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配套规划
中国电信移动网络建设（2013年一期）江西分公司南昌本地网无线网工程基站配套项目
编制
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审批
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日期
:
年月日
监理规划
江西省通信产业服务有限公司联创监理分公司
2013年1月
目录
1、工程概况
2、监理范围、监理工作内容、监理工作职责及目标
3、监理工作依据
4、监理组织机构及监理人员配置
5进度控制
6、质量控制
7、安全生产
8、投资控制
9、协调工作
10、合同管理
11、监理服务质量的检查与考核
12监理工作表格
1．工程概况
1.1工程项目名称：
中国电信移动网络建设（2013年一期）江西分公司南昌本地网无线网工程基站配套项目
1.2监理工程分类
1.2.1基站前期配套工程：
中国电信移动网络建设（2013年一期）江西分公司南昌本地网无线网工程基站配套项目
2．监理范围、监理工作内容、监理工作职责及目标
2.1工程工期、服务方式及工作范围：
2.1.1工程工期：
按照合同工期要求
2.1.2工程方式：
工程施工实行“包工不包料”方式，按项目进行监理，监理所需人员、设备、工具仪表、车辆等由监理公司负责。
2.1.3工程地点：
甲方指定进行施工的地点。
2.1.4主要工作范围
主要配合基站前期查勘，土建机房、铁塔基础、地网、铁塔安装、外电引入前期配套项目监理。
统筹安排各项目进度，审批施工计划，检查设备、材料到货情况、安装工艺及质量，审核测试报告，负责组织基站验收。
（1）施工组织协调管理；
（2）施工工序管理，复核各工序进场开工条件；
（3）施工质量、进度、投资控制，施工安全管理；
（4）设备材料管理。
2.2监理工作内容
2.2.1GSM基站监理：
前期配套及美化天线（铁塔、三管塔、单管塔、拉线角钢（管）塔、拉线杆塔含围笼、简易支撑杆、天线支撑臂、灯杆型、一体化美化天线、美化天线外罩等）施工；小型机房（含基础地网施工）；室外站基础施工；租用机房地网改造；基站市电引入施工监理（有条件实施监理的地区，据实进行监理费用的结算）。
2.3主要监理工作职责
2.3.1遵循中国电信江西公司相关工程监理管理规定，完成各个工作流程规定的任务。
2.3.2根据双方协商的合同要求配合编制工程施工总进度控制计划，在情况变化后及时按总目标要求调整修改，确保总目标计划按期完成；
2.3.3审核施工单位的开工申请报告，经委托人同意后发布开工令；协助委托人对施工单位进行资格审查；
2.3.4检查工程采用的主材是否符合设计图纸或招标文件所规定的厂家、型号、规格和质量标准，严格审查主要材料、构配件的出厂合格证明、材质化验单。
2.3.5督促检查施工单位严格执行工程施工合同、国家工程技术标准、施工规范，对违反要求者，必要时签发停工整改通知书；特别检查施工过程中的主要部位，做好所有隐蔽工程的复查和验收，组织分项工程的检查验收，协助委托人组织工程竣工验收；
2.3.6定期检查汇报工程实际进度情况，审核施工单位进度报表及付款申请，按施工部位的进度情况会同委托人签发工程付款凭证；
2.3.7严格控制和审核签发工程变更，处理好各种工程索赔并尽量减少工程索赔的出现；
2.3.8参与处理工程质量事故，督促事故处理方案的实施；
2.3.9每周编制监理周报向委托人综合报告和评价本周的进度及质量、合同执行情况、发生的重大事情，对下周工作的设想、计划配合与资金的使用要求等，尽可能预先设想到会出现的情况变化及可能发生的费用，及早采取相应的防范措施；
2.3.10每周定期召开由总监理工程师组织并主持的工程协调会，会议纪要经总监理工程师审签后分发各有关单位；
2.3.11督促检查施工单位归档技术资料及竣工文件，工程竣工时将完整的原始施工技术资料移交建设单位。
2.3.12协助委托人进行初验和终验工作，在初验和终验前组织施工单位对初验和终验内容进行预检查，督促施工单位在初验和终验前解决遗留问题，确保能一次性通过验收，将预检查中发现的问题和解决情况以书面形式通报建设单位相关人员，初验完成后负责督促和检查施工单位的整改工作。
2.3.13根据工程进度的实际情况调增派驻现场监理人员的数量。
2.3.14监理人员充分熟悉施工图纸、基站建设方案和工艺要求，认真细致地对照现场情况进行检查核对，确保工程达到设计标准和满足规范要求。
2.3.15施工中遇到的征地、阻挠施工等问题，及时向委托人报告情况。
2.3.16及时做好工程监理日报、周报、月报和专项报告，详细分析工程进度原因，如实反映工程存在问题和进度，制定有效措施加以解决。
2.3.17工程结束向委托人提交全套监理资料。
2.4监理工程实施“三控制、三管理、一协调”。
2.5监理委托时间：
合同约定时间
2.6进度控制目标：
在总工期内根据建设单位要求进行调整。
2.7质量控制目标：
依据监理合同的要求和施工合同有关质量的规定，按工程设计文件以及相关技术规范，操作规程和验收标准，作为本工程的质量控制目标。
2.8投资控制目标：
按施工合同价款控制，以施工合同总价款为投资控制目标（若因设计变更，政策性调价按实调整）。
