群体，要有良好的作风和形象，要以好的作风取信于民，以好的形象赢得人民的满意和尊重。

（二）、法官良好的职业道德和形象是社会发展文明程度的体现。

从树立和维护司法权威的高度正确认识和了解法官在社会公众心目中的形象，法官良好的职业道德和形象应该是社会文明程度的体现。

在人民群众心目中，法官应当是公正、公平、高效、廉洁、文明的形象，这种形象深深植根于中国法律历史文化之中，成为人们评判法院和法官的标准。

如果法官的行为不检点，有损法官形象，即使案子判得对，也很难让人信服。

（三）、自觉遵守职业道德树立法官的良好形象是司法公正的具体要求。

司法公正形象的树立，是通过每一位法官的形象来体现的。

法官在执法活动中表现出的素质、修养、文明程度、道德水准乃至仪表举止，都体现着法律的公正、廉洁和威严。

法官因为伸张正义而被推崇，因为主持公道而被称道，因为惩恶扬善而被褒扬。

在公众的观念和期盼中，法官代表着法律，代表着公正。

法官的神圣、庄严和权威，都来自于司法公正。

从某种意义上说，社会允许法律有漏洞，但不能允许法官不公正。

西方有位哲人说过这样一句话：

如果社会上追求完人的话，那么法官就应该是完人。

这就是公众对法官形象的期望。

司法公正是社会良知的底线，法院是社会正义的最后一道防线，而法官则就是这道防线的守门人，是社会正义的最高守护神。

当社会全体成员将自身的生命、自由与财产的终极保护，托付给国家的法官时，法官就是正义之神的化身。

他们的职业素质如何，道德素养如何，是否值得公众信赖并依托，就成为了社会正义真正实现的保证。

在当前纷繁复杂的社会形势下，人情、关系的干扰无处不在，金钱、物欲的诱惑日渐增多，腐蚀与反腐蚀斗争更趋激烈。

如何做到拒腐防变，始终保持清正廉洁，对每一个党员都是严峻的考验。

因此，执掌着生杀予夺之权的法官，要加强世界观改造和党性锻炼，经常进行自我解剖、自我反思，不断强化自身内在的道德良知，逐步养成高度的道德责任感和很强的道德自制力，不断提高自己的精神境界，坚持以德立身、以德励志、以德谋政、以德服人，堂堂正正做人，勤勤恳恳做事。

自觉抵制吃喝玩乐、酒绿灯红等不良思想行为的侵蚀，时时警惕拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的渗透，保持纯洁的交友圈、娱乐圈和生活圈表率，不为名所惑，不为利所诱，不为恶所惧，不为情所累，永保其浩然正气。

以科学发展观指导新农村建设

党的十六届五中全会明确提出了建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的重大历史任务。

建设社会主义新农村，涉及农村经济、政治、文化和社会发展各个方面，必须以科学发展观为指导，坚持发展为基、规划先行、以人为本。

　　坚持发展为基，加快富民步伐　　发展是解决农村一切问题的关键。

坚持以经济建设为中心，加快农民增收致富步伐，是新农村建设的基础。

　　深化农业结构调整，实施优质农产品区域布局，推进农业产业化。

大力发展区域特色明显、比较优势突出、市场竞争力强的特色高效农产品产业带；

按照“民办、民管、民受益”的原则，积极引导和扶持农产品行业协会、专业合作社、专业技术协会和股份合作组织的发展，提高农民的组织化程度，搞活农产品流通。

　　努力发展二、三产业，加大农村富余劳动力转移力度，推进城镇化。

按照“注重特色、注重规模、注重区位、注重产业实力”的要求，推进城乡区域调整，集中发展规模较大、辐射能力较强的小城镇，提高小城镇对农民的吸纳能力。

优化发展环境，激发农民创业热情，扶持和鼓励农民进城兴办二、三产业。

遵循“政策引导、有序流动、加强管理、改善服务”的方针，做好农村劳动力转移工作，为农民就业和外出务工创造宽松环境。

　　用抓工业的思路抓农业，延长农业产业链，推进农村工业化。

扶持和发展市场竞争力强、科技含量高的农产品加工龙头企业，帮助其做大做强。

积极引导和支持龙头企业通过“公司＋基地＋农户”等形式，与农民建立合理的利益联结机制，增强龙头企业对农民的辐射带动力，构建特色农产品加工产业群，发挥工业对农业的带动作用。