3.监理工作依据：
3.1建设工程监理规范GB50319—2000
3.2建设工程质量管理条例
3.3数字移动通信（TDMA）工程施工监理暂行规定（YD/T5086-2000）
3.4建筑法
3.5合同法
3.6招标投标法
3.7国家及地方有关建设及监理的其它法律、法规及工程验收规定、规范
3.8江西省通信管理局管理条例及质量监督条例
3.9监理合同、工程设计图纸、说明及概（预）算
3.10委托人与施工单位的施工合同
4.监理组织机构及监理人员配置
“项目监理部”全权代表监理单位，按《监理合同》的授权范围对建设工程实施严格的“四控、两管、一协调”；对工程建设中的诸多事宜进行组织协调。
我公司此次采用直线制设置监理组织架构，委派总监理工程师一名，负责整个项目的规划、组织和指导，总体负责各方面的协调工作；这种组织形式具有机构简单、权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确的优点。
具体项目监理机构的组织结构如下图（图4—1）所示：
项目监理机构的组织结构框图（图4—1）
4.1设立项目监理部：
4.1.1在山西省太同市设立监理公司山西分部大同办事处。
设总监一名，基站配套技术负责人一名，其他人员按需配备。
拟派驻监理人员配置一览表
业务区
派驻监理人员配置表
其中
总监（人）
专业监理工程师（人）
土建专业监理人员（人）
铁塔安装专业监理人员（人）
传输杆线专业监理人员（人）
资料员（人）
小计（人）
具备监理工程师资质（人）
具备监理员资格（人）
小计（人）
大同市
1
2
4
3
3
1
14
4
10
14
说明：
以上为暂定人选，为确保监理项目的工程质量和进度，监理公司将根据工程建设的实际需要调整监理人员安排，如有调整上报委托方批准后实施。
4.2监理人员调整预案：
根据工程实际情况调整监理人员的原则与程序
1）调整监理人员的原则：
⏹监理人员不能胜任监理工作（身体缺陷、遭投诉、违规违纪等）；
⏹因工程实际情况的需要（增加或减少）；
2）监理人员调整程序：
⏹监理组项目负责人与当地分公司负责人协商调整情况；
⏹监理组项目负责人向本项目总监提出书面申请（说明调整原因、调整数量、所需变更监理人员的专业等）；
⏹项目总监向监理公司负责人提交书面报告（说明调整原因、调整数量、所需变更监理人员的专业、并提出调整建议）；
⏹报中国移动当地分公司批复；
⏹如因工程需要增派人员须通过“中国移动山西公司监理人员资格”考核，并提交执业资质证明材料报当地分公司备案。
1）监理人员调整时效要求：
⏹总监收到监理组项目负责人书面申请后两个工作日内答复；
⏹监理公司负责人收到总监提交的书面报告后两个工作日内批复；
项目总监应在两个工作日内向山西移动当地分公司办理相关调整报备事宜。
4.3在各县安排监理人员与移动县分公司共址办公：
每县常驻监理员1人，其中一体化县域监理负责人一名，其他专业监理员按需配备；
4.4监理资源设施配置：
4.4.1监理组配置笔记本计算机3台、打印机、传真机各一部。
4.4.2监理组配备车辆一辆。
1、根据工程实际需要（如验收）可调用公司其他车辆；
2、根据工程实际需要，可部分临时租用车辆。
4.4.3监理人员相机、手机配备一人一部（使用当地移动卡）。
4.4.4监理组配备接地电阻测试仪、兆欧表、红外线测距仪、罗盘仪、万用表、水平尺、安全带。
4.4.5米尺、安全帽等常用工具监理人员人手一套。
4.4.6专用仪器仪表根据实际需要向监理公司总部领用（不足之处将按需购置或向移动公司或外方租用）。
拟在本项目使用的主要仪器、检测设备一览表
序号
专业
设备名称
型号
数量
备注
1
基站专业
台式电脑
DELL
1
2
基站专业
笔记本电脑
IBM
3
3
基站专业
镀锌测厚仪（涂层测厚仪）
LAT-B
1
4
基站专业
自动安平水准仪
雷诺
1
5
基站专业
指南针
2
6
基站专业
GPS定位仪
GARMINeTrexH
1
7
基站专业
经纬仪
1
8
基站专业
接地电阻测试仪
ZC29B-1
1
9
基站专业
兆欧表
（QZ3/80）
1
10
基站专业
数码相机
天语E630a
6
11
基站专业
水平尺
1
12
基站专业
塞尺
1
13
基站专业
卷尺
5
说明：
专用仪器仪表根据实际需要向监理公司总部领用（不足之处将按需购置或向移动公司或外方租用）。
4.5监理人员岗位职责：
4.5.1总监理工程师职责
1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；
5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8审查和处理工程变更；
9主持或参与工程质量事故的调查；
10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13主持整理工程项目的监理资料。
4.5.2专业监理工程师职责
1负责编制本专业的监理实施细则；
2负责本专业监理工作的具体实施；
3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监
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