　　坚持规划先行，促进协调发展

　　规划是龙头，规划的水平决定新农村建设的水平。

新农村建设规划应注重系统性、前瞻性和可行性的统一，既要严格标准，又要符合实际。

在建设模式上，力求自然和谐、形式多样；

在建设方法上，一次规划、分次实施，先易后难、逐步推进。

　　系统性。

依据统筹农村经济、政治、文化和社会发展的要求制定新农村建设规划，正确把握四者之间的内在联系，使规划成为有机统一的整体。

　　前瞻性。

新农村建设是一个动态过程，制定规划要立足当前、着眼长远，适应经济社会发展规律，把标准定得高一些、超前一些，为未来发展预留空间。

　　可行性。

立足各地农村实际，因地制宜，扬长避短，做到高标准建设与农民的承受能力相统一，不搞“一刀切”。

制定规划应详细周密，既有总体安排，又有阶段目标；

既有任务要求，又有落实措施。

　　坚持以人为本，体现群众意愿

　　农民群众是新农村建设的主体。

推进新农村建设，必须牢固树立群众观点，尊重群众、依靠群众、服务群众、造福群众，使新农村建设成为惠及广大农民群众的民心工程。

　　尊重农民的主体地位。

把新农村建设与农民求富、求安、求乐、求美、求和谐的要求结合起来，激发新农村建设的原动力。

充分尊重农民群众自我管理、自我发展的权利，凡涉及资金筹集使用、项目招标以及工程质量等重要事项，都须经村民大会通过，“大主意”由农民自己拿。

　　改善农村人居环境。

大力发展农村“路、水、电、医、学”等公共事业，规范和完善农村低保和特困户救济制度。

把硬件建设与软件建设结合起来，把村庄整治与新村建设结合起来，完善基础设施，治脏、治乱、治差，改水、改路、改厕、改厨、改圈，实施“净化、绿化、美化”工程，营造良好的农村生产、生活、生态环境。

　　提高农民整体素质。

着力完善农村文化教育设施，丰富农民精神文化生活，以先进文化占领农村文化阵地。

广泛开展公民道德教育，提高农民思想道德素质；

加大普及文明生活、科学婚育、卫生保健等知识的力度，提高农民科学文化素质；

加强民主法制教育，普及法律常识，提高农民守法的自觉性；

加强知识技能培训，提高农民自主创业和转移就业的能力。

农村实用人才开发工作意义重大，任务繁重，同时也天地广阔，大有可为。

人事部门要充分履行职责，切实加大工作力度，为充分开发我市农村实用人才资源，为推动农村经济社会发展作出积极贡献。

一、提高认识，切实增强做好农村实用人才工作的责任感和紧迫感

１、农村实用人才开发工作是实施人才强市战略的重要内容。

在实施人才战略过程中，我们既要大力开发高学历、高职称、研究型的高层次专业技术人才，也需要大力开发大量的工作在工农业生产第一线的实用型、技能型、操作型人才。

从我市实际来看，常德是一个典型的农业大市，常德的发展与振兴，关键在工业，但基础在农业，没有农业的牢固和农村的繁荣就没有整个常德的全面振兴，而农业的振兴除了需要一定的自然基础条件之外，关键是要有大批掌握科学知识和技能的现代农业人才，只有依靠人才与科技，农业振兴才有出路，强市战略才能顺利实现。

２、农村实用人才开发工作是促进农村经济发展的现实需要。

近几年，农民收入持续低速增长，农民与城镇居民的收入差距继续扩大，农业比较效益长期低于其他产业，农民难以分享到经济增长带来的增量效益，由此引发了一系列的社会矛盾。

要解决这些问题，必须进一步大力发展农村经济。

目前，调整农业结构，实现产业升级，增加农民收入，推进农业产业化进程，是农村经济发展的“重头戏”。

要实现这些目标，必须依靠农业科技进步，必须依靠一支阵容大、门类齐、素质硬的农村实用人才队伍。

３、农村实用人才开发工作是新时期人事部门面临的重要任务。

多年以来，我们在为农村农业提供人才服务方面，虽然做了一定的工作，但总的看来，是远远不够的，农村农业人才匮乏问题十分突出，严重制约了农业现代化进程，甚至影响了整个经济社会的发展。

当前农村、农业、农民问题已成为我国经济社会发展过程中面临的一个极其重要和关键的问题，党和政府高度重视。

人事部门必须适应发展需要，积极调整工作部署，切实承担起农村实用人才开发工作重任。

二、把握重点，不断强化农村实用人才工作举措

１、以农业产业化建设需要为导向，明确工作目标。

要坚持以发展的需求作为农村实用人才开发工作的“指南针”，以发展的实效作为检验农村实用人才开发工作的“度量衡”。

服务全局，服务基层，大力培养和造就一支宏大的、拥有专业知识和技能的实用人才队伍，充分发挥他们在推广农业科学技术、沟通城乡经济、繁荣农村市场方面的主力军作用，为实现农村全面建设小康社会的战略目标，提供坚实的人才保障。

农村实用人才开发要以农村党员、基层干部为主体，重点抓好农业科技推广、经营管理、种养能手、能工巧匠、农商业者五支队伍建设。

２、适应农村农业工作的特点，把握工作重点。

一是加大教育培训工作力度。

要按照“实际、实用、实效”的原则，整合培训资源，创新培训形式，开展农村实用技术人才的培训。

二要扩充农村实用人才来源。

要积极吸引优秀外出务工青年回流，创业兴乡。

要适应形势发展，搭建舞台，吸引优秀大中专毕业生和各类人才到农村建功立业。

要适应新的形式，抓住有利时机，制定优惠政策，改善工作，引导和鼓励各类人才到农村工作。

三要加强日常管理服务。

要澄清底子，摸清情况，登记造册，建立档案。

要实施农村实用人才资格证书制度，积极开展农民职称评定工作，催生和激励农村实用人才成长。

３、着眼于社会化、市场化、规模化开发方向，优化工作环境。

一要优化舆论环境。

要加大舆论宣传力度，营造适宜的社会氛围。

要定期开展表彰活动，让他们不仅在经济上受益，还要政治上受尊重，让他们的才能得以充分显现。

二要优化政策环境。

通过在信息提供、良种供应、产品销路等方面给予农村实用人才“优先、优待、优惠”等政策，为其创业提供全方位强有力的支持。

优先把符合条件的实用人才培养发展成为党员和村干部。

三要优化服务环境。

要积极为农村实用人才提供科技、信息、政策等各种服务。

积极完善农村人才服务体系，形成市、县（市）、乡（镇）三级农村人才资源信息网，逐步实现全市农村人才能调剂余缺、相互补充、资源共享的目标，促进农村人才资源的合理配置。

三、狠抓落实，扎实有效地推进农村实用人才开发工作

１、加强组织领导。

各级党委政府要把农村实用人才开发工作摆上重要的议事日程，纳入农业和农村发展的总体规划不断研究、解决各种问题，切实抓好工作落实。

各级人事部门要充分发挥人事行政职能部门的作用，搞好调查研究，制定政策规划，加强沟通协调，提供各种服务。

其他相关部门要从大局出发，通力协作，形成开发农村人才资源的合力。

２、建立健全制度。

一是要有目标计划。

各地农村

农村实用人才开发的思考第2页

实用人才开发都应有切实可行的工作目标，制定详细的计划，确保这项工作按计划、有步骤、长期地实施下去。

二是要检查评比。

对各地农村实用人才开发工作，人事部门要定期进行督促检查。

三是要严格奖惩。

对开发农村实用人才成绩突出的单位和个人要给予奖励，对不重视农村实用人才开发的要进行批评。

３、积极探索创新。

一是要有新观念，要不遗余力地培养农村实用人才，不拘一格地使用农村实用人才，努力营造有利于农村实用人才脱颖而出的环境，提高全社会对农村实用人才的认识；

二是要有新方法，要不断创新培养农村实用人才的新途径，进一步整合农村教育培训资源，优化培训结构，提高培训效果，使有限的教育资源发挥出最大的作用；

三是要有新政策，要认真研究和制定扶持农村实用人才的优惠政策，使农村实用人才创业、发展的政策环境越来越宽松；

四是要有新机制，要建立并完善有利于培养、选拔、使用农村实用人才的各种机制，努力激励农村实用人才健康成长